Voorstel tot vaststelling van de besteding Bestemmingsreserve Steunfonds Corona + raadsbesluit (getekend)
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL ONDERWERP Besteding Bestemmingsreserve Steunfonds Corona AANLEIDING Op 13 december 2023 heeft uw raad gesproken over het behoud van de gelden in de "Bestemmingsreserve Steunfonds Corona" voor steun aan organisaties in het sociaal-cultureel domein. Dit naar aanleiding van het door ons college voorgestelde onttrekking aan deze reserve ten behoeve van het Afvaldossier. Bij amendementheeft deze onttrekking zoals u weetniet plaatsgevonden en wij hebben toegezegd op korte termijn met een bestedingsvoorstel te komen. Dit raadsvoorstel is de invulling van deze toezegging. In november 2020 heeft uw raad ingestemd methet vormen van een reserve steunfonds corona. Bij de vorming van deze reserveis deze toelichting gegeven: "Het college heeft een steunfonds gecreéerd dat wordt ingezet om de kosten die gerelateerd zijn aan de coronacrisis te kunnen dekken. Het gaat met name om de kosten waarvoor de gemeente geen compensatie vanuit het Rijk krijgt. Dit betreft vooral steunmaatregelen aan Westlandse ondernemingen, stichtingen en verenigingen. Bij directe steunmaatregelen valt te denken aan verzoeken van huurders, instellingen, verenigingen en ondememingen om coulance, kwijtschelding, uitstel van betaling en dergelijke.
Er worden ook steunmaatregelen voorbereid voorculturele instellingen." De reserveis gevoed vanuit de reservefinanciéle soliditeit en is vrij besteedbaar; er geldt geen terugbetalings-verplichting. Middelen die we als gemeente ter compensatie vanuit het rijk hebben verkregen zijn — na aftrek van een aantal kostenposten — gestort in de reserve financiéle soliditeit. Het saldo van de Bestemmingsreserve Steunfonds Coronais per 1 januari 2024 € 2,97 miljoen. Zoals tiidens de beraadslaging in de raad van 13 december naar voren is gekomen, zijn er in 2023 een aantal aanvragen voor ondersteuning vanuit het cultureel veld bij de gemeente ingediend. Dit zijn aanvragen van de systeempartners WestlandTheater De Naald, Stichting Bibliotheek Westland, Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland, Stichting Westland Cultuurweb. Daarnaast heeft de Stichting Vrienden van de Wateringse Molen ons een subsidieaanvraag doen toekomen. Ook de Werkgroep Erfgoedbescherming Westland heeft een beroep gedaan op de gemeente(0.a. ingesproken in de raad van 8 november 2023 en in de commissie MO van 27 november 2023) en in 2025 is er de viering van 80jaar vrijheid. Hetbetreft dus in alle gevallen aanvragen en initiatieven vanuit en betrekking hebbend ophetsociaal -cultureel veld, de sector die zwaar geraaktis in de Corona-periode en die ook nu nogin veel gevallen op wegis naar het niveau van voor Corona.
Daarnaastis ook het sociaal-cultureel veld geraakt door de hoge energieprijzen en inflatie. Ook is er letterlijk en figuurlijk sprake van achterstallig onderhoud in de cultuursector. Bij elkaar een situatie die ervoor zorgt dat organisaties uit het sociaal-cultureel veld een beroep doen op de gemeente om weer toekomstbestendig te worden. De Bestemmingsreserve Steunfonds Corona betreft incidenteel budget. Dat betekent dat vanuit deze bestemmingsreserveactiviteiten en aanvragen meteen incidenteel karakter kunnen worden gedekt. Dit conform de gemeentelijke begrotingsregels.
WESTLAND
DOELSTELLING Het ondersteunen van het Westlands sociaal-cultureel werkveld in de geest van het Steunfonds Corona. ARGUMENTATIE 1. Stichting WestlandTheater De Naald is financieel niet in staat om de tegenvallende exploitatieresultaten en oplopende lasten als gevolg van corona, hogeinflatie en hoge energielasten te blijven opvangen, waardoorhet aanbodvan activiteiten in gevaar komt. Stichting WestlandTheater De Naald heeft een eenmalige subsidie aangevraagd van €320.000, waarvan €202.000 als compensatie voor een tegenvallend exploitatieresultaat in de opbouwfase na de coronaperiode en €118.000 voor de fors gestegen energielasten die niet waren voorzien (zie bijlagen 1a, 1b, 1c). Over geheel 2023 zijn de energielasten overigens weer wat gunstige uitgevallen zoals uit bijlage 1c blijkt. De pandemie heeft onmiskenbaar zeer grote gevolgen gehad voor hetculturele leven, zo ook voor de Stichting WestlandTheater De Naald. Daarnaast is de eind 2022 door het Rijk aangekondigde compensatie voor hogere energielasten bij maatschappelijke organisaties uiteindelijk niet uitgekeerd. Stichting WestlandTheater De Naald is niet instaat om de corona gerelateerde nadelige effecten zelf te dekken. Dit geldt ook voor de gestegen energielasten. Overigens is eind 2023 de subsidiebeschikking 2024 doorhet college vastgesteld.
Hierbij is subsidiebedrag 2023 geindexeerd met de consumentenprijsindex 2022 van 10% en de CAO compensatie van 9,4%. Hiermee wordt de Stichting WestlandTheater De Naald al gedeeltelijk met terugwerkende kracht gecompenseerd. Echter gezien hetfeit dat de nieuwbouw van het Theater al een aantal keren is uitgesteld
en hierdoor de exploitatie onder druk komt te staan en de raad de Stichting WestlandTheater De Naald heeft aangewezen als systeempartner, is het toch gerechtvaardigd de subsidie van €320.000 toe te kennen. Dit ook ter versterking van het weerstandsvermogen daar de directie van WestlandTheater De Naald aangeeft dat het eigen vermogen eind 2024is uitgeput. De verliezen in de exploitatie bedroegen in 2022 €264.000, in
2023 €160.000 en de verwachting voor 2024 is €250.000 tot €300.000 euro. Termijn van afhandeling De subsidieaanvraag is formeel ingediend op 21 februari 2023. Hieraan voorafgaand is er bestuurlijk en ambtelijk gesproken over een eventuele subsidieaanvraag. In deze gesprekken zijn geen bestuurlijke of ambtelijke toezeggingen gedaan ten aanzien van de uitkomst van de besluitvorming over deze aanvragen. De Algemene Subsidieverordening 2016 (vigerend ten tijde van de aanvraag) geeft onder artikel 15 lid 1 aan dat er binnen 8 weken beschikt moet worden op een aanvraag voor eenincidentele subsidie. Artikel 15 lid 2 geeft aan dat er van deze termijn ook in geval van een incidentele subsidie afgeweken kan worden. Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht moet dat dan een redelijke termijn betreffen. In dat kader zegt artikel 3:18, lid 1 van de Algemene West Bestuursrecht dat “Indien het een besluit op aanvraag betreft, neemt het bestuursorgaan het besluit zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk zes maanden na ontvangst van de aanvraag”. Lid 2 zegt dat als de aanvraag een zeer ingewikkeld of omstreden onderwerp betreft, het bestuursorgaan, binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag dein het eerste lid bedoelde termijn (van zes maanden) met een redelijke termijn kan verlengen.
