Schrijven college d.d. 13-01-23 inzake uitvoering detailhandelsvisie

Aan de raad van de gemeente Westland

Postadres: Postbus 150

2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazenstad 1

2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland.nl | www.gemeentewestland.nl

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK/PROJECTNR.

DOCUMENTNR.

CONTACTPERSOON

TEAM

TELEFOONNUMMER

J.C.L.M. Stuyt

Beleid

BIJLAGE(N)

21-0302597 DATUM VERZONDEN

ONDERWERP Uitvoering detailnandelsvisie

Geachte raad, De Detailhandelsvisie Westland 2021-2026is in maart 2021 vastgesteld door de gemeenteraad, metals centrale ambitie: "Levendige en toekomstbestendige winkelkernen met een optimaal functionerende detailhandel en een balans tussen wonen, groen, economie en voorzieningen rekening houdend metde aard en omvangvan de betreffende kern." |n de visie zijn een aantal actiepunten opgenomen. Bij de vaststelling werd aan uw raad een voortgangsbericht toegezegd. Middels dezebrief informeren wij u over delaatste stand van zaken. Welopende actiesuit de visie af.

Acties uit de Detailhandelsvisie 2021-2026 Ruimtelijk-planologische acties 1. Vertaling beleidskeuzesin ruimtelijke sturingsinstrumenten e Losse detailhandel buiten het hoofdcircuit en de aanloopstraten inventariseren

2. Onderzoeken transformatiemogelijkheden voor specifieke locaties e Inventariseren transformatie-initiatieven en/of mogelijkheden binnen verschillende kernen e Onderzoek naar mogelijkheden om in samenwerking met vastgoedeigenaren te komentot een fonds waarmee transformatie deels gefinancierd kan worden @ Onderzoekenwelkejuridische mogelijkheden er zijn om bestaande ondernemers met ontwikkelwensen op de huidige locatie tegemoet te komen 3. Aanpak leegstand e Onderzoeken of een leegstandsverordening bijdraagt aan het tegengaan van leegstand in Westland

e@ Onderzoek naar mogelijkheden voor verplaatsingssubsidies/starterssubsidies en/of leningen e@ Onderzoekenofde juridische mogelijkneden om vastgoedeigenarenbij structurele leegstand te dwingentotactie, passenbij de Westlandsesituatie.

‘Andere instrumenterf

4. Structureel overleg vormgeven (Gouden Driehoek) 5. Transformatiecoach of leegstandsmakelaar - Meerwaardevan een transformatiecoach of leegstandmakelaar voor de Westlandsesituatie bepalen.

Gouden Driehoek Eén van de instrumenten om de ambitie te bereiken is het vormgeven van een structureel overleg tussen vastgoedpartijen, de gemeente en ondernemers van de dorpskernen (BIZ’en en MKB). Een belangrijk doel van dit overleg, dat de Gouden Driehoek is genoemd, is het versneld op gang brengenvan transformatie. Daarnaastis het overleg ook bedoeld om kennis en ervaringen vanuit de markt uit te wisselen, en regie te houden op ontwikkelingen in de winkelgebieden. Zo worden makelaars uitgenodigd voor de bijeenkomsten en wordt gezamenlijk gekeken naar kansen voor transformatie en invulling van winkelpandenin het winkelgebied. De transformatieopgaveis in ’s-Gravenzande, Monster, Naaldwijk en Wateringen het grootst. Daarom is ervoor gekozen om de GoudenDriehoek overleggen voor deze kernen op te starten. Voor de eerste drie kernen zijn al drie biieenkomsten georganiseerd, voor Wateringen is 6én bijeenkomst geweest. In principe vinden de gesprekken twee keerperjaar plaats. Inmiddels zijn alle betrokken partijen op de hoogte van de ambities uit de detailhandelsvisie en worden binnen dit overleg initiatieven besproken om de winkelgebieden te versterken. Transformatiefonds Op basis van de detailhandelsvisie is het idee voor een transformatiefonds ontwikkeld.

Vanuit de Voorjaarsnota 2021 is € 1 miljoen beschikbaar gesteld voor het opzetten van zo’n fonds ten behoeve van compacte en vitale dorpskernen. Het fonds heeft als doel om verplaatsingen van winkels naar de hoofdwinkelcircuits te stimuleren door een financiéle prikkel. Denk hierbij aan een tegemoetkoming van verhuis- en verbouwkosten, huurtegemoetkoming, onderzoekskosten en andere relevante nevenkosten. Met het fonds wordtdirect invulling gegeven aan de actiesuit de visie.

