Reactie 1e termijn wethouder Goudswaard

Bijdrage 1e termijn begroting 2023 - Anko Goudswaard Bedankt voor de gestelde vragen in de eerste termijn. Met interesse heb ik uw bijdrage gelezen. In deze schriftelijke bijdrage op de begroting van 2023 neem ik u op hoofdlijnen mee langs de belangrijke en voor 2023 actuele thema’s uit de portefeuilles waar ik verantwoordelijk voor ben. Uiteraard neem ik uw vragen, reacties en moties zoveel als mogelijk mee in deze beantwoording. We doen het graag samen met u! ‘Samen werken aan een sterk Westland’ In september heeft B&W het collegewerkprogramma (CWP) aan u gepresenteerd. ‘Samen werken aan een sterk Westland’ als vertrekpunt voor de collegeperiode 2022-2026. Waardevolle, belangrijke en ambitieuze doelstellingen zijn opgenomen in het CWP. In de begroting van 2023 zijn de eerste contouren zichtbaar vertaald naar financiële kaders. Het CWP en alle hierin opgenomen ambities en doelstellingen gaan nu echt vorm krijgen. Dit vindt plaats in een uiterst onvoorspelbare en onzekere tijd voor alle inwoners, bedrijven, organisaties en instellingen in en buiten Westland. Het is een groot goed en het voelt prettig dat we juist nu samen met u richting kunnen geven binnen onze gemeente Westland. Ik wil alle fracties bedanken voor de waardevolle input en feedback die is gegeven aan het college.

Door deze integrale kritische blik op de begroting van 2023 lukt het ons om het Westland samen te versterken. Daarnaast is een woord van dank aan de ambtelijke organisatie volledig op zijn plaats! Onderwijs Het is fijn om in de raad veel draagvlak te ontmoeten op beleidskeuzes en investeringen in het onderwijs. Een belangrijke stap voor huisvesting van het primair onderwijs hebben we samen met u in september gezet. Een actueel integraal huisvestingsplan (IHP) 2022-2038 met duidelijke keuzes en planning voor de komende collegeperiode. Een concreet IHP dat toewerkt naar energieneutrale en frisse scholen. Samen met de schoolbesturen hebben we deze stap gezet om het beste onderwijs te kunnen faciliteren. De eerste stappen binnen dit IHP PO zijn inmiddels gezet waardoor de eerste projecten nu ook in de realisatiefase komen. Met regelmaat wordt u geïnformeerd over de status van de voor 2023 geplande projecten (Waelcampus, Molensloot, De Hoeksteen, Wateringen Noord, De Hoogvlieger, Herman Broereschool en het Tienercollege). Uiteraard nemen we hierin ook het meerjarig uitvoeringsprogramma mee. De samenwerking tussen de schoolbesturen is de achterliggende periode sterk verbeterd. De ontwikkeling van het project in Wateringen-Noord is hier een concreet voorbeeld van. De totstandkoming van deze school wordt namelijk samen met de PO-besturen geïnitieerd.

Een goede synergie en samenwerking tussen de besturen in Westland, daar kunnen we echt trots op zijn met elkaar. De komende periode wordt ook voor het voortgezet onderwijs een actuele versie van het IHP gemaakt. Het IHP VO wordt in maart 2023 aan u voorgelegd. De ontwikkeling van het Vakcollege en het Tienercollege maken uiteraard onderdeel uit van de nieuwe versie van het IHP. Een goede samenwerking geldt niet alleen op het gebied van het IHP, maar ook het opstellen van een concrete realistische en daadkrachtige Lokaal Educatieve Agenda (LEA) gebeurt in goede verbinding. De koers van de LEA gaat zich richten op de kansengelijkheid en taalarmoede. Onlangs is de gemeente Westland toegetreden tot de gelijke kansenalliantie. Naast het feit dat we kunnen aansluiten bij het kennisnetwerk van de alliantie, krijgen we een subsidie (100k) die inmiddels is opgenomen in de LEA. In de portefeuilleverdeling van dit college is de kinderopvang toegevoegd aan de portefeuille onderwijs. Hierdoor kunnen we met elkaar actiever samenwerken aan de doorgaande leerlijn, waar de ambities rond taalarmoede onderdeel van uitmaken. Ook zet het college in op het evalueren en realiseren van kinderopvang in schoollocaties in 2023. De huurprijs wordt gebaseerd op de integrale kostprijs conform de Wet Markt en Overheid.

