Overzicht schriftelijke raadsvragen fracties begroting 2023 met antwoorden dd 14 oktober 2022

GL-02

14/15

Pagina 14/15; voor speel en ontmoetingsplekken, versterken kwaliteit groen en bewonersinitiatieven groen wordt vanaf 2024 extra geld uitgetrokken. Waarom pas vanaf 2024 en niet al in 2023? Is dit een politieke keuze of kan dit organisatorische niet eerder?

Hoofdstuk 2 - Financiële hoofdlijnen

N

Voor wat betreft het versterken van kwaliteit groen: In 2023 zal het onderhoud en beheer van het openbaar groen worden aanbesteed. De huidige kosten zijn al hoger dan het structureel in de begroting opgenomen exploitatiebudget. De verwachting is dat de uitvoeringskosten verder toenemen. Daarom is vanaf 2024 structureel een exploitatiebudget van 1,5 mlj opgenomen. Dit is nodig om de door de raad vastgestelde kwaliteitsniveaus in het beheer en onderhoud van het openbaar groen te handhaven.

GL-03

14/16

Vanaf 2023 staat er een structureel bedrag van € 1.516.000 op de post dienstverlening en organisatie op orde, waaruit is dit bedrag opgemaakt en in welk programma komt dit bedrag terug?

Hoofdstuk 2 - Financiële hoofdlijnen

N

Deze post is toegelicht op bladzijde 112 en 113.

GL-04

14/142 Bedrag voor de afvalinzameling en verwerking Westland is nog onbekend, wanneer kunnen we die bedragen wel verwachten en waarom is hier geen post voor opgenomen in de risico’s?

Programma 8

N

Voor deze post is van belang dat de omschakeling die per 1 november plaatsvindt op een juiste wijze wordt verwerkt. De snelle omschakeling heeft, naast de forse inzet vanuit de gemeentelijke organisatie zelf, ook veel inzet gevraagd van de gecontracteerde partijen. Deze hebben op een constructieve wijze meegewerkt aan het realiseren van de omschakeling. Bij de jaarrekening zal hierop teruggekomen worden. Er is geen noodzaak dit op te nemen in het risicoregister.

Programma 4

N

Voor de status van de lopende aanvragen verwijzen wij u naar het antwoord op vraag D’66-14. Uw vraag of er besloten is om alle lopende aanvragen voort te zetten vinden wij politiek van aard.

Programma 4

N

Het is correct dat er in 2023 geen extra geld is vrijgemaakt, op dit moment is het nog moeilijk in te schatten wat voor extra inzet er nodig is als er meer huisvestingsinitiatieven gerealiseerd zijn.

Programma 4

N

De glastuinbouw is met name bezig met de verduurzaming van warmte middels geothermie (welke ook elektriciteit vraagt). Voor de opwek van elektriciteit zijn er weinig initiatieven en wil het college en raad geen grootschalige opwek via windmolens en zonneparken.

Programma 6

N

De incidentele juridische kosten zijn voor de toename van juridische ondersteuning en advisering bij bestuurlijke handhaving bij de aanpak van ondermijning, zorg- en veiligheidscasuistiek en openbare orde en veiligheid in algemene zin. Het is nog niet duidelijk of dit een structureel tekort is, in 2023 wordt dit duidelijk

GL-05

49

GL-06

49/50

GL-07

45/50

GL-08

79

Er staat: 'We voeren de lopende huisvestingsaanvragen uit (zowel initiatieven voor grootschalig als op tuinderspercelen)'. In het coalitieakkoord stond met betrekking tot het veranderde beleid voor nieuwe huisvestingslocaties: ’Alle lopende huisvestingsinitiatieven bezien we in het licht van dit beleid, maar wel met inachtneming van de procedurele mogelijkheden’. Kunnen we hieruit de conclusie trekken dat alle lopende aanvragen inmiddels zijn bezien en er besloten is om alle lopende aanvragen voort te zetten? Pagina 49/50; Er worden nieuwe initiatieven gefaciliteerd voor arbeidsmigrantenhuisvesting op tuinderspercelen en er worden instrumenten/beleid ontwikkeld om excessen (waaronder uitbuiting) tegen te gaan. Is er voor het beleid en de handhaving tegen uitbuiting extra geld nodig of kan dit binnen het huidige budget? Zowel in programma 4 (mobiliteit en economie) als programma 6 (Openbare orde en Veiligheid) lijkt hier geen extra geld voor vrij gemaakt. Enerzijds wordt de glastuinbouwsector ‘koploper in de duurzame energie’ genoemd, anderzijds zien we dat Westland op het gebied van hernieuwbare elektriciteit een factor 6 (4,4% in Westland t.o.v. 26.8 landelijk in 2020) achterloopt.

Hoe zijn deze twee zaken met elkaar te rijmen, ten opzichte van wat is de glastuinbouwsector dan een koploper? Er staat een incidenteel budget van €125.000 voor toegenomen juridische advisering in 2023. Waardoor wordt dit extra bedrag veroorzaakt en weten we zeker dat dit eenmalig is en niet een structureel tekort?

GL-09

84

Op welk ‘termijn’ worden de pipowagens geëvalueerd, kan dat iets duidelijker worden aangegeven?

programma 7

N

2023

GL-10

135

Over het tarief van de toeristenbelasting wordt gemeld dat er geen inflatiecorrectie gedaan wordt omdat inflatie al in de overnachtingsprijs zit, maar naast het percentage is er is ook een minimumtarief van €1,25 p.p.p.n., waarom wordt daar dan geen inflatiecorrectie op toegepast?

Paragraaf Lokale Heffingen

N

Het uitgangspunt is dat in de prijs van de overnachting de inflatiecorrectie is verdisconteerd. Dit zal naar verwachting meer zijn dan de gehanteerde 2,4% inflatiecorrectie die de gemeente Westland hanteert. Het minimumbedrag van € 1,25 p.p.p.n. wordt met name gebruikt als stok achter de deur bij het inschrijven van arbeidsmigranten in de BRP. Hier hoeft overigens slechts zeer zelden gebruik van te worden gemaakt. Bij de eerstvolgende actualisatie van de Verordening Toeristenbelasting kan – indien gewenst – dit minimumbedrag worden verhoogd.

GL-11

135

Pagina 135; Voor de leges wordt een inflatiecorrectie van 2,4% gebruikt, is dat wel reëel met oog op de huidige inflatie, houden we daarmee in 2023 de leges kostendekkend?

Paragraaf Lokale Heffingen

N

In de gemeente Westland volgen we al jaren de consumentenprijsindex (cpi) zoals vermeld in de meicirculaire gemeentefonds 2022 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Hierin is aangegeven dat de (verwachte) stijging 2,4% is. Het uitgangspunt is 100% kostendekkende tarieven, waarbij ook rekening wordt gehouden met maatschappelijk aanvaardbare tarieven. Dat wil zeggen dat de tarieven in de gemeente Westland niet buitensporig hoog mogen zijn ten opzichte van de omliggende gemeenten. Daarbij wordt rekening gehouden met de menselijke maat. Daarnaast wordt een deel van de leges begrensd door maximumtarieven vanuit het Rijk. Overigens geldt dat de kostendekkendheid wordt beoordeeld op begrotingsbasis. Het effect van de inflatie op de kostendekkendheid is in het algemeen voor alle leges en heffingen een aandachtspunt. Ons college volgt de ontwikkelingen daarom ook nauwlettend.

GL-12

8

Er staat Ondersteunen Westland Natuur en Techniekweb (WNT) in 2026. Waaruit bestaat die ondersteuning en waarom is dat alleen in 2026 als dit college al weer moet plaatsmaken voor een nieuw college?

CWP

N

De komende 4 jaar wordt 250.000 euro subisidie gegeven aan WNT web ter ondersteuning van de organisatie en activiteiten. WNT stelt hiervoor plannen op.

GL-13

9

Waarom moet het invoeren van 30 km zones duren tot in 2026? Wethouder Varekamp heeft al CWP meermalen aangegeven hier hard mee bezig te zijn, in de commissie ruimte van 29 september gaf hij aan dat de herziening van de 30/50 km zones eind 2022 wordt verwacht , als die herziening er is hoeft de invoering toch geen 4 jaar meer te duren?

