Voorstel: Voorstel_54159.docx

Raadsvergadering 13 april 2021

BEHANDELD DOOR

afdeling/team RU/SP documentnr 20-0339522

VOORBLAD RAAD

ONDERWERP EN BEHANDE LING

o n d e r we r p

V o o r s t e l t o t b e s t e m m i n g va n h e t r e s t a n t b e d r a g i n h e t L e e f o m g e vi n g s f o n d s ( L O F ) vo o r d e p r o j e c t e n U i t we r k i n g G r o e n p l a n d o r p s c e n t r a e n Ti n y F o r e s t s

ve r t r o u we l i j k

Nee

p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r S n i j d e r s , L . K . bijlage(n)

Voorstel: Voorstel_54159.docx motie buitensportfaciliteit jongeren (G18-002939) motie vergroenen dorpscentra (G19-002624) 12.A) Amendement CDA-GBW inzake het restantbedrag in het Leefomgevingsfonds (LOF) AANGENOMEN (G21-000833)

agendapunt

12.

publiceren

Nee

BESLISPUNTEN (RAAD)

1.

Het restantbedrag in het Leefomgevingsfonds te bestemmen voor de projecten Uitwerking Groenplan dorpscentra en Tiny Forests en daarmee de moties inzake buitensportfaciliteiten jongeren en 1097 inzake vergroenen dorpscentra als afgedaan te beschouwen.

ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)

1.

ALG 006

2.

De projecten Uitwerking groenplan dorpscentra en Tiny Forests passen binnen de doelstelling en kaders van het Leefomgevingsfonds. Met de besteding van het restantbedrag aan de projecten Uitwerking groenplan dorpscentra en Tiny Forests wordt invulling gegeven aan de aangenomen motie en wensen van de raad.

PAGINA 1 VAN 1

\2

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Leefomgevingsfonds (LOF) AANLEIDING

Het Leefomgevingsfonds (LOF) is in 2017 gestart en bestaat uit 40 projecten die bijdragen aan het verbeteren van de leefomgeving in Westland. Het LOF heeft tot doel een extra en blijvende impuls te geven aan de kwaliteit van de leefomgeving in Westland. Het creëren van een groene omgeving en levendige dorpskeren zijn hierbij de primaire aandachtspunten. Het LOF is bedoeld voor het versterken en vernieuwen van de bestaande openbare ruimte en niet voor regulier beheer en onderhoud. Uitputting fonds In het LOF zijn nu 26 projecten afgerond, 6 projecten zijn in voorbereiding of uitvoering, 8 projecten blijken in de praktijk niet of niet op korte termijn realiseerbaar. Hierdoor blijft op de thema’s groene kernen en groene entrees krediet over, dat kan worden besteed voor de uitvoering van nieuwe projecten. Groenblauwe schoolpleinen De subsidie voor het vergroenen van een schoolplein liep tot 31 december 2020. Door de coronacrisis is de aanvraag bij een aantal scholen vertraagd, 6 scholen hebben op tijd een subsidie aangevraagd maar zijn nog niet aan uitvoering toegekomen. Deze subsidies worden, als wordt voldaan aan de subsidievoorwaarden verleend. Niet uitgevoerde projecten Een aantal projecten bleek in de praktijk niet op redelijke korte termijn of binnen het gestelde projectkrediet realiseerbaar.

Het gaat om de projecten Groene entrees bij Westerlee, Maasdijk en de N223, fitnessplek Hofpark en het project wandelroutes. Aangenomen moties De gemeenteraad heeft eerder onderstaande moties aangenomen met het verzoek de uitvoering van de moties te dekken vanuit het LOF. *

Motie Sportfaciliteiten voor jongeren in de buitenruimte Op 6 november 2018 heeft de raad een motie aangenomen, waarin wordt verzocht i.o.m. de Initiatiefnemers de sportfaciliteiten voor jongeren in de buitenruimte op een of meerdere locaties uit te breiden en de kosten hiervan te dekken vanuit het LOF. Voor het realiseren van een calisthenics en freerunning voorziening is ^ 190.000, - geraamd.

