Voorstel: Voorstel_53247.docx
Tekst van het document
Raadsvergadering 19 januari 2021
BEHANDELD DOOR
afdeling/team BE/V&D documentnr 20-0288526
VOORBLAD RAAD
ONDERWERP EN BEHANDE LING
o n d e r we r p
V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n d e e e r s t e w i j zi g i n g va n d e A P V W e s t l a n d 2 01 9
ve r t r o u we l i j k
Nee
portefeuillehouder Burgemeester Arends bijlage(n)
Voorstel: Voorstel_53247.docx Bijlage: Overzicht 1e wijziging was/wordt tabel APV Westland 2019 (20-290831) Bijlage: APV Westland 2019 1e wijziging (20-0290935) 14.A) Amendement D66-GL-PvdA inzake vuurwerkvrij Westland VERWORPEN (G21-000099) 14.B) Amendement WV inzake Lachgas VERWORPEN (G21-000113) 14.C) Amendement WV inzake uiterlijk aanzien gemeente AANGENOMEN (G21-000114) 14.D) Amendement WV inzake overlast stoken INGETROKKEN (G21-000115) 14.E) Amendement LPF-WV-GBW inzake huwelijksstoeten APV INGETROKKEN (G21-000131)
agendapunt
14.
publiceren
Nee
BESLISPUNTEN (RAAD)
1.
De eerste wijziging van de APV Westland 2019 vast te stellen.
ALG 006
ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)
PAGINA 1 VAN 1
r
RAAD
* 9 MN. 2021 GEMEENTE WESTLAND
[GEMEENTE WESTLAND RAADSVOORSTEL
ONDERWERP
Vaststellen van de eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland 2019. AANLEIDING
Voorgestelde wijzigingen
Door middel van de jaarlijkse ledenbrief van de VNG is de gemeente geïnformeerd over de voor gestelde wijzigingen in het model APV. Deze aanpassingen hebben geleid tot met name redactio nele verbeteringen. Niet alle voorgestelde wijzigingen hoeven worden overgenomen omdat een aantal artikelen waarin een wijziging is voorgesteld, is vervallen in de Westlandse APV of dat een aantal wijzigingen al eerder is doorgevoerd. In bijgevoegd overzicht "1e wijziging APV Westland 2019 (was/wordt tabel)’’ (20-0290831) zijn alle wijzigingen gemotiveerd weergegeven zoals het was en zoals het wordt voorgesteld. Naast de jaarlijkse updates van de VNG betreffen het ook enkele ambtelijk/bestuurlijke voorgestelde wijzi gingen en enkele voorstellen van adviespartners. Een opvallende wijziging is het invoeren van een colourverbod (een bij een Outlaw Motorcycle Gangs (OMG) behorend jasje). In het overzicht “1e wijziging APV Westland 2019’’ wordt daar na der op ingegaan. Een ander in het oog springende aanpassing van de APV is het messenverbod. Er is in Neder land, en ook in Westland, een tendens waarneembaar waarbij personen steeds vaker een mes bij zich dragen. Als aanvulling op de Wet wapens en munitie wordt een bepaling opgenomen om hier tegen handhavend op te kunnen treden. In het overzicht ”1e wijziging APV Westland 2019” wordt daar nader op ingegaan.
Voor wat betreft het onderwerp lachgas heeft de VNG in een eerdere nieuwsbrief de gemeenten gewezen op het kabinetsvoornemen om dit oneigenlijk gebruik tegen te gaan door lachgas te plaatsen op lijst II van de Opiumbesluit. Hierover heeft nog geen besluitvorming plaatsgevonden. Eveneens is door de VNG aangegeven dat er momenteel tal van bepalingen in de APV zijn opge nomen die gebruikt kunnen worden om overlast door lachgas aan te pakken. Echter een aantal gemeenten heeft toch gevraagd om een specifieke APV-bepaling over een verbod van lachgas. Begin 2020 is in de “evenementennota Westland” een bepaling opgenomen om de verkoop van lachgas op en in de nabijheid van een evenementenlocatie is Westland te verbieden. Om die re den, behoeft de APV op dit onderwerp niet te worden aangepast. Verzoek fractie WV
Door de fractie van Westland Verstandig is recentelijk verzocht een (naar hun zeggen) eerder geschrapt artikel over beperkingen bij houtstookkachels weer op te nemen in de APV Sinds de eenwording van de gemeente Westland is nimmer een artikel over beperkingen bij hout stookkachels opgenomen geweest in de APV. Ook niet in het model APV van de VNG. Dit heeft te maken met het feit dat in bouwregelgeving (Bouwbesluit 2012) een verbod is opgenomen om van uit een bouwwerk of op open erf of terrein voor de omgeving hinderlijke en schadelijke wijze rook, roet, walm of stof te verspreiden. Om die reden is de APV niet van toepassing. In de APV staat wel een artikel over het verbod van het verbranden van afvalstoffen in de open lucht of anderszins vuur te stoken.
