Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan 'Hagemanstraat 66 te 's-Gravenzande'

WESTLAND

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Vaststelling bestemmingsplan ’Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande’.

AANLEIDING

Alcomij is eigenaar van de gronden Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande. Hetis een bedrijf dat stalen en aluminium producten voorde glastuinbouw produceert. Het bedrijf is sinds 1969 gevestigd aan de rand van 's-Gravenzande op een ruim 3 hectare groot bedrijventerrein dat grotendeels in gebruik is door Alcomij.

De gebruiks- en bouwmogelijkheden voor Alcomij in het geldende bestemmingsplan ‘Woonkern 's-Gravenzande’ komen nietvolledig overeen metde bedrijfsactiviteiten van Alcomij zoals die al sinds jaar en dag plaatsvinden.

Ten oosten van hetbedrijf bevindt zich momenteel een open gebied, waar woningbouwplannen zijn voor de ontwikkeling van 'Waelplas’, onderdeel van de woonwijk Waelpark. Om deze woningbouwplannen mogelijk te maken is een geluidwerende voorziening op het perceel van Alcomij nodig. Hierover zijn afspraken gemaakt tussen Alcomij, ONW en de gemeente. Om de geluidwerende voorziening en ontwikkelingen mogelijk te maken zijn drie omgevingsvergunningen verleend die niet passend warenin het geldende bestemmingsplan.

Omte zorgen dat een nieuwe actueel en passendplanologisch kader ontstaat, is voorliggend bestemmingsplan opgesteld voorhetterrein van Alcomij. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 31 maart 2023 tot en met 11 met 2023 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn twee zienswijzen ingediend.

DOELSTELLING

Het bieden van een juridisch planologisch kaderdie aansluiten bij de bedrijfsactiviteiten van het bedrijfAlcomij op het perceel Hagemanstraat66 te ’s-Gravenzande.

ARGUMENTATIE

1.1 De ingediende zienswijzen zijn voorzien van een antwoord. Tijdens de ter inzage periode van het ontwerp bestemmingsplan zijn twee zienswijzen ingediend. De beantwoording van de zienswijzen is opgenomen in de nota van beantwoording zienswijzen, die als bijlage bij de toelichting op het bestemmingsplan is gevoegd.

WESTLAND

2.1 Er is op andere wijze in kostenverhaalvoorzien. Op grond vanartikel 6.12 Wro is de gemeente verplicht bij vaststelling van een bestemmingsplan of projectbesluit waarin bouwplannen zijn opgenomen als aangewezenin artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.1. Bro, een exploitatieplan vast te stellen. Geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld als het verhalen van kosten anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten met de eigenaren van de binnen het exploitatiegebied gelegen gronden, of doordat de gemeente zelf eigenaar is van bedoelde gronden. In dit geval is een anterieure overeenkomstgesloten met de ontwikkelaar. 3.1 Het plan maakt de mogelijkheden uit de verleende omgevingsvergunning mogelijk en sluit beter aan bij de bestaande bedrijfsactiviteiten. De gebruiks- en bouwmogelijkheden van het bestemmingsplan ’Woonkern ’s-Gravenzande’ komenniet volledig overeen metde bedrijfsactiviteiten van Alcomij. Slechts voor een gedeelte van het bedrijf is een specifieke functieaanduiding in milieucategorie 3.2 opgenomenen de bijbehorende bedrijfsactiviteit (metaalopperviaktebehandelingsbedirijf) sluit niet goed aan bij de bedrijfsactiviteiten van Alcomij. Alcomij kan beter aangeduid worden als bedrijf waar metaalbewerkingsactiviteiten en constructieactiviteiten plaatsvinden.

Ook op deze activiteiten is milieucategorie 3.2 van toepassing. Met deze bestemmingsplanherziening wordt gekomen tot een passende planregeling, zodat deze aansluiten bij de huidige vergunde enfeitelijke situatie. Dit wordt gerealiseerd door voor het gehele terrein van Alcomij de specifieke functieaanduiding ’metaalbewerkingsbedrijf op te nemen.

