Ruimtelijke onderbouwing Kerklaan 65, 67 en 69 te Wateringen

Ten aanzien van de tuinen volgt dat de verandering in bezonning in de herfstmaanden het grootst is. De invloed van die verandering wordt beperkt geacht, nu gedurende deze periode minder gebruik wordt gemaakt van de tuin dan in de zomerperiode. Overigens is het verschil in bezonning in de zomerperiode beperkt, nu er voor de Van Gochstraat 19, 21, 23, 27 en 29 sprake is van een gedeeltelijke afname van de bezonning. Voor de overige woningen is er geen sprake van een verschil in bezonning in de zomermaanden. Kortom, het bouwplan leidt volgens het onderzoek niet tot onevenredige nadelige gevolgen voor de bezonning op de naastgelegen woningen en bijbehorende tuinen.

49

Hoofdstuk 4 4.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De Wet ruimtelijke ordening (Wro) voorziet in een verplichting tot het verhaal van gemeentelijke kosten. Dat kan op publiekrechtelijke grondslag via een exploitatieplan, maar kan ook privaatrechtelijk geregeld worden via een zogenoemde anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer/ontwikkelaar als bedoeld in artikel 6.24 lid 1 Wet ruimtelijke ordening. In dit geval is van de laatste mogelijkheid gebruik gemaakt en is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Om voornoemde reden is het vaststellen van een exploitatieplan niet nodig omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

4.2

M aatschappelijke uitvoerbaarheid

4.2.1

Overleg

In de periode van 2 april 2020 t/m 29 april 2020 heeft over het voorontwerp van de omgevingsvergunning bestuurlijk overleg plaatsgevonden als geboden in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Hierbij hebben de volgende instanties gereageerd: Provincie Zuid-Holland Veiligheidsregio Haaglanden Gasunie Evides Westland Energie Tennet De uitkomsten van het overleg, als bedoeld in artikel 3.1.6, eerste lid, onder c., van het Besluit ruimtelijke ordening, zijn opgenomen in Bijlage Inspraak en overleg van deze toelichting. 4.2.2

Inspraak

In het kader van de Inspraakverordening Westland 2004 zal er geen inspraak plaatsvinden. 4.2.3

Zienswijzen

Van [datum] tot [datum] heeft het ontwerpbesluit ter visie gelegen voor het indienen van zienswijzen, als bedoeld in artikel 3.8, lid 1, van de Wet ruimtelijke ordening in verbintenis met Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Gedurende de periode van tervisielegging zijn X zienswijzen ingediend. De ontvangen zienswijzen zijn beoordeeld. Voor een overzicht van de zienswijzen wordt verwezen naar Bijlage X van deze toelichting.

50

Bijlagen bij de toelichting

51

Bijlage 1 Uitspraak rechtbank 1

52

Bijlage 2 Uitspraak rechtbank 2

59

Bijlage 3 Bezonningsstudie

68

Bezonningstudie WONINGBOUWONTWIKKELING KERKLAAN TE WATERINGEN

26 april 2023 3400.05

Opdrachtgever: Dries Beheer B.V. Architect: M3 Architecten, Generaal Berenschotlaan 211-213, 2283JM Rijswijk ZH

1 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

1. 2. 3. 4.

Inleiding Uitgangspunten Resultaten Conclusie

5. BIJLAGE A: Situatie 6. BIJLAGE B: Grafische weergave 7. BIJLAGE C: Bouwkundige tekeningen

3 4 6 31

35 36 47

2 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

1. inleiding In opdracht van Dries Beheer B.V, is voor de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van 25 appartementen aan de Kerklaan 65, 67 en 69 te Wateringen een bezonningsstudie uitgevoerd. De gevolgen van het nieuwbouwplan op de omliggende woonfuncties zijn, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, middels deze bezonningstudie beschouwd. Op het perceel Kerklaan 65 is momenteel een voormalig autobedrijf gevestigd, met aan de voorzijde parkeerplaatsen. Op het perceel Kerklaan 69 staat een woning met tuin en bijgebouwen. Ten behoeve van het bouwplan zal de bestaande bebouwing worden afgebroken en worden vervangen door het appartementencomplex. De oude en nieuwe situatie worden met elkaar vergeleken in dit onderzoek. Methode Deze rapportage is opgesteld met de CAD gegevens uit GIS met de openbare datasets van overheid en semioverheidsinstanties. De 3D simulatie is gemaakt met SketchUp 2017 en de locatie is softwarematig ingesteld op de te onderzoeken locatie doormiddel van Geo-location. Uitgegaan is dat de Nederlandse zomertijd overeenkomt met de tijdinstelling UTC +2 en wintertijd UTC +1.

