Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
ONDERWERP
Bestemmingsplan Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen. AANLEIDING
Per 1 januari 2010 dienen alle nieuwe ruimtelijke plannen digitaal gemaakt, gebruikt en beschikbaar gesteld worden. Als er sinds 1 januari 2010 verschillen zijn tussen het papieren en het digitale plan, dan geldt het digitale plan. Bovendien moeten deze plannen voldoen aan de RO standaarden. In Westland zijn de meeste vigerende bestemmingsplannen herzien/vervangen voor digitale bestemmingsplannen. Uit inventarisatie is gebleken dat een aantal van de analoge bestemmingsplannen nog niet zijn herzien/vervangen en dus ook niet digitaal te raadplegen zijn. Ze staan wel ruimtelijkeplannnen.nl met pdf documenten van de toelichting, voorschriften en planverbeelding. Nu op 1 juli 2018 de verplichting om bestemmingsplannen en beheersverordeningen binnen tien jaar te actualiseren is komen te vervallen en door de invoering van de Omgevingswet is het nog niet duidelijk of en wanneer er een bestemmingsplan/omgevingsplan in procedure wordt gebracht voor deze analoge plannen. Om ook voor deze plannen te voldoen aan de digitaliseringsverplichting, is het consoliderend bestemmingsplan Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen (hierna DAB) Kernen opgesteld. Gelet op het consoliderende karakter van het plan, blijven de bestaande rechten en plichten in stand.
Het bestemmingplan 'DAB Kernen' zorgt voor een betere ontsluiting van de geconsolideerde plannen op www.ruimtelijkeplannen.nl waardoor de klantvriendelijker naar de burgers sterk verbetert. Het plan is beter vindbaar en op kavel niveau beter leesbaar. In het 'DAB Kernen' zijn de volgende analoge bestemmingsplannen en uitwerkingsplannen meegenomen: • Landelijk gebied (De Lier); • Bestemmingsplan Wijkpark (Wateringen); • Juliahof (Wateringen); • Vreeburgh ('s-Gravenzande); • 's-Gravenzande Heenweg; • • • • • •
Tuinveld ('s-Gravenzande); Tuinveld fase 3 ('s-Gravenzande); Tuinveld, Uitwerkingsplan fase 2b ('s-Gravenzande); Tuinveld, Uitwerkingsplan 2e fase ('s-Gravenzande); Tuinveld uitwerking 1e fase ('s-Gravenzande); Nieuwe Vaart ('s-Gravenzande).
Tevens zijn de regels behorende bij de parapluplannen voor Parkeernormen, Wonen en Horeca/hotel in dit bestemmingsplan verwerkt. PAGINA 1 VAN 4
RAADSVOORSTEL
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 4 maart 2022 t/m 14 april 2022 ter inzage gelegen. Er is 1 zienswijze ingediend. Deze zienswijze is in de nota beantwoording zienswijze voorzien van een antwoord. De zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gedurende 6 weken ter inzage gelegd. DOELSTELLING
Het bieden van een juridisch planologisch kader voor de digitalisering van een aantal analoge bestemmingsplannen in de kernen binnen Westland. ARGUMENTATIE
1.1 De ing ediend e zienswijze n zijn voor zie n van een antwoo rd; De zien swijze had be tre kking op de beb ouwing s mogelijkh eden voor bij gebouw en. Aange zien dit een con solideren d bestem mingsp lan betreft zijn er geen on tw ikkeling en o f nie u we rech ten/plich te n to egevoeg d in het plan. De ziensw ijze heeft niet gelei d tot aanp assing van het plan . 2.1 er is op grond va n arti kel 6.2.1 Bro geen ver pl ichting voor het opstell en van een explo itatieplan ; Voorli ggend be stemm ingsplan h eeft ee n conserv eren d karakter. En kel aan het opstell en van het bestemmin gsplan zij n koste n ver bonde n welke door de ge meente bekostig d worde n. D e economisch e u itvoerbaarhe id van dit conserve rende plan kan d aarom als aang etoond worde n beschouw d. 3.1 Met dit consolid erende be stemm ingsplan w ordt een aantal an aloge bestemmin gsplann en gedigi ta liseerd om te kunne n voldoen aa n de dig i ta liser ing sverplichtin g in aanloo p naar de Om geving swet; Nu op 1 ju li 2018 de verp lichting om bestem mi ngsplan nen en behe ersverordeni ngen bin n en tien jaar te actuali seren is komen t e ver vall en en door de in voering van de Omgeving sw et is het nog niet duid elijk of en wann eer er een bestemmin gsplan/omg evingspla n in procedure w ordt gebracht voor deze an aloge pl ann en .
