Voorstel tot vaststelling van de verordening Onroerendezaakbelastingen 2024

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Verordening Onroerendezaakbelastingen 2024. AANLEIDING

De gemeente heeft op grond van artikel 220 van de Gemeentewet de bevoegdheid om onroerendezaakbelastingen (hierna OZB) te heffen. De WOZ-waarde is de heffingsgrondslag voor d e O Z B . O m d e h e f f i n g e n i n v o r d e r i n g v a n d e O Z B i n 2 0 2 4 o p b a s i s v a n n i e u we t a r i e v e n m o g e l i j k te maken dient de Verordening Onroerendezaakbelastingen Westland 2024 in 2023 te worden vastgesteld én gepubliceerd. In de Begroting 2024 stelden wij een verhoging voor van de woonlasten met de inflatiecorrectie v o o r d e O Z B - t a r i e v e n , d e a f v a l s t o f f e n h e f f i n g e n d e r i o o l - e n wa t e r z o r g h e f f i n g 2 0 2 4 . De inflatiecorrectie bedraagt 4,2%. Door de afronding naar beneden op hele euro’s, bedraagt de s t i j g i n g v a n d e w o o n l a s t e n v o o r e e n m e e r p e r s o o n s h u i s h o u d e n i n e e n e i g e n wo n i n g m e t e e n gemiddelde WOZ-waarde 4,1%. DOELSTELLING

De voorgestelde OZB-tarieven (in de vorm van een percentage van de heffingsmaatstaf) hebben tot doel de geraamde inkomsten zoals opgenomen in de begroting voor 2024 te realiseren. De g e m i d d e l d e wa a r d e o n t w i k k e l i n g wo r d t g e c o m p e n s e e r d i n d e t a r i e v e n z o d a t d e g e m i d d e l d e w a a r d e o n t wi k k e l i n g g e e n g e v o l g e n h e e f t v o o r d e h o o g t e v a n d e a a n s l a g e n onroerendezaakbelastingen en het eigenarendeel van de riool- en waterzorgheffing. ARGUMENTATIE

1 . D e h u i d i g e t a r i e v e n O Z B wi j z i g e n a l s g e v o l g v a n d e w a a r d e o n t wi k k e l i n g e n e n d e g e w e n s t e me e r o p b r e n g s t . O p b a s i s v a n d e d o o r d e g e m e e n t e u i t g e v o e r d e m a r k t a n a l y s e wo r d t v o o r d e w o n i n g e n u i t g e g a a n v a n e e n s t i j g i n g v a n 7 % . V o o r d e n i e t - w o n i n g e n wo r d t u i t g e g a a n v a n e e n s t i j g i n g v a n 2 % . Berekening nieuwe tarieven Als gevolg van de gemiddelde waardestijgingen (woningen) kan het tarief voor woningen dalen. M e t d e z e a a n p a s s i n g w o r d t b e o o g d d e wa a r d e o n t wi k k e l i n g e n t e n e u t r a l i s e r e n . O n d e r s t a a n d e berekening wijst uit dat een verlaging van het tarief met hetzelfde percentage als de stijging van de waarde, niet leidt tot dezelfde opbrengst. I n d i t v o o r b e e l d w o r d t u i t g e g a a n v a n e e n wa a r d e s t i j g i n g v a n 7 % . Waarde 100 X 107

X

Tarief 10 =

Opbrengst 1.000

9,3

995,1

=

RAADSVOORSTEL

O m d e z e l f d e o p b r e n g s t t e r e a l i s e r e n d i e n t d e v o l g e n d e b e r e k e n i n g s m e t h o d e t e wo r d e n gehanteerd: Oude tarief (10) X 100

= (9,3458) nieuwe tarief.

100+7

Onroerendezaakbelastingen 2024

Tarieven exclusief waardeontwikkeling Waardeontwikkeling woningen (WOZ): betekent een correctie van het tarief met: Waardeontwikkeling niet-woningen (WOZ) betekent een correctie van het tarief met: Tarieven inclusief waardeontwikkeling Aanpassing tarief conform begroting 2024 Verhoging tarief conform begroting 2024 Nieuw tarief 2024 niet afgerond Nieuw tarief 2024 afgerond

2.

%

Tarief woningen eigendom

0,0767 7,00% -6,54% 2,00% -1,96% 4,20% 4,20%

Tarief niet-woningen eigendom

gebruik

0,2495

0,1879

-0,004892 0,244608

-0,003684 0,184216

0,01027 0,25488 0,2549

0,00774 0,19195 0,1920

-0,00502

0,07168 0,003011 0,07469 0,0747

De s t i j g i n g v a n d e w o o n l a s t e n i n 2 0 2 4 b e d r a a g t 4 , 1 % .