Figuur 1 - Fragment CAD tekening op basis van GIS gegevens.

3 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

2. uitgangspunten bezonningstudie Toelichting TNO normen Er bestaan geen wettelijke normen en eisen ten aanzien van bezonning voor bebouwing. Wel bestaan er normen van TNO. De TNO richtlijn kent een ‘lichte’ en een ‘strenge’ norm. In dit onderzoek is voor de beoordeling van de bezonning uitgegaan van de ‘lichte’ norm, zoals gangbaar in de gemeente Westland. De gemeente Westland heeft geen specifiek beleid ten aanzien van bezonning, zodat het binnen deze gemeente gebruikelijk is om aan te sluiten bij de lichte TNO-norm. De ‘lichte’ norm van de door TNO opgestelde richtlijn stelt een ondergrens van twee mogelijke bezonningsuren per dag in de periode van 19 februari tot 21 oktober (gedurende 8 maanden) in het midden van een vensterbank aan de binnenkant van het raam. Hierbij is het geen vereiste dat de bezonning aansluitend plaatsvindt. Deze norm wordt daarnaast alleen toegepast op gevels die zon kunnen ontvangen. Noordgevels ontvangen - hoogbouw of niet - nooit direct zonlicht. Het onderzoeksgebied is bepaald aan de hand van de directe omgeving. Er heeft onderzoek plaatsgevonden naar de volgende woningen: Kerklaan 71 t/m 75, Kerklaan 79aa en de Van Gochstraat 15 t/m 29. De bezonningsuren van deze woningen zijn beoordeeld aan de hand van de simulatie van de bezonning op de volgende data: 19 februari, 21 juni en 21 oktober.

Daarbij zijn de volgende tijdstippen gehanteerd: 09:00, 12:00, 15:00 uur en voor de maand juni tevens: 06:00 en 18:00 uur. De schaduwwerking is het grootst op 19 februari en 21 oktober vanwege de lage stand van de zon. Na 19 februari zal de situatie elke dag verbeteren tot en met 21 juni, wanneer de zon op haar hoogst staat en er dus nauwelijks schaduwwerking is. Daarna wordt de schaduwwerking weer elke dag een beetje groter, tot het einde van de onderzoeksperiode op 21 oktober. Vanwege dit ‘parabolische’ effect volstaat het om de schaduwwerking op drie dagen te onderzoeken: 19 februari, 21 juni en 21 oktober. Toepassing Voor de omliggende woningen zijn meetpunten bepaald voor indicatieve ramen op de begane grond en voor een meetpunt in de tuin. De locaties van de meetpunten (de ramen en tuin) zijn opgenomen in BIJLAGE A. Bij de indicatieve ramen is in dit onderzoek uitgegaan van een lage vensterbank van 600mm vanaf vloer. In de praktijk zal de meting dus vaak gunstiger uitpakken bij een hogere vensterbank. Eventuele zonneschermen of andere overkappingen zijn niet meegenomen in de studie. In het geval het bouwplan een verslechtering oplevert van de bezonning van de woning ten opzichte van de bestaande situatie, zijn de gevels nader gemodelleerd en onderzocht.

Dit heeft plaatsgevonden voor woningen aan de Van Gochstraat 15, 19, 21 en 23 in februari en voor de woning Van Gochstraat 15 in oktober. Voor de bezonning van tuinen zijn geen normen door TNO opgesteld. Omdat met name de schaduw van de voorgenomen nieuwbouw op de omliggende tuinen van belang is voor de kwaliteit van de woonomgeving, is ervoor gekozen om tevens inzicht te geven in de effecten van het bouwplan op de tuin van omwonenden. Zoals volgt uit BIJLAGE A is er per woning gekozen voor een meetpunt in de achtertuin. Het meetpunt is gekozen in de buurt van de achtergevel van de woning nu doorgaans een terras/zitplek gelegen is in de nabijheid van de achtergevel.