Voordat het bestuursorgaan een besluit tot verlenging neemt, stelt het de aanvrager wel in de gelegenheid zijn zienswijze daarover naar voren te brengen.
De termijn van afhandeling staat los van de al dan niet toegekend krijgen van de gewenste incidentele subsidie. De termijn gaat louter over de periode waarin een bestuursorgaan een besluit moet nemen op een aanvraag, hetgeen niets zegt over de inhoudelijke beoordeling in het besluit zelf. Het al dan niet toegekend krijgen van de aangevraagde subsidie moet inhoudelijk beoordeeld worden en de genoemde termijn heeft dan louter betrekking op die periode waarin die beoordeling plaats moet vinden. Deze beoordelingstermijn is geen garantie voor hetkrijgen van een subsidie. In het geval van de onderhavige aanvraag is er geregeld contact geweest tussen gemeente en WestlandTheater De Naald over de stand van zaken ten aanzien van de afhandeling van de aanvraag. Het wasbeter geweestdat het college ook schriftelijk de stichting kenbaar had gemaakt dat afhandeling meer tijd dan verwachtin beslag zou nemen. Er was immers raadsbehandeling benodigd gezien de subsidieaanvraag dekking behoeft vanuit een bestemmingsreserve, in dit geval de Bestemmingsreserve Steunfonds Corona. Feit dat is dan nu meer dan een jaar na dato het verzoek tot onttrekking door de raad wordt behandeld. Dat is langer dan verwacht.
Op 13 december 2023 heeft de raad aangegeven dat het geld in de bestemmingsreserve gereserveerd moestblijven voor het sociaal-cultureel veld en niet alleen ter mitigatie van Corona-gerelateerde effecten. Dit maakte het ook mogelijk om de onderhavige subsidieaanvraag aan uw college en de raad voor te leggen daar het een hybride aanvraag betreft: gedeeltelijk Corona-gerelateerd voor een bedrag van €202.000 en gedeeltelijk gerelateerd aan de hoge energieprijzen ter grootte van €118.000 als gevolg van de oorlog in Oekraine en de ontwikkelingen in de wereldenergiemarkt. De beraadslaging in de raad van 13 december 2023 maakte het ook mogelijk subsidieaanvragen en wensen van de gemeenten te bundelen waardoor voor WestlandTheater De Naald en andere organisaties nu pas uitsluitsel krijgen over hun subsidieaanvraag. 2. Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westlandis financieel niet in staat om een toekomstbestendig Westlands streek- en kunstmuseumte realiseren. De Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland heeft op 11 oktober 2023 een subsidieaanvraag ter grootte van €980.000 ingediend voor een bijdrage aan de realisatie van een toekomstbestendig Westlands Museum en heeft dit verzoek bij brief van 14 december 2023 toegelicht (zie bijlagen 2a t/m 2e) . De totale begroting hiervoor bedraagt volgens de aanvraag €1.469.507.
Met de verbouwing wordt er extra museale ruimte gerealiseerd waarin ook plek is voor de functionaliteit van een Westlands Kunstmuseum. De combinatie van streek- en tuinbouwhistorie en kunst zorgt voor synergie en draagt bij aan een toekomstbestendig museum. Tegelijkertijid worden met deze verbouwing de technische installaties vervangen zoals het klimaatsysteem en worden duurzaamheidsmatregelen getroffen. Tijidens de coronaperiode is gebleken dat het klimaatsysteem niet meer voldoet aan de eisen van dezetijd. In de vergadering van 13 december 2023 heeft de raad de Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland aangewezen als systeempartner. Daarmee heeft de raad aangegeven dat het Museum Westland een belangrijke functie heeft in de sociaal-culturele infrastructuur. Daarnaastis in het collegewerkprogramma 2022-2026 "Samen werken aan een sterk Westland” aangegeven dat bestaandeculturele voorzieningen via bijvoorbeeld projectfinancieringen ondersteund worden endat het college de gesprekken met het Westlands Streekmuseum over de realisatie van het Westlands kunstmuseum ondersteunt. Ookis in de Begrotingsraad van 8 november 2023 de motie "Westlands Kunstmuseum"(bijlage 2f) aangenomen methet volgende verzoek aan ons college: "Op verzoek van de initiatiefnemers van het Westlands Kunstmuseum meete werken aan de realisering van het Kunstmuseum bij het Westlands
WESTLAND
Streekmuseum in 2024 en daarvoor aan de Raad een kredietvoorstel voor te leggen, zodat uitvoering in 2024 mogelijk wordt.”. Destichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland is de aanvrager van de subsidie maar het betreft een samenwerking met de stichting Kunstmuseum Westland. Na de realisatie van het vernieuwde Westlands Museum zal de stichting "Kunstmuseum Westland" worden opgeheven. De bestuursleden van de stichting Kunstmuseum Westland hebben zich bereid getoond om na opheffing van hun stichting, onderdeel te worden van de commissie ‘Kunst’ van het Westlands Museum. Al met al voldoende reden om al of niet gedeeltelijk tegemoet te komen aan de subsidieaanvraag van de stichting Streek- Tuinbouwhistorie Westland daar de stichting niet over voldoende eigen middelen beschikt om een toekomstbestendig museum te realiseren. De stichting vraagt €980.000 van de gemeente. Echter het pand van het museum is geen eigendom van de gemeente. Analoog aan subsidies voor sporten scoutingaccommodaties die geen eigendom van de gemeente zijn, zou de gemeente maximaal voor 25 % bijdragen aan de ontwikkeling van het museum overeenkomend met een bedrag van €367.376. Echter er is met de stichting bestuurlijk verkennend gesproken over een bedrag van €450.000 voor de ontwikkeling van het museum overeenkomend met 31% van de investering.