De stijging van de woonlasten bedraagt 4,1%. Dit geldt voor eigenaren/gebruikers van woningen in een eigen woning met een gemiddelde WOZ-waarde en een (gemiddelde) waardestijging van 7%. De woonlasten voor gebruikers van woningen (huurders) stijgen met ca. 4,2%. In 2019 is de macronorm voor de laatste keer toegepast. Dit is een norm voor de totale opbrengsten OZB in Nederland. Het Rijk en de VNG hebben afgesproken dat de macronorm v e r d wi j n t . D a a r v o o r i n d e p l a a t s k o m t e e n b e n c h m a r k , wa a r i n d e O Z B , d e r i o o l - e n waterzorgheffing en afvalstoffenheffing worden vergeleken. Het resultaat van de benchmark komt in de COELO-atlas die in maart 2024 uitkomt. D e g e v o l g e n v o o r d e w o o n l a s t e n ( O Z B, a f v a l s t o f f e n h e f f i n g e n r i o o l - e n w a t e r z o r g h e f f i n g ) van de tariefsverhogingen in beeld gebracht. Uitgangspunt is een woning met een gemiddelde WOZ-waarde in 2023 van € 429.000. Omdat de g e m i d d e l d e W O Z - w a a r d e v o o r 2 0 2 4 n o g n i e t b e k e n d i s , w o r d t u i t g e g a a n v a n d e wa a r d e u i t 2 0 2 3 . V o o r h e t a a n s l a g b e d r a g m a a k t d a t n i e t s u i t , o m d a t d e wa a r d e o n t w i k k e l i n g wo r d t g e c o m p e n s e e r d in het tarief van de OZB en riool- en waterzorgheffing eigendom.

RAADSVOORSTEL

waarde woning € 429.000 eigenaren en gebruikers eenpersoonshuishouden tweepersoonshuishouden meerpersoonshuishouden

aanslagbedrag aanslagbedrag 2023 2024

stijging in %

stijging in €

€ € €

853,12 911,08 970,00

€ € €

887,99 948,47 1.009,79

4,09% € 4,10% € 4,10% €

34,87 37,39 39,79

€ tweepersoonshuishouden € meerpersoonshuishouden €

449,04 507,00 565,92

€ € €

476,76 528,24 589,56

4,17% € 4,19% € 4,18% €

27,72 21,24 23,64

eigenaren

404,08

€

420,23

4,00% €

16,15

gebruikers

eenpersoonshuishouden

€

Gevolgen voor de aanslag gemeentelijke belastingen (OZB en rioolheffing) niet-woningen.

Waarde pand eigenaar en gebruiker € 250.000 € 500.000 € 1.000.000 € 10.000.000 € 25.000.000

aanslagbedrag aanslagbedrag 2023 2024

stijging in %

stijging in €

€ € € € €

1.424,53 2.626,78 5.031,28 48.294,28 120.399,28

€ € € € €

1.483,44 2.736,23 5.240,83 50.321,50 125.454,29

4,14% 4,17% 4,16% 4,20% 4,20%

€ € € € €

58,91 109,45 209,55 2.027,22 5.055,01

€ 250.000 € 500.000 € 1.000.000 € 10.000.000 € 25.000.000

€ € € € €

693,28 1.163,28 2.103,28 19.014,28 47.199,28

€ € € € €

721,64 1.211,64 2.190,64 19.812,64 49.180,64

4,09% 4,16% 4,15% 4,20% 4,20%

€ € € € €

28,36 48,36 87,36 798,36 1.981,36

€ 250.000 € 500.000 € 1.000.000 € 10.000.000 € 25.000.000

€ € € € €

731,25 1.463,50 2.928,00 29.280,00 73.200,00

€ € € € €

761,80 1.524,59 3.050,19 30.508,86 76.273,65

4,18% 4,17% 4,17% 4,20% 4,20%

€ € € € €

30,55 61,09 122,19 1.228,86 3.073.65

gebruiker

eigenaar

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

1. In de berekening van de tarieven is uitgegaan van de stand van de herwaardering van 27 oktober 2023. De bovengenoemde percentages met betrekking tot de waardedaling zijn vastgesteld op basis van de huidige stand van de herwaardering, modelwaarden en uitgevoerde marktanalyse. We streven er naar eind januari 2024 de herwaardering af te ronden en met dagtekening 23 februari 2024 meer dan 95% van de WOZ-beschikkingen te verzenden.

RAADSVOORSTEL

2. Het vaststellen van de tarieven van de onroerendezaakbelastingen in een vroegtijdig stadium, kan een financieel risico inhouden. De opbrengst is conform de begroting 2024. Bij de voorgestelde tariefstelling is rekening g e h o u d e n m e t d e e f f e c t e n v a n d e j a a r l i j k s e h e r w a a r d e r i n g i n W e s t l a n d . He t v a s t s t e l l e n v a n d e t a r i e v e n o n r o e r e n d e z a a k b e l a s t i n g e n 2 0 2 4 v ó ó r d a t d e W O Z - h e r wa a r d e r i n g v o l l e d i g i s a f g e r o n d , kan een financieel risico inhouden. Blijkt immers dat de gemiddelde OZB-waarde lager is dan nu wordt geprognotiseerd, dan worden de tarieven onroerendezaakbelastingen 2024 op een te laag niveau vastgesteld. De in de gemeentebegroting voor 2023 opgenomen opbrengst o n r o e r e n d e z a a k b e l a s t i n g e n z a l d a n n i e t wo r d e n g e h a a l d . He t t a r i e f m a g a c h t e r a f n i e t n a a r b o v e n worden bijgesteld. FINANCIËN

Conform (meerjaren)begroting 2024. COMMUNICATIEPARAGRAAF

Bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad en via internet. EXTERN OVERLEG

Uitsluitend intern. VERVOLGTRAJECT

Publicatie.

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

de burgemeester,

M.L.M. Weerts

B . R. A r e n d s