PAGINA 1 VAN 2
RMD
1 9 JAN. 2021 GEMEENTE WESTLAND
GEMEENTE WESTLAND RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 december 2020, met de volgende bljlage(n): » .
overzicht van wijzigingen (20-0290831); APV Westland 2019 (20-0290935);
gelet op het bepaalde in artikel 147 en 149 van de Gemeentewet; gehoord het advies van de commissie Bestuur van 7 januari 2021 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; gehoord en gelezen het op het ontwerpbesluit ter vergadering van de raad ingediende en aange nomen amendement (van hetwelk een afschrift hieraan is gehecht);
besluit: Artikel 1: De Algemene Plaatselijke Verordening Westland 2019 als volgt te wijzigen: A Artikel 2:11 (Omgevings-)vergunning voor aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1.
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spit ten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te bren gen in de wijze van aanleg van een weg.
2.
De vergunning wordt verleend als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, als de acti viteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit.
3.
Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht.
4.
Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wegenwet, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de waterschapskeur, de Wegenverordening Zuid-Holland (2010), de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatie verordening Westland.
5.
Op de aanvraag van een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.
B Artikel 2:24 Definities 1.
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a.
bioscoop- en theatervoorstellingen;
b.
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;
c. d.
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
PAGINA 1 VAN 14
GEMEENTE WESTLAND
RAADSBESLUIT
8.
Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
D. Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting 1. 2.
Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemees ter. De burgemeester weigert de vergunning als de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan en voorbereidingsbesluit.
3.
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of leef situatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wij ze nadelig wordt beïnvloed.
4.
Voor het verkrijgen van een vergunning moet de exploitant of leidinggevende voldoen aan de volgende eisen: a. b.
5.
6.
zij mogen niet in enig opzicht van slecht levensgedrag zijn; zij moeten de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt.
Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een: a. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de b. c.
openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactivìteit; zorginstelling: museum; of
d.
bedrijfskantine of-restaurant.
Voorts geldt het eerste lid niet voor door de burgemeester aan te wijzen categorieën van openbare inrichtingen, al dan niet beperkt tot een bepaald gebied, dan wel bepaalde termijn.
7.
Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
E. Artikel 2:29 Sluitingstijden 1.
Openbare inrichtingen zijn gesloten van maandag tot en met zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur.
2.
Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd.
3.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel is een openbare inrichting
a.
van een paracommerciële rechtspersoon die zich richt op activiteiten van sportieve aard ge sloten van maandag tot en met zondag tussen 24.00 uur en 06.00 uur;
b.
van een paracommerciële rechtspersoon, die zich richt op activiteiten van recreatieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard gesloten tussen 02.00 uur en 06.00 uur.
4.
Het is de exploitant van een openbare inrichting, waar tegen vergoeding, al dan niet door middel van een automaat, eetwaren of alcoholvrije dranken voor gebruik ter plaatse worden verstrekt, verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers te laten ver blijven tussen 02:00 uur en 06:00 uur.
5.
Het is verboden een terras behorende bij de openbare inrichting geopend te hebben tussen tussen 01.00 uur en 06.00 uur.
PAGINA 3 VAN 14
GEMEENTE WESTLAND
RAADSBESLUIT
H. Artikel 2:47a Messen en andere voorwerpen als wapen I.
Het is verboden op een openbare plaats of in voor publiek toegankelijke openstaande gebou wen messen of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben.
2.
Het verbod geldt niet met betrekking tot voorwerpen die zodanig zijn ingepakt, dat zij niet voor dadelijk gebruik gereed zijn.
3.
Dit artikel is niet van toepassing voor zover in het onderwerp daarvan wordt voorzien bij of krachtens de Wet wapens en munitie.
I. Artikel 2:50b Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties 1.
Het is verboden op een openbare plaats of in voor publiek toegankelijke openstaande gebou wen en daarbij behorende erven zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te ver voeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechtelijke uitspraak of be stuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een werkzaamheid of doel in strijd met de openbare orde.
2.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.