Om ook voor deze pla nnen te voldoe n aan de digi ta lisering sv erplichting , is he t consol iderend b estemmingspla n Digitali ser ing Analo ge Bestemmingspl annen (hi erna DAB ) Ker nen o pgesteld. Gelet op het consoli derende kara kte r va n het p lan, blijve n de bestaan de rechten en pl ich te n in stand. Het ' DAB kernen ' zorg t voor ee n betere ontsluit ing va n de geconsol ideerde pl annen op www .rui mtelijkepl annen.nl wa ardoor de klan tvri endeli jker naar de burg ers ster k verb ete rt. Het plan i s b eter vindbaar en op ka vel niveau be te r l eesbaar. 3.2 Met het vastste llen van het bestemmin gsplan wo rdt ge volg gege ven aan de op de bestemmin gsplanp rocedure betrekki ng hebben de bepali ngen van artike l 3.8 va n de We t rui mteli jke ordeni ng en afdelin g 3.4 va n de Algemene we t be stu ursrecht; Volge ns ar tikel 3.8 lid 1 ond er e van de Wet r ui m te lijke orde ning besli st de g emeenteraa d omtr ent vaststellin g van het bestemmingspl an. PAGINA 2 VAN 4
RAADSVOORSTEL
4.1 Conform artike l 1 .2 .4 va n het Be sluit r uim te lij ke ordening w ordt bij vaststelling va n een be ste mm ingspla n aangege ven welke ond ergrond is geb ruikt. Conform artikel 1.2.4 lid 1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt een bestemmingsplan vastgesteld met gebruikmaking van een ondergrond. Bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aangegeven welke ondergrond is gebruikt. RISICO’S EN KANTTEKENINGEN
n.v.t. FINANCIËN
Bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, lid 1, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening onderzoek plaats te vinden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. Voorliggend bestemmingsplan heeft een conserverend karakter. Enkel aan het opstellen van het bestemmingsplan zijn kosten verbonden welke door de gemeente bekostigd worden. De economische uitvoerbaarheid van dit conserverende plan kan daarom als aangetoond worden beschouwd. COMMUNICATIEPARAGRAAF
Voorafgaand aan de terinzagelegging wordt aan de vaststelling van het bestemmingsplan bekendheid gegeven door publicatie in het gemeenteblad, de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl, waarna het vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd. De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk op de hoogte gesteld over de besluitvorming op de zienswijzen. EXTERN OVERLEG
Dit bestemmingsplan is in samenwerking met interne afdelingen tot stand gekomen. VERVOLGTRAJECT
Het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad, de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl, waarna het vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd. Gedurende de ter inzage termijn bestaat de mogelijkheid om tegen het vaststellingsbesluit beroep aan te tekenen en een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris, de burgemeester,
PAGINA 3 VAN 4
RAADSVOORSTEL
A.C. Spindler
B.R. Arends
PAGINA 4 VAN 4
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 mei 2022, met de volgende bijlage(n):
Bestemmingsplan ‘Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen (22-0115787); Bestemmingsplan ‘Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen_Bijlagen’ (220115788); Nota van beantwoording zienswijzen ‘Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen’ (22-0115877).
gelet op het bepaalde in de desbetreffende artikelen van de Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 7 juni 2022 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;
besluit: 1.
2. 3. 4.
De tegen het ontwerpbestemmingsplan ‘Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen’ ingediende zienswijzen te beantwoorden overeenkomstig de beantwoording zoals opgenomen in de nota van beantwoording zienswijze ‘Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen'; Geen exploitatieplan vast te stellen; Het bestemmingsplan ‘Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen’ met identificatienummer NL.IMRO.1783.DABKRNENWESTLNDabp-VA01 vast te stellen; Te bepalen dat voor de ondergrond van dit bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) d.d. 27 oktober 2020.
Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 30 juni 2022,
de griffier,
de voorzitter,
A.P.M.A.F. Bergmans
B.R. Arends
PAGINA 1 VAN 1