Achterliggende periode is er een werkbezoek gebracht aan de Kameleon, de school waar op mooie wijze invulling gegeven wordt aan inclusief onderwijs. In samenspraak met PCPOW is de ambitie uitgesproken om te kijken of het haalbaar is om inclusiever onderwijs in meerdere kernen aan te bieden. Het is niet wenselijk en haalbaar om dit op alle PO-scholen te integreren, maar de wens om dit ook in andere kernen te ontwikkelen is aanwezig. Dit vraag om een gezonde dosis lef en doorzettingsvermogen. Over de voortgang van deze ontwikkeling wordt u geïnformeerd tijdens de commissie MO. Sport Westland kent een sterk verenigingsleven omgeven door heel veel vrijwilligers. Omdat vrijwilligers de drijvende krachten zijn voor onze verenigingen en we dit graag op peil houden ondersteun ik van harte de motie van de VVD ten aanzien van maatschappelijke stage in relatie tot het onderwijs. In 2017 is het convenant maatschappelijke stage met de scholen voor voortgezet onderwijs ondertekend. In 2023 wordt dit convenant geëvalueerd. Hierbij zal ik de essentie van deze motie betrekken bij deze evaluatie en vooruitblik. Onze sportaccommodaties zijn kwalitatief goed en uitnodigend om te bewegen en elkaar te ontmoeten. Sportparkontwikkeling in De Lier maakt stappen richting een oplossing. Ik hoop u in december 2022 te infomeren over een intentieovereenkomst waar momenteel aan wordt gewerkt.

Naast de ruimtebehoefte in De

Lier komt in 2023 ook het vizier te liggen op sportparkontwikkeling in Poeldijk. Ook hier draagt demografische groei bij aan de urgentie op dit thema. Omdat we met elkaar leven, wonen, leren, werken en sporten op een ‘postzegel’ is er ook af en toe overlast. De ervaren overlast van de padelbanen in Monster is hier een voorbeeld van. Met elkaar moeten we kijken naar mogelijkheden om dit te reduceren. Ik zal hiertoe ook kijken naar andere varianten dan geluidsreducerende maatregelen. Tijdens de commissie MO wordt u geïnformeerd over de voortgang. De energiecrisis raakt ook onze verenigingen hard. Er wordt al langere tijd gewerkt aan de verduurzaming van onze sportverenigingen. Onderdeel van de verduurzamingsslag is de oplevering van alle LED-buitenverlichting voor sportvelden in Q1 2023. Daarnaast stimuleren we verenigingen zelf ook verduurzamingsmaatregelen te nemen door hen laagdrempelige handvatten te bieden. Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuw plan om verenigingen financieel extra te ondersteunen. De zwembaden in onze gemeente krijgen de grootste uitdaging op het gebied van de huidige energiecrisis. Er hangen forse rekeningen boven het hoofd. Dit vraagt in de nabije toekomst (Q4 2022 & Q1 2023) om extra maatregelen. Leren zwemmen is hierbij de minimale basis voor onze inwoners waar we in ieder geval aan willen voldoen.

De situatie is momenteel extra complex doordat we in een aanbestedingstraject van gemeentelijke zwembaden en sporthallen zitten. Daarnaast speelt de komende periode de discussie rond de investeringen van zwembad De Waterman. Deze discussie start ik graag met u in de komende commissie- en raadsvergadering. Zoals terug te lezen in het CWP investeren we graag in bewegen door jong en oud, georganiseerd en ongeorganiseerd. Bij gebiedsontwikkeling zorgen we dat gezondheid en geluk, en dus sporten & spelen, een plek krijgt. Organisatie & ICT Bijna alle fracties stellen vragen over de ontwikkelingen in de organisatie. Met name het aantal vacatures en de vragen over de inhuur van derden is als rode draad zichtbaar in uw vragen. Een organisatie in transitie vraagt tijd en aandacht. Stap voor stap ontwikkelt de organisatie zich richting een organisatie welke dienstbaar en flexibel kan acteren naar alle inwoners van Westland. Hier zijn we nog niet, de eerste stappen zijn echter zichtbaar en positief te noemen. Deze ontwikkeling krijgt richting en vorm door het programma ‘Robuuste organisatie’.

