Reactie 1e termijn wethouder Vreugdenhil (21-0315652)
Tekst van het document
Begroting 2022-2025 Algemene beschouwingen Eerste termijn wethouder Vreugdenhil November 2021 In deze bijdrage in eerste termijn zal ik per fractie reageren op zaken uit mijn portefeuille. Een appreciatie van de ingediende moties en amendementen volgt aan het eind van mijn reactie. CDA Westland Hartelijk dank voor uw complimenten aan het college en alle medewerkers. Het college is het met u eens dat particuliere initiatieven rond wonen en zorg gekoesterd moeten worden. In onze Visie wonen, welzijn en zorg die zeer binnenkort aan de raad wordt aangeboden, schetsen wij de ambities op dit terrein. Uw suggestie om gezonde voeding op scholen nog meer te promoten zullen wij betrekken bij het opstellen van het lokaal gezondheidsbeleid/preventiebeleid waar nu ambtelijk een begin mee wordt gemaakt. In de volgende collegeperiode zal dit u worden aangeboden. Over de planning van de nieuwe Naaldhorst bent u kortgeleden geïnformeerd in de beantwoording van een artikel 42 vraag van GBW. Pieter van Foreest is zeer goed op de hoogte van de grote waarde die uw raad hecht aan een spoedige bouw. Zij hebben aangegeven iets meer tijd nodig te hebben in verband een nadere doordenking van hun huisvestingsstrategie. De seinen blijven overigens onverminderd op groen staan. Dit zeg ik ook richting Westland Verstandig en CU/SGP die hier aandacht voor gevraagd hebben.
U citeert terecht uit de onlangs vastgesteld regiovisie jeugd H10 als u spreekt over de noodzaak van normaliseren in de jeugdhulp. Dit is een lastige opgave waar we echter niet voor weg moeten lopen. Het college gaat graag met u het gesprek aan over mogelijke grenzen aan de jeugdzorg. Zeer binnenkort kunt u in dit kader een concreet voorstel tegemoet zien (tarieven informeel PGB). Goed om met elkaar het gesprek over de subsidies (o.a. in het sociaal domein) voort te zetten. Een eerste gesprek hierover in het kader van het “subsidiedebat” hebben we gehad. Een uitnodiging voor een tweede ronde kunt u tegemoet zien. Ook dit zeg ik richting Westland Verstandig die hierover een opmerking heeft gemaakt. Ik dank u voor uw compliment over de netwerkbijeenkomst ‘Een tegen eenzaamheid’. De raad is kortgeleden geïnformeerd over alle initiatieven die rond dit thema in Westland spelen. De website biedt de gelegenheid dit alles in alle rust na te lezen. Dit onderwerp is overigens een meerjarig traject, eenzaamheid zal voortdurend onze aandacht blijven vragen. Westland Verstandig Ik dank u voor de steun voor het initiatief Berkenflat 2 en voor de plannen rond de Noviteit 2.0 met daarin het huis van de buurt. Ten aanzien van de Noviteit heb ik u recent geïnformeerd over de inhoud van een second opinion. Met alle betrokkenen is nu voortvarend overleg over de definitieve vormgeving.
Een projectleider voor dit project wordt op zeer korte termijn aangesteld. Rond de Berkenflat 2 zien wij een zeer gedreven initiatief met veel ambitie en een zeer deskundig en kordaat projectleider. Ik verwijs u naar de brief van stichting Oudeland die u ontvangen heeft. Uw omschrijving van een “wazige uitgangsnotitie” herkennen wij niet. Uw standpunt over het toewijzen van huishoudelijke hulp is ons bekend. Dit college is niet van plan hierin (systeem)wijzigingen aan te brengen. De ooit afgesproken ‘zachte landing’ is in de afgelopen periode met een menselijke maat uitgevoerd. De tevredenheid van de cliënten is ruim
1
voldoende. De klachten zijn minimaal. Uiteraard blijven we werken aan verbetering in de processen. In het antwoord op uw artikel 42-vraag leest u hier meer over. Ten aanzien van De Naald het volgende. Er is een stuurgroep die zich specifiek richt op de ontwikkeling van een nieuwe Naald. Het is logisch dat de centrumvisie Verdilaan hieraan ook aandacht besteedt. Uw suggestie “om niet allerlei ontwikkelingen aan elkaar te knopen” (mijn woorden) nemen wij ter overweging mee. Ik zal u op de hoogte houden van de relevante ontwikkelingen rond de nieuwe Naald, dit ook in de richting van LPF Westland die hierover een vraag stelde. LPF Westland U vraagt wanneer het college met de raad verder in gesprek gaat over mogelijke harde keuzes in het sociaal domein. Zoals bij CDA Westland is genoemd, komen we zeer binnenkort met een eerste voorstel rond het informele PGB. Hierover wordt de commissie gevraagd eerst beeldvormend te spreken. Bij dat gesprek nodig ik de raad uit om ook nieuwe suggesties aan te reiken om de kosten in het sociaal domein te beteugelen. U vraagt aandacht voor de (geestelijke) gevolgen van de coronacrisis. Het college onderschrijft dit verzoek. Ik adviseer dit te betrekken bij de vraag hoe we willen omgaan met het noodfonds corona. Uw oproep vooral ook aandacht te schenken aan preventie van drugsgebruik onderschrijven wij.