N

Het invoeren van 30 km/uur zones is een continu traject. We brengen in kaart welke mogelijkheden er zijn in zijn algemeenheid, maar elke locatie is anders. Daarnaast heeft het inrichten van een zone 30 km/u de nodige impact op de inrichting er omheen. We willen er zorg voor dragen dat de weginrichting goed past bij een 30 km/uur zone. Hiervoor moeten wegen anders ingericht worden. Waar mogelijk maken we werk met werk, dus als een bepaalde straat 30 km/uur zone moet worden en in 2024 ook ingepland staat voor rioleringswerkzaamheden, dan combineren we dat. 2026 is in die zin een indicatief jaartal waarin we de meer zichtbare veranderingen verwachten.

LPF LPF-01

Pagina 15

Vraag Bij punt 1, Sociale aandacht huishoudelijke hulp € 700.000 extra. Hoe verwacht het college de krapte op de arbeidsmarkt te omzeilen om deze ambitie waar te maken?

Politieke vraag J/NAntwoord Programma / Paragraaf/Onderwerp hst 2 Financiele hoofdlijnen N De krapte op de arbeidsmarkt is een landelijk probleem. Dit is dan ook onderwerp van gesprek met de zorgaanbieders. Andere mogelijkheden zijn/worden ingezet, van "omzeilen" zal geen sprake meer zijn.

LPF-02

15

Bij punt 4, Sport uitbreiding 25% regeling. Wat wordt verstaan onder niet-sport verenigingen? Alle verenigingen? Of wat voor verenigingen vallen dan toch niet onder de regeling?

hst 2 Financiele hoofdlijnen

N

De 25%-regeling is bestemd voor sportverenigingen die in bezit zijn van een eigen accommodatie en van wie de sportbond is aangesloten bij NOC*NSF. In 2020 is verbreding op verzoek van uw raad onderzocht waarbij is geconcludeerd dat verbreding met scoutingverenigingen wenselijk is. In 2021 is de regeling daarom uitgebreid met scoutingverenigingen die zijn aangesloten bij scouting Nederland

LPF-03

15

Bij punt 8, Versterken kwaliteit groen’, investeren in een groene ruimte die aantrekkelijk is om te sporten. Is het Fitpark Heenweg in dit bedrag opgenomen?

hst 2 Financiele hoofdlijnen

N

Neen, de aanleg voor het Fitpark in Heenweg zal vanuit een ander budget (met indien nodig een latere votering behoefte) worden bekostigd.

LPF-04

15

Waarom worden bij de punten 7,8,9,10,11,12 pas bedragen opgenomen voor 2024?

hst 2 Financiele hoofdlijnen

N

Wij willen niet alleen gaan voor een financieel sluitende begroting maar ook blijven investeren in Westland. Deze zaken zijn beschreven in het collegewerkprogramma waar we extra in investeren dat separaat aan u is aangeboden.

LPF-05

36

Bouw van 800 woningen per jaar. Gaat het hier ook om de woonprojecten die (door het vorig college) al in de steigers staan? Voor hoeveel woningen moeten er, door het huidige college, nieuwe plannen worden ontwikkeld om aan de 800 woningen per jaar te voldoen? Is dit realitisch gezien de stikstofdiscussie?

Programma 3 gebiedsontwikkeling

N

De afgelopen jaren hebben we gemiddeld 650 woningen per jaar gerealiseerd. De ontwikkeling van woningbouwprojecten van eerste idee tot realisatie overstijgen veelal de collegeperiode van vier jaar. In de 800 woningen per jaar zijn dan ook veel projecten opgenomen die al eerder gestart zijn. De 800 woningen per jaar is een gemiddelde per jaar, waarbij het doel is tot om 8100 woningen aan de woningvoorraad toe te voegen in de periode 2020-2030. Vanaf nu zijn dat er dus nog circa 6500. Uitgaande van een planuitval en planuitstel van 25%. Gemiddeld genomen moeten er nog plannen gemaakt worden voor circa 1500 woningen tot en met 2030. De stikstofdiscussie en andere ontwikkelingen zoals de stijgende bouwkosten helpen daarin zeker niet mee. Het college beziet of we de realisatie kunnen versnellen en vergroten. En wat daarvoor geschikte locaties zijn.

LPF-06

42

Een fietsroute langs de Lee realiseren. Is dit langs de gehele Lee? Of slechts een klein stukje?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Betreft het gedeelte tussen de Oostelijk Randweg en Noord-Lierweg

LPF-07

42

Meer inzet op flitspalen. Kan/mag de gemeente deze plaasen? Of hoe denkt men dit te realiseren?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Zelfde als VVD-10 Een flitspaal is een middel om de snelheid op een weg omlaag te krijgen, maar is geen doel op zichzelf. Wanneer de snelheid op een weg te hoog ligt, onderzoeken we eerst de mogelijkheden voor snelheidsremming door de infrastructuur aan te pakken. Wanneer dit niet mogelijk is, gaan we in overleg met de politie of de weg kansrijk is voor een flitspaalaanvraag. De aanvraag kunnen we samen indienen met de politie bij het OM. Het OM besluit vervolgens of er een flitspaal wordt geplaatst.

LPF-08

43

Een hoogwaardig OV kost (veel) geld. Er blijkt nu al een groot te kort te zijn, hoe ga je dat realiseren

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

De omvang van de kosten hangt in sterke mate af van het haalbare goede vervoersysteem dat voldoet aan de eisen in 2030, 2040 en 2050 per trace. Tweede helft van 2023 is hier meer over bekend.

LPF-09

45

Wanneer kan het terrassen- en marktenbeleid verwacht worden?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Zelfde als GBW-09. In Q2 2023 wordt u geïnformeerd over nieuw beleid ten aanzien van markten. We gaan dan gelijk integraal met de marktverordening, een instellingsbesluit en standplaatsenbeleid aan de slag in 1 traject. Het nieuwe terrassenbeleid beogen we per 1 november van dit jaar in te laten gaan.

LPF-10

45

Wat betekent een RED-tape-operatie ?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

De Red Tape Operatie omvat het verminderen van regeldruk voor ondernemers. Het college is van mening dat de regelgeving voor het MKB eenvoudig en werkbaar moet zijn, zodat bedrijven zorgeloos kunnen ondernemen. Er zal een inventarisatie plaatsvinden naar de mate van regeldruk voor ondernemers in onze gemeente en er zal actie worden ondernemen deze regeldruk (eventueel) te verminderen.

LPF-11

45

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Het college stelt visies niet als einddoel, maar als middel om aan uw raad voor te leggen welke plannen er zijn op tal van thema's, zoals bedrijventerreinen.

LPF-11

46

Bij het hoofdstuk 4.4 Mobiliteit en Economie worden diverse opsommingen gedaan over de uitwerkingen van visies. Er wordt zelfs een nieuwe “bedrijfsterreinenvisie” aangekondigd. Voor de verkiezingen was er voortdurend kritiek op hanteren van visies (zie ook pag. 51), maar kennelijk is dat plots anders. Worden de zogenaamde stortvloed aan visies nu verwijderd? Of waarom komt het college dan nu met visies? In de vorige raadsperiode heeft een raadsmeerderheid (WV-GBW-LPF) zowel een initiatiefvoorstel als een motie aangenomen over het toe blijven passen van aardgas voor woningen en de vrije keus van inwoners om al dan niet de eigen energiemix te hanteren. Daarbij heeft de EU aardgas en kernenergie inmiddels als groene energiebron bestempeld. Bij de uitwerking van de zogenaamde energietransitie (pag.46) staat nu het tegenovergestelde van de eerder raadsbesluiten bij o.a. Polanen. Waarom worden de raadsbesluiten op dit punt niet uitgevoerd ?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Het college stond en staat achter het besluit om de individuele keuzevrijheid te behouden. Daarentegen ziet het college ook dat door de maatschappelijke ontwikkeling (en de gasprijzen), betaalbare alternatieven nodig zijn. In het klimaatakkoord is immers afgesproken dat we werken aan deze betaalbare alternatieven. In de Warmtevisie Westland zijn opties verder uitgewerkt. Ook voor Monster gaan we er vanuit dat er een alternatief kan worden geboden. Er onstaat zo een keuze voor inwoners.

LPF-12

47

Er wordt gesproken over de oplevering van de RES 2.0, waarvan eerder al is vastgesteld dat deze niet democratisch is opgesteld. Inmiddels zijn door de veranderingen in de wereld en de huidige energiecrisis, bijna alle uitgangspunten achterhaald. Waarom worden deze, voor wat de Westlandse inbreng betreft, niet herzien?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

In 2023 moet de RES 2.0 worden opgeleverd. Dat betekent dat, zoals ook in uw vraag wordt gesuggereerd, dat er nu gewerkt wordt aan uitwerking en nieuwe uitgangspunten op de relevante punten. Het punt over het draagvlak bij bewoners was en is vanuit Westland een belangrijke voorwaarde.

