Schrijven college d.d. 15-09-22 inzake garantiestelling st juliana sportpark

WESÏLAND Postadres:

Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (O174) 673 600 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl

Aan de raad van de gemeente Westland

UW BRIEF

ZAAK./PROJECTNR

DOCUl\ilENTNR. 22-O 1 93330

BIJLAGE(N)

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

DATUM VERZONDÊN

M.D. de Zeeuw

Beleid

(0174) 672 037

UW KENMERK

ONDERWERP

garantiêstelling Stichting Juliana

r 5 sËP. 2022

Sportpark

Geachte raad, Op 22 juni 2022 heeft Stichting Juliana Sportpark (SJS) de gemeente verzocht garant te staan

voor een bancaire lening van € 1.890.000 (looptijd 30 jaar). Stichting Juliana Sportpark treedt op als beheerstichting voor FC'-s-Gravenzande en heeft de ambitie haar nu en in de toekomst een kwalitatief adequate accommodatie te bieden met voldoende faciliteiten. Verderop in deze brief lichten wij dit verzoek nader toe.

Wij hebben in onze vergadering van 12 september jl. besloten het voornemen uit te spreken om positief over dit verzoek te besluiten. Wij stellen u in de gelegenheid wensen en bedenkingen kenbaar te maken, zie hiervoor de alinea "rol college B&W en gemeenteraad". ln onze vergadering van 10 oktober a.s. is het college voornemens deze besluiten te bekrachtigen. Aan deze garantstelling willen wij de opschortende voorwaarden verbinden dat de Stichting Juliana Sportpark voldoet aan de opschortende voorwaarden die gesteld worden door de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) en de gemeente Westland. ln deze brief lichten wij procedureel en inhoudelijk een en ander aan u toe. Rol college B&W en gemeenteraad Het college van B&W is bevoegd te besluiten over deze verzoeken. Conform artikel S lid c van de 'Financiële Verordening Gemeente Westland 2017'stellen wij uw raad in de gelegenheid zijn wensen of bedenkingen te uiten bij genoemde voorgenomen besluiten tijdens de raadscommissie MO van 26 september as., zodat wij deze kunnen meenemen in de besluitvorming in onze collegevergadering van 10 oktober a.s.

Toelichting op verzoeken

ts

o o

É.

O

@

o J

Stichting Juliana Sportpark is voornemens een viertal nieuwe kleedkamers te bouwen. Daarnaast heeft SJS de ambitie een zittribune te realiseren en enkele ruimtes (kantine, sponsorhome) aan te passen. Het aantal actieve leden van FC 's-Gravenzande is gegroeid van 1.310 in het seizoen 201912020 naar 1.420 in het seizoen 202112022. De vereniging behoort daarmee tot de grootste verenigingen van Nederland. De voorgenomen werkzaamheden zorgen ervoor dat de accommodatie van FC's-Gravenzande klaar is voor de toekomst.

* N N I

o

H

(o g0 CÉ QO

o

PAGINA 2

la irv/rl:'1r rir

lfli WE Sf L Ail D

Daarnaast heeft SJS het plan de bestaande en door de gemeente geborgde lening bij de Waterschapsbank te herfinancieren. De rentelasten drukken stevig op het huidige exploitatieresultaat van Stichting Juliana Sportpark vanwege de relatief hoge rente van 5,18%. De kapitaallasten kunnen verlaagd worden door de huidige lening over te sluiten tegen de huidige, lagere, marktrente. De totale projectkosten bedragen € 2.605.000. De gewenste bancaire lening bedraagt met € 1.890.000 ca.73o/o van de totale investering. Op 4 juli 2022 heeÍl SWS al besloten om - onder een aantal opschortende voorwaarden - een borgstelling aan de gemeente te verlenen van maximaal € 250.000 voor een periode van 15 jaar. Deze borgstelling wordt verleend aan de gemeente om een deel van het risico over te nemen.

Werkwijze ConÍorm de "Beleidsregels garanties en borgstellingen gemeente Westland" is het voor een gemeentelijke garantieverstrekking noodzakelijk dat de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) zich eveneens garant verklaart voor de af te sluiten geldlening, zodat er sprake is van een gezamenlijke garantstelling. SWS heeÍt de financiële positie van Stichting Juliana Sportpark beoordeeld evenals het investerings- en financieringsplan. Uitkomsten onderzoek SWS / staatssteun De gemeente is op 4 juli 2022 in bezit gesteld van de eindrapportage waarin SWS concludeert d at:

a

a a

Het eigen vermogen als goed is te beoordelen; De voorzieningen deels liquide beschikbaar zij n De liquiditeitspositie van de stichting als voldoende is te beoordelen

Op basis van dit onderzoek heeft SWS op 4 juli jl. besloten om - onder een aantal opschortende voorwaarden - een borgstelling aan de gemeente te verlenen van maximaal € 250.000 voor een periode van í5 jaar. Deze borgstelling wordt verleend aan de gemeente om een deel van het risico over te nemen. Naast het onderzoek van SWS heeft intern een staatssteuntoets heeft plaatsgevonden waar is uitgekomen dat er geen bezwaren tegen deze garantiestelling bestaan'

Risico's en zekerheden Een garantiestelling geeft altijd een zeker risico. Gelet op de expertise en ervaring van Stichting waarborgfonds Sport. Sinds zijn oprichting in 1980 heeft SWS in den lande ruim 2.300 borgstellingen verleend. lnWestland worden al 18 bancaire leningen van Westlandse sportverenigingen / beheerstichtingen gezamenlijk door SWS en gemeente worden geborgd. De

gemeente is tot op heden nog nooit aangesproken op deze afgegeven garanties. Er is pas sprake van een garantiestelling als Stichting Juliana Sportpark voldoet aan de opschortende voorwaarden van SWS en gemeente. Hierdoor wordt de kans dat de gemeente daadwerkelijk op de garantiestelling wordt aangesproken zoveel mogelijk beperkt. De opschortende voorwaarden van SWS hebben betrekking op een definitief akkoord van de ledenvergadering (hetgeen inmiddels is gebeurd), het verkrijgen van de benodigde vergunningen alsmede een BOSA-subsidie en BTW-verrekening, het vestigen van een eerste recht van hypotheek ten gunste van SWS en gemeente en het overleggen van de definitieve offertes voor het project. 22-01 93330

PAGINA 3

IYESILA'{D

De opschortende voorwaarden van de gemeente bevatten vanzelfsprekende zaken als het afsluiten van een opstal- en inboedelverzekering en de verplichting een fi nancieel verslag in te dienen. Verder dient Stichting Juliana Sportpark vooraf toestemming dient te vragen voor het verrichten van juridische handelingen als statutenwijziging, wijziging bestemming van het onderpand en vervreemding van het onderpand gedurende de looptijd van de garantie. Belangrijk is verder dat Stichting Juliana Sportpark een recht van hypotheek verleent ten behoeve van de gemeente Westland. Het recht van hypotheek zorgt ervoor dat als Stichting Juliana Sportpark niet aan zijn verplichtingen kan voldoen de accommodatie in het uiterste geval toevalt aan de gemeente waardoor de voetbalactiviteiten gecontinueerd kunnen worden.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en zien eventuele wensen of bedenkingen gaarne tijdig tegemoet Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van

tla n d,

de bu

ester

de

reta ri s,

indler

B.R. Arends

22-0193330