Gezien het feit dat er een bestuurlijke wens is om ook het Westlands Kunstmuseum te realiseren en hetfeit dat de stichting als systeempartner toekomstbestending moet kunnen koersen, is het voorstel dit bedrag van €450.000 bij te dragen. Met deze gemeentelijke bijdrage van €450.000 resteert er volgens de aanvraag nog wel een bedrag van €530.000 euro om te dekken. De uitdaging is aan de stichting om nog extra middelen vinden ter dekking van dit restant mogelijk door vestiging van hypotheek op het pand, door sponsoring of anderszins. De subsidie wordt verleend onder voorbehoud van een volledig gedekte en door de gemeente goed te keuren begroting voor de totale kosten van de verbouwing. De subsidie zal pas worden uitgekeerd nadat de gemeente deze begroting heeft goedgekeurd. Met de toekenning van de subsidie beschouwt het college motie 58 ‘Westlands Kunstmuseum"van de raad d.d. 8 november 2023 als afgedaan. Termijn van afhandeling Voor de juridische context zie onder argument 1 "Termijn van afhandeling". In het geval van de stichting Streek- en Tuinbouwhistorie is de aanvraag gedateerd op 11 oktober 2023 en de toelichtende brief op 14 december 2023. Hieraan voorafgaand is er bestuurlijk en ambtelijk gesproken over een eventuele subsidieaanvraag.
In deze gesprekken zijn geen bestuurlijke of ambtelijke toezeggingen gedaan ten aanzien van de uitkomst van de besluitvorming over deze aanvragen. Het was beter geweestdat het college niet alleen mondeling maar ookschriftelijk de stichting kenbaar had gemaakt dat afhandeling meer tijd dan verwachtin beslag zou nemen. 3. Stichting Bibliotheek Westlandis financieel niet in staat om de oplopende energiekosten en lasten door hogeinflatie te blijven opvangen, waardoorhet aanbodvanactiviteiten in gevaar komt. Stichting Bibliotheek Westland is net als Stichting WestlandTheater De Naald afgelopen winter geconfronteerd metflink hogere energielasten. De periode na corona heeft de bibliotheek de cultureel maatschappelijke activiteiten flink opgevoerd. Na de lockdowns hadden mensen weer behoefte aan sociale contacten en ontmoetingen en hierin heeft de bibliotheek een essentiéle rol gespeeld. De bibliotheek fungeert als een open huiskamer waar allerlei maatschappelijke, culturele en educatieve activiteiten worden georganiseerd. Vanwege huurverhoging op panden die niet bij de gemeente worden
WESTLAND
gehuurd en de verhoging van ICT- en energielasten heeft de bibliotheek te kampen met een tegenvaller van € 97.798. De eind 2022 door het Rijk aangekondigde compensatie voor hogere energielasten bij maatschappelijke organisaties zijn niet uitgekeerd. Ter dekking van de tegenvaller heeft de stichting een subsidie aangevraagd van €97.798(zie bijlagen 3a en 3b). Overigens is eind 2023 de subsidiebeschikking 2024 door het college vastgesteld. Hierbij is subsidiebedrag 2023 geindexeerd met de consumentenprijsindex 2022 van 10% en de CAO compensatie van 2%. Hiermee wordt de Stichting WestlandTheater De Naald al gedeeltelijk met terugwerkende kracht gecompenseerd. Echter gezien hetfeit dat de exploitatie van de bibliotheek onder druk staat als gevolg van Corona is het toch gerechtvaardigd de subsidie van €97.798 toe te kennen. Termijn van afhandeling Voor de juridische context zie onder argument1 "Termijn van afhandeling". In het geval van de Stichting Bibliotheek Westland is de aanvraag gedateerd op 1 november 2023. Het was beter geweestdat het college niet alleen mondeling maar ookschriftelijk de stichting kenbaar had gemaakt dat afhandeling meer tijd dan verwachtin beslag zou nemen. 4. Stichting Bibliotheek Westland/ Stichting WNTweb kunnende conferentie "Verwonderwijs" niet binnen het beschikbare budget uitvoeren.
Destichting Bibliotheek Westland en de Stichting WNTweb hebben op 15 mei 2023 gezamenlijk subsidie aangevraagd voor de conferentie "Verwonderwijs" ter grootte van €4.500 (zie bijlage 4a). "Verwonderwijs" is een evenementvoorleerkrachten in het basisonderwijs. De doelstelling van dit evenementis een energieke start van het schooljaar waarbij ontmoeting hand in hand gaat met ontdekken en inspiratie. Het evenement wordt plenair afgetrapt door een inspirerende spreker. Daarna volgen 12 workshops, georganiseerd door Westland Cultuurweb, WNTWeb en Bibliotheek Westland, waarbij leerkrachten kennismaken met en geinspireerd worden door thema’s als onderzoeken en ontwerpen, bewegend leren, kunst en cultuur, wetenschap en techniek, jeugdliteratuur en leesmotivatie. Het betreft een samenwerking tussen drie partijen, om te voldoen aan de vraag vanuit scholen om extern educatief aanbodte bundelen en zichtbaarder te maken. Met deze middag wordt een grote slag geslagen in de professionalisering van leerkrachten. Ca. 130 leerkrachten uit het basisonderwijs zijn aanwezig geweestbij het evenementdat op 30 augustus 2023 heeft plaatsgevonden. Hetligt niet in de lijn der verwachting datdit een jaarlijks evenement wordt. Mogelijk tweejaarlijks. De subsidie is éé€nmalig. Termijn van afhandeling Voor de juridische context zie onder argument1 "Termijn van afhandeling".