LPF-13

48

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Er is bestuurlijk en ambtelijk overleg om de mogelijkheden te bespreken met de stichting De Leuningjes om in De Veiling te komen tot een HvdB in combinatie met het inhuizen van de WOS. Hiermee worden synergievoordelen beoogd. Een toekomstbestendige duurzame exploitatie van De Veiling is het primaire onderwerp van gesprek.

LPF-15

62

In de vorige raadsperiode heeft de gemeenteraad het Centrumplan Poeldijk vastgesteld. Daarin is bepaald dat in het Dario-Fo gebouw aan de Voorstraat het Huis van de Buurt (HvdB) wordt gevestigd. Tevens heeft de gemeenteraad (budgetrecht) daarvoor de financiën bepaald. Bij de paragraaf over HvdB, wordt nu plots gesproken over onderbrengen in het gebouw van “De Veiling”, terwijl daar nu juist keiharde toezeggingen zijn gedaan door zowel het vorige college als vanuit de raad dat er met de huidige beheersstichting een nieuw huurcontract wordt aangegaan voor 10 jaar met daarbij de invulling zoals besproken met de huidige beheersstichting. Heeft de huidige beheersstichting toezeggingen gedaan aan het college over een eventuele huisvesting van het HvdB ? Hoe denkt het college om te gaan met de door de raad vastgestelde Centrumplan Poeldijk, nu er kennelijk wordt afgeweken van het raadsbesluit? Verkorten wachttijden WMO. Wat zijn voor het college acceptabele wachttijden en hoe kunnen spoed aanvragen duidelijker worden aangevraagd?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

Binnen de wettelijke termijn van 6 weken heeft het ondersteuningsgesprek met de gemeente plaatsgevonden. Aanvragen worden na binnenkomst gescreend. Spoed zaken worden direct opgepakt.

LPF-16

70/71

Bij het kostenoverzicht Huizen vd Buurt/welzijnaccommodaties staan jaarbedragen genoemd, maar Programma 5 Zorg, welzijn er is geen verdere uitleg gegeven over de wijze van besteden. Graag toelichting. en cultuur

N

Onder product Huizen van de buurt zijn dagelijks onderhoud, belastingen en verzekeringen van diverse panden geraamd

LPF-17

81

Nieuwe aanbesteding binnensportaccommodaties en zwembaden. Hoe groot schat het college de kans in dat met de enorm hoge kostprijzen voor energie de aanbesteding succesvol zal verlopen en is er een plan B?

Programma 7 sport, onderwijs en recreatie

N

De energieproblematiek voor binnensportaccommodaties is actueel en speelt breed in den lande. Naar aanleiding van de recente Algemene Beschouwingen en daarbij aangenomen moties heeft het Rijk een compensatieregeling in het vooruitzicht gesteld die in november beschikbaar komt. De compensatieregeling biedt voor potentiële exploitanten naar verwachting voldoende mogelijkheden om te komen tot een inschrijving op de aanbesteding. In afwachting van de precieze inhoud van de compensatieregeling treden wij in overleg met Optisport over verlenging van de huidige exploitatie.

LPF-18

84

Recreatie en Toerisme (incl. kust en evenementen) Beleid: Er staat hier niks over Prinsenbos of het Staelduinse bos. Waarom worden deze niet genoemd?

Programma 7 sport, onderwijs en recreatie

N

Ons generieke beleid, genoemd in de begroting, is toepasbaar op al onze recreatiegebieden, zo ook op Staelduinse bos en Prinsenbos.

LPF-19

91

Groen en Recreatie: Reconstructie groen (plantsoenen) en aanplant nieuwe bomen. Wordt dit opgenomen in het bestek onderhoud schoffelen? Er zijn nu plantsoenen die dat niet zijn. Kunnen inwoners aangeven of nieuw groen dit jaar vanwege de droogte niet is aangeslagen? Zodat die plantsoenen snel gereconstrueerd kunnen worden

Programma 8 Openbare ruimte

N

Inwoners kunnen altijd melding maken via meldpunt leefomgeving van groen dat niet goed is aangeslagen. Dit kan dan bij de eerst volgend inboetronde worden meegenomen.

LPF-20

92

Begraafplaatsen, verzakte graven zonder nabestaanden. Worden deze geruimd of opgeknapt door Programma 8 Openbare gemeente en is hier budget voor? Er staat niks over de urnenmuren. Deze plaatsen flexibel ruimte verhuren met de mogelijkheid tot eerder opzeggen? Dus als je voor 10 jaar betaald hebt en je wilt je moeder na 5 jaar uitstrooien, dat je de overige 5 jaar huur terugbetaald krijgt.

N

Momenteel wordt gewerkt aan het actualiseren van de verordening begraafplaatsen. Deze aspecten worden daarin meegenomen. Graven waarvan het grafrecht is verstreken en de nabestaanden, ondanks pogingen vanuit de gemeente, niet meer kunnen worden gevonden, worden geruimd.

LPF-21

96

Wat mag het kosten? Waarop is de daling van de kosten van de begraafplaatsen op gebaseerd?

Programma 8 Openbare ruimte

N

Er is geen sprake van daling van de kosten met betrekking tot begraafplaatsen. We blijven op een gelijk kostenniveau.

LPF-22

97

De aanbesteding Openbare Ruimte wordt weer een jaar uitgesteld in afwachting van een nieuw GGP. Verlengen met 1 jaar kost veel geld. Waarom niet aanbesteden in het voorjaar 2023? Dan is GGP toch klaar?

Programma 8 Openbare ruimte

N

Verlenging van de bestaande contracten is noodzakelijk, zonder verlenging zou het beheer en onderhoud per 1-1-2023 stilvallen. De aanbesteding openbaar groen zal plaatsvinden nadat de raad de gewenste kwaliteitsniveaus voor het beheer en onderhoud heeft bepaald. Deze worden in het nieuwe GGP vastgelegd. Een Europese aanbestedingsprocedure duurt ca. 6 maanden vandaar dat voor verlenging met 1 jaar is gekozen.

LPF-23

102

Hier wordt gesproken over het 100 % kostendekkend maken van alle tarieven. Hoe denkt men dit te realiseren en is dit wel reëel als je ziet dat op diversen posten juist de kostendekkendheid gaat dalen?

Programma 10 Algemene dekkingsmiddelen

N

Het uitgangspunt is 100% kostendekkende tarieven, waarbij ook rekening wordt gehouden met maatschappelijk aanvaardbare tarieven. Dat wil zeggen dat de tarieven in de gemeente Westland niet buitensporig hoog mogen zijn ten opzichte van de omliggende gemeenten. Tevens wordt rekening gehouden met de menselijke maat. Bij de afvalstoffenheffing en de riool- en waterzorgheffing is 100% kostendekkendheid mogelijk. En ook bij delen van de leges (Wabogerelateerde leges) was dit de laatste jaren goed mogelijk. Na de invoering van de Omgevingswet - vermoedelijk per 1 januari 2023 - zullen de legesinkomsten naar verwachting verder onder druk komen te staan. Verder is er bij een deel van de leges sprake van een wettelijk maximum, wat het kostendekkend maken van deze tarieven in de weg zit. De kostendekkendheid voor de leges, marktgeleden en lijkbezorgingsrechten is en blijft een aandachtspunt.

LPF-24

107

Hier wordt vermeld dat er in 2023 een onttrekkingen van 1,7 mln uit de reserve nieuwbouw (gemeentewerf en 114K in 2022). Moeten we hieruit concluderen dat het college besloten heeft dat de nieuwbouw gemeentewerf geen doorgang zal krijgen?

Programma 10 Algemene dekkingsmiddelen

N

Nee, dit betreft een financieel technische aanpassing. In dit jaar zijn deze middelen besteed om het Steunpunt van PZH (in De Lier) te verwerven en aanvullend zal het restant van het budget worden ingezet om een doelmatig ingerichte gladheidsbestrijdingslocatie te realiseren. Deze eerste verplaatsing van gladheidstractie en zoutloodsen (vanuit Naaldwijk) zal ruimte en mogelijkheden creëren om een nieuwe toekomstbestendige milieustraat en gemeentewerf te realiseren. De budgetten voor de werf en milieustraat staan in het MIP. Is in de raad besproken.