»

Motie vergroenen dorpscentra In de raadsvergadering van 12 november 2019 is de motie vergroenen dorpscentra aangenomen, waarbij de raad het college verzoekt om in samenspraak met MKB Westland en de verschillende BIZ'en ( bedrijfsinvesteringszones) van de dorpscentra te komen tot een groenplan. Voor het op korte termijn plaatsen van bloembakken in de dorpscentra en het gezamenlijk met het MKB en de BIZ’en opstellen van een groenplan is in het LOF C 120.000 geraamd. Het groenplan dorpscentra bevat de ontwerpen voor de PAGINA 1 VAN 4

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

vergroening van Naaldwijk, ’s-Gravenzande, Wateringen, De Lier, Monster, Honselersdijk, Poeldijk, Maasdijk, Kwintheul. Het groenplan wordt in het 2e kwartaal 2021 aan de raad gepresenteerd. Voorstel besteding restant In het LOF resteert nog een bedrag van C 425.000. Wij stellen voor om dit aan te wenden voor onderstaande projecten: Project

Beschrijving

Ramina

Tiny Forests

Het aanleggen van drie Tiny Forests.

C 60.000

Een

Tiny

Forest

is

een

dichtbegroeid

bos

ter

grootte

van

tennisbaan (+Z- 200 m2), waarbij de aanleg en beheer wordt samengewerkt met bewoners en scholen. Uitwerking Groenplan

Vanuit het LOF is voor de eerste fase van het vergroenen van

dorpscentra (2e fase)

de dorpscentra: het groenplan en het plaatsen van bloembakken

« 350 000

C 120.000 gereserveerd. Voor de volgende fase: het samen met het MKB en de BIZ’en verder uitwerken van het groenplan is nog geen budget

DOELSTELLING

Het restantbedrag in het LOF bestemmen voor de projecten Uitwerking Groenplan dorpscentra en Tiny Forests. ARGUMENTATIE

1.

De projecten vergroenen dorpscentra en Tiny Forests passen binnen de doelstelling en kaders van het Leefomgevingsfonds.

Het Leefomgevingsfonds heeft tot doel een extra en blijvende impuls te geven aan de kwaliteit van de leefomgeving in het Westland. De aandachtspunten hierbij zijn een groene omgeving om in te wonen en te recreëren en levendige dorpskernen. Beide voorgestelde projecten voldoen aan deze doelstelling. 2.

Met de

besteding

van

het restantbedrag

aan

de projecten

Uitwerking groenplan

dorpscentra en Tiny Forests wordt invulling gegeven aan de aangenomen motie en wensen van de raad. De raad heeft de motie vergroenen dorpscentra aangenomen, waarbij is aangegeven dat de dekking voor de uitvoering van deze motie moet worden gevonden in het LOF. De wens voor een of meerdere Tiny Forests is tijdens diverse raadswerkgroepen uitgesproken. RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

N.v.t

PAGINA 2 VAN 4

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN

Onderstaande tabel bevat de uitputting van het fonds. Thema

Bestedings voorstel

Besteed 2017

2018

2019 ë 161.131

Groene kernen

ë 1.240 000

ë

441.447

ë 269.243

Groene gebieden

ë

700.000

e

559.363

ē

34.239

Groene entrees

ë

425.000

e

29.260

ë

28.918

Spelen en sport

ë

850.000

ë

100.435

ë 211.837

Levendige kernen

e

200.000

e

9 180

Recreatie

ë

335.000

ë

Totaal

ë 3.750.000

ë

Restant

Openstaande verplichting 2020 totaal ë

940.716

ë

90.000

ë

ë

593.602

ē

50.000

e

56.398

ë 205.245

ë

292.017

ë

132.983

ë 202.055

ë

51.906

ë

566.233

ë

-86.233

ē 139 825

ë

17.747

ē

12.971

ë

179 723

ë

20.277

5.110

ë 140.606

ë

35.318

ë

61.640

ë

242.674

ë

92.326

1.144.795

ë 824.668

ë 444.845

ë

425.035

ë

28594

ë

68895

ë 400.657

ë 2.814.965

ë

ë

370.000

510.000

209.284

In het totaal is nu iets meer dan ê 2,8 miljoen uitgegeven. De kosten van de nu nog lopende projecten zijn voor een deel opgenomen bij ‘besteed' en voor een deel bij de post ‘openstaande verplichting' Totaal staat aan openstaande verplichtingen nog ë 510.000 open. Het gaat om verplichtingen voor de projecten vergroenen dorpscentra (6 90.000), Snelbinder (f 50.000), vergroenen schoolpleinen (f 55.000), calisthenics (ë 130.000), voetbalkooi Nassaustraat (C 135.000) en beweegtuin Heenweg (š 50.000). In het LOF resteert nog ê 425.000 voor de projecten Uitwerking groenplan dorpscentra en Tiny Forests. COMMUNICATIE PARAGRAAF