In het geval van de Stichting Bibliotheek Westland/ Stichting WNTwebis de aanvraag gedateerd op 15 mei 2023. Het was beter geweest dat het college schriftelijk aan de stichting kenbaar had gemaakt dat afhandeling meer tijd dan verwacht in beslag zou nemen. 5. Stichting Bibliotheek Westland kan de activiteit "Voorleesvisite" (jaarschijf 2023) niet binnen het beschikbare budgetuitvoeren. De stichting Bibliotheek Westland heeft op 24 april 2023 subsidie aangevraagd voorde activiteit "Voorleesvisite" ter grootte van €19.621 (zie bijlage 5a). Het doel van "Voorleesvisite" is het stimuleren en bevorderen van ontluikende geletterdheid en leesontwikkeling en het vergroten van de taalvaardigheid van kinderen met een (dreigende) achterstand
WESTLAND
in hun taalontwikkeling. Vijftig vrijwilligers van de Voorleesvisite stimuleren de taalontwikkeling door het voorleesritueel, het gebruik van boeken en taalspelletjes thuis bij vijftig gezinnen per jaar te introduceren. De Voorleesvisite is er primair voor kinderen van laag taalvaardige ouders om hun taalvaardigheid te vergroten en secundair voor de ouders zelf om de voorleescultuur in het gezin te brengen en zete leren hoe ze hun kinderen kunnenhelpen in hun taalontwikkeling. Het gaat hierbij grotendeels om gezinnen waarbij Nederlands hun 2etaal is, maar ook zeker om gezinnen waarbij Nederlands de /e taal is. Deze gezinnen komen bij de Voorleesvisite via doorverwijzingen vanuit de bibliotheek, het Taalhuis, Vitis, Stichting vluchtelingenwerk Westland, JGZ, scholen en kinderopvang. Tijdens corona washet thuis voorlezen niet mogelijk hierdoor hebben een hoop kinderen een achterstand opgelopen. Nu het normale leven weer op gang is gekomen is de vraag naar de voorleesvisite enorm gestegen. Termijn van afhandeling Voor de juridische context zie onder argument 1 "Termijn van afhandeling”. In het geval van deze aanvraag van de Stichting Bibliotheek Westland is de aanvraag gedateerd op 24 april 2023. Het was beter geweest dat het college niet alleen mondeling maar ookschriftelijk aan de stichting kenbaar had gemaakt dat afhandeling meer tijd dan verwacht in beslag zou nemen. 6.
Dit is nodig om de dienstverlening van de bibliotheek aan de Westlandse bevolking op pijl te houden. DeStichting Bibliotheek Westland heeft in haar reguliere aanvraag van 31 juli 2023 voor de jaarschijf 2024 ook een aanvraag opgenomen waar de gemeentebegroting 2024 niet in voorziet (zie bijlage 6a). Het betreft Boekstart Kinderopvang ter grootte van €4.725, Voorleesvisite ter grootte van €27.000, Taalhuis 112.604 en Digitaalhuis €65.983. In totaal €210.312. Met indexatie (10% CPI over 50% van het bedrag en 2% CAO over 50% van het bedrag) wordthet totaal bedrag €222.931. Het betreft een eenmalige subsidie ter mitigatie van de effecten van Corona. Er kunnen aanhet verstrekken van deze subsidie geen meerjarige rechten kunnen worden ontleend. Dit is ook de reden dat deze gelden uit de beschikking 2024 voor destructurele gelden is gehaald. Als de raaddit structureelwil faciliteren zal dit in de voorjaarnota en begroting 2025 een plek moeten krijgen. Termijn van afhandeling Voor de juridische context zie onder argument 1 "Termijn van afhandeling". In het geval van de Stichting Bibliotheek Westland is deze aanvraag gedateerd op 31 juli 2023. Zoals gesteld zijn de onderdelen met een eenmalig karakter uit de behandeling van de aanvraag voor destructurele activiteiten gehaald. De beschikking voor de structurele activiteiten is 22 december 2023 verstuurd.
De activiteiten met een eenmalig karakter zijn daarom onderdeel van het onderhavige voorstel. Het was beter geweest dat het college de stichting bij het bepalen van de ontvankelijkheid van de aanvraag al kenbaar had gemaakt dat de eenmalige activiteiten in een separate subsidieaanvraag opgenomen hadden moeten worden. 7. Door oplopendeverliezen kan de Volksuniversiteit niet op de huidige locatie blijven en is budget nodig vooralternatieve huisvesting in de bibliotheek vestiging ’s-Gravenzande. Tijdens en na de coronapandemie is het aantal studenten flink teruggelopen en heeft de Volksuniversiteit flink moeten interen op het eigen vermogen. Hetis niet langer mogelijk om de huur van de bestaande locatie op de Koningin Julianaweg 158, te s-Gravenzandein stand te houden omdathetverlies dan alleen maar verder op zal lopen. Het behouden van de Volksuniversiteit voor de Westlandse gemeenschap door dezein te huizen in de bibliotheek s-Gravenzande levert een synergievoordeel op. Overdag kunnen de 3 te bouwen lokalen worden gebruikt voor diverse cursussen en bijeenkomsten. Om de synergiewinst te maximaliseren
kunnen de leslokalen overdag ook doorVitis worden gebruikt. De Volksuniversiteit maakt sinds 2021 onderdeel uit van de bibliotheek. Er zijn bouwkundige ingrepen nodig om de VU te kunnen accommoderen. Tevens betreft het diverse kleinere ingrepen voor een deel achterstallig onderhoud wat tijdens de coronatijd is doorgeschoven. Dit kan eenmalig uit de incidentele middelen worden gedekt. De totale kosten voor de verbouwing bedragen €400.000 (zie bijlage 7). Dit betreft fase 1 van de verbouwing van de bibliotheek die uit twee fasen bestaat. De kapitaalslasten, rente en afschrijving over 10 jaren, bedragen €451.975. Daar de Bestemmingsreserve Steunfonds Corona wordt opgeheven, wordt het totaal in €én keer onttrokken uit deze bestemmingsreserve om vervolgens gestort te worden in de Bestemmingsreserve Kapitaallasten. Door hetinhuizen bij de bibliotheek bespaart de VUjaarlijks €19.159 aan huisvestingskosten. De afschrijvingskosten van de investering worden verdisconteerd in de huur die aan de bibliotheek in rekening wordt gebracht. Uit pragmatisch oogpuntzal de verbouwing voldoen aan de richtlijnen die gelden voor de invoering van de zorgplicht per 2025. Hiermee zorgt de gemeente Westland voor een robuuste toekomstbestendige bibliotheek in ’s-Gravenzande.