LPF-25

129

In de toelichting over “vertaling naar tarieven” wordt uitgegaan van een inflatiecorrectie van 2,4%. Daarbij in overweging nemend dat de inflatie in 2022 op 1 januari 6% bedroeg, op 1 juli 12% en inmiddels al 17,6% bedraagt. Klopt dan het vermelde uitgangspercentage nog wel ?

Paragraaf lokale heffingen

N

In de gemeente Westland volgen we al jaren de consumentenprijsindex (cpi) zoals vermeld in de meicirculaire gemeentefonds 2022 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Hierin is aangegeven dat de (verwachte) stijging 2,4% is.

LPF-26

133

Paragraaf lokale heffingen Hier staat vermeld dat er een bedrag van 941K zal worden toegerekend aan het “Egalisatiefonds afval”. Fijn dat het huidige vooruitzicht is dat dit egalisatiefonds wordt gevuld. Immers, in de periode 2012-2018 was dit volledig uitgehold. Vraag is of dit eenmalig is, of voor de komende jaren t/m 2026 blijven zal worden gehanteerd.

N

Onder normale omstandigheden zal het Egalisatiefonds afval de komende jaren langzaam verdampen. De kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing mag immers niet meer bedragen dan 100%. Tekorten worden hieruit aangevuld. Eventuele incidentele en onverwachte financiële meevallers vloeien door naar het Egalisatiefonds afval. Indien dit de komende jaren niet het geval is en de tarieven niet kostendekkend zijn of blijven, dan kan de gemeenteraad beslissen het Egalisatiefonds afval aan te vullen.

LPF-27

138

Marktgelden. Het dekkingspercentage zakt van 8 1,4 % naar 52,9 %. Waarom deze zeer scherpe daling? Is men hier wel onder controle?

Paragraaf lokale heffingen

N

De totale lasten 2023 zijn ten opzichte van 2022 gestegen met € 66.300. Dit wordt met name veroorzaakt door een stijging van de structurele energielasten met € 10.000, personeelslasten € 12.000, het vegen van de markten € 36.800 en lagere inkomsten € 3.500. Hierbij vallen met name de kosten van de extra veegkosten op. Naast medewerkers van Patijnenburg wordt ook eigen personeel ingezet voor het schoonmaken van de markten. De raming van de personeelslasten is voor 2023 bijgesteld ten opzichte van de raming voor 2022 onder andere naar aanleiding van de berekening kostendekkendheid voor de jaarrekening 2021.

LPF-28

208

Uitgaven voor sociale woningbouw zijn hoog. Hoeveel mag een sociale woning maximaal aan subsidie ontvangen? Is het college voornemens om (grote) bedragen aan woningcorporaties te geven voor meer sociale woningbouw?

Overzicht incidentele baten en lasten

N

Uw vraag heeft betrekking op de raming voor de co-financiering BZK en een extra onttrekking uit de voorziening grondexploitatie. Het realiseren van extra sociale woningen in plan Waelpolder (30 extra sociale woningen). Uw raad heeft hiervoor op 31 december 2021 een besluit op genomen. Dit bedrag is geen subsidie en dient om het tekort op de grondexploitatie als gevolg van deze sociale woningen te dekken. Dit geldt wordt ook niet aan de woningcorporatie gegeven.

PvdA

Pagina

Vraag

Programma / Paragraaf/Onderwerp

Politieke vraag J/NAntwoord

PvdA-01

1.De invoering van de Omgevingswet moet de dienstverlening op het gebied van Ruimtelijke ordening verbeteren. Door 23 wetten en dus de verschillende aanvragen te combineren moeten burgers en bedrijven een simpelere ingang en inspraak gaan krijgen. Deze operatie loopt al jaren en loopt door tot 2030. Toch wordt deze operatie waarvoor in 2023 weer aanvullend €843.000 wordt uitgegeven incidenteel genoemd. Hoeveel geld denkt het college tot 2030 nog nodig te hebben en hoe is dat dan nog incidenteel?

Programma 1 Ruimtelijke ordening

N

Het gaat om 26 wetten die samengevoegd worden. Er zijn éénmalige inspanningen nodig om deze wettelijke transitie te begeleiden. Het klopt dat er ook meer structurele veranderingen zijn die in de organisatie gevoeld worden en soms financiële effecten hebben. Denk bijvoorbeeld aan de bemensing van de initiatieven tafel, de aandacht voor participatie, en verdergaande online dienstverlening. De structurele veranderingen zijn integraal onderdeel van deze en andere programma's. De eenmalige inspanningen worden projectmatig en programmamatig benaderd en naar bevind van zaken worden middelen aangevraagd aan uw raad. Volgens de BBV (begrotingsregels voor lagere overheden) kunnen structurele kosten alleen zo worden begroot als daar een structurele dekking tegenover staat. Vooralsnog wordt de dekking gehaald uit een bestemmingsreserve die mee fluctueert met de ontwikkelingen tot 2030. Begroot zijn:- 1) Programmamanagement (manager, secretaris en communicatie) nodig voor het aanbrengen van focus en samenhang. 2) Evaluatie en actualisatie van de omgevingsvisie inclusief een eventueel mertraject. 3 ) Integrale beleidsambities uitwerken in omgevingswetprogramma’s (bv duurzaamheid of energietranstitie). 4) Drie faseplan voor online dienstverlening om tekorten op de leges te managen èn meer online af te kunnen handelen, bijvoorbeeld via vragenbomen, in het ruimtelijk domein.

5) Licentiekosten voor Omgevingsplan software.

PvdA-02

2.Om de waarde van het wooninvesteringfonds te kunnen waarderen vindt de PvdA het nodig deze in perspectief te plaatsen. Hoeveel woningen worden de komende 4 jaar gebouwd, hoeveel daarvan zijn goedkope koop en hoeveel sociale huur aanvullend op de verkoop en sloop van het sociale huurbestand?

Programma 2 Volkshuisvesting

N

De huidig bekend programmering wordt gedeeld. Hierbij twee aantekeningen. Het overzicht is uiteraard een momentopname, aantallen en data kunnen altijd fluctueren. Op welke projecten het Wooninvesteringsfonds van toepassing gaat zijn zal ook onderdeel zijn van het onderzoek rond het Wooninvesteringsfonds. (NOOT: waarschijnlijk is 50 het aantal uit de media)

PvdA-03

3.De geschiedenis van de Chrysantenlaan in Naaldwijk waar de gemeente ook de grond van woningen voor jongeren zou kopen leert ons dat er weinig animo is voor een “erfpacht”constructie. Waarop is het aantal van 50 grondgebonden woningen per jaar van jongeren die hier gebruik van willen maken gebaseerd en hoeveel startende jongeren willen liever een flatje om rond hun 20e mee te starten?

Programma 2 Volkshuisvesting

N

Het aantal van 50 grondgebonden woningen is ons onbekend. Er wordt onderzoek gedaan naar de gevolgen van het instellen van een dergelijk fonds. Ook animo, beoogde woningtypologie zullen daarin worden betrokken. (zie ook D66-40 en GBW-34) (NOOT: waarschijnlijk is 50 het aantal uit de media)

PvdA-04

4.In het wooninvesteringsfonds komt maar liefst 20 miljoen beschikbaar uit de algemene middelen. Hoeveel miljoen komt er de komende jaren beschikbaar voor andere vormen van betaalbaar wonen zoals sociale huur, koopappartementen, Tiny houses, woonboten, etc.?

Programma 2 Volkshuisvesting

N

Het gaat hier om een overheveling van de ene reserve naar de andere reserve. Het is niet zo dat er algemene middelen worden aangemerkt voor het wooninvesteringsfonds. Er worden middelen uit de reserve "financiele soliditeit" geoormerkt voor het Wooninvesteringsfonds. Er is (nog) geen bestedingsplan voor deze reserve. het genoemde onderzoek zal ook hier uitsluitsel over moeten geven. Er is jaarlijks 963K voor volkshuisvesting beschikbaar.

PvdA-05

5.Is eenmalig €100.000 voor het isoleren van woningen niet weinig voor de belangrijkste opgave waar de burgers voor staan? Wat gaat de gemeente hiervoor doen en welke (financiële) ondersteuning kunnen de burgers de komende jaren verwachten?