Samenvatting Het Leefomgevingsfonds (LOF) is in 2017 gestart en bestaat uit projecten die bijdragen aan het verbeteren van de leefomgeving in Westland. Het LOF heeft tot doel een extra en blijvende impuls te geven aan de kwaliteit van de leefomgeving in Westland. Een groot deel van de projecten is inmiddels uitgevoerd. Een aantal projecten kan niet worden uitgevoerd, De gemeenteraad heeft het nog resterende bedrag uit het fonds bestemd voor de uitwerking van de groenplannen voor de dorpscentra en de aanleg van een drietal zogenaamde Tiny Forests. Publicatie Na besluitvorming gemeenteraad EXTERN OVERLEG

Raadswerkgroep Tijdens de raadswerkgroepbijeenkomst op 11 februari 2020 hebben de aanwezige raadsleden ideeën gegeven voor besteding van het restant van het budget. Algemeen is het beeld vooral dat het bestaande groen in de kernen en het verbinden van het groen met de verschillende kernen moet worden versterkt. Voorkeur gaat uit naar besteding van het restant aan een groot project i.p.v aan verschillende kleine projecten. PAGINA 3 VAN 4

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

VERVOLGTRAJECT

De raad ontvangt na de afronding van de nu nog lopende projecten een eindrapportage.

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

de buo emeester,

A.C. Spindler

B.R. Arends

PAGINA 4 VAN 4

(2,

GEMEENTE WESTLAND

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 maart 2021, gehoord het advies van de commissie Ruimte van 30 maart 2021 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; gehoord en gelezen de op het ontwerpbesluit ingediende en ter vergadering aangenomen amendement (van hetwelk een kopie aan dit besluit is gehecht);

besluit: In te stemmen met het restantbedrag in het Leefomgevingsfonds als volgt te bestemmen voor de projecten: » » »

Uitwerking groenplan dorpscentra: ad euro 200.000,-­ Uitwerking Tiny Forests: ad euro 60.000,-­ Renovatie van en ombouw voetbalveld in Hofpark tot een multifunctioneel Sportveld: ad euro 150.000,-- .

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 13 april 2021 de griffier

'A.F. Bergmans

zitter

B.R. Arends

Westland

t GBW

\Z,A Hot kon botor.

Gorn«ontaR«long WatcJond

Amendement op agendapunt 12: Voorstel tot bestemming van het restantbedrag in het Leefomgevingsfonds (LOF) voor de projecten Uitwerking Groenplan dorpscentra en Tiny Forests De Raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 13 april 2021; Gelezen het voorstel van het college; Gehoord de beraadslagingen: Besluit hierbij het voorliggende ontwerpraadsbesluit als volgt te amenderen waardoor dit komt te luiden als volgt: 1.

In te stemmen met het restantbedrag in het Leefomgevingsfonds als volgt te bestemmen voor de projecten: -

Uitwerking groenplan dorpscentra: ad euro 200.000,-­ Uitwerking Tiny Forests: ad euro 60.000,­ Renovatie van en ombouw voetbalveld in Hofpark tot een multifunctioneel Sportveld: ad euro 150.000,- .

Namens de fractie van CDA Westland,

Namens de fractie van GBW

Jan van Rossum

Joep van Veen

VítM ČM

9*7i 7* B Westland

GBW 72-A tfūćd ?