We richten ons binnen dit programma op: - crisisaanpak in werving - een stevig traject voor de ‘onboarding’ van nieuwe medewerkers; - realiseren van realistische en een haalbare programmering; - grip op bezetting door strategische personeelsplanning; - optimale match mens en werk De effecten van bovenstaande acties laten zich voorzichtig aftekenen. Er is een kentering in het aantal vacatures zichtbaar. Voor het eerst in lange tijd vervullen we verhoudingsgewijs meer vacatures dan dat er nieuwe bijkomen. Met alle aandacht die op dit proces zit gaan we ervanuit dat deze lijn zich doorzet. De motie ‘tekort gemeentelijk personeel’ van de VVD ondersteun ik van harte. We zullen dit planmatig in beeld brengen. Ook is het de ambitie om in het verlengde van bovenstaande de inhuur van derden te minimaliseren. Dit is echter een lastige opgave. We zetten alles op alles om met ‘eigen mensen’ de werkzaamheden binnen de gemeente te realiseren. Het is echter ook reëel te vermelden dat er altijd externen nodig zijn. Het college is graag zichtbaar en toegankelijk. We nemen onze besluiten graag in contact en in verbinding met de omgeving. Dit organiseren we steeds vaker met participatietrajecten. Hiertoe zullen we ook inzetten op digitale tools. De motie ‘burgerberaad’ (CDA) kan een goede ondersteunende bijdrage leveren bij ons besluitvormingstraject.

Een waardevol en effectief burgerberaad inrichten vraagt echter zorgvuldig onderzoek en financiële dekking. Op dit moment ontraad ik de motie, maar wil graag de toezegging doen om in 2023 onderzoek te doen naar haalbaarheid van een burgerberaad in gemeente Westland. We handelen immers graag vanuit vertrouwen en staan open voor feedback. De wijze waarop we de toegankelijkheid van het college bewerkstelligen wordt momenteel uitgewerkt en is niet automatisch de in het verleden georganiseerde spreekuren. We kijken graag kritisch of dit de meest effectieve vorm van ontmoeting is. Op korte termijn kan ik u informeren over de gekozen werkwijze. Welke werkwijze er ook gekozen wordt, het zal in het teken staan van vertrouwen, toegankelijkheid en effectiviteit. Toegankelijkheid en effectiviteit zijn ook thema’s in relatie tot de huidige website. Begin 2023 wordt een nieuwe website ingericht. Duidelijke taal is hierbij uitgangspunt. Het is immers belangrijk om begrijpelijk en effectief te kunnen communiceren naar onze inwoners. We zoeken hierin eenvoudige oplossingen. Zo is in oktober de gemeentelijke publicatie weer opgenomen in Het hele Westland. Kust, recreatie & toerisme Westland laat zich kenmerken door een prachtige kust met eindeloze recreatie- en toeristische mogelijkheden.

Er is achterliggende jaren veel te doen geweest om de kust, de bevoorrading, strandpaviljoens, strikstofregels,

de verenigingen en veiligheid. Op korte termijn (november 2022) komt het college met een reactie op het initiatiefvoorstel Kust (VVD en WV). In deze reactie schets ik een procesmatige route om te komen tot een nieuwe kustvisie. Het is mijn ambitie om zoveel mogelijk partijen te betrekken bij het opstellen van de nieuwe visie. Het urgent en terugkerende probleem van de bevoorrading in Monster heb ik met spoed opgepakt. Half december wordt onze aanpak hierin besproken met de gedeputeerde van de provincie. Onze ondernemers zijn betrokken bij deze afspraken en de gekozen route. In het kader van duurzaamheid en de oplaaiende stikstofcrisis wil ik graag mijn medewerking geven in een onderzoek naar emissieloos bevoorraden van de strandpaviljoens in Westland (motie D66-GL). Westland bevindt zich midden in het Nationaal Park Hollandse Duinen. Ik lever graag een actieve bijdrage en probeer onder meer betrokken te zijn door zitting te nemen in het bestuur van het NPHD. Hiertoe heb ik me aangemeld om zitting te nemen in het bestuur van het NPHD. Ik informeer u over het resultaat van mijn kandidatuur. Westland kent veel recreatiemogelijkheden. Afgelopen zomer is gebleken dat vaarrecreatie meer regels nodig heeft als het gaat om het aanleggen van de vaartuigen. In 2023 kom ik met een voorstel naar de raad. Kortom: veel ontwikkelingen en beweging.

Ik hoop bij al deze ontwikkelingen op uw kritische blik en steun zodat we samen ons mooie Westland een stap verder krijgen. Anko Goudswaard