Programma 2 Volkshuisvesting

N

Het isoleren van woningen is een voorwaarde om woningen duurzaam te verwarmen (o.a. warmtenetten). In de campagne zal met name aandacht gegeven worden aan deze isolatie en de mogelijkheden vanuit het Nationaal Programma Isolatie. Er ligt nog geen concreet voorstel hoe het bedrag ingezet gaat worden. . Het Rijk is het Nationaal Isolatie Programma gestart. Het doel van het Nationaal Isolatieprogramma is om 2,5 miljoen woningen te isoleren in de periode tot en met 2030, met de nadruk op de 1,5 miljoen slecht geïsoleerde woningen (label E, F en G) waarbij één of meerdere stappen worden gezet richting de standaard voor woningisolatie10. Het programma dient als ondersteuning van mensen bij het nemen van energiebesparende maatregelen en het verlagen van de energierekening, door bewoners en VvE’s te informeren over wat ze kunnen verbeteren aan hun woning. Gemeenten kunnen in deze lokale aanpak voor bewoners bijvoorbeeld een korting, voucher of tegoedbon beschikbaar stellen in aanvulling op de landelijk beschikbare subsidies.

PvdA-06

6.De coalitie heeft veel aandacht gevraagd voor het beter ontsluiten van Westland. Opknappen van wegen, verbreding van vrachtroutes, extra snelfietspaden, voorbereiding van tramverbindingen, etc. Waar kan de PvdA deze ambities terugvinden? 7.Ook de ambities om het bedrijfsleven door deze moeilijke Corona, oorlogs- en energietijden heen te helpen zijn slechts mondjesmaat terug te vinden. Is de €150.000 voor MKB-initiatieven, de €75.000 onderzoeksbudget economie?, €25.000 impact ondernemen? en de €50.000 voor de strategische partnerships alles wat het bedrijfsleven mag verwachten of heeft de PvdA wat gemist en wat wordt voor deze 3 ton trouwens gedaan want de omschrijvingen blijven wat vaag?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

In het collegewerkprogramma, de meerjarenbegroting en volgend jaar in de actualisatie van de Mobiliteitsvisie

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Gemeentelijke subsidies helpen ondernemers niet zomaar de crisis door. We investeren ons budget daarom waar nodig in hulp op maat, maar ook in oplossingen voor de lange termijn. Elke euro die het college besteedt aan economie leidt direct of indirect tot een bloeiende economie waar het goed ondernemen en werken is; ook in crisistijd. Juist nu zet het college de Westland Agenda III in om te investeren in tijden dat innovatiekapitaal moeilijker te vinden is. Juist nu investeert het college in sociaal (impact) ondernemers, omdat meer dan ooit mensen niet langs de kant mogen staan. Juist nu investeren we in onze leidende positie in het glastuinbouwcluster, omdat we daarmee niet enkele, maar veel ondernemers in deze hard geraakte sector helpen.

PvdA-08

8.Ook de beschrijving van het ontwikkelen van gebiedsvisies samen met de coöperaties Broekpolder en Oranjepolder (€300.000) en de extra bijdrage van €20.000 voor de inrichtingstafel Greenport zijn miniem omschreven. Wat gaat hier specifiek voor gebeuren?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Sinds 2019 draagt de gemeente 20.000 euro per jaar bij aan de Transitietafel Ruimtelijke Inrichting van Greenports Nederland. Naast de gemeente Westland zijn ook de Provincie Zuid-Holland, de Provincie Noord-Holland Glastuinbouw Nederland, Het ministerie van LNV, Rabobank, FVO en Royal Flora Holland deelnemers. De transitietafel heeft 3 keer per jaar een stuurgroep vergadering en 6 keer per jaar een projectgroep vergadering. Doelstelling va de transitietafel is het aanjagen van gebiedsgerichte aanpakken, waarbij toegewerkt wordt tot een gedragen aanpak voor het gebeid. Daarnaast vindt er organisatie plaats van medestanders rond leidende ondernemers in een gebeid. Hierbij wordt dan gebruik gemaakt van beschikbare kennis en ervaringen van de deelnemers van de transitietafel. Voor de gemeente Westland is hier onder andere het gebiedsproces Oranjepolder voor opgestart. Met de financiën voor de Broekpolder ondersteunen we de ambitie van bewoners en ondernemers in het gebied om te komen tot een gebiedsontwikkeling lan Wonen" Dit budget wordt besteed aan verlaging van grond

PvdA-09

9.Eenmalig wordt verder nog het toerisme en recreatie en de Hollandse duinen gestimuleerd met Programma 4 Mobiliteit en resp. €40.000 en €50.000. Is dit bovenop de structurele subsidie van Bezoek Westland en waaraan economie wordt dit uitgegeven?

N

Dit betreft budget om een strategische positie te verwerven in het landelijk initiatief Nationaal Park Hollandse Duinen om te voorkomen dat er over ons gesproken en besloten wordt, terwijl we ook aan tafel hadden kunnen zitten. Meer dan dat ziet het college kansen in deelname aan dit programma om verblijfsrecreatie in onze regio en gemeente te laten groeien tot een aanvaardbaar niveau.

PvdA-07

PvdA-10

10.In de begroting en CWP wordt weinig aandacht besteed aan de Transformatie van het Sociaal Domein. Al jaren wordt verwezen naar innovatieve projecten en preventie zonder daar concrete invulling aan te geven. Toch werd maar liefst 5 miljoen van het structurele zorgbudget als incidenteel aangemerkt. De PvdA kan in deze begroting niet ontdekken wat de stand van zakenos en welk deel nu als incidenteel en welk deel van het zorgbudget nu structureel is. Wel is duidelijk dat er 4 miljoen meer uit de reserves wordt gehaald dan erin wordt gestopt. Kan het college hierin duidelijkheid verschaffen?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

Op dit moment geeft de rijksoverheid nog onvoldoende zekerheid over de middelen die gemeenten vanaf 2024 ontvangen voor jeugdhulp. Hierdoor kunnen wij nog niet anticiperen op een op te nemen bedrag voor 2024 en daarna. Wanneer de landelijke Hervormingsagenda is vastgesteld inclusief financiële dekking zijn wij beter in staat om een realistische begroting op te stellen. Voor nu geeft de rijksoverheid alleen duidelijkheid over de te ontvangen middelen voor 2023.

PvdA-11

11.De PvdA juicht meer aandacht voor de ouderen bij de schoonmaak toe. Dat bakje koffie mag wel een praatje worden waaruit signaleringen over de (geestelijke) gezondheid voort kunnen komen. Maar hoe dit in de praktijk nu vormgegeven gaat worden is onduidelijk. Gaat de standaardtijd van 1,5 uur omhoog naar 1 uur en drie kwartier? En wordt de maximale tijd dan niet meer 3 uur maar 3,5 uur? 12.Ook het preventieakkoord in de sport kan onze goedkeuring wegdragen mits die preventie gericht is op drankgebruik, agressie en gendertolerantie? Wat is de invulling het sport en preventieakkoord?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

De uitwerking van deze opgave vindt plaats in de gesprekken met onze zorgaanbieders. U wordt daar op een later moment over geïnformeerd.

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

Het sportakkoord richt zich op: - Inclusief sporten en bewegen: meer mensen gaan sporten, ook kwetsbare doelgroepen en mensen met een beperking - vitale aanbieders: organisatorisch sterke sportaanbieders - Positieve sportcultuur: een leven lang veilig sporten en bewegen. Zonder uitsluiting en discriminatie - Motorisch vaardig in bewegen: vergroten motorische vaardigheden van kinderen en bevordren actieve leefstijl.

PvdA-13

13.De PvdA onderschrijft de noodzaak van de aanpak van ondermijning en het uittrekken van €400.000 per jaar structureel en verwacht de concrete invulling hiervan in het nieuwe veiligheidsbeleid. Wel vraagt de PvdA zich af of begonnen wordt met de politiek en bestuur en met de ambtelijke organisatie voordat we weer burgers verdacht gaan maken? Tenslotte wantrouwen de burgers ons het meeste.

Programma 6 Openbare orde en veiligheid

J

Dit is kennelijk een retorische vraag.

PvdA-14

14.Wel vraagt de PvdA zich af wat de incidentele juridische kosten zijn bij handhaving veiligheid?

Programma 6 Openbare orde en veiligheid

N

De incidentele juridische kosten zijn voor de toename van juridische ondersteuning en advisering bij bestuurlijke handhaving bij de aanpak van ondermijning, zorg- en veiligheidscasuistiek en openbare orde en veiligheid in algemene zin.