4 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

Figuur 2 – Bouwplan (Zie bouwkundige tekeningen in Bijlage C)

5 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

3. resulaten De beschaduwing ten gevolge van de bestaande bouw en ten gevolge van de nieuwbouw is beoordeeld aan de hand van computersimulaties. In BIJLAGE B is de grafische output van deze simulaties weergegeven. In onderstaande tabellen is de analyse van de bezonning/beschaduwing op de diverse meetpunten (zoals opgenomen in BIJLAGE A) op de tijdstippen zoals in hoofdstuk 2 weergegeven. Leeswijzer tabellen/resultaten In onderstaande tabellen is in lichtgrijs weergegeven wanneer geen bezonning wordt geconstateerd en in geel wanneer er wel sprake is van volledige bezonning op het desbetreffende meetpunt. Tevens is in het geel/grijs gedeeltelijke bezonning weergegeven. Dit betekent voor de ramen dat een deel van de meetpunten van de desbetreffende woning beschaduwd zijn maar een ander deel niet. Wanneer er minimaal op twee momenten op een dag bezonning wordt geconstateerd op meetpunten van de ramen voldoet een woning aan de lichte TNO-norm. Voor een deel van de onderzochte woningen is geconstateerd dat er geen sprake is van een afname van de bezonning op de meetpunten van de ramen door het bouwplan, ten opzichte van de bestaande situatie. De bevindingen staan opgenomen onder hoofdstuk 4. Voor het meetpunt in de tuinen betekent de geel/grijze weergave (gedeeltelijke bezonning) dat het meetpunt maximaal voor de helft beschaduwd is.

De resultaten per woning staan op de volgende bladzijdes weergegeven in tabellen. Hieronder treft u de legenda behorende bij de getoonde tabellen aan:

6 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

7 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

8 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

9 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

10 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

11 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

12 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

13 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

14 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

15 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

16 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

17 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

18 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

19 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

20 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

21 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

22 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

23 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

24 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

25 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

26 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

27 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

28 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

29 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

30 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

4. conclusie Bijgaand treft u allereerst een overkoepelende conclusie aan voor alle woningen (met betrekking tot zowel de ramen als de tuin). Vervolgens is per woning inzichtelijk gemaakt wat de gevolgen het bouwplan zijn voor de bezonning ten opzichte van de bestaande situatie. Ramen Uit het onderzoek volgt dat voor de woningen gelegen aan de Kerklaan 71, 73, 75, 79aa en voor de woningen gelegen aan de Van Gochstraat 17 en 25 geen sprake is van een achteruitgang van de bezonning op de meetpunten voor de ramen door het Bouwplan ten opzichte van de bestaande situatie. Uit de resultaten blijkt voor de lichte TNO-norm dat in februari en/of oktober de woningen aan de Van Gochstraat 15, 19, 21 en 23 gedeeltelijk of geheel beschaduwing ondervinden van de nieuwbouw op de ramen en er hierdoor minder dan twee toetsingsmomenten zijn met bezonning. Voor deze woningen zijn de gevels nader gemodelleerd en onderzocht. Uit dit nadere onderzoek volgt dat alle woningen voldoen aan de lichte TNO-norm. Tuin Uit de resultaten blijkt dat van de woningen Kerklaan 71, 73 en 75 en de woningen aan de Van Gochstraat 15, 19, 21, 23, 27 en 29 op de toetsingsmomenten gedeeltelijk of geheel beschaduwing ondervinden van de nieuwbouw in hun tuin.

Figuur 3 - 3D-visualisatie Woningen Van Gochstraat februari

Van Gochstraat 23, 19 februari, 12:30

Van Gochstraat 23, 19 februari, 15:00

Figuur 4 - 3D-visualisatie Woningen Van Gochstraat oktober

Van Gochstraat 15, 21 oktober, 12:30

Van Gochstraat 15, 21 oktober, 15:00

31 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023

Figuur 5 - 3D-visualisatie Woning Kerklaan juni, 12:00

Hieronder wordt per adres de gevolgen van het voorgenomen appartementencomplex beschreven. Kerklaan 71: Geen achteruitgang van bezonning op de gevel meetpunten. Op 19 februari om 12:00 uur en op 21 oktober om 12:00 uur is er sprake van een achteruitgang van bezonning op het tuin meetpunt. Kerklaan 73: Geen achteruitgang van bezonning op de gevel meetpunten. Op 19 februari om 12:00 uur en op 21 oktober om 12:00 uur is er sprake van een achteruitgang van bezonning op het tuin meetpunt. Kerklaan 75: Geen achteruitgang van bezonning op de gevel meetpunten. Op 21 oktober om 12:00 uur is er sprake van een achteruitgang van bezonning op het tuin meetpunt. Kerklaan 79aa: Geen achteruitgang van bezonning op de gevel meetpunten. Geen achteruitgang van bezonning op het tuin meetpunt.

32 Bezonningstudie Kerklaan, M3 Architecten – 26 april 2023