We zullen dit nadrukkelijk gaan opnemen in het op te stellen lokaal gezondheidsbeleid, waarover ik eerder sprak. GemeenteBelang Westland Het college herkent uw opmerking rond de voortgang van de nieuwbouw Naaldhorst. Zoals eerder genoemd bij CDA Westland heeft Pieter van Foreest iets meer tijd nodig dan ook wij hadden gehoopt. Onze grote wens tot spoedige realiseren van de beloofde bedden is nadrukkelijk bekend bij Pieter van Foreest. In dit verband is het goed te noemen dat de nieuwbouwplannen van de Rozenhof vorderen, dat in het transformatiegebied Wateringen-Noord een zorgvoorziening is gepland en dat de locatie Wittebrug Poeldijk hiervoor zal worden bestemd als het aan dit college ligt. U roept op tot daadwerkelijke uitvoering van plannen. Ik zie dat sommige plannen zich traag ontvouwen, dat vind ik ook af en toe frustrerend. Soms speelt daarbij corona mee, soms de wisseling van medewerkers, soms ingediende bezwaren. Een wethouder moet vooral ook gezegend zijn met een gezonde dosis geduld, zeg ik met een knipoog. Een separate update van het project groepswonen komt zeer binnenkort uw kant uit bij de behandeling van het plan van aanpak Wonen, welzijn en zorg. Uw suggestie om meer activiteiten te ontplooien kan dan worden opgenomen in het uitvoeringsplan, waarvoor overigens nu slechts incidentele middelen voor beschikbaar zijn.
Uw zorgen rond de financiën van het sociaal domein herken ik deels. We zitten niet op onze handen. De reeds bekende acties zijn ingezet (medewerker SKT bij de huisarts, lichte hulp zelf bieden door SKT, versterking accounthouderschap, richtinggevend kader) en zullen naar verwachting effect sorteren. De monitor jeugd is bijna gereed, zoals u eerder is meegedeeld in de commissie MO n.a.v. het rekenkameronderzoek.
2
Wij maken ons met u ook wel zorgen rond de rijksbudgetten voor het sociaal domein. Wij doen wat we redelijkerwijs kunnen om de kosten te beteugelen. Als er sprake is van negatieve gevolgen voor onze inwoners zullen wij daarover eerst met u als raad het gesprek aangaan. Uw suggestie om daarbij de benchmarkgegevens van o.a. de H10 te betrekken is voor ons ‘going concern’. VVD Westland U vraagt om steun van het college aan alle inwoners die worstelen met de gevolgen van corona. Kortheidshalve: u mag op ons rekenen. We zijn ervan overtuigd dat de organisatie zich zeer heeft ingespannen om allerlei regelingen en subsidies in verband met corona voortvarend uit te voeren. Er is keihard gewerkt. En dat blijven we doen! Uw vraag over schoolmaatschappelijk werk en de relatie zorg en onderwijs past goed bij de discussie over de Lokaal Educatieve Agenda (LEA) die binnenkort u zal worden aangeboden. Ik zeg dit ook richting CU/SGP. U dringt aan om greep te krijgen op de uitgaven in het sociaal domein door o.a. inzicht te hebben in de juiste (trendmatige) informatie. In toenemende mate wordt inderdaad steeds vaker begroot op beschikbare data. Dat is overigens een taai proces, waarbij we moeten blijven leren van eigen ervaringen en methodieken in den lande. Het is overigens onze stellige opvatting dat preventie loont. Zie daarvoor ook de onlangs vastgestelde regiovisie jeugd H10.