leg over de totstandkoming van dit amendement. flćCft-d /S/oÿ

In de raadsvergadering van 29 september 2009 is de motie 'vervroegd openstellen van, al

dan niet tijdelijke, verblijfplaatsen voor tieners in Vliettuinen f Juliahof te Wateringen en andere wijken in Wateringen.' aangenomen met als voornaamste doel het historisch tekort in Vliettuinen (centrum Wateringen) aan voetbalgelegenheid op te heffen door aanleg van een Cruijffcourt achtige oplossing voor alle jeugdgroepen in Juliahof/Vliettuinen. Uiteindelijk is voor de oplossing gekozen, althans dat lag in de bedoeling met brede steun in de gehouden enquête onder omwoners, om de bestaande basketbalkooi zo te transformeren dat er ook een volwassen voetbalgelegenheid met kunstgras ondergrond voor alle jeugdgroepen ontstaat. Hiervoor werden zowel gelden ter beschikking gesteld vanuit project Juliahof als vanuit LOF en is het project ook binnen het LOF ondergebracht. Het doel van deze motie is echter nog steeds niet bereikt omdat de basketbalkooi uiteindelijk is getransformeerd naar een klein pannaveldje voor alleen de jeugd t/m 12 jaar. Op een andere wijze is een doelstelling uit het LOF echter wel gehaald, namelijk de vrijgekomen gronden worden nu opgevuld als (een soort van) Tiny Forest. Om toch te voorzien in de doelstelling van deze motie zelf zal de huidige hobbelige en vaak modderachtige ondergrond van het bestaande voetbalveld in Hofpark worden verhoogd met kunstgras en worden getransformeerd tot een multifunctioneel sportveld met behoud van de voetbalgelegenheid.

Hierdoor zal dit veld ook geschikt worden voor fitness en bootcamp, waarmee ook het eerder vastgesteld project "fitnessplek Hofpark" uit het LOF toch kan worden ingevuld. Verder krijgen de naastliggende scholen Hofvilla en Pieter van der Plasschool en de BSO ZON in de Hofboerderij er dan een betere speel- en sportvoorziening in de buitenlucht bij. Ook de jongerenraad heeft in overleg met de wethouder vorig jaar al aangedrongen op deze (Cruijffcourt achtige) invulling voor het tekort aan voetbalgelegenheid in het centrum van Wateringen nu dat niet is gelukt binnen Vliettuinen. " Het raadsvoorstel zal kloppend gemaakt moeten worden door het ongedaan maken van het schrappen van een fitnessplek Hofpark waarmee het budget alsnog hiervoor gebruikt zal worden. Tevens zouden boekhoud technisch alsnog geldmiddelen voor een nieuwe Tiny Forest in plaats van de basketbalkooi aan de van Nassaustraat kunnen worden opgevoerd omdat dit doel nooit gekoppeld is geweest aan dit project. Het raadsbesluit zelf moet geamendeerd worden om het project "Fitnessplek Hofpark" alsnog uit te voeren binnen het bestaande budget van het LOF.

2

'i*

Westland

4

v GBW

Hot kon botor.

ílŭod nj/ctfļu

# 9 Gbwūw aktatu}

CLcA^C 7 ({ļ () (ļ

■«■aHi.eíiWtJtSjflį.íļļ

^’Christenunie

PROGRESSIEF

SU-iljmV*

MOTIE Onderwerp: Vervroegd openatallan van, al dan niet tŲdeJijke, verblijfsplaatsen voor tieners in Jullahof ļ Vllettulnen te Wateringen en andere wijken In Westfatid. De Raad van de gemeente Westland, In vergadering bijeen op 29 september 2009, Constaterende dat; * Ęr in de wijk Vllettulnen te Wateringen een historisch tekort aan speel’ en verbHĵfsrulmte is voor tieners en voetballende jeugd en dat dit ook geldt voor andere wijken In Westland; * Er speel- en voetbaipiekken In Vllettulnen en de aanliggende wijk "Kwak(r zijn verdwenen of voor deze doeleinden ongeschikt zijn gemaakt zonder dat hier goede (beloofde) alternatieven voor terug gekomen zijn, of (bij standaard realisatie) nog járen op zich zullen laten vrachten; * Eenmaal aangelegde speel plekjes voor de kleinste jeugd in bestaande wijken ín Westland proefondervindelijk nauwelijks of nooit omgezet (kunnen) worden naar een speelplek t.b.v, de ouder wordende en/of voetbal spelende jeugd uit dezelfde wijk, mede waardoor bet tekort aan plok In de openbare ruimte voor die opgroelende jeugd veroorzaakt wordt; - Veel tieners gaan zwerven en/of hangen In de wijk of omliggende wijken vanwege het ontbreken van voor hen geëigende verblijfsplekken in de openbare ruimte, met vaak (hang)overiast tot gevolg; * O.a.

