Schrijven college d.d. 01-10-25 inzake amendement Inkoopstrategie regionale Jeugdhulp 2027 [25-0115701]

WESTLAND

Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl

Aan de raad van de gemeente Westland

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/PRO JECTN R.

OOCUMENTNR

BIJLAGE(N)

25-01 15701

0 DATUM VERZONDEN

CONTACTPERSOON

DOMEIN

TELEFOONNUMMER

N T.F. Baars

Maatschappij

(0174) 673746

ONDERWERP

- 1 OKT. 2025

Reactie op geamendeerd voorstel Inkoopstrategie regionale Jeugdhulp

Geachte raad, Op 18 juni 2025 heeft uw raad het voorstel Inkoopstrategie regionale Jeugdhulp aangenomen, in­ clusief een amendement. Dit amendement voegt een extra beslispunt toe: “pas te starten met aan­ besteding en contractering wanneer de financiële onderbouwing en financiële impactanalyse is vastgesteld in de raad en H9-verband als onderdeel van het richtinggevend kader.” Het college heeft de boodschap van uw raad tot zich genomen: het is belangrijk om grip te hou­ den op de kosten van jeugdhulp bij de nieuwe inkoop. We nemen dit te allen tijde mee in de be­ stuurlijke uitvoering en blijven uw raad hierover informeren. In deze brief lichten we het amende­ ment juridisch toe aan de hand van relevante wetgeving en de verdeling van bevoegdheden tus­ sen de raad en het college. Gemeentewet De gemeenteraad stelt het beleid op hoofdlijnen vast, bepaalt doelen, strategie en financiële ka­ ders. Binnen deze kaders voert het college het beleid uit. Bij zowel autonome taken als medebewindstaken (zoals uitvoering van de Jeugdwet) geldt dat het college verantwoordelijk is voor de uitvoering. Privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals aanbesteding en contractering, zijn exclu­ sief voorbehouden aan het college (artikel 160, lid 1, onder d).

Uiteraard moet het college daarbij binnen de financiële kaders blijven die de raad via de begroting heeft vastgesteld en voldoen aan de Aanbestedingswet en Europese regels.

IBABS 005

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) In de Wgr is bepaald dat het college de bevoegdheid heeft besluiten te nemen over de uitvoering van regionale inkoopstrategieën. Het college oefent deze bevoegdheid via mandaat uit binnen de gemeenschappelijke regeling (artikel 8, lid 4 Wgr). De raad heeft wel het recht op informatie en verantwoording van de vertegenwoordiger in het bestuur van de GR (artikel 16 Wgr), mag een zienswijze geven op het ontwerp van de regeling (artikel 1, lid 3), en moet toestemming geven bij het aangaan van een GR (artikel 1, lid 4). Volgens de Wgr heeft de gemeenteraad geen zelfstan­ dige bevoegdheid om besluiten te nemen over de uitvoering van regionale inkoopstrategieën.

25-0115701

PAGINA 2

WESTLAND

Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (GR-SbJH) In deze regeling is vastgelegd dat de colleges hun bevoegdheden niet overdragen aan het bestuur van het SbJH, behalve via mandaat (artikel 4 GR-SbJH). Dit betekent dat het college verantwoor­ delijk blijft voor de uitvoering van de inkoopstrategie en contractering van jeugdhulp. Het Service­ bureau voert deze taken uit namens de colleges, zoals inkoop, contractbeheer en declaratieverwerking. Uw raad kan jaarlijks een zienswijze indienen op de begroting van het SbJH (artikel 15, lid 4). Dit is ook verankerd in de Wgr. De inrichting van het bestuur van de GR is geregeld in arti­ kel 5 van de GR-SbJH. In het vierde kwartaal ontvangt u een update over de voortgang van het regionale project Inkoop Jeugdhulp. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland,

25-0115701