Voorstel tot vaststelling van de verordening op de raadscommissies
Tekst van het document
VOORBLAD RAADSVOORSTEL
ONDERWERP Voorstel tot vaststelling van de Verordening op raadscommissies van de gemeente Westland 2026 BESLISPUNTEN 1.
De Verordening op de raadscommissies van de gemeente Westland 2026 vast te stellen.
ARGUMENTEN, RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Argumenten: 1.
2.
De Verordening op de raadscommissies is geactualiseerd op basis van ervaringen, knelpunten en wensen uit de vorige bestuursperiode en sluit beter aan bij de huidige vergaderpraktijk van de raad. De actualisatie is voorbereid met een raadswerkgroep waarin alle fracties vertegenwoordigd waren, waardoor sprake is van een breed gedragen voorstel.
Risico’s/kanttekeningen: 1. 2.
De bijlagen bij deze verordening worden na de zomer geactualiseerd.
IBABS 008
3.
Gewijzigde procedures en werkwijzen vragen gewenning van raadsleden, college en organisatie. Samenvoeging beleidsvelden ruimtelijk domein en toenemende vergaderdruk bij een drie commissiemodel
26-0085814 1
RAADSVOORSTEL
AANLEIDING De huidige verordening op de raadscommissies van de gemeente Westland dateert uit 2022. Met de aanvang van de nieuwe raadsperiode is het gebruikelijk om de verordeningen van de raad te actualiseren, zodat deze weer volledig aansluiten op de huidige vergaderpraktijk. Om tot een breed gedragen actualisatie te komen is gewerkt met een raadswerkgroep waarin alle fracties vertegenwoordigd waren. De werkgroep heeft de werking van de huidige verordening geëvalueerd, knelpunten opgehaald en voorstellen gedaan voor verbetering en actualisatie. De voorliggende versie van de verordening op de raadscommissies 2026 is het resultaat van dit gezamenlijke traject DOELSTELLING De Verordening op de raadscommissies van de gemeente Westland 2026 vast te stellen.
ARGUMENTATIE 1.
De verordening op de raadscommissie geactualiseerd op basis van ervaringen, knelpunten en wensen uit de vorige bestuursperiode en sluit beter aan bij de huidige vergaderpraktijk van de raad. Sinds de vaststelling van de verordening in 2022 is ervaring opgedaan met de toepassing van de diverse bepalingen. In de praktijk is gebleken dat op onderdelen behoefte bestaat aan verduidelijking, vereenvoudiging en actualisatie van afspraken. Met de voorgestelde wijzigingen wordt de verordening beter afgestemd op de huidige werkwijze van de raad. In de voorliggende verordening is gekozen voor een commissie-indeling met drie commissies in plaats van de huidige vier, omdat deze variant zorgt voor samenhang binnen de behandeling van onderwerpen in het fysieke domein. Door ruimtelijke ordening, wonen, gebiedsontwikkeling en beheer van de leefomgeving onder één commissie te brengen, worden versnippering en discussies over de toedeling van dossiers voorkomen. Hierdoor kunnen onderwerpen integraal worden behandeld, vanaf initiatief en ontwikkeling tot uitvoering en beheer. Daarnaast draagt het bij aan kortere lijnen en een efficiëntere tijdsbesteding.
2.
De actualisatie is voorbereid met een raadswerkgroep waarin alle fracties vertegenwoordigd waren, waardoor sprake is van een breed gedragen voorstel. Voor de voorbereiding van deze actualisatie is een raadswerkgroep ingesteld waarin alle fracties vertegenwoordigd waren. Hierdoor zijn ervaringen, aandachtspunten en wensen vanuit de gehele raad betrokken bij het opstellen van het voorstel.
RISICO’S EN KANTTEKENINGEN 1.
Gewijzigde procedures en werkwijzen vragen gewenning van raadsleden, college en organisatie Wijzigingen in procedures en vergaderafspraken kunnen in de eerste periode na vaststelling leiden tot vragen over interpretatie en toepassing. Dit vraagt aandacht van de griffie, voorzitter en betrokkenen bij de implementatie van de nieuwe verordening. 26-0085814 2
RAADSVOORSTEL
2.
Samenvoeging beleidsvelden ruimtelijk domein en toenemende vergaderdruk bij een drie commissiemodel Door het samenvoegen van meerdere beleidsterreinen in drie brede commissies ontstaat het risico dat commissies inhoudelijk zwaarder worden belast. Grote en complexe dossiers, met name binnen het fysieke domein, kunnen daardoor een groot beslag leggen op de beschikbare vergadertijd en aandacht. Dit kan ertoe leiden dat kleinere of specialistische onderwerpen minder diepgaand worden behandeld. Daarnaast bestaat het risico op langere vergaderavonden en een hogere belasting voor commissieleden, mede door aansluitende overleggen zoals de agendacommissie en het fractievoorzittersoverleg. Ook kan de zichtbaarheid van specifieke thema’s, zoals economie of afzonderlijke gebiedsontwikkelingen, binnen de bredere commissie-indeling afnemen.
3.
De bijlagen bij deze verordening worden na de zomer geactualiseerd De bijlagen bij deze verordening te weten het “Protocol procesafspraken ruimtelijke procedures: bestemmingsplan en exploitatieplan (bijlage 1), resp. de Aanwijzing categorieën gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist (bijlage 2), resp. het Protocol procesafspraken Ruimtelijke Procedures: Omgevingsvergunning met grote buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan met verklaring van geen bedenkingen (bijlage 2a) worden op dit moment geactualiseerd en na de zomer aangeboden bij de raad.
FINANCIËN Aan de actualisatie van de verordening van de raadscommissies zijn geen aanvullende financiële consequenties verbonden. COMMUNICATIEPARAGRAAF Na vaststelling wordt de geactualiseerde verordening bekendgemaakt via de gebruikelijke publicatiekanalen van de gemeente Westland en gepubliceerd via overheid.nl Daarnaast worden raadsleden, steunraadsleden en betrokken medewerkers van de ambtelijke organisatie geïnformeerd over de gewijzigde werkwijzen en procedures. EXTERN OVERLEG De actualisatie van de verordening op de raadscommissies is voorbereid in een raadswerkgroep met vertegenwoordiging vanuit alle fracties van de gemeenteraad. Daarnaast heeft afstemming plaatsgevonden met betrokken functionarissen binnen de organisatie. VERVOLGTRAJECT Na vaststelling treedt de verordening op de raadscommissies 2026 in werking op de dag na bekendmaking. De griffie draagt zorg voor verwerking van de nieuwe verordening in de digitale systemen en voor communicatie richting raad en organisatie. De bijlagen worden in samenwerking met de raadswerkgroep nader geactualiseerd en aangeboden bij de raad.
26-0085814 3
RAADSVOORSTEL
De raad van de gemeente Westland, de griffier, de burgemeester,
P. van Oosten
B.R. Arends
26-0085814 4