daardoor de overlast onder een appartementencomplex aan de van Egmondlaan In Wateringen en ook op andere locaties in Westland veel te groot geworden is; - Er bij de vaststelling van het bestemmingsplan luMahof op 7 juli 2009 en eerder op 9 juni 2006 als antwoord op schríftelijke vragen toezeggingen gedaan zijn om In Jullahof voldoende speel’ en verblijfsruitnte aan te leggen, óók voor de oudere tieners en 66k voor een andere wijk; * De locatiemanagers voor Jullahof van de gemeente en Bouwfonds al te kennen hebben gegeven onder voorwaarden hieraan mee te wilien werken door vervroegd de beloofde speellocatle vrij te gaan maken en tijdelijk een braakliggend stuk grond ter beschikking te stellen als speeh/voetbalveldje; Van mening zijnde dat: » Tieners en voetbatepelende jeugd in de openbare ruimte door de gemeente vaak ten onterechte worden vergeten; * Veel overlast in de openbare ruimte voorkomen kan worden door voldoende aanbod van voor de betreffende doelgroepen bestemde locaties In deze openbare ruimte; ’ Verblijfsplekken voor tieners derhalve gerealiseerd moeten kunnen worden in nieuwe wijken, en versneld op de bestemde locatie, als daarmee de overlast van omliggende wijken voorkomen kan worden; ' Lang braakliggende stukken grond ook voor dit doeleinde tijdelijk uitstekend gebruikt kunnen worden;

Datum: 29-09-2009

CDA-Westland

3

Pagįmu

1

GBW

Westland

ffťćact vļtbļ

* »

Het aanleggen van een Cruyff court In veel gemeenten speerpunt ven beleid geworden is om de In deze motie bedoelde doelgroepen te bedienen; De In deze motie genoemde materie exemplarisch is voor veel Wijken In Westland;

Draagt het college van BenW op; * in samenwerking met de projectontwikkelaars een voorlopig braak liggend stukje grond ín Juliahof tíjde lijk om te zetten in een eenvoudig speel-Ztrapveldje onder , beheer van de gemeente; í. * de hiermee opgedane ervaring ook te gebruiken voor andere locaties, zoals In Poeldijk en De Uer; Ŷ * onmiddellijk na het vervroegd vrijgeven door de projectontwikkelaars (ultertlĵk IV2 tot 2 Jaar na dato) van de In Jullahof voor speelplek bestemde grond (ot realisatie daarvan over te gaan conform de bestaande financiële afspraken; « een "Cruyff court"-oplosslng voor Juliahof, díe nu de voorkeur heelt, te realiseren met inachtneming van do door de raad geformuleerde bepaling, dat de doelgroepen l.c. de tieners in de onderhavige wijk, in samenwerking met Jongerenwerk en gemeente de ulteindelljke keuzes zuilen gaan maken; . » de hiermee opgedane ervaring ook te gebruiken voor andere nieuwbouwwijken; * de bestaande "natuurlijke* hangplek In de Van Egmondlaati onder het appartement te ontmantelen tot een gewone doorgang zonder zttmogėlljkheden op muurtjes; . met name voor de gevolgen hiervan bijzondere aandacht aan Jongerenwerk te vragen, f

En gaat over tot de grde van de dag Namens de fracties van;

pA-V^estland

LPF-Westland

Progressief Westlaijd

an van Rgsśym

Coble (Sardien

ļ/Mohamed el Ņokaddem

CU/SGP

CXíírVtl) OJaÁ ļ^P

v\uij0 vjDPp'.

Datum: 29-09-2009

CDA-We*Hand

4

Pagina:

2

* 7*

Westland

4 4

GBW

Hot kort botor.

/ŵ/

ft'ōţ' Z/

.AŸ*

«A

I

;*:Zįr .'ŵäK

įp&ŗx [gt -

■: -.

Het te transformeren voetbalveld in Hofpark naar een sportveld voor veel meer doelgroepen. . Door rond dit (verhoogde) veld ook nog mooie randbeplanting toe te passen wordt nu natuurwaarde ook nog eens verder verhoogd (zou ook nog passen in de doelstelling van LOF m.b.t. het verder vergroenen van de omgeving en dus passen in het raadsvoorstel).

5