Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Verlengen uitsluitend recht beheer en onderhoud openbare verlichting. AANLEIDING

Als wegbeheerder heeft de gemeente de zorgplicht voor een veilige inrichting van de wegen. Openbare verlichting draagt hieraan bij door bij duisternis een veilige omgeving te bieden. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer van alle onderdelen van de openbare verlichting vanaf het aansluitblok in de lichtmast. Het netwerk waar de lichtmasten op aangesloten zijn, is eigendom van netbeheerder Westland Infra. Het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting wordt al meer dan 30 jaar verzorgd door Anexo en haar voorgangers als werkmaatschappij van N.V. Juva. Deze langdurige samenwerking vloeit voort vanuit het verleden, toen het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting nog tot de gemeentelijke organisatie behoorde. De huidige overeenkomst met Anexo voor het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting loopt op 30 juni 2023 af. Het college is voornemen de overeenkomst aan Anexo met een uitsluitend recht te gunnen.. Uitsluitend recht De gemeente is verplicht een opdracht voor het beheer en onderhoud aan te besteden. Deze verplichting geldt niet als er een uitsluitend recht wordt gevestigd. Dit recht wordt gevestigd met een door de gemeenteraad vastgestelde verordening. De verordening biedt het college van B&W de mogelijkheid een alleenrecht voor bepaalde diensten toe te kennen aan een andere aanbestedende dienst.

Wijziging tekst huidige verordening De huidige verordening is op een aantal punten aangepast: ● In artikel 2 Doelstelling is de tekst "op grond van ....openbare weg" verwijderd; ● Artikel 6 in de huidige overeenkomst is vervallen; ● Artikel 6 Intrekking is toegevoegd aan de nieuwe verordening. ● Art. 7 aanpassen naar: "Deze verordening treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 2 april 2023 en geldt tot en met 30 juni 2027". DOELSTELLING

Het verlenen van een uitsluitend recht aan N.V Juva voor de periode 1 juli 2023 t/m 30 juni 2027 voor het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting. ARGUMENTATIE

1. Het vestigen van een uitsluitend recht kan alleen met een verordening Voor het vestigen van een uitsluitend recht is op grond van art 2.24a van de Aanbestedingswet 2012 een verordening nodig. De looptijd van de huidige verordening is gekoppeld aan de looptijd van de huidige overeenkomst met Anexo. Deze overeenkomst heeft een einde contractdatum van 30 juni 2023. Voor het aangaan van een nieuwe overeenkomst met Anexo is verlenging van de huidige verordening nodig.

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

Risico’s 1. Een andere marktpartij kan een bezwaar indienen Het vestigen van een uitsluitend recht aan N.V. Juva leidt ertoe dat andere marktpartijen niet kunnen meedingen naar de opdracht voor het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting. Tegen het besluit om het uitsluitend recht te vestigen kunnen marktpartijen bezwaar aantekenen. De kans hierop is niet groot. In de afgelopen jaren hebben zich geen partijen met interesse in het werkpakket gemeld. Kanttekeningen 1. We volgen een Europese aanbestedingsprocedure Op de markt voor het onderhoud van de openbare verlichting is een beperkt aantal specialisten actief. Een contract met een andere partij vraagt aanzienlijk meer ambtelijke begeleiding dan met de huidige contractpartij. Daarnaast is het de vraag of samenwerking met een andere partij leidt tot een betere prijs-kwaliteitverhouding. FINANCIËN

Het vaststellen van de verordening heeft geen financiële gevolgen. Het gaat primair om het verlengen van een bestaande verordening. EXTERN OVERLEG

n.v.t VERVOLGTRAJECT

De vastgestelde Verordening wordt op grond van artikel 139 Gemeentewet gepubliceerd op officielebekendmakingen.nl, de website van de gemeente en op www.wetten.overheid.nl

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

de burgemeester,

A.C. Spindler

B.R. Arends