U noemt terecht de vraag die er leeft rond het thema vrijwilligers. Zijn er straks voldoende vrijwilligers voor sportclubs, welzijnswerk enz.? Ik zal die vraag agenderen in mijn overleggen met betrokken partijen. Hierbij zal ik mijn collega-wethouder sport betrekken. Dank voor uw waardering voor het geleverde werk door onze medewerkers. Ik deel deze waardering! Groen Links Westland Dank voor uw felicitatie voor deze sluitende begroting! U roept op meer te doen dan het openen van een website ‘Een tegen eenzaamheid.’ Deze website geeft een overzicht van allerlei activiteiten en organisaties die betrokken zijn bij dit thema. De aard van de activiteiten en de hoeveelheid organisaties zijn wat ons betreft bemoedigend. Ik wijs u bijvoorbeeld op de recente postercampagne over het signaalpunt. We zijn er echter nog niet. We zullen ons daarom blijven inspannen om eenzaamheid tegen te gaan. Overigens zijn wij van mening dat dit ook een onderwerp is voor iedere betrokken burger, buurman, buurvrouw, buurtgenoot en uiteraard ook de betrokkene zelf. De rol van het maatschappelijk middenveld is groot, de overheid kan dit vraagstuk niet alleen oplossen. Wij zijn dankbaar voor het werk van de vele, vele vrijwilligers in Westland, waarbij ontmoeting en contact steeds aan de orde zijn. Mogelijk is dat ook de reden dat Westland gunstig afsteekt t.o.v.
de rest in Haaglanden als het gaat om gevoelens van uitsluiting: 2,2% t.o.v. 8,2% (GGD Monitor). In de LEA - binnenkort in uw raad - neemt het begrip ‘kansengelijkheid’ een prominente plek in. Ik deel uw aandacht voor dit maatschappelijk vraagstuk. Ook uw zorgen rond wachttijden en -lijsten in de jeugdzorg herken ik. Waar de gemeente zelf aan zet is, m.n. bij SKT, zijn de wachtlijsten/tijden overzichtelijk. Elke jeugdige krijgt snel hulp. Het doorverwijzen naar de (hoog)specialistische hulp of de inzet van Gecertificeerde Instellingen leidt
3
in veel geval tot (te) lange wachttijden. Dit ligt grotendeels buiten de invloedssfeer van de gemeente. Vanuit de H10 en Veilig Thuis Haaglanden dringen wij bij dergelijke instanties aan op gepaste snelheid. Het personeelsprobleem bij deze instellingen is veelal de oorzaak van de wachtlijsten, een situatie waar de gemeente niet echt invloed op kan uitoefenen. Aan onze contractering van aanbieders ligt het niet. Ik merk op dat jeugdigen op een wachtlijst voor (hoog)specialistische hulp door het SKT niet uit het oog verloren worden. Er blijft passend contact. Ten aanzien van het budget voor jeugdzorg zij opgemerkt dat het hier gaat om een open-einderegeling, waarbij het bieden van zorg wettelijk verplicht is. De discussie kan altijd gaan over welke zorg precies en hoe lang. Wij bieden passende zorg waarbij het belang van de jeugdige (en het gezin) voorop staat. Maar dat ontslaat ons niet van de noodzaak om kritisch te blijven kijken naar het geheel van de uitgaven. Dat corona een effect zal hebben op een stijgende zorgvraag is ook onze zorg. Mogelijk kunnen we het noodfonds corona daar deels voor inzetten? CU/SGP Westland U spoort aan tot regelmatig overleg met de diaconieën van de Westlandse kerken. Dit overleg vindt al plaats. Wij onderstrepen het belang daarvan. Ik deel uw standpunt t.a.v. de doorbraakmethode.
