Voorstel: Voorstel_54157.docx

Commissie Ruimte 2 februari 2021

BEHANDELD DOOR

afdeling/team BE/ERM documentnr 20-0339429

VOORBLAD COMM ISS IE

ONDERWERP EN BEHANDE LING

o n d e r we r p

V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n h e t g e wi j zi g d e b e s t e m m i n g s p l a n ‘ D i j k we g n a b i j 11 te Naaldwijk’

ve r t r o u we l i j k

Nee

p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r G a r d i e n - R e i n d e r s , J . A . bijlagen

Voorstel: Voorstel_54157.docx toelichting en planregels bestemmingsplan Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk (21-0039951) bijlagen bij toelichting bestemmingsplan Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk (21-0039942) Planverbeelding gewijzigd vastgesteld bestemmingsplan Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk (200347668) Staat van Wijzigingen gewijzigd vastgesteld bestemmingsplan Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk (200347670) Nota beantwoording zienswijzen (20-0277382) Nota van beantwoording zienswijzen geanonimiseerd (20-0335871) foto oude Harmoniegebouw (G21-000183)

agendapunt

11.

VOORGESTELD BESLUIT RAAD

1. 2. 3. 4. 5.

De tegen het ontwerpbestemmingsplan ‘Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk’ ingediende zienswijzen te beantwoorden overeenkomstig de beantwoording zoals opgenomen in de nota van beantwoording zienswijze ‘Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk’; De ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan voorgestelde wijzigingen, zoals opgenomen in de bij het concept raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte Staat van Wijzigingen, over te nemen; Geen exploitatieplan vast te stellen; Het bestemmingsplan ‘Dijkweg nabij 11 te Naaldwijk’ met identificatienummer NL.IMRO.1783.NWKDIJKWGnb11obp-VA01 gewijzigd vast te stellen; Te bepalen dat voor de ondergrond van dit bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) d.d. juni 2018.

ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)

ALG 006

1.1 De ingediende zienswijzen zijn voorzien van een antwoord; 2.1 De ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op de toelichting en planregels; 3.1 Er is op een andere wijze in kostenverhaal voorzien; 4.1 Het realiseren van een appartementencomplex van 20 woningen met een maatschappelijke plint op de begane grond; 4.2 Er is behoefte aan appartementen in het centrum van Naaldwijk; 4.3 Met het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan wordt gevolg gegeven aan de op de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht; 5.1 conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke ondergrond is gebruikt.

PAGINA 1 VAN 1

R AAD S V O O R S T E L

ONDERWERP

G e wi j zi g d e va s t s t e l l i n g b e s t e m m i n g s p l a n ‘ D i j k w e g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ AANLEIDING

E r i s ve r zo e k i n g e d i e n d o m h e t b e s t e m m i n g s p l a n t e wi j zi g e n t e r h o o g t e v a n h e t p e r c e e l a a n d e D i j k we g 8 ( v o o r m a l i g e ‘ H a r m o n i e ’ l o c a t i e ) t e N a a l d wi j k vo o r h e t o p r i c h t e n va n e e n a p p a r t e m e n t e n c o m p l e x vo o r 2 0 a p p a r t e m e n t e n e n e e n r u i m t e vo o r e e n m a a t s c h a p p e l i j k e f u n c t i e o p d e b e g a ne grond. H e t p l a n g e b i e d i s g e l e g e n a a n d e D i j k w e g h o e k V e r d i l a a n i n h e t c e n t r u m va n d e k e r n N a a l d wi j k .

Uitsnede Luchtfoto H e t b o u w p l a n b e s t a a t u i t e e n g e b o u w va n vi j f b o u wl a g e n , w a a r va n d e vi j f d e b o u wl a a g t e r u g l i g g e n d t e n o p zi c h t e va n d e o ve r i g e b o u wl a g e n wo r d t g e r e a l i s e e r d . O p d e b e g a n e g r o n d h o e k D i j k w e g / V e r d i l a a n zi t e e n r u i m t e vo o r e e n m a a t s c h a p p e l i j k e vo o r zi e n i n g . D e 2 0 a p p a r t e m e n t e n k e n n e n e e n v e r s c h i l l e n d e o r i ë n t a t i e e n o m va n g e n w o r d e n l e ve n s l o o p b e s t e n d i g g e b o u wd .

