Presentatie RIA 15 oktober 2025 def

Stand van zaken Huisvestingsverordening

RIA 15 oktober 2025

Agenda § Onderzoek RIGO Vitale beroepen Westland § Proces reparatie HvO artikel 3:8 § Lokaal maatwerk

2

De centrale onderzoeksvraag was: “Voor welke vitale beroepen en

in welke mate is voorrangverlening via de huisvestingsverordening nuttig, noodzakelijk en proportioneel?”

Wat zijn vitale beroepen § Een beroep wordt vitaal geacht wanneer een tekort kan leiden tot ontwrichtende effecten in de lokale samenleving. § Memorie van toelichting. § De gemeente kan zelf bepalen wat er onder vitale beroepen wordt verstaan.

Onderbouwing § Huisvestingswet 2014 en vitale beroepen § In een huisvestingsverordening mag voor maximaal 50% van de huisvestingsvergunningen voorrang geven worden aan groepen met maatschappelijke en economische binding. § Binnen de voorrang op gemeenteniveau kan er in een huisvestingsverordening extra voorrang worden gegeven aan woningzoekenden met beroepen van vitaal belang.

Aanpak § Onderzoek verschillende bronnen § Sessie ambtenaren § Sessie Werkgevers § Interview managers Wonen Corporaties

6

Onderzochte beroepsgroepen § Pedagogische beroepen § Openbaar bestuur, veiligheid en juridische beroepen § Zorg en welzijn beroepen

7

Conclusies uit het RIGO rapport § Arbeidstekorten zijn evident § Woningmarkt biedt mogelijkheden voor sturing § Effecten mogelijk positief, maar niet eenduidig § Politieke afweging blijft essentieel

Conclusies uit het RIGO rapport Schaarste beroepsgroepen

§ Uit de analyse van de arbeidsmarkt komt naar voren dat er weinig beroepen zijn die niet krap of zeer krap zijn in de arbeidsmarktregio, en ook in de gemeente Westland zijn er voor alle sectoren openstaande vacatures. § Dit betekent dat de schaarste aan vitale beroepen onderbouwd kan worden.

Conclusies uit het RIGO rapport Welke doelgroep zou geschikt zijn?

§ Woonbegeleiders § Verzorgenden IG § Medewerkers kinderopvang (pedagogisch medewerker) § Basisschoolleraren § Vrijwillige brandweer (op woningen 4 minuten afstand van een kazern) § Reddingsbrigade (op woningen binnen 10 minuten afstand van het strand)

Conclusies uit het RIGO rapport Mogelijke negatieve Consequenties

§ Bij het geven van voorrang aan mensen die snel buiten de primaire doelgroep vallen, wijzen woningbouwcorporaties op het risico met betrekking tot scheefwonen. § Het geven van voorrang voor vitale beroepen gaat ten koste van woningzoekenden die gebonden zijn aan de gemeente maar “geen” vitaal beroep beoefenen.

Voorbeeld schema verdeling lokaalmaatwerk Huisvestingswet 2014 Vitale beroepen (Starters en doorstromers)

Overige Westlandse starters 50% Lokaal maatwerk

Overige Westlandse doorstromers

Urgenten met lokale binding Groepen uit Wet regie Volkshuisvesting

Regionaal Maatwerk

50% overige woningzoekenden inclusief Westlanders

Huisvestingsverordening sociale huur

Mogelijke vervolgstappen 1. 2. 3.

13

Niet opnemen in de verordening; Wel opnemen in de verordening onder lokaal maatwerk; Pilot uitvoeren onder artikel 7.4 of artikel 3.12 van de verordening zoals RIGO adviseert. Op basis van de uitkomst van de pilot optie 1 of 2 opnieuw heroverwegen.

Vragen?

14

Reparatie artikel 3:8 Procesvoorstel wijziging artikel 3.8 HvO § De wijziging is noodzakelijk omdat de huidige formulering niet in lijn is met artikel 14 van de Huisvestingswet: bevoegdheden van de gemeenteraad mogen niet worden gedelegeerd aan het college, zoals nu impliciet gebeurt. § Het mandaat voor het vaststellen van voorrangsregels ligt bij de gemeenteraad. Het college kan via nadere regels wel kaders stellen, bijvoorbeeld op basis van inkomen, leeftijd of specifieke woningcomplexen. § De wijziging wordt regionaal opgepakt, met erkenning voor het Westlandse aangebrachte punt. § Uitgangspunt is om dit gezamenlijk met de overige 8 gemeenten te doen. § In de uitwerking wordt gewerkt met een bijlage bij de verordening waarin elke gemeente haar lokale categorieën en doelgroepen van woningzoekenden vastlegt. Dit maakt toekomstige aanpassingen door de raad overzichtelijker en praktischer.

15

Planning § 1 oktober 2025: Ambtelijk overleg – vaststellen conceptteksten van de regionaal afgestemde HvO voor besluitvorming in BTW op 15 oktober. § 15 oktober 2025: Bestuurlijk Technisch Werkoverleg (BTW), vaststellen conceptteksten van de regionaal afgestemde HvO. § November 2025: Lokale verwerking door gemeenten. § Eind februari 2026: Aanlevering van het definitieve wijzigingsvoorstel door het college. § Maart 2026: Collegebesluit en aanlevering Raadsbesluit aan de griffie. § Juni 2026: Behandeling in commissievergadering, Behandeling in raadsvergadering. § 1 juli 2026: Inwerkingtreding van de aangepaste HvO.

Vragen?

17

Lokaal maatwerk

§ 50% van wat? – 50% wat er per jaar wordt verhuurd – Vooraf inschatten – Mutatiegraad ↓ – Lokaal maatwerk wordt ingezet bij nieuwbouwprojecten sociale huur – Als nieuwbouwproject vertraagd is en valt in het volgende jaar tijdig plan b inzetten om lokaal maatwerk toe te passen voor lokale starters en doorstromers in bestaand bezit – Doel is om einde jaar uit te komen op 50%

Vragen?

19