PvdA-15

15.Bij dit programma mist de PvdA de uitbreiding van de handhaving. Valt dit onder de post ‘op orde brengen van de dienstverlening’ en hoeveel geld en welke formatie is met de uitbreiding van de handhaving dan gemoeid?

Programma 6 Openbare orde en veiligheid

N

Ja. In de inleiding van het programma Openbare orde & Veiligheid is opgenomen dat vanaf 2024 de capaciteit van het handhavingsteam (boa's) wordt uitgebreid. De precieze formatie wordt op dit moment uitgewerkt.

PvdA-16

16.In de openbare ruimte worden bewonersinitiatieven op verschillende plaatsen genoemd met bijbehorende geldbedragen. De PvdA vraagt zich af waarom deze bedragen zo versnipperd terugkomen bij speel- en ontmoetingsplekken (€250.000), initiatieven groen (€50.000), versterken kwaliteit groen (€1.500.000), parkachtige begraafplaatsen (€50.000) en het Groenfonds (€2.500.000). Vooral voor de eerste twee vraagt de PvdA zich af waar we de ruimte in de wijken gaan vinden om dit nieuwe groen te creëren en voor de coöperaties vraagt de PvdA zich af wat zij

Programma 8 Openbare ruimte

N

Bewonersinitiatieven kunnen breed zijn. De budgetten zijn per producten ingericht. Voor aanpassingen en verbeteringen kunnen bewonersinitiatieven worden meegenomen.

PvdA-12

PvdA-17

Programma 8 Openbare 17.Waar vorige colleges een groenfonds van 7,5 miljoen uitgaf aan de aanleg van wegbermen en plantsoentjes lijkt dit college het nieuwe fonds van 2,5 miljoen en de post versterken kwaliteit groen ruimte van 1,5 miljoen te gaan besteden aan hangplantjes aan lantarenpalen in de dorpscentra. Wat gaat het college nu concreet doen met dit incidentele geld, hoe wordt de instandhouding van dit groen gewaarborgd, waar kan de PvdA dat extra onderhoudsbudget terugvinden of verdwijnen de hangplantjes weer als ze uitgebloeid zijn en komt het onkruid dan weer terug?

N

In het CWP 2022-2026 is de ambitie opgenomen om meer waardevol groen te realiseren dat bijdraagt aan ecologie en belevingswaarden en om het niveau van het groenonderhoud in Westland te verbeteren. Groen draagt bij aan de aantrekkelijkheid en vitaliteit van onze dorpen, het heeft positieve effecten op het welzijn en de gezondheid van inwoners en draagt bij aan ecologische doelstellingen. Het groenfonds zal hiervoor worden aangewend. De bestemming van de groenreserve is nog niet expliciet gedefinieerd maar het kan gaan om bijvoorbeeld het planten van bomen en aanbrengen van natuurlijke groene verbindingen.

PvdA-18

Programma 8 Openbare 18.Ook op het gebied van afvalinzameling vindt de PvdA PM-posten en twee keer 2 ton extra om de ambities waar te maken. Vooral de PM-posten zijn interessant. Dit zou betaald moeten worden ruimte uit de voorziening afval. De vraag van de PvdA is dan ook hoeveel kost het afschaffen van de gescheiden ophalen van plastic en blikken en het verbranden van dit plastic nu in de komende jaren en hoeveel moeten burgers nu extra gaan betalen om de voorziening afval gevuld te houden?

N

Het afschaffen van het gescheiden inzamelen van PBD is geraamd op € 439.000,- in 2022 . Deze kosten worden gedekt uit de exploitatie en het ziet er naar uit dat dit budget niet worden overschreden. Vanaf 2023 zal er een structurele besparing € 208.000,- worden gerelealiseerd. Hoofdzakelijk veroorzaakt door lagere verbrandingskosten en vermeden belasting op verbranden en CO2 uitstoot.

PvdA-19

19.Ook dit college trekt een blik geld van twee keer 1,5 miljoen open om met extra personeel en een betere website de dienstverlening op orde te brengen. Dit terwijl de dienstverlening volgens de PvdA gebukt gaat onder het personeelstekort door vacatures. Hoeveel extra vacatures levert dit extra geld op, hoeveel vacatures staan er momenteel open, hoeveel geld wordt er momenteel jaarlijks aan externen besteed en wat gaat het college anders doen om deze vacatures nu wel te gaan bezetten?

Programma 11 Organisatie en overhead

N

De 1,5 miljoen levert 34,5 extra fte op. Daarbij gaat het om 14,3 fte omzetting van tijdelijke formatie naar vaste formatie. Deze formatie is bezet met medewerkers met een tijdelijk dienstverband. Deze worden omgezet naar een vast dienstverband. Voor de overige 20,2 fte moet geworven worden. Daarvoor wordt via het project robuuste organisatie extra inzet gepleegd. De kosten van externen hebben wij toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarrekening 2021.

PvdA-20

20.Daarnaast wordt voor de uitvoering van het collegewerkprogramma de komende 4 jaar bijna Programma 11 Organisatie 20 miljoen aan extra personeel ingezet. Daarbij rijzen dezelfde vragen als bij de vorige vraag: en overhead hoeveel vacatures, hoeveel externen en hoe te werven? Worden deze mensen wel ingezet in de uitvoering of komen zij bovenop de nieuwe afdeling bestuursondersteuning van 15 personen die het vorige college heeft geregeld?

N

Voor een deel van de functies geldt dat zij op tijdelijke formatie drukken, deze worden omgezet naar vaste formatie. De bezetting is daarmee al gerealiseerd. Voor een ander deel geldt dat dit nieuwe functies zijn binnen de organisatie waarvoor geworven moet worden. Het doel is om deze vacatures zoveel mogelijk te vervullen met vaste medewerkers. Deze uitbreidingen zijn van toepassing voor de organisatie onderdelen Dienstverlening, Beleid en Ruimte.

PvdA-21

21.In de verkiezingsprogramma’s en coalitieakkoord van de regerende partijen werd veel werk gemaakt van de geldsmijterij van de vorige colleges en de voornemens om de nieuwe ambities te financieren door het schrappen van overbodige programma’s. Dit oud voor nieuwbeleid zou voorkomen dat dit college ook een greep uit de schatkist gaat nemen. Toch lijkt de PvdA in de begroting te lezen dat het college 40 miljoen uit de reserves haalt en bij oud voor nieuw alleen wijst naar de extra gewenste inkomsten van de Rijksoverheid. Kan nog eens kort aangegeven worden hoeveel oud beleid wordt geschrapt, hoeveel dit oplevert en aan welk nieuw beleid dit wordt uitgegeven?

Programma 11 Organisatie en overhead

J

Het proces van de oud voor nieuw operatie pakken we zorgvuldig op. Het is te vroeg om nu aan te geven wat het schrappen van oud beleid daadwerkelijk gaat opleveren.

PvdA-22

Nu het college de helft van de greep uit de kas (40 miljoen) haalt uit de reserve financiële soliditeit lijken de financiën van de gemeente minder solide te zijn. Wat is er vorig jaar gebeurd dat we nu met 20 miljoen minder dekking af kunnen?

Programma 11 Organisatie en overhead

N

De reserves van de gemeente zijn voor zover er geen besteding (als dekkingsmiddel) aan toegekend is, vrij ter besteding. Dit geldt met name bij de algemene reserve en de reserve financiële soliditeit. Binnen de laatstgenoemde reserve is voldoende vrije ruimte om een reserve ad € 20 mln. ten behoeve van het wooninvesteringsfonds in te stellen. Met het inzetten van deze € 20 mln. blijft onze financiële positie gezond.

VVD

Pagina

Vraag

Programma / Paragraaf/Onderwerp

Politieke vraag J/NAntwoord

VVD-01

16

Pagina 16, punt 26: we zien hier een tekort van bijna € 16 mln.: Wat is het nieuwe bedrag na de 1 miljard van het rijk voor de gemeenten die op Prinsjesdag bekend werd gemaakt? Zijn er nog andere ontwikkelingen die dit bedrag veranderen? Hoe denkt het college dit gat te dichten?

VVD-02

33

VVD-03

N

In de onlangs verschenen septembercirculaire (dag na Prinsjesdag) wordt éénmalig € 1 miljard extra in 2026 beschikbaar via de algemene uitkering van het gemeentefonds. Dit resulteert in een hogere uitkering in 2026 van ruim € 5 mln. ten opzichte van de meicirculaire 2022.