Een Bibliotheek waar de kernfuncties vanuit de Wet Stelsel Openbare Bibliotheekvoorziening (WSOB) kunnen worden uitgevoerd nauw aansluitend bij de ontwikkelingen in de Westlandse samenleving en het convenant met de VNG. 8. Dit is nodig om de effecten van Corona op de amateurkunstte mitigeren. De amateurkunst heeft zwaar te lijden als gevolg van Corona en hoge inflatie. Teruglopende ledenaantallen en oplopende kosten brengt het "water aan de lippen" van de amateurkunstverenigingen. Onze systeempartner Stichting Westland Cultuurweb heeft een subsidieaanvraag ingediend ter ondersteuning van het veld amateurkunst(zie bijlagen 8a en b); een basisregeling amateurkunstdie uitgevoerd wordt door de stichting Westland Cultuurweb. De regeling heeft slechts effect als deze meerjarig wordt aangewend. Vandaar het voorstel om de regeling in te stellen voor de jaren 2024 t/m 2026. De regeling wordt opgesteld door het college en kan dus afwijken van het voorstel dat de Stichting Westland Cultuurweb heeft gedaan. Het betref geleden voor een periode van drie jaren. Bij subsidieverlening wordt er vanuit gegaan dat wanneer een subsidie drie jaren wordt verstrekt er sprake is van een structurele subsidie waar rechten aan kunnen worden ontleend. Als echter in de beschikking het ێnmalige karakter voor deze periode expliciet wordt weergegeven, dan is hiervan geen sprake.
Daarnaast expireert de regeling per 1 januari 2027. Er zal in het jaar 2027 geen beroep meer gedaan kunnen wordenop de regeling en derhalve is de subsidie daarmee ook in juridische zin beéindigd. 9. Door Corona heeft de viering van 75 jaar bevrijding niet optimaal kunnen plaatsvinden. In 2020 is 75 jaar vrijheid herdacht. Door Corona zijn veel activiteiten niet of later uitgevoerd. Daaromis het goed om een budgetter beschikking te stellen om 80 jaar vrijneid in 2025 waardig te kunnen herdenken. Het budget in 2020 was €100.000 vanuit de gemeente en 18.000 vanuit Fonds 1818, in totaal €118.000. Omdat 2025 geen "kroonjaar” is, is het voorstel om voorhet jaar 2025 €50.000 beschikbaar te stellen en dat het college hiervoor een regeling open stelt analoog aan de regeling "Waardig Herdenken”uit 2020: subsidiéring van educatieve, generatie overstijgende en vernieuwende activiteiten in het kader van de viering van 80 jaar bevrijding in 2025. Initiatiefnemers kunnen dan een subsidieaanvraag indienen. Overigens is de bevrijding van Nederland al in september 1944 begonnen. Het is een geste om de regeling derhalve ook voor activiteiten in het 4e kwartaal 2024 open te stellen. Overigens zal de regeling gezien de voorbereidingstijd van activiteiten in het tweede kwartaal 2024 door het college vastgesteld en open gesteld worden.
WESTLAND
10. Door achterstallig onderhoud loopt de instandhouding van het Westlands erfgoed gevaar. De Werkgroep Erfgoedbescherming Westland heeft al een aantal keren ingesproken in uw raad en commissie MO over het achterstallig onderhoud ten aanzien van de monumentenin Westland, over het structureel te lage budget voor erfgoed in het algemeen, over de hoogte van de subsidiebedragen etc. Ook de Historische Vereniging Monster-Ter Heijde heeft aandacht gevraagd voor de staat van verschillende monumenten. Het college heeft toegezegd de gemeentelijke subsidieregeling erfgoed uit 2007 (geregeld in een verordening) te herzien. Hierop vooruitlopend is het goed om al te werken aan de inhaalslag door het ter beschikking stellen van een bedrag van €200.000 eenmalig om de hoogste noodte ledigen. Dit is het bedrag dat de werkgroepziet als het structureel benodigde bedrag per jaar. Als uw raad dat ook zo ziet, zal hierover met de begroting 2025 een besluit moeten worden genomen. Vooralsnog betreft het dus een eenmalige bijdrage. 11. Dit is de basis voor een toekomstbestendig erfgoedbeleid. Debasis voor erfgoedbeleid is een goede inventarisatie van het Westlands erfgoed. De laatste inventarisatie stamt uit 2007. Deze moet worden geactualiseerd en worden aangevuld 0.a. met het erfgoed van na 1965.
In deze inventarisatie wordt ook de inventarisatie van het tuinbouw-historisch erfgoed meegenomen Zoalsin 2023 uitgevoerd door de monumentencommissie. Ook de Omgevingswetstelt een inventarisatie verplicht. De inventarisatie is onderdeel van het erfgoedbeleid dat aan u en de raad ter besluitvorming voorgelegd zal worden. Het bedrag is gebaseerd op een richtbedrag voor inventarisaties/onderzoeken van €50.000. Omdat hier ook het tuinbouwerfgoed wordt meegenomen is het voorstel om €75.000 beschikbaar te stellen. 12. Dit is noodzakelijk om de Wateringse Molen weeroperationeelte krijgen. De stichting Vrienden van de Wateringse Molen hebben op 25 mei 2023 een aanvraag van €20.000 ingediend als bijdrage aan het plan om de Wateringse Molen weer te laten draaien (zie bijlagen 12a en b). Dit is een eenmalige gemeentelijke bijdrage aan een plan van meer dan €200.000. Het is vanuit historisch en educatief oogpunt van belang dat ons cultureel erfgoed ook in bedrijf blijft. Termijn van afhandeling Voor de juridische context zie onder argument 1 "Termijn van afhandeling". In het geval van de Stichting Vrienden van de Wateringse Molen is de aanvraag gedateerd op 25 mei 2023. Het was beter geweest dat het college schriftelijk aan de stichting kenbaar had gemaakt dat afhandeling meertijd dan verwachtin beslag zou nemen. 13.