De subsidieregeling is voornamelijk gericht op het versterken van de hoofdwinkelcircuits, meer specifiek door winkels van buiten naar binnen hetcircuit te laten verplaatsen. Zo wordt langdurige winkelleegstand tegengegaanenblijven de dorpscentra compact, divers en levendig. Daarnaast kan het transformatiefonds ook ingezet worden om winkelpanden buiten het kernwinkelgebied om te vormen naar woningen. Omdatdit niet altijd rendabel is geeft het transformatiefonds ook hier een financiéle prikkel voor. Zo dragen weniet alleen bij aan sterkere centra, maar leveren we ook eenbijdrage aan de

woonopgave in onze gemeente. Hettransformatiefonds is eind mei als subsidieregeling vastgesteld, met een budget van € 500.000,-. Sindsdien is er onderzoek gedaan naar hoe het overige budgethet beste kan wordeningezet om uitvoering te geven aan de doelen aan dedetailhandelsvisie. Momenteel wordt onderzochtof de subsidieregeling kan worden uitgebreid voorstarters die zich willen vestigen in het kernwinkelgebied. Erzijn vooralsnog geen concrete subsidieaanvragen ingediend. Wel zijn er verschillende vragen over de subsidie gesteld en wordt een communicatiestrategie uitgewerkt om de regeling meer en vaker onder de aandachtte brengen bij ondernemers, makelaars en vastgoedeigenaren. Leegstandsverordening & leegstandsmakelaar In de detailhandelsvisie wordt gesproken over de mogelijkheden voor het instellen van een leegstandsverordening. Uit het Koopstromenonderzoek 2021 (zie ‘Uitkomsten KSO 2021’) bleek dat de leegstand is gedaald van 80 naar 65 panden. Desondanks zal de leegstand gemonitord blijven worden en moet per kern maatwerk worden geleverd om dit tegen te gaan. In de toekomstkan hier verder uitvoering aan worden gegeven doorinzet van de transformatiemanager en middels de Gouden Driehoekoverleggen. De BIZ Centrum ’s-Gravenzande gaat, metfinanciéle steun vanuit de Westland AgendaIII, een leegstandsmakelaaraanstellen die de leegstand in het hoofdwinkelgebied gaat terugdringen.

Hierbij zal worden gezocht naar kwalitatief hoogwaardige invullingen die passen bij het huidige aanbod. Wanneerdezepilot in ’s-Gravenzande succesvolblijkt kan deze leegstandsmakelaar ook voor andere Westlandse winkelgebieden wordeningezet. Inventarisatie losse detailhandel Uit de inventarisatie blijkt dat de gemeente 98 verkooppunten losse detailhandel buiten de hoofdcircuitstelt. ‘s-Gravenzande (19), Monster (17), Naaldwijk (16) en Wateringen (15) kennen de meeste verkooppunten. Het gaat met name om winkels op het gebied van dienstverlening (45 verkooppunten), in-en-rondom-huis (30) en dagelijkse boodschappen(18). De pandeigenaren van deze winkels zullen worden geinformeerd over de transformatieambities uit de visie en de subsidieregeling waar ze voor in aanmerking komen. Uitkomsten KSO 2021 In het eerste kwartaal van 2022 is het Koopstroomonderzoek Randstad 2021 gepubliceerd. Dit onderzoekbiedt nieuweinzichten over de kooporiéntaties, het koopgedrag en winkelvoorkeuren van consumentenin de Randstad en specifiek ook voor Westland. Het onderzoek toont aan dathetretaillandschap in de Randstad aan verandering onderhevig is, met name doorde groei van online, de afnemende vraag naar recreatieve winkels en de toename van andere (publieks)functies als horeca en leisure.

Met de Westlandse winkelgebieden gaat het over het algemeen goed; de leegstand nam iets af en Westlandersblijken relatief trouw aan het winkelaanbod in hun eigen gemeente. Uit de waarderingscijfers voor de winkelgebieden blijkt dat menerg tevredenis over de bereikbaarheid per fiets en de veiligheid, maar datde faciliteiten in de winkelgebieden en de bereikbaarheid via openbaar vervoer voorverbetering vatbaar zijn. De komende jaren blijven we in samenwerking met de BlZ’en uitvoering geven aan het versterken van de winkelgebieden. Met subsidieregelingen als de Westland AgendaIII en

het Transformatiefonds bieden we als gemeente ookfinanciéle steun aan projecten die aan deze versterking bijdragen.

Rijksregeling Investeringsimpuls Winkelgebieden Hetcollege heeft in juni aangegeven de mogelijkheid te gaan onderzoeken om een aanvraag te doen voordelandelijke regeling Investeringsimpuls Winkelgebieden om uitvoering te geven aan de plannen uit de Visie Centrum Monster. Helaas is geconstateerd dat er geen animois onder lokale private partijen voor een dergelijk project, waardoor het college geen gebruik zal maken van dezeregeling. Zoals afgesproken informeren wij u jaarlijks over de uitvoering van de Detailhandelsvisie Westland 2021-2026. De focus voor het komendejaarligt op de verdere uitvoering van de transformatieopgave en om zo verder te bouwen aan aantrekkelike winkelgebieden in Westland. Wij vertrouwen erop u door middel van dezebrief voldoende te hebben geinformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, LE

desecretaris,

a {[fL /

}U

d. Spindler

V4

Z

fo

de burgemeester,