J. Artikel 2:50c Slapen op of aan de weg 1.
Het is verboden de weg als slaapplaats te gebruiken of op een openbare plaats of het open
2.
baar water een voertuig, vaartuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
3.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op vaartuigen die een ligplaats innemen op het door het college aangewezen gedeelten van openbaar water als bedoeld in artikel 5:25, eerste lid.
4.
Op aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (po sitieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
K. Artikel 2:57 Loslopende honden 1.
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a.
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeel plaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats;
b. c.
binnen de bebouwde kom op een openbare plaats als de hond niet is aangelijnd; buiten de bebouwde kom op een door het college aangewezen plaats als de hond niet is aangelijnd;
d.
op de weg als die hond niet is voorzien van een halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen.
2.
Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen.
3.
Het eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, is niet van toepassing op de eigenaar of hou der van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden of die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of socia le hulphond. PAGINA 5 VAN 14
GEMEENTE WESTLAND
RAADSBESLUIT
a. b.
in het belang van het voorkomen of beperken van overlast of strafbare feiten; indien de leefbaarheid in het gebied door de wijze van exploitatie nadelig wordt beïnvloed of dreigt te worden beïnvloed;
c.
de exploitant of beheerder(s) in enig opzicht van slecht levensgedrag is;
d.
indien redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feítelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn;
e.
indien niet voldaan is aan de bij of krachtens lid vijf en zes gestelde eisen met betrekking tot de aanvraag;
f.
indien er aanwijzingen zijn dat in het bedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of Vreemdelingenwet 2000 bepaal de;
g.
indien de vestiging of de exploitatie van het bedrijf in strijd is met een geldend bestem mingsplan, een geldend ruimtelijk exploitatieplan, een geldende beheersverordening, een geldend voorbereidingsbesluit of de Wet milieubeheer.
5.
De vergunning wordt aangevraagd door de exploitant. Een aanvraag om een vergunning wordt ingediend door gebruikmaking van een door de burgemeester vastgesteld formulier. Bij de aanvraag om een vergunning wordt vermeld voor welke bedrijfsmatige activiteiten de vergun ning wordt gevraagd, en worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden overge legd: a.
de persoonsgegevens en een geldig identiteitsbewijs van de exploitant of beheerder;
b. c.
het adres en telefoonnummer waar de bedrijfsmatige activiteiten worden uitgeoefend; een uittreksel van de inschrijving in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel voor
d.
de bedrijfsmatige activiteiten waarvoor vergunning wordt aangevraagd; indien van toepassing de verblijftitel van de exploitant of beheerder;
e.
een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant of beheerder gerechtigd is om in Nederland ar beid te verrichten;
f.
een document waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is over de ruimte te beschikken waarin het bedrijf wordt gevestigd.
6.
Indien de burgemeester dat nodig acht voor de beoordeling van een aanvraag, kan hij verlan gen dat aanvullende gegevens worden overgelegd.
7.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de burgemeester een vergunning als bedoeld in het derde lid intrekken of wijzigen indien: a. b.
door het bedrijf de openbare orde wordt aangetast of dreigt te worden aangetast; of door het bedrijf de leefbaarheid in het gebied door de wijze van de exploitatie nadelig wordt beïnvloed of dreigt te worden beïnvloed; of
c.
de voorwaarden uit de vergunning of de plichten voortvloeiend uit dit artikel niet worden nageleefd; of
d. e.
de exploitant of beheerder in enig opzicht van slecht levensgedrag is; of de exploitant of beheerder betrokken is of ernstige nalatigheid kan worden verweten bij ac tiviteiten of strafbare feiten in of vanuit het bedrijf danwel toestaat of gedoogt dat strafba re feiten of activiteiten worden gepleegd waarmee de openbare orde nadelig wordt beïn vloed; of
f. g.
er strafbare feiten in het bedrijf hebben plaatsgevonden of plaatsvinden; of er aanwijzingen zijn dat in het bedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met
h.
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of Vreemdelingenwet 2000 bepaalde; of de bedrijfsmatige activiteiten door de exploitant zijn beëindigd danwel sprake is van een gewijzigde exploitatie; of
PAGINA 7 VAN 14
GEMEENTE WESTLAND
RAADSBESLUIT
Q. Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder 1.
2.
De exploitant en de beheerder: a. staan niet onder curatele; b.
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag en;
c.
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Naast de gestelde eisen in het eerste lid, zijn de exploitant en de beheerder niet: a.
met toepassing van artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht in een psychiatrisch zieken huis geplaatst of met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter be schikking gesteld;
b.