Als gevolg van ontstane meerjarige verplichtingen jegens Stichting Bibliotheek Westland en Stichting Westland Cultuurwebis er een tekort in de begroting 2024 van €400.000 ontstaan dat moet worden gedekt. In het voorjaar van 2020 heeft het toenmalige college besloten om voor de jaarschijven 2021 en 2022 per jaar €600.000 aan incidentele middelen beschikbaar te stellen voor de cultuurpartners Stichting Westland Cultuurweben Stichting Bibliotheek Westland (totaal €1,2 min). Het begrotingstekort per partner is echter €200.000 perjaar gebleken. Derhalveis er in 2021 en 2022 in totaal €800.000 ter beschikking gesteld, €400.000 voor Stichting Bibliotheek Westland en €400.000 voor Stichting Cultuurweb Westland. Daarnaast is er €400.000 "geparkeerd" onder de post amateurkunst. Deze middelen zijn eind 2022 door een slotoverheveling ingezet als dekking voor het tekort van 2023. De situatie 2024 is echter niet meegenomen in de begroting 2024 terwijl dat in juridische zin wel het geval had moeten zijn daar de subsidies voor een periode van drie jaren zijn verstrekt. Er dient een redelijke termijn van afbouw te worden gehanteerd als afbouw gewenst Zou Zijn.
Derhalve heeft het college eind december besloten het structurele tekort van €400.000 voor 2024 te beschikken en aan de raadvoor te stellen dit incidenteel te dekken vanuit de Bestemmingsreserve Steunfonds Corona. Begin 2024 gaat het college in gesprek metbeide stichtingen over de afbouw van dit deel van de subsidie zodat het structurele deel van de subsidie weer past binnen de huidige meerjarenraming van Westland. 14. Dit bestedingsvoorstel is éénmalig. Dit is een eenmalig bestedingsvoorstel bedoeld voor eenmalige ondersteuning van het sociaal-cultureel veld conform de wens van uw raad en de toezegging van hetcollege zoals geuit tiidens de beraadslaging van 13 december 2023. Echter de Corona-periode ligt achter ons en de maatschappij moet weer op "eigen benen" leren staan. Derhalveis het legitiem om de Bestemmingsreserve Steunfonds Corona op te heffen en het restant ten gunste van de Algemene Reservetelaten vrij vallen. 15. Zonder middelen heeft het geen nut om de Bestemmingsreserve Steunfonds Coronain stand te houden. Als de resterende middelen vrij gevallen zijn ten gunste van de Algemene Reserve, is er geen reden meer om de Bestemmingsreserve Steunfonds Corona in stand te houden, zeker gezien hetfeit dat het nietin de lijn der verwachting ligt dat er nog nieuwe middelen aan de reserve zullen worden toegevoegd daar de periode van de Corona-pandemie achter ons ligt. 16.
Een begrotingswijziging is nodig om de bovenstaandebeslispunten financieel te formaliseren. Onttrekkingen uit een reserve moeten conform het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) met een begrotingswijziging worden geformaliseerd. RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Kanttekeningen 1 tm 6, 8 en 12 Alle voorgestelde subsidies worden verleend direct onder de ASV2016 Bij deze voorgestelde subsidies vindt verlening plaats direct onder de ASV2016 (de vigerende ASVten tijde van de aanvraag). Verlening direct onder ASVin plaats van onder een regeling heeft niet de voorkeur maar kan worden toegepast. Hierin voorziet de ASV. Er zijn dus geen nadere regels open gesteld voor een deel van de Bestemmingsreserve Steunfonds Corona op basis waarvan initiatiefnemers subsidie konden aanvragen, terwijl daar mogelijk wel interesse voor zou zijn geweest. Aan de andere kantzijn er aanvragers die gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid een incidentele subsidie aan te vragen die voor zover relevant meegenomen zijn in dit voorstel. 1 en 3 Bij het verlenen van een eenmalige subsidie ter compensatie van gestegen energielasten bestaat het risico van precedentwerking. Ook andere organisaties zouden een beroep kunnen doen op compensatie energielasten. In het Subsidiebeleid Westland hebben onze systeempartners een preferente positie in de subsidieverlening.
Dit is een juridische grond om voor systeempartners wel de afweging te maken om hun tegemoette komen in de hoge energielasten en dat ten aanzien van andere subsidiepartners niet te doen. Stichting WestlandTheater De Naald en Stichting Bibliotheek Westland hebben een subsidieverzoek bij de gemeente ingediend. De andere partners niet. Derhalveis het risico op precedentwerking beperkt.
WESTLAND
Mochten andere subsidievragers in 2024 alsnog een aanvraag indienen ter compensatie van de energielasten 2022/2023 dan worden deze afgewezen op budgettaire gronden en op basis van hetfeit dat de vigerende Nadere regels niet voorzien in compensatie van energielasten. 1.1 Zonder een nieuw of vernieuwdtheaterblijft een gezonde exploitatie van WestlandTheater De Naald een uitdaging. Het WestlandTheater De Naald heeft naar de toekomst toe voldoende zitplaatsen nodig om goede voorstellingen te kunnen aantrekken. Nu zijn het er 400 en na vervanging van de stoelen als gevolg van aangepaste normering 340. De situatie in de markt is dat wanneer een theater een grote voorstelling wil aantrekken er minimaal 500 plekken moeten zijn met voldoende ruimte op het toneel. Nieuwbouwbiijft dus van groot belang voor een succesvol theater en heeft dus ook vanuit de exploitatie gezien urgentie. 2.1 Het is ongewis of de nieuwe opzet van het museum methet kunstgedeelte voldoende bezoekers gaat trekken om een succesvolle exploitatie mogelijk te maken. Het nieuwe museum zal naar verwachting meer bezoekers trekken dan in de huidige situatie. Jaarlijkse subsidie blijft echter noodzakelijk. Het is niet uitgesloten dat de stichting bij een groter museum een omvangrijker subsidieverzoek bij de gemeente zal neerleggen niet alleen gerelateerd aan het gebouw maar ook om in personelezijn bijv.