Voor de ontwikkelingen op het perceel van Alcomij zijn daarnaast drie omgevingsvergunningen verleend: e het oprichten van een geluidsscherm (zijde Maesemundeweg) - W-AV-2021-2480; e het oprichten van een geluidsscherm (zijde Hoflaan) - W-AV-2021-2481 @ het oprichten van een bedrijfshal - W-AV-2021-2479. Om de veranderingenin de geluidssituatie vast te leggen zijn er in het kader van de verleende omgevingsvergunningen maatwerkvoorschriften opgelegd aan Alcomij. Dit bestemmingsplan voorziet in een passende planregeling ten aanzien van de verleende omgevingsvergunningen. 3.2 Met het vaststellen van het gewijzigde (indien van toepassing)bestemmingsplan wordt gevolg gegeven aan de op de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen vanartikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Volgens artikel 3.8 lid 1 onder e van de Wetruimtelijke ordening beslist de gemeenteraad omtrent vaststelling van het bestemmingsplan. 4.1 Conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordtbij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke ondergrondis gebruikt. Conform artikel 1.2.4 lid 1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt een bestemmingsplan vastgesteld met gebruikmaking van een ondergrond. Bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aangegeven welke ondergrondis gebruikt.

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

WESTLAND

Niet van toepassing.

FINANCIEN

Opgrond vanartikel 6.12 Wro is de gemeente verplichtbij vaststelling van een bestemmingsplanof projectbesluit waarin bouwplannen zijn opgenomenals aangewezen in artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.1. Bro, een exploitatieplan vastte stellen. Geenexploitatieplan hoeft te worden vastgesteld als het verhalen van kosten anderszinsis verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten metde eigenaren van de binnenhet exploitatiegebied gelegen gronden, of doordat de gemeente zelf eigenaaris van bedoelde gronden. In dit geval is een anterieure overeenkomstgesloten met de ontwikkelaar.

EXTERN OVERLEG

Niet van toepassing.

VERVOLGTRAJECT

Het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het gemeenteblad, de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl, waarnahet vastgestelde bestemmingsplan gedurendezes wekenter inzage wordt gelegd. Gedurendede ter inzage termijn bestaat de mogelijkheid om tegen het vaststellingsbesluit beroep aan te tekenen en een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad vanState.

Burgemeester en wethouders van Westland, fo

de /secretaris, L A? fo A ; od i/\

I

fe

/

l

(eg) sts Z

de’burgemeester,

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 juli 2023, met de volgende bijlage(n): e Planregels bestemmingsplan 'Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande’ (23-0150471); e Toelichting bestemmingsplan ‘Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande’ (23-0150476); @ Bijlagen bij bestemmingsplan 'Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande’ (23-0150477); e Planverbeelding bestemmingsplan 'Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande’ (23-0150482); e Nota van beantwoording zienswijze (23-0150525). gelet op het bepaalde in de desbetreffende artikelen van de Wetruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 29 augustus 2023 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering; besluit: 1. De tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Hagemanstraat 66 te 's-Gravenzande’ ingediende zienswijzen te beantwoorden overeenkomstig de beantwoording zoals opgenomenin de nota van beantwoording zienswijzen; 2. Geen exploitatieplan vastte stellen; 3. Het bestemmingsplan 'Hagemanstraat 66 te ’s-Gravenzande’ metidentificatienummer

NL.IMRO.1783.GRAALCOMIJpbp-VA01 vastte stellen; 4. Te bepalen dat voor de ondergrond van dit bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) d.d. 23-10-2020. Aldus besloten doorde raadin zijn openbare vergadering van 13 september 2023,

de griffier

de voorzitter

1 P. van Oosten

;

B.R. Arends