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheids straf van zes maanden of meer door de rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafverordening is toegelaten;
c.
binnen de laatste vijfjaar bij tenminste twee rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroor deeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofd straf als bedoeld in artikel 9, eerste lid onder a, van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van: *
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de Opiumwet, de Vreem
*
delingenwet en de Wet arbeid vreemdelingen; de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met 249, 252, 250a (oud), 273f, 300 tot en met 303, 416, 417, 41 7bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van Strafrecht;
3.
5.
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994;
» »
de artikel 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op de kansspelen; de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;
»
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk gesteld: a.
4.
«
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijks belastingen, tenzij de geldsom minder dan 375 euro bedraagt;
b. een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke straf. De periode van vijfjaar, genoemd in het tweede lid, wordt: a.
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;
b.
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar geen exploitant of beheerder ge weest van een seksinrichting die of escortbedrijf dat voor ten minste een maand door het be voegde bestuursorgaan is gesloten of waarvan de vergunning als bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen verwijt treft.
R. Artikel 4:13 Opslag van voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. 1. Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente maar daarnaast ook en los van het uiterlijk aanzien, ter voorkoming of opheffing van overlast PAGINA 9 VAN 14
GEMEENTE WESTLAND
RAADSBESLUIT
u. Artikel 5:5 Voertuigwrakken en achtergelaten motorvoertuigen 1.
2.
Het is verboden op of aan de weg te parkeren: a.
een voertuigwrak dat rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud en tevens in een
b.
kennelijk verwaarloosde toestand verkeert; een motorvoertuig dat in verwaarloosde toestand verkeert met de kennelijke bedoeling er als houder afstand van te doen.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieube heer.
V. Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen 1.
Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a.
langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op een door het col lege aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verde ling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de ge meente;
b.
op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schade lijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder a.
3.
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door Wegenverorde ning Zuid Holland wegenverordening of de Provinciale landschapsverordening.
4.
Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.
W. Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen 1.
Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding van handelsreclame op de
2.
weg te parkeren met het kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod.
3.
Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.
X. Artikel 5:8 Grote voertuigen 1.
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buiten sporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte.
3.
Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden.
4.
Het tweede lid is voorts niet van toepassing op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur. PAGINA 1 1 VAN 14
GEMEENTE WESTLAND
RAADSBESLUIT
Bb. Artikel 5:1 7 Definitie 1.
2.
In deze afdeling wordt onder standplaats verstaan het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel. Onder standplaats wordt niet verstaan: a.
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet;
b.
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
Cc. Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 1.
Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats in te nemen of te hebben.
2.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd als:
3.
4.
a.
de standplaats hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan rede lijke eisen van welstand; of
b.
een kwantitatieve of territoriale beperking als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel van de gemeente noodzakelijk is in verband met een dwingende reden van algemeen belang.
Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
Dd. Artikel 5:22 Definitie 1.
In deze afdeling wordt onder snuffelmarkt verstaan een markt in een voor het publiek toegan
2.
kelijk gebouw waar hoofdzakelijk tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf standplaatsen. Onder snuffelmarkt wordt niet verstaan: a. b.
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet; een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
Ee. Artikel 5:32 Crossterreinen 1.
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig of een bromfiets te crossen buiten wedstrijdverband, een wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.
2.
Het verbod is niet van toepassing op door het college aangewezen terreinen. Het college kan nadere regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang van: a.
het voorkomen of beperken van overlast;
b.
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;
c.
de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.
PAGINA 1 3 VAN 1 4
M.íMbcŕ-S ŵä'ŵ'X' 77'CÍ ŭm.
WESTLAN DVERSTANDIG
--------------------------------
Amendement 14.C bii agendapunt 14 De Raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 19 januari 2021;
Bij APV artikel 4.13 achter "in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente" toevoegen: "maar daarnaast ook en los van het uiterlijk aanzien".
Gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van Westland Verstandig Peter Duijsens
------------------------------------- -------------
ÁCjLļćļ -ŕlĄÔtíAť/ùį^
Sú (\ļ? VUí'HlSd/ VàUl •e/u
iċQćCļ
wi/ į s'a» C
v va. ĵ
2
Átufacľ'S 'M/tcsY 7fy-cL
^ļCãCtcį ifi-ői-joĴT WESTLANDVERSTANDIG
Amendement 14.C bij agendapunt 14 De Raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 19 januari 2021;
Bij APV artikel 4.13 achter "in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente" toevoegen: "maar daarnaast ook en los van het uiterlijk aanzien".
Gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van Westland Verstandig Peter Duijsens
2