wisselende kunsttentoonstellingen te kunnen faciliteren. Mocht dat aan de orde zijn hoeven uw raad en ons college daar niet in mee te gaan. 2.2 Ook metde subsidie van de gemeente heeft de Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland nog geen volledige dekking voor de verbouwing van het museum. Uw raad reserveert gelden terwijl er nog geen sluitende begroting is voor de verbouwing. Dat is de reden waarom er een deadline van 31 december 2024 voor een sluitende begroting wordt gesteld als voorwaarde voor de verstrekking van de subsidie. De stichting heeft aangegeven dathetlastig is om aanvullende middelen te vinden. Dit zou een overweging kunnen zijn om geen subsidie te verlenen. Op dit momentis dat voor ons college echter prematuur. Wij zijn van mening dat de stichting in de gelegenheid moet worden gesteld extra dekking te realiseren. FINANCIEN Onderstaand is het financieel overzicht weergegeven. Met het bestedingsvoorstel wordt vrijwel de
gehele Bestemmingsreserve Steunfonds Corona besteed. Het totaal aan voorgestelde onttrekkingenis €2.701.905 en de omvang van de bestemmingsreserve bedraagt €2.927.484. Na onttrekking resteert er
€225.579. Het voorstel is dit restant van €225.579 te laten vrijvallen ten gunste van de Algemene Reserve.
WESTLAND
Financieel overzicht voorgestelde ontrekkingen Bestemmingsreserve Steunfonds Corona Organisatie Stichting Westland Theater De Naald
Compensatie energie,inflatie, bezoekers
Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westiand
Verbouwing Westlands Museum/Kunstmuseum
Stichting Bibliotheek Wesifand
Compensatie energie,inflatie
Stichting Bibliotheek Wesiiand
Verwonderwijs en Voorleesvisite
Stichting Bibliotheek Westand
Boekstart KOV, Voorleesvisite, Digitaalhuis
Stichting Westiand Cultuurweb
Basisregeling amateurkunst 2024 tm 2026
Stichting Wienden van de Wateringse Molen
Laat de Wateringse Molen draaien
Totaal subsidies Gemeente
(Subsidie) bedrag € 320.000 € 450.000 € € € € € €
97.878 24.121 222.931 390.000 20.000 1.524.930
Bedrag
€ € € €
451.975 50.000 200.000 75.000
Totaal gemeente
€ €
400.000 1.176.975
Totaal Subsidie en Gemeente
€
2.701.905
€ €
2.927.484 225.579
Verbouwing bibliotheek 's Gravenzande 80 jaar beviijding Onderhoud monumenten Inventarisatie erfgoed Tekort subsidie St. Westland Cultuunweb en Stichting
Bibliotheek Westiand 2024
Beschikbare middelen Steunfonds Corona (bes temmingsreserve 2515) Restant na onttrekking
EXTERN OVERLEG Dit advies opgesteld door de Cluster Beleid in samenspraak metde cluster Bedrijfsvoering, Control en Bureau Gemeentesecretaris. Daarnaast is er voor de verbouwing van de bibliotheek ’s-Gravenzande afstemming geweest met de Cluster Ruimte/Vastgoed. VERVOLGTRAJECT Na besluitvorming door uw raad krijgen de subsidievragers een subsidiebeschikking toegestuurd. Ten aanzien van de gelden die de gemeente aanwendt worden de bijbehorendeprojecten in uitvoering genomen.
Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,
B.R. Arends
2WESTLAND
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Westland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 januari 2024, met de volgendebijlagen: Bijlage 1a 05-01-2023 WestlandTheater De Naald Brief en begroting aanvraag 5 januari 2023 Bijlage 1b 20-02-2023 WestlandTheater De Naald Subsidieaanvraag Bijlage 1c 27-12-2023 WestlandTheater De Naald Nadere onderbouwing aanvraag extra gelden Bijlage 2a 14-12-2023 Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Brief met verzoek aan B&W gemeente Westland Bijlage 2b 14-12-2023 Stichting Streek en Tuinbouwhistorie Raming kosten Vernieuwing Westlands Museum Bijlage 2c 14-12-2023 Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie presentatie politieke fracties Bijlage 2d 11-10-2023 Stichting Streek en Tuinbouwhistorie Aanvraagformulier subsidie Bijlage 2e 11-10-2023 Stichting Streek en Tuinbouwhistorie Activiteitenplan inclusief begroting Bijlage 2f 11-10-2023 Stichting Streek- en tuinbouwhistorie Voorlopig ontwerp 25-08-2023
Bijlage 2g 8-11-2023 Motie 58 WV-GL-PvdAinzake Westlands Kunstmuseum Bijlage 3a 1-11-2023 Stichting Bibliotheek Westland aanvraag subsidie compensatie Bijlage 3b 1-11-2023 Stichting Bibliotheek Westland Berekening aanvraag compensatie
Bijlage 4a 15-05-2023 Stichting Bibliotheek Westland/ Stichting WNTweb, Aanvraag verwonderwijs Bijlage 5a 24-04-2023 Stichting Bibliotheek Westland Aanvraag voorleesvisite Bijlage 7 Raming verbouwingBibliotheek ’s Gravenzande - Fase 1 - 2023-08-31
Bijlage 8a 14-06-2023 Stichting Westland Cultuurweb Aanvraag Basissubsidie amateurkunst Bijlage 8b Stichting Westland CultuurwebActiviteitenplan basissubsidie amateurkunstincl. begroting
Bijlage 12a 25-05-2023 Stichting Vrienden van de Wateringse Molen subsidieaanvraag Bijlage 12b Stichting Vrienden van de Wateringse Molen Projectplan-HerstelWateringse Molen gelet op het bepaaldein artikel van 108 van de Gemeentewet; gehoord het advies van de commissie Maatschappelijke Omgeving van 12 februari 2024 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;
gehoord en gelezen het op het ontwerpraadsbesluit ingediende en ter vergadering aangenomen amendement (welke in kopie aan dit besluit is gehecht); besluit:
1. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van € 320.000 te onttrekken voor een eenmalige subsidie van € 320.000 aan de Stichting WestlandTheater De Naald voor compensatie energielasten, lasten inflatie en lasten bezoekersaantallen die nog niet op niveau
zijn voor de periode 2021 t/m 2023; . Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van € 97.978 te onttrekken voor een eenmalige subsidie aan Stichting Bibliotheek Westland voor compensatie energielasten en lasten inflatie (jaarschijf 2023);
. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €4.500 te onttrekken voor een eenmalige subsidie aan Stichting Bibliotheek Westland/Stichting WNTwebvoor de conferentie Verwonderwijs (jaarschijf 2023); . Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €19.621 te onttrekken voor een eenmalige subsidie aan Stichting Bibliotheek Westland voordeactiviteit Voorleesvisite (jaarschijf 2023);
. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €222.931 te onttrekken voor
GEM ;WESTLAND een eenmalige subsidie aan Stichting Bibliothek Westland voor Voorleesvisite, Boekstart KOV, Taalhuis en Digitaalhuis (jaarschijf 2024): 6. Een krediet van €400.000 beschikbaar te stellen voor de verbouwing van de bibliotheek vestiging 's-Gravenzandeten behoevevan de huisvesting van de Volksuniversiteit en de daaruit voortvloeiende kapitaalslasten van € 51.975 te dekken uit de bestemmingsreserve kapitaalslasten.