Deze methodiek zou weleens kunnen opleveren dat we veel effectiever werken, mogelijk wat buiten de gebaande paden, maar steeds in overeenstemming met het doel van wet- en regelgeving. Het vergt echter een nieuwe kijk op de aanpak van problemen. En daar wordt nu flink mee geoefend. Ik heb hoge verwachtingen van deze doorbraakmethode. U pleit voor het standaard brengen van een bezoek aan onze 75-plussers. Op dit moment gebeurt dat vanaf 80 jaar. Ik zeg u toe in beeld te brengen wat een wijziging van deze leeftijd zou betekenen voor Vitis. Dank voor uw goede wensen voor college en medewerkers! D66 Westland U stelt een vraag over het ‘kostenplafond sociaal domein’. Zoals in de laatst gehouden commissie EFO door mij is opgemerkt, is wat hierover is geschreven in de begroting (pag. 8) wat ingewikkeld geformuleerd. Bedoeld is dat er grote onzekerheid is over het rijksbudget (structureel of niet?) en dat we daarom het onderwerp even ‘parkeren’. Zodra het rijk duidelijkheid geeft, weten we wat het structurele budget zal zijn op basis waarvan we dan onze uitgaven kunnen baseren. Hierover zullen we uiteraard met u in gesprek blijven. Dit antwoord geef ik ook richting CU/SGP en PvdA. Dank voor uw dankwoord aan de collegeleden voor hun getoonde inzet! PvdA Westland Uw technische vraag over het percentage re-integratietrajecten komt separaat naar u toe. Uw suggestie t.a.v.
het vergroten van de kennis over regelingen door specifiekere informatie aan de burgers zal ik intern bespreken. De programmabegroting t.a.v. maatwerkvoorzieningen Wmo laat voor 2022 een stijging in de uitgaven zien. De jaren daarna zijn vooralsnog lager begroot in de verwachting dat het rijk de budgetten zal aanpassen, bijvoorbeeld door het abonnementstarief te schrappen. Helaas is er nog geen nieuw kabinet en dus blijft dit een onzekerheid.
4
U uit uw zorgen of er voldoende gedaan wordt in het kader van eenzaamheidsbestrijding. Er gebeurt al heel veel, maar mogelijk moet er “een tandje bij”. Ik nodig de raad uit hiertoe met suggesties te komen. Amendementen A Joodse begraafplaats CDA Het college staat positief tegenover de strekking van dit amendement. De vorm die gekozen is, maakt het echter nodeloos ingewikkeld. Het college zegt u toe uitvoering te geven aan de strekking van het amendement. Het amendement is dan overbodig. B Vlietwoning CDA De oproep in het amendement wordt door het college positief geduid. Het college zal conform de gebruikelijke systematiek (via het MIP) uitvoering geven aan deze oproep. De raad zal worden geïnformeerd over de voortgang. Het amendement is hiermee overbodig. H Kosten H10 inzichtelijk VVD De strekking van dit amendement is duidelijk en zal door het college worden uitgevoerd. In het format van de komende begrotingen zal hieraan dus een perikoop worden gewijd. Moties 3 Mantelzorgwoning WV Het college heeft geen bezwaar. Wij zeggen toe te bezien in hoeverre het lokale beleid soepeler kan worden uitgevoerd. Opgemerkt zij, dat de landelijke wetgeving enigszins in de weg lijkt te staan. 11 De bieb op school (DBOS) LPF Het college onderstreept het belang van goed leesonderwijs en de mogelijkheid van DBOS op elke basisschool. In feite is dat nu al mogelijk.
In de LEA zullen we met de schoolbesturen over de uitvoering spreken, waarbij deze motie als ondersteuning wordt gezien. 14 Woon/zorgprojecten GBW Het college is graag bereid om de al lopende gesprekken met de partners voort te zetten. Tot nu toe is dit onderwerp incidenteel gefinancierd. Bij de bespreking van het plan Wonen, welzijn en zorg komen we met de raad te spreken over structurele financiering. Dat zal dan bij de voorjaarsnota moeten worden opgenomen. 21 Meer serviceflats WV Deze motie vraagt om verschillende zaken. Het college werkt constructief mee met de wensen van de stichting Oudeland. De gesprekken over nieuwe kansen worden al gevoerd aan verschillende tafels en deze zullen worden voortgezet. Het oormerken van 3 miljoen in de begroting voor dit doel heeft het karakter van een amendement. Ons advies is dit nu niet te doen, maar eventueel te regelen bij de voorjaarsnota.
5