H e t vo o r o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n h e e f t va n a f 2 8 j u n i 2 0 1 9 vo o r e e n p e r i o d e va n 6 we k e n t e r i n PAGINA 1 VAN 4

R AAD S V O O R S T E L

za g e g e l e g e n v o o r d e i n s p r a a k . G e d u r e n d e d e ze t e r m i j n zi j n e r 4 i n s p r a a k r e a c t i e s i n g e d i e n d , w a a r va n é é n va n h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p va n D e l f l a n d . D e i n s p r a a k r e a c t i e s zi j n b e a n t wo o r d i n d e n o t a va n b e a n t w o o r d i n g i n s p r a a k . H e t o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n h e e f t va n a f 1 4 a u g u s t u s 2 0 2 0 vo o r e e n p e r i o d e va n 6 we k e n t e r i n za g e g e l e g e n . G e d u r e n d e d e ze t e r m i j n zi j n e r 9 zi e n s wi j ze n i n g e d i e n d . D e zi e n s wi j ze n zi j n b e a n t wo o r d i n d e n o t a va n b e a n t wo o r d i n g zi e n s wi j z e n . DOELSTELLING

H e t g e ve n va n e e n j u r i d i s c h p l a n o l o g i s c h k a d e r v o o r d e b o u w va n 2 0 a p p a r t e m e n t e n m e t e e n m a a t s c h a p p e l i j k e p l i n t o p d e b e g a n e g r o n d a a n d e h o e k D i j k we g / V e r d i l a a n . ARGUMENTATIE

1.1 De ingediende zienswijzen zijn voorzien van een antwoord; E r zi j n i n t o t a a l 9 zi e n s w i j ze n i n g e d i e n d d i e i n d e n o t a va n b e a n t w o o r d i n g zi j n vo o r zi e n va n e e n a n t wo o r d . H e t g a a t vo o r n a m e l i j k o m d e r e l a t i e t u s s e n h e t n i e u w o p t e r i c h t e n p a n d e n h e t n a a s t g e l e g e n r i j k s m o n u m e n t D i j k we g 1 1 e n d e o m l i g g e n d e g r o n d e n va n d e b e g r a a f p l a a t s . D e zi e n s wi j ze n zi j n b e a n t wo o r d i n d e n o t a va n b e a n t w o o r d i n g . D a a r n a a s t i s h e t b e l a n g a a n g e g e ve n vo o r d e b o u w va n a p p a r t e m e n t e n i n h e t c e n t r u m va n N a a l d wi j k . 2.1 De ten opzichte van het ontwerpb estemmingsplan voorgestelde wijzigingen hebben b etrekking op de toelichting en planregels ; D e a a n p a s s i n g e n t e n o p zi c h t e va n h e t o n t we r p b e s t e m m i n g s p l a n h e b b e n b e t r e k k i n g o p d e t o e l i c h t i n g e n d e p l a n r e g e l s va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . D e wi j zi g i n g e n zi j n o p g e n o m e n i n d e S t a a t v a n W ij zi g i n g e n .

3.1 Er is op een andere wijze in kostenverhaal voorzien ; E r i s m e t d e a a n v r a g e r e e n a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t g e s l o t e n , wa a r d o o r h e t k o s t e n ve r h a a l vi a e e n o ve r e e n k o m s t i s g e r e g e l d e n e e n e xp l o i t a t i e p l a n n i e t m e e r b e n o d i g d i s . 4.1 Het realiseren van een appartementencomplex van 20 woningen met een maatschappeli jke plint op de begane grond; H e t b e s t e m m i n g s p l a n vo o r zi e t i n d e m o g e l i j k h e i d vo o r h e t r e a l i s e r e n va n 2 0 a p p a r t e m e n t e n m e t e e n m a a t s c h a p p e l i j k e p l i n t o ve r 4 b o u w l a g e n m e t e e n t e r u g l i g g e n d e vi j f d e b o u wl a a g i n d e k e r n va n N a a l d wi j k . D e l o c a t i e b e vi n d t zi c h zo w e l a a n d e D i j k we g a l s d e V e r d i l a a n . D e D i j k we g i s e e n d o r p s e s t r a a t m e t d e b e b o u wi n g h o o f d za k e l i j k m e t d e g e ve l a a n e e n g e s l o t e n d i r e c t a a n d e s t r a a t . D e ze s t r u c t u u r wo r d t d o o r g e ze t e n d e b e b o u w i n g s l u i t a a n o p d e o ve r i g e b e b o u wi n g va n d e D i j k weg. Q u a h o o g t e wo r d t a a n g e s l o t e n b i j d e V e r d i l a a n .

