Raadsvoorstel - Beleidsnota Dierenwelzijn [25-0014851]

GEMEENTE

VOORBLAD RAADSVOORSTEL

ONDERWERP Raadsvoorstel Beleidsnota Dierenwelzijn

BESLISPUNTEN 1.

De beleidsnota Dierenwelzijn vast te stellen.

ARGUMENTEN, RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Argumenten: 1.1 Daarmee voert de gemeente goed haar wettelijke taken rond dierenwelzijn uit. 1.2 Dit bevordert het dierenwelzijn in Westland, de leefbaarheid en de volksgezondheid. Risico’s/kanttekeningen:

IBABS 008

Geen.

25-0014851

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING Tot nu toe heeft de gemeente Westland geen duidelijke afspraken gemaakt over wat de gemeente wil bereiken op het gebied van dierenwelzijn. Er is ook geen beleid om onze wettelijke taken goed uit te voeren. De middelen (geld en personeel) die de gemeente nu heeft ingezet, zijn alleen gericht op wettelijke taken en zijn niet dekkend voor nieuw beleid. Werkzaamheden die niet verplicht zijn, zoals het opruimen van dode wilde dieren (eenden, vogels, egels, enz.) in de openbare ruimte, doet de gemeente om onhygiénische situaties te voorkomen. Maar hier is nog geen beleid voor. Verschillende dierenwelzijnsorganisaties vragen de gemeente regelmatig om bij te dragen aan hun projecten. Op dit moment heeft de gemeente geen beleid om te beslissen of en hoe de gemeente een bijdrage wil leveren.

Met deze beleidsnota wordt beleid vastgesteld voor: het goed uitvoeren van de gemeentelijke wettelijke taken, het duidelijk maken welke extra (niet-wettelijke) taken de gemeente wel en niet uitvoert, het ondersteunen van kleinschalige projecten rond dierenwelzijn uit de samenleving en op welke wijze de lasten die hiermee gepaard gaan, worden gedekt.

DOELSTELLING Het beleid rond Dierenwelzijn heeft de volgende doelen: Garanderen van de zorg, bescherming en het welzijn van dieren die om verschillende redenen hulp nodig hebben, bijdragen aan het verbeteren van dierenwelzijn in de gemeente Westland, het bewustzijn over dierenwelzijn vergroten binnen de samenleving van Westland, het helpen om dierenpopulaties in balans te houden met de omgeving en het voorkomen van onhygiénische situaties in openbare ruimte.

ARGUMENTATIE 1.1 Daarmee voert de gemeente goed haar wettelijke taken rond dierenwelzijn uit. Binnen de wettelijke taken op grond van het Burgerlijk Wetboek (artikel 5:8, lid 3 van het Burgerlijk Wetboek) en de Algemene wet bestuursrecht (artikel 5:29, lid 3 en 5:30, lid 1, 2 en 5) vult de gemeente de beleidsvrijheid rond de zogenaamde bewaartermijnen in, zodat duidelijke kaders ontstaan voor het uitvoeren van deze wettelijke taken. 1.2 Dit bevordert het dierenwelzijn in Westland, de leefbaarheid en de volksgezondheid. De gemeente wil verder gaan dan de minimale eisen van de nationale en Europese wetgeving om dierenwelzijn te verbeteren. De gemeente neemt enkele niet-wettelijke taken op zich die ervoor zorgen dat het dierenwelzijn en de leefbaarheid in Westland verbetert en de volksgezondheid wordt bevorderd. Onhygiénische situaties in de openbare ruimte voorkomt de gemeente door het opruimen van kadavers van wilde dieren en de gemeente neemt preventieve maatregelen om de balans tussen dieren en hun omgeving in stand te houden. In het beleid zijn ook kaders opgenomen voor de communicatie en educatie rond dierenwelzijn 25-0014851

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL

en met dit beleid zijn kaders geschept om kleine lokale initiatieven op het gebied van dierenwelzijn te ondersteunen. Dit laatste zal met een subsidieregeling verder worden uitgewerkt. In de toekomst kan onderzocht worden of het wenselijk is de uitvoering van de subsidieregeling over te dragen aan DOCW.

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Risico Geen.

FINANCIEN De kosten van de wettelijke en bovenwettelijke taken zoals omschreven in de Beleidsnota Dierenwelzijn tezamen, zijn structureel van aard en worden geraamd op totaal €150.000,-- per jaar. Momenteel is er dekking voor €115.000,-- Te weten in de vorm van: Wettelijke opvangtaken €95.000,-- (programma 8 dieren en recreatie) Preventieve maatregelen €10.000,-- (programma 8 recreatie) Opruimen kadavers €10.000,-- (programma 8 buitendienst) Structurele dekking voor nieuw beleid wordt gevonden in Programma 8 van de begroting door herschikking vrijvallende gelden onder de post openbare verlichting (€35.000,--). Daarmee worden de kosten gedekt voor: DOCW: Middelen voor communicatie dierenbewustzijn, -welzijn en -educatie €3.000,-DOCW: Ondersteunen kleine initiatieven €32.000,--

‘COMMUNICATIEPARAGRAAF Het beleid wordt formeel gepubliceerd na vaststelling daarvan door de raad. Daarnaast wordt in de lokale media op de gemeentepagina gecommuniceerd over het vastgestelde beleid met de kernboodschap: De gemeente wil een samenleving waarin dieren goed behandeld worden en waar hun welzijn belangrijk is. Daarom zorgt de gemeente ervoor dat de wetten voor dieren goed worden uitgevoerd. Daarnaast doet de gemeente ook extra dingen om dieren te helpen. Dit gaat zowel om huisdieren als om andere dieren die hulp nodig hebben. Tot nu toe heeft de gemeente Westland geen duidelijke afspraken gemaakt over wat de gemeente doet als het gaat om dierenwelzijn. Er is ook geen beleid om onze wettelijke taken goed uit te voeren. Met de beleidsnota dierenwelzijn wil de gemeente beleid vaststellen zodat: Zij haar gemeentelijke wettelijke taken goed kan uitvoeren; Duidelijk is welke extra (niet-wettelijke) taken de gemeente wel en niet uitvoert; Zij kleinschalige projecten rond dierenwelzijn uit de samenleving kan ondersteunen, en -

Duidelijk is op welke wijze de kosten worden gedekt.

25-0014851

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL EXTERN OVERLEG Met DOCW is afgestemd.

VERVOLGTRAJECT Na vaststelling van het beleid wordt een codrdinator dierenwelzijn aangesteld die uitvoering geeft aan de contractvorming met DOCW op basis van de Beleidsnota Dierenwelzijn en wordt uitvoering gegeven aan de taken binnen de kaders van dit vastgestelde beleid. Daarnaast wordt een subsidieregeling opgesteld. Burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,

de burgemeester,+>

25-0014851