Raadsvoorstel diverse strategische verwervingen Flora Campus Westland

Corsa 23-0149269

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Diverse strategische aankopen ontwikkelgebied Flora Campus Westland

AANLEIDING

Door de raad van de gemeente Westland is op 24 mei 2023 het Masterplan Flora Campus Westland vastgesteld. Om dit plan te kunnen realiseren is het o.a. nodig een aantal in dit gebied nog aanwezige objecten welke realisatie in de weg staan, strategisch aan te kopen en te amoveren. De gemeente heeft inmiddels gesprekken gevoerd met de eigenaren van de aan te kopen objecten. Met de eigenaren van één object is al schriftelijke overeenstemming bereikt en de koopovereenkomst ligt ter ondertekening gereed. De gesprekken met de eigenaren van de andere objecten zijn nog niet afgerond maar er is van beide kanten een positieve grondhouding om tot een transactie te komen. In de gevoerde gesprekken en in de concept-koopovereenkomst wordt steeds benoemd dat de aankoop alleen geëffectueerd wordt als de raad van de gemeente Westland akkoord gaat met de voorgenomen aankoop. Daarom worden met dit voorstel deze strategische aankopen en het daarvoor beschikbaar te stellen budget ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Om tijdig tot ontwikkeling ter plaatse van de aan te kopen objecten over te kunnen gaan is het nodig om nu al krediet beschikbaar te stellen zodat de huidige eigenaren na bereikte onderlinge overeenstemming tussen hen en de Gemeente Westland snel financiële zekerheid hebben om naar een vervangende locatie op zoek te gaan.

DOELSTELLING

Door deze strategische aankopen wordt de mogelijkheid gecreëerd om tot tijdige realisatie over te kunnen gaan ter plaatse van het plangebied vanuit het Masterplan Flora Campus Westland.

ARGUMENTATIE

1.1 Aankoop is nodig omdat de objecten op een plaats staan waar andere functies zijn voorzien Het Masterplan geeft aan dat er andere functies op de huidige plaats van de objecten is voorzien waarbij deze objecten niet gehandhaafd kunnen blijven. 1.2

Indien wij als gemeente deze aankoop niet doen, dan bestaat de kans dat de eigenaren het aan een andere partij zoals een projectontwikkelaar verkopen. Naast de partijen die al grondposities bezitten binnen de gebiedsontwikkeling van Flora Campus Westland is het organisatorisch en financieel niet wenselijk dat andere partijen zich in het gebied inkopen. Nog meer partijen kan vertragend werken op de realisatie van Flora PAGINA 1 VAN 3

Corsa 23-0149269

RAADSVOORSTEL

Campus Westland, omdat met alle partijen afstemming gezocht moet worden over de uitvoering en realisatie van de plannen. 1.3 Op de bijlage bij dit voorstel is geheimhouding opgelegd, omdat openbaarmaking de onderhandelingspositie van de gemeente kan schaden. Met de eigenaren van diverse objecten wordt nog onderhandeld. Bekendmaking van dit voorstel kan een negatief effect hebben op het uiteindelijke aankoopbedrag. Om deze reden heeft het college d.d. 4 Juli 2023 (?) op de bijlage geheimhouding opgelegd op grond van artikel 5.1, lid 2 Wet open overheid in samenhang met Hoofdstuk Va Gemeentewet, artikel 87 tot en met 89 (artikel 5.1 Wet open overheid, lid 2, aanhef en onderdeel b. de economische belangen van de gemeente en onderdeel f. de bescherming van andere dan in het eerste lid, onderdeel c, genoemde concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens van betrokken rechtspersonen). RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

1.1.

We komen er alsnog niet uit met de eigenaren en deze gaan verkopen aan een ‘vreemde’ projectontwikkelaar. Naast de partijen die al grondposities bezitten binnen de gebiedsontwikkeling van Flora Campus Westland is het organisatorisch en financieel niet wenselijk dat andere partijen zich in het gebied inkopen. Nog meer partijen kan vertragend werken op de realisatie van deze gebiedsontwikkeling, omdat met alle partijen afstemming gezocht moet worden over de uitvoering en realisatie van de plannen.

1.2

Als de ontwikkeling Flora Campus Westland niet doorgaat moet een deel van de aankoopwaarde worden afgeboekt van het resultaat.

FINANCIËN

Voor de aankoop- en sloopkosten is een krediet benodigd van in totaal € 3.200.000. De aankoop van de objecten wil de gemeente realiseren voorafgaand aan het openen van een grondexploitatie of de inbreng in een gedeelde grondexploitatie met derden. Als de gemeente deze kosten wil toerekenen aan de grondexploitatie, zijn dit kosten van onderzoek en ontwikkeling van een bepaald actief. Deze kosten kunnen op basis van artikel 34 onderdeel b BBV worden geactiveerd als immateriële vaste activa. De kosten mogen maximaal 5 jaar geactiveerd blijven staan. Na deze 5 jaar moeten de kosten hebben geleid tot een actieve grondexploitatie. Als dit niet wordt gerealiseerd moeten de resterende kosten op dat moment worden afgeboekt ten laste van het resultaat. De verwachte omslagrente voor 2024 is 2,2%. De rentekosten voor de investering bedragen € 70.400 per jaar. Na opening van de (met derden gedeelde) grondexploitatie worden de rentelasten gedekt vanuit de grondexploitatie. Naar verwachting wordt de grondexploitatie in 2024 geopend. Het is de intentie om alle rentekosten ten laste van de ontwikkeling te laten komen. Als de ontwikkeling niet door gaat komen de rentelasten voor rekening van de gemeente. In de ramingen behorend bij het Masterplan Flora Campus Westland is rekening gehouden met de beoogde verwervingen en sloopkosten.

De uiteindelijke prijs voor sloop- en verwervingskosten zal PAGINA 2 VAN 3

Corsa 23-0149269

RAADSVOORSTEL

in de nog vast te stellen grondexploitatie worden verwerkt.

COMMUNICATIEPARAGRAAF

Geen communicatie benodigd op dit moment. Communicatie is pas mogelijk nadat er met alle eigenaren schriftelijke overeenstemming is bereikt. EXTERN OVERLEG

Met de eigenaren van de objecten is al geruime tijd overleg gevoerd. VERVOLGTRAJECT

Na goedkeuring van de raad op dit voorstel zal er met de eigenaren (indien nog geen akkoord bereikt is) op minnelijke wijze verder worden onderhandeld en bij onderlinge overeenstemming een koopovereenkomst worden opgesteld tussen de gemeente en de desbetreffende eigenaar(s). Na de datum van de notariële overdracht zullen de objecten nog tot uiterlijk oktober 2025 in voortgezet gebruik aan de eigenaren worden gegeven zodat deze voldoende tijd hebben om een vervangend object te zoeken. Daarna worden de objecten geamoveerd en gereed gemaakt voor de herontwikkeling van het gebied Flora Campus Westland.

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

de burgemeester,

A.C. Spindler

B.R. Arends

PAGINA 3 VAN 3

PAGINA 1 VAN 1