Op pagina 33 wordt gesproken over innovatieve woonvormen in de zes grootste kernen. Waarbij er Programma 2 Volkshuisvesting voor Monster, Poeldijk en De Lier nog een locatie moet worden gevonden. Er worden in totaal maar 5 kernen genoemd, is de zesde kern ’s-Gravenzande? Waarom is er specifiek voor deze 5/6 kernen gekozen? Zou het voor andere kernen ook geen aanwinst kunnen zijn indien daar ruimte beschikbaar is?

N

Vanaf het najaar 2019 is gestart met het aanjagen van deze woonvormen en bottom-up gevormde woonvormen voor medioren in het Westland te faciliteren. Om te onderzoeken of er onder Westlandse ouderen belangstelling is voor dit soort woonvormen, is de aanpak in eerste instantie beperkt tot de vijf grootste kernen in het Westland, te weten: Naaldwijk, ’s Gravenzande, Monster, Wateringen en De Lier. In de toekomst kunnen andere kernen aan de orde komen.

31

Op pagina 31 wordt zowel bij het kopje ‘Toelichting mutaties na Kaderbrief’ als bij ‘Toelichting verschillen > 100.000 in het saldo van baten en lasten jaarschijven 2024 en verder wordt genoemd dat de invoering van de omgevingswet extra geld kost in het jaar 2023. Er wordt echter bij het eerste kopje een bedrag van 843.000 euro genoemd en bij het tweede 1.069.000. Een aardig verschil in bedrag. Vraag rest mij: welk bedrag wordt er uitgegeven?

Programma 1 Ruimtelijke ordening

N

De voorlopige raming voor 2023 is dat er voor €1.069.000 nog zal worden uitgegeven in 2023. Het oorspronkelijke geraamde bedrag voor 2022 en 2023 bedroeg €1.935.000. De beschikbare reserve was op dat moment €1.092.000. Het verschil ad €843.000 betreft de aanvullende dekking die was aangevraagd. De voorlopige raming voor 2023 e.v. is dat er voor €1.069.000 beschikbaar zal zijn via de bestemmingsreserve. Zie ook PvdA-01

VVD-04

32

4. Op pagina 32 lezen we dat er extra aandacht gaat worden gegeven aan de opgave Volkshuisvesting door extra structurele inzet van ambtenaren. Kan het college specificeren voor welke onderwerpen of problemen die nu spelen op volkshuisvesting deze extra ambtelijke capaciteit gaat worden ingezet? Wat gaat die extra inzet specifiek betekenen voor de opgave?

Programma 2 Volkshuisvesting

n

De personele inzet is specfiek voor het thema Wonen en Zorg en Flexwonen. De functionarissen zullen zich richten op het gerealiseerd krijgen van concrete plannen. Verder zal het proces rond de dienstverlening van Westland aan onder andere spoedzoekers en toewijzing van koopwoningen worden verbeterd.

VVD-05

32

5.Op pagina 32 lezen we dat de dienstverlening voor woningzoekenden (onder ander spoedzoekers) moet worden verbeterd, waarbij wordt gedacht aan het toewijzen van koopwoningen. Heeft deze toewijzing alleen betrekking op nieuwbouwwoningen of ook op bestaande koopwoningen?

Programma 2 Volkshuisvesting

N

Het verbeteren van de dienstverlening richt zich bijvoorbeeld op verwijzing en samenwerking met Vitis (wooncoach) en corporaties, specifiek voor doelgroepen die minder digitaal vaardig zijn of spoedzoerkers naar flexwoningen. Met toewijzing van koopwoningen wordt verwezen naar het Westlands Woningzoekendesysteem voor nieuwbouw koopwoningen.

VVD-06

38

6.Op pagina 38 lezen we over de deelnemingen ONW en OBWZ. Het doel van de OBWZ is ca. Programma 3 200 woningen per jaar. Het doel van de ONW is ca. 150 woningen per jaar. Daarnaast staat dat tot gebiedsontwikkeling nu toe ca. 1000 resp. ca. 1400 woningen zijn opgeleverd. Zijn de doelen daarmee (tot nu toe) bereikt? Lopen we hiermee voor of achter?

N

Voor ONW zijn de doelen bereikt en liggen we op schema, voor OBWZ lopen we achter. Dit heeft vooral te maken met de stikstofproblematiek en de complexe en langdurige procedurele trajecten waarbij bijna alle trajecten bij de Raad van State terecht komen die ook weer lange wachttijden kennen.

7.Welke definitie hanteert het college als er wordt gesproken over betaalbare woningen? Zijn dit woningen onder de NHG-grens of gaat het over woningen in verschillende prijsklasse?

N

We verwijzen hier naar de Woonvisie Westland met daarin prijspeilen die (jaarlijks) worden geindexeerd. Het huidige prijspeil koopwoningen is goedkope koop/sociale koop 208.000 Middeldurekoop tot 355.000. "betaalbaar" is een term die door het kabinet wordt gebruikt voor de prijsklasse tot een prijs van 355.000 (NHG grens) en die strookt met onze prijsklasse middeldure koop.

VVD-07

hst 2 Financiele hoofdlijnen

Programma 3 gebiedsontwikkeling

VVD-08

39

8.Op pagina 39 lezen we dat de gemeente zelf beperkt eigendom heeft en dat het merendeel van de ontwikkelingen facilitair is. De snelheid van de ontwikkeling is daardoor afhankelijk van derde partijen. Heeft het college mogelijkheden om dit soort partijen te verleiden tot het ontwikkeling van hun grond in het belang voor de Westlandse inwoner?

Programma 3 gebiedsontwikkeling

N

Een middel waarmee de gemeente kan sturen bij faciliterende ontwikkelingen zowel op programma, ontwerp, kwaliteit en kostenverhaal is de anterieure overeenkomst in combinatie met een ruimtelijke besluit (zoals een bestemmingsplan). Indien het sluiten van een anterieure overeenkomst niet mogelijk blijkt is het nodig voordat er een ruimtelijke besluit wordt vastgesteld een exploitatieplan op te stellen. Daarnaast zijn er verschillende instrumenten die een gemeente kan gebruiken om partijen te verleiden tot ontwikkelen. Voorbeelden daarvan zijn het vestigen van een Wet voorkeursrecht gemeenten en in uiterste noodzaak bij een zeer groot maatschappelijk belang kun je als gemeente tot een onteigeningsprocedure besluiten. Alhoewel dit soort dwingende maatregelen vaak niet de maatregelen zijn die tot een snelle ontwikkeling leiden. Het belangrijkste in deze processen tot een snelle ontwikkeling blijft toch vaak de ‘zachte’ eigenschappen, zoals een goed overleg tussen partijen, bewust zijn van elkaars belangen en het wederzijds begrip. Het college stimuleert gebiedsontwikkeling ondermeer door partijen bij elkaar te brengen en duidelijkheid te verschaffen over de wenselijkheid en haalbaarheid van een ontwikkeling.

VVD-09

42

9.Op pagina 42 lezen we over de verkenningswijken m.b.t. het afkoppelen van aardgas. Kan het college uiteenzetten hoe zij om gaat als in die wijken een klein aantal huishoudens niet mee wil werken aan het aardgasvrij maken van hun woning. Heeft het college mogelijkheden om deze huishoudens alsnog daar toe te verleiden?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Het is op het ogenblik nog niet bekend welke gemeentelijke taken en bevoegdheden er precies liggen op dit vlak. Het college vindt individuele keuzevrijheid prioriteit maar ziet ook de knelpunten met betrekking tot de betaalbaarheid van het onderhoud van het aardgasnetwerk voor een kleine groep afnemers. Het Rijk komt volgend jaar met een wetsvoorstel en richtlijnen, waarin de taken en bevoegdheden van gemeenten én netwerkbeheerders zijn opgenomen.

VVD-10

42

10.Op pagina 42 wordt gesproken over het feit dat er meer flitspalen worden geplaatst om de veiligheid op belangrijke plekken waar de meeste ongelukken gebeuren te waarborgen. Is er een duidelijk beeld dat deze ongelukken worden veroorzaakt door te hard rijden? Is er hierbij al gekeken naar andere maatregelen denk hierbij aan het aanpassen van de inrichting van een weg met versmallingen, drempels, duidelijke bebording etc.? Wie is er verantwoordelijk voor de plaatsing van deze flitspalen, gemeente of landelijke overheid?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Zelfde als LPF-07. Een flitspaal is een middel om de snelheid op een weg omlaag te krijgen, maar is geen doel op zichzelf. Wanneer de snelheid op een weg te hoog ligt, onderzoeken we eerst de mogelijkheden voor snelheidsremming door de infrastructuur aan te pakken. Wanneer dit niet mogelijk is, gaan we in overleg met de politie of de weg kansrijk is voor een flitspaalaanvraag. De aanvraag kunnen we samen indienen met de politie bij het OM. Het OM besluit vervolgens of er een flitspaal wordt geplaatst.