D e V e r d i l a a n i s é é n va n d e h o o f d a s s e n v a n N a a l d wi j k w a a r e e n h o g e r e b e b o u wi n g s h o o g t e d a n d e b e s t a a n d e d o r p s b e b o u wi n g g e w e n s t i s . 4.2 Er is behoefte aan appartementen in het centrum van Naaldwijk; I n d e k e r n N a a l d wi j k i s e e n b e h o e f t e a a n a p p a r t e m e n t e n m e d e va n w e g e d e l i g g i n g b i j d e vo o r zi e n i n g e n e n d e d e m o g r a f i s c h e o n t wi k k e l i n g e n va n g r o e i k l e i n e r e h u i s h o u d e n s vo o r a l i n h e t k a d e r va n ve r g r i j zi n g . D a a r n a a s t wo r d e n d e a p p a r t e m e n t e n l e ve n s l o o p b e s t e n d i g g e b o u wd e n w o r d t vo l PAGINA 2 VAN 4

R AAD S V O O R S T E L

d a a n a a n d e W o o n vi s i e . 4 . 3 Me t h e t v a s t s t e l l e n v a n h e t g e w i j z i g d e b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t g e v o l g g e g e v e n a a n d e o p de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht; V o l g e n s a r t i k e l 3 . 8 l i d 1 o n d e r e va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g b e s l i s t d e g e m e e n t e r a a d o m t r e n t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . 5.1 conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke ondergrond is gebruikt. C o n f o r m a r t i k e l 1 . 2 . 4 l i d 1 va n h e t B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g wo r d t e e n b e s t e m m i n g s p l a n va s t g e s t e l d m e t g e b r u i k m a k i n g va n e e n o n d e r g r o n d . B i j h e t b e s l u i t t o t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n wo r d t a a n g e g e ve n w e l k e o n d e r g r o n d i s g e b r u i k t .

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

n . v. t . FINANCIËN

O p g r o n d va n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o i s d e g e m e e n t e ve r p l i c h t b i j va s t s t e l l i n g v a n e e n b e s t e m m i n g s p l a n o f p r o j e c t b e s l u i t w a a r i n b o u wp l a n n e n zi j n o p g e n o m e n a l s a a n g e we ze n i n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o j u n c t o a r t i k e l 6 . 2 . 1 . B r o , e e n e xp l o i t a t i e p l a n va s t t e s t e l l e n . G e e n e xp l o i t a t i e p l a n h o e f t t e w o r d e n va s t g e s t e l d a l s h e t ve r h a l e n va n k o s t e n a n d e r s zi n s i s ve r ze k e r d , b i j vo o r b e e l d d o o r d a t d e g e m e e n t e h i e r o ve r o ve r e e n k o m s t e n h e e f t g e s l o t e n m e t d e e i g e n a r e n va n d e b i n n e n h e t e xp l o i t a t i e g e b i e d g e l e g e n g r o n d e n , o f d o o r d a t d e g e m e e n t e ze l f e i g e n a a r i s va n b e d o e l d e g r o n d e n . I n d i t g e va l i s e r e e n a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t g e s l o t e n m e t d e a a n vr a g e r . COMMUNICATIEPARAGRAAF

V o o r a f g a a n d a a n d e t e r i n za g e l e g g i n g w o r d t a a n d e va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n b e k e n d h e i d g e g e ve n d o o r p u b l i c a t i e i n G r o o t W e s t l a n d , G e m e e n t e b l a d , d e S t a a t s c o u r a n t , d e g e m e e n t e l i j k e we b s i t e e n o p r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l , wa a r n a h e t v a s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g e d u r e n d e ze s we k e n t e r i n za g e w o r d t g e l e g d . D e i n d i e n e r s va n d e zi e n s wi j ze n w o r d e n s c h r i f t e l i j k o p d e h o o g t e g e s t e l d o ve r d e b e s l u i t vo r m i n g o p d e zi e n s w i j ze n . EXTERN OVERLEG