Hiertoe €451.975 te onttrekken uit de Bestemmingsreserve Steunfonds
Corona en toe te voegen aan de bestemmingsreservekapitaallasten; 7. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €390.000 te onttrekken €130.000 per jaar voor de jaren 2024, 2025, 2026 - en dit te reserveren voor een éénmalige subsidie aan Stichting Westland Cultuurweb voordeuitvoering van een regeling "Basissubsidie Amateurkunst Westland"; 8. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €50.000 te onttrekken voor de herdenking van 80jaar bevrijding in 2025; 9. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €200.000 te onttrekken voor achterstallig onderhoud aan monumenten;
10. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €75.000 te onttrekken ten behoeve van een inventarisatie erfgoed als basis voor en onderdeel van heterfgoedbeleid; 11. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €20.000 te onttrekken voor een eenmalige subsidie aan de Stichting Vrienden van de Wateringse Molen voor onderhoud aan de Wateringse Molen;
12. Aan de bestemmingsreserve Steunfonds Corona een bedrag van €400.000 te onttrekken voor de dekking van verleende subsidie (jaarschijf 2024) aan de culturele systeempartners Stichting Westland Cultuurweb en Stichting Bibliotheek Westland als gevolg van ontstane meerjarige verplichtingen;
13. Vafitit bestemmingsreserve uitbreiding en vernieuwing Westlands Museum te vormen en hierin een bedrag te storten groot € 675.579; 14. De Bestemmingsreserve Steunfonds Coronaopte heffen. 15. De hieruit voorviloeiende begrotingswijziging met nr 24007 vasttestellen. |Begrotingswijziging Mutatie program ma's: 01 Ruintefjke ordening
nr. 24007 denstjaar 2024
Lasten]
Baten]
denstjaar 2025
_Lasten|
_—Baten|
dienstjaar
2026
_Lasten|
Baten]
dienstjaar 2027
02 Volkshuisvesting 103 Gebieds ontw ikkeling 04 Mobiiteit en econome 05 Zorg, w elzgn en cultuur
2.029.930
106 Openbare orde en veiligheid 07 Sport, onderw js en recreatie 08 Openbareruimte
220.000
09 Politiek en bestuur 10 Rinancién en alg. dekkingsmiddelen| 11 Organisatie en overhead Totaal programma’s
2.249.930
Mutaties reserves: 12 Reserves Totaal
677.554
2.927.484
2.927.484
2.927.484
Aldus besloten doorde raadin zijn openbare vergadering van 28 februari 2024,
de griffier
P. van Oosten
B.R. Arends
—_—_Lasten|
Baten
©
@)
% GBW GemeenteBelang Westland
om
de Westlandse
cat OD)
G RO
WESTLANDVERSTANDIG
LINKS W EST LA N D
WESTLAND Amendement vergadering gemeenteraad Westland dd 28 februari 2024
uitbreiding en vernieuwing van ‘Westlands Museum’ De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op woensdag 28 februari 2024 voor besluitvorming tot vaststelling van de besteding Bestemmingsreserve Steunfonds Corona gehoord de beraadslagingen spreekt uit
e op zich bereid te zijn een substantiéle bijdrage te leveren aan een uitbreiding en vernieuwing van het Westlands Museum mits besluitvorming tot het verstrekken van zo’n bijdrage tenminste op een verantwoorde en zorgvuldige wijze kan plaatsvinden, e echter thans nog te veel onzekerheden bestaan over hetrisico van het zich gaan voordoen van
oplopende tekorten op de exploitatiebegroting als gevolgen van de uitbreiding en vernieuwing van het Westlands Museum, e en tevens onduidelijkheid bestaat over de samenwerking en/of het samengaan van de
stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland en de stichting Kunstmuseum Westland, e en daarom op dit momentnog niet kan overgaan totde vaststelling van een subsidiebijdrage aan de stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland, en besluit
e een bedrag groot € 675.579 te oormerken als bestemd voor een eenmalige financiéle bijdrage aan de uitbreiding en vernieuwing van het Westlands Museum, (LIP-B3) e het college van B&W te verzoeken een verantwoorde besluitvorming door de gemeenteraad
over het verstrekken van een eenmalig bijdrage groot € 675.579 aan stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland voor te bereiden en wijzigt het voorliggende raadsbesluit als volgt: e punt 2 komt te vervallen
e punt 14 wordt geheel gewijzigd in: een bestemmingsreserve ‘uitbreiding en vernieuwing Westlands Museum’ te vormenenhierin een bedrag te storten groot € 675.579
e mochtblijken dat er geen overeenstemming bereikt wordt metde stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland dan zal bovenstaand bedrag geoormerktblijven voor de sociaalculturele sector.
}
&
% GBW
de Westlandse
G RO E IN
WESTLANDVERSTANDIG
LINKS
= en gaat over tot de orde van de dag.
Fractie GBW
Fractie Westland Verstandig
Fractie Westlandse VVD
Mireille van der Stelt
Peter Duijsens
Suzanne van Erven
Fractie GroenLinks
Fractie CDA Westland
Fractie D66 Westland
Duncan Plomp
Kevin Klinkspoor
Ilse Daalhof
Fractie LPF Westland
vj) Co
André van der Meer
9
WD
\
COA
CN
ipF
usd
3
Ob 2 GU! CU-SP \
aA
4
—
=
(OPrer\