Presentatie raadsinformatieavond Omgevingstafel en VTH keten

Omgevingstafel en VTH 2 april 2025

Agenda  Welkom door wethouder van der Stee  Omgevingswet door Jaco van Giezen  Omgevingstafel Westland door Angelique Craane  VTH door Mike Schermer  Vragen  Afsluiting door wethouder van der Stee

2

Omgevingswet en Wkb in Nederland  1 jaar en 3 maanden in werking getreden  Digitaal stelsel  Werking drie ketens (VTH-keten, planketen, toepasbareregelketen)  Transitie  Bevindingen minister volkshuisvesting en ruimtelijke ordening  Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

3

Voortgang Westland

4

Transitie Omgevingswet in Westland : waar zijn we mee bezig?  Transitiefase tot 2032  Bedrijfsvoering  Planketen: omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s en omgevingsplan  Toepasbare regels  Vergunningverlening, toezicht en handhaving  Dienstverlening

5

Wat betekent dit voor de Raad?  Nieuwe manier van (omgevings)documenten vaststellen  Meerdere keren per jaar vaststellen van wijzigingen Omgevingsplan  Grotere adviserende rol

6

Vooroverleg start van de VTH-keten

Vooroverleg = Verkenningsfase: Het Informeel traject voorafgaande aan het indienen van een omgevingsvergunningaanvraag. 7

Routing vooroverleg

 Aantal vooroverleg op jaarbasis: 1890  Aantal initiatieven aan de OTW: 84 8

Omgevingstafel Is een vorm van vooroverleg  Complexe initiatieven die niet passen binnen het omgevingsplan en/of beleidskaders in een vroeg stadium integraal bespreken om alsnog te verkennen welke mogelijkheden er zijn om het initiatief tot uitvoering te brengen.  Initiatiefnemer krijgt in een vroeg stadium duidelijkheid over de haalbaarheid van zijn plan.  Zo kan een aanvraag voor een omgevingsvergunning binnen de reguliere beslistermijn worden afgedaan.

9

Omgevingstafel 2 fasen Wenselijkheidsfase – –

Is het initiatief wenselijk? Op basis van College werkprogramma, omgevingsvisie en andere relevante ontwikkelingen Resultaat:  Niet wenselijk  Wenselijk om de haalbaarheid te onderzoeken  Wenselijk om als project op te pakken

Haalbaarheidsfase – –

Is het initiatief haalbaar? Op basis van ruimtelijke inpassing, veiligheid en gezondheid, leefbaarheid, bereikbaarheid en duurzaamheid Resultaat:  Niet haalbaar  Haalbaar (vergunningaanvraag of eerst projectmatig) 10

Omgevingstafel in cijfers Onze aanpak is succesvol! Totaal OTW : 84

11



Wenselijk/haalbaar: 69



Niet wenselijk/haalbaar: 12



Ingetrokken: 3

VTH (Vergunningen, Toezicht en Handhaving)

Vergunningen = Het formeel traject voor behandelen van een omgevingsvergunningaanvraag. 12

Omgevingsvergunning

 Totaal 808 aanvragen omgevingsvergunning in 2024  Ingetrokken aanvragen zijn op initiatief van de aanvrager gestopt  0,55% gegrond bezwaar op vergunning 13

Omgevingsvergunning

 52% van alle aanvragen is in strijd met het omgevingsplan  Een binnenplanse afwijking maakt gebruik van de afwijkingsmogelijkheid in het plan.  Een buitenplanse afwijking kan strijdig zijn met het gebruik maar ook bijv. een te hoge dakkapel 14

Omgevingsvergunning Doorlooptijden    

15

Standaard 8 weken procedure Netto doorlooptijd is de tijd die de gemeente nodig heeft gehad Bruto doorlooptijd is de totale tijd tussen indiening en verlening Het verschil is de tijd die nodig was voor aanvulling of aanpassing

Omgevingsvergunning Wensen / verbeteringen voor de toekomst  Meer vergunningsvrij – –

Airco en warmtepompen Dakkapellen aan de voorzijde

 Verruiming van de regels – –

Dakopbouwen en dakkapel Reclame

 Actualiseren van bestaand beleid – –

Archeologie en erfgoed Welstand

 Nieuw beleid – –

16

Pre-mantelzorgwoning Scootmobielberging

VTH (Vergunningen, Toezicht en Handhaving)

Toezicht is het uitvoeren van controle ter voorkoming van overtredingen en het naleven van voorschriften uit vergunningen of regelgeving. 17

Toezicht 

Gebiedsindeling

9 inspecteurs, 3213 controles (2024), gemiddeld 130 dossiers per inspecteur 18

Toezicht Gebouwencategorie op basis van risicoanalyse (meet op veiligheidsaspecten, imagoschade, bezetting) Bouwwerken van zeer belangrijk (A) naar minder belangrijk (D) en sloop (E) Categorie A o.a. Kantoorgebouw, School, Winkel, Sporthal en Appartementengebouw Categorie B o.a. Woningbouwcomplexen, Bedrijfsverzamelgebouw en Lokale nutsvoorziening Categorie C o.a. Uitbouw, Bijgebouw, Dakopbouw Categorie D o.a. Reclame-uitingen, Lichtmast, Erfafscheiding en Geluidsscherm Categorie E o.a. Particuliere meldingen, Sloop en Asbest 19

Toezicht Hoofdtaken Toezicht Omgevingswet Toezicht bestaande bouw Opsporing Ontplofbare Oorlogsresten Behandelen meldingen (Binnen beter) Controle woningen arbeidsmigranten Behandelen/ opsporen illegale bouw Sluiting/openen objecten Opiumwet Toezicht brandveiligheidsvoorschriften Feestweken/ evenementen Westland Ondersteuning andere teams WMO aanvragen WOO verzoeken Toets asbest en advies Werkprocessen (coördinatoren)

20

Constructieve toets Toezicht en controle vervuilde woningen Energietransitie Behandelen handhavingsverzoeken Project Ruimte voor de glastuinbouw Strijdig gebruik (RO) Behandelen Bag verzoeken Behandelen Alcoholwet Controles monumenten Toetsen / handhaven reclame-uitingen Artikel 42 vragen inclusief rondvragen Eindejaarscontroles WOZ Piketdienst Studie/ bijscholing vakkennis

Toezicht Controles 2024

21

Voor vergunningverlening Na vergunningverlening N.a.v. meldingen (mail, telefoon e.d.) N.a.v. meldingen via "buiten beter" N.a.v. ambtelijke constateringen Alcoholwet, APV en evenementen. Opiumwet Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Huisvesting arbeidsmigranten Explosiefonderzoek (Suppletie, controle) Nagekomen stukken constructief

494 1367 132 218 182 21 4 144 137 6 508

TOTAAL

3213

Toezicht De Jong verpakkingen

Categorie A bouwwerk, 115 controles, 22 constuctieve toetsen

22

VTH (Vergunningen, Toezicht en Handhaving)

Handhaving is het herstellen en eventueel bestraffen van het niet naleven van voorschriften uit vergunningen of regelgeving.

23

Handhavingsbesluiten op grond van de Wabo/ Omgevingswet

24

Handhaving Handhavingsverzoek     

Controle toezicht Legalisatie onderzoek Voorleggen uitkomst wethouder Vooraankondiging en zienswijze Definitief besluit

Bezwaarschriftprocedure      25

Toets ontvankelijkheid Gelegenheid tot herstel Bezwarencommissie Advies Besluit op bezwaar

Vragen

26