n . v. t . VERVOLGTRAJECT

PAGINA 3 VAN 4

R AAD S V O O R S T E L

H e t b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t g e p u b l i c e e r d i n G r o o t W es t l a n d , G e m e e n t e b l a d , d e S t a a t s c o u r a n t , d e g e m e e n t e l i j k e we b s i t e e n o p r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l , wa a r n a h e t va s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g e d u r e n d e ze s we k e n t e r i n za g e wo r d t g e l e g d . G e d u r e n d e d e t e r i n za g e t e r m i j n b e s t a a t d e m o g e l i j k h e i d o m t e g e n h e t va s t s t e l l i n g s b e s l u i t b e r o e p a a n t e t e k e n e n e n e e n ve r zo e k o m vo o r l o p i g e vo o r zi e n i n g i n t e d i e n e n b i j d e A f d e l i n g b e s t u u r s r e c h t s p r a a k va n d e R a a d va n S t a t e . B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s va n W e s t l a n d , de secretaris,

de burgemeester,

A.C. Spindler

B.R. Arends

PAGINA 4 VAN 4

R AAD S B E S L U I T

D e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d ; g e l e ze n h e t vo o r s t e l va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s va n 1 2 j a n u a r i 2 0 2 1 , m e t d e vo l g e n d e b i j lage(n):     

To e l i c h t i n g e n p l a n r e g e l s b e s t e m m i n g s p l a n ‘ D i j k w e g n a b i j 1 1 t e N a a l d w i j k ’ ( 2 1 - 0 0 3 9 9 5 1 ) ; B i j l a g e n t o e l i c h t i n g b e s t e m m i n g s p l a n ‘ D i j k we g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ ( 2 1 - 0 0 3 9 9 4 2 ) ; p l a n ve r b e e l d i n g ‘ D i j k w e g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ ( 2 0 - 0 3 4 7 6 6 8 ) ; n o t a va n b e a n t w o o r d i n g zi e n s wi j ze n ‘ D i j k we g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ ( 2 0 - 0 2 7 7 3 8 2 ) ; s t a a t va n wi j zi g i n g e n ( 2 0 - 0 3 4 7 6 7 0 ) ;

g e l e t o p h e t b e p a a l d e i n d e d e s b e t r e f f e n d e a r t i k e l e n va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g , B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g e n d e A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t ; g e h o o r d h e t a d vi e s va n d e c o m m i s s i e R u i m t e va n 2 f e b r u a r i 2 0 2 1 e n g e h o o r d d e b e r a a d s l a g i n g e n va n o n d e r h a vi g e ve r g a d e r i n g ;

besluit: 1 . D e t e g e n h e t o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n ‘ D i j k we g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ i n g e d i e n d e zi e n s wi j ze n t e b e a n t w o o r d e n o ve r e e n k o m s t i g d e b e a n t wo o r d i n g zo a l s o p g e n o m e n i n d e n o t a va n b e a n t w o o r d i n g zi e n s wi j ze ‘ D i j k we g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ ; 2 . D e t e n o p zi c h t e va n h e t o n t we r p b e s t e m m i n g s p l a n vo o r g e s t e l d e wi j zi g i n g e n , zo a l s o p g e nomen in de bij het concept raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte Staat va n W i j zi g i n g e n , o ve r t e n e m e n ; 3 . G e e n e xp l o i t a t i e p l a n va s t t e s t e l l e n ; 4 . H e t b e s t e m m i n g s p l a n ‘ D i j k we g n a b i j 1 1 t e N a a l d wi j k ’ m e t i d e n t i f i c a t i e n u m m e r N L . I MR O . 1 7 8 3 . NW K D I J KW G n b 1 1 o b p - V A 0 1 g e wi j zi g d va s t t e s t e l l e n ; 5 . Te b e p a l e n d a t vo o r d e o n d e r g r o n d va n d i t b e s t e m m i n g s p l a n g e b r u i k i s g e m a a k t va n d e B a s i s r e g i s t r a t i e G r o o t s c h a l i g e To p o g r a f i e ( B G T) d . d . j u n i 2 0 1 8 . A l d u s b e s l o t e n d o o r d e r a a d i n zi j n o p e n b a r e ve r g a d e r i n g va n 1 6 f e b r u a r i 2 0 2 1 ,

de griffier,

d e vo o r zi t t e r ,

A . P . M. A . F . B e r g m a n s

B.R. Arends

PAGINA 1 VAN 1