VVD-11

45

11.Pagina 45: Er wordt een transformatiefonds in het leven geroepen t.b.v. de Westlandse dorpskernen met als doel ervoor te zorgen dat de juiste functie in de kern op de juiste plek komt: hoeveel budget en fte is hier de komende jaren voor beschikbaar?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Hiervoor is 1 miljoen euro beschikbaar. Over de voortgang van het Transformatiefonds wordt u weldra geïnformeerd. Daarin zal ook de organisatie erachter uitgelegd worden.

VVD-12

50

12.Pagina 50: welke verklaring heeft het college voor het verschil in hernieuwbare elektriciteit tussen Westland en het gemiddelde van Nederland?

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

De onderdelen waaruit deze indicator bestaat wordt vastgesteld door middel van modelmatige allocatie van landelijke energieopwekmogelijkheden. Gemeente Westland heeft de focus op duurzame warmte. Hernieuwbare elektriciteit op basis van biomassa-ketels en windenergie wordt nagenoeg niet toegepast in het Westland. Voor de opwek van elektriciteit via zonnepanelen bij particulieren lopen we met landelijke koers mee. Voor de opwek van elektriciteit via zonnepanelen bij bedrijven lopen we iets boven het gemiddelde.

VVD-13

55

13.Op pagina 55 transformatie sociaal domein: Hier zien we staan dat besluitvorming op basis van data zou moeten gaan plaatsvinden: Wat betekent dit concreet/wat gaan we precies doen? En hoe rijmt dit met het doel van de menselijke maat?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

Data neemt een steeds prominenter plek in binnen besluitvorming. We worden steeds beter in betekenis geven aan informatie (data). Er is veel informatie over bijvoorbeeld de stijging in de kosten van zorg of geografische verschillen per gemeentelijke kern. Door de informatie aan elkaar te koppelen kunnen we betere besluiten nemen. Bijvoorbeeld door een preventieve training op gebied van (v)echtscheidingen aan te bieden in een gebied waar een hoog percentage problematische scheidingen is. Zo bieden we preventie op maat. Data gedreven werken gaat dus om generieke informatie. Werken met de menselijke maat gaat over het bieden van maatwerk aan individuen.

VVD-14

59

14.Pagina 59: Inburgering: Nieuwkomers moeten z.s.m. meedoen en z.s.m. werk vinden en een zo hoog mogelijk taalniveau behalen: Wat is z.s.m.? Kunnen we hier concrete en afrekenbare doelen aan verbinden?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

Het inburgeringstraject moet wettelijk gezien binnen 3 jaar worden afgerond (maar streven is natuurlijk zoveel sneller als voor iemand haalbaar is). Zodra er sprake is van enige beheersing van de Nederlandse taal, start het participatiedeel van de inburgering. Dit is maatwerk en gebaseerd op achtergrond, opleidingsniveau, werkervaring, leerbaarheid, etc. van de inburgeraar. Daaraan kunnen aan de voorkant geen concrete en afrekenbare doelen worden gekoppeld. Bij het niet voldoende meewerken aan het traject kan er een maatregel of boete worden opgelegd.

VVD-15

64

15.Pagina 64: netto arbeidsparticipatie: waarom zijn er nog geen cijfers over 2021 bekend?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

Op het moment van de totstandkoming van de begroting was deze informatie nog niet beschikbaar bij het CBS. Inmiddels is bekend dat de netto arbeidsparticipatie in Westland in 2021 74,4% bedroeg.

VVD-16

68

16.Pagina 68: Niemand van school zonder startkwalificatie: na een paar jaren van dalingen, is het aantal jongeren dat school verlaat zonder startkwalificatie afgelopen jaar weer iets toegenomen. Wat gaat het college doen om dit percentage weer om laag te brengen?

Programma 5 Zorg, welzijn en cultuur

N

De gevolgen van de corona periode waar jongeren (deels) vanuit huis onderwijs volgden gaat steeds meer zichtbaar worden. Minder jongeren zijn gemotiveerd om naar school te gaan of hebben een verkeerde keuze gemaakt, omdat zij zich niet goed hebben kunnen oriënteren op een studierichting, doordat bijvoorbeeld de open dagen niet plaats konden vinden. Vanuit RMC Casemanagement wordt ingezet op de preventieve verzuim aanpak door leerplichtambtenaren en VSV consulenten, waarbij instrumenten als loopbaanbegeleiding en coaching trajecten kunnen worden ingezet. De lifecoach gaat hier onderdeel van uitmaken en zal zich gaan richten op voortijdig schoolverlaters met hardnekkige problematiek op meerdere leefgebieden. Daarnaast worden er afspraken met scholen gemaakt over de aanwezigheid van een leerplichtambtenaar en VSV consulent op school, zodat jongeren die dreigen uit te vallen, nog eerder begeleid kunnen worden.

VVD-17

73

17.Pagina 73: De inzet van cameratoezicht zien we niet terugkomen in het veiligheidshoofdstuk: wordt hier in Westland gebruik van gemaakt en zo ja, hoeveel en waar?

Programma 6 Openbare orde en veiligheid

N

Westland heeft de beschikking over een 9 tal flexibele camera's. Cameratoezicht kan slechts ingezet worden voor de handhaving van de openbare orde als ultimum remedium. Om cameratoezicht als instrument in te zetten wordt gebruik gemaakt van het afwegingskader toepassing cameratoezicht. Op dit moment speelt er geen actuele problematiek waarbij camera's ingezet moeten worden.

VVD-18

75

18.Pagina 75: Voor het verminderen en beheersbaar houden van overlast wordt oa de inzet van buurtpreventie verwacht: wat doen we als gemeente om hen in hun kracht te zetten/hoe zorgen we dat zij hun werk optimaal kunnen doen?

Programma 6 Openbare orde en veiligheid

N

De politie zorgt voor de operationele aansturing van de buurtpreventie. De buurtpreventieteams hebben direct contact met de politie. De politie voorziet deze teams van actuele informatie over de wijken ten behoeve van effectieve buurtpreventie-inzet. Ook zijn buurtpreventiebesturen volwaardig partner binnen de leefbaarheidskringen waar het gaat over openbare ruimte. In deze kringen worden alle meldingen rondom (jeugd)overlast besproken met de wijkagenten, boa’s, jongerenwerk en buurtpreventie. Ten slotte krijgen buurtpreventen EHBO-trainingen en een opleidingsaanbod waarbij ze bijvoorbeeld getraind worden in burgerrechten en -plichten, het herkennen van afwijkend gedrag en signalen van ondermijnende criminaliteit.

VVD-19

81

19.Op pagina 81 lezen we dat er extra aandacht aan sport wordt gegeven in de vorm van structureel extra ambtelijke capaciteit: Hoe moet zich dat vertalen?

Programma 7 sport, onderwijs en recreatie

N

Sport en bewegen draagt bij aan een goede gezondheid en heeft ook een belangrijke sociale functie. De afgelopen coronapandemie heeft het belang van sport en bewegen andermaal onderstreept. Wij hebben in het CWP de ambitie uitgesproken te willen investeren in voldoende en kwalitatief goede sportaccommodaties en bewegen in de openbare ruimte. Daarnaast heeft het Rijk aangekondigd extra in te willen zetten op preventie. Dit maakt dat de huidige capaciteit (1 fte) ontoereikend is en uitgebreid wordt

VVD-20

83

20.Op pagina 83 lezen we dat er in 2022 is gestart met Peuteropvang op Maat: hoe verhoudt zich dat tot de VVE?

Programma 7 sport, onderwijs en recreatie

N

Peuteropvang op Maat is bedoeld om kinderen met een hulpvraag zoveel als mogelijk te laten deelnemen in reguliere VVE groepen. Kinderopvangorganisaties bieden een regulier VVE aanbod; een jeugdhulporganisatie biedt vervolgens ondersteuning aan de pedagogisch medewerker en kinderen met een hulpvraag op de groep.