Overzicht schriftelijke raadsvragen fracties begroting 2023 met antwoorden dd 14 oktober 2022

VVD-21

86

21.Op pagina 86 wordt personeelstekort aangemerkt als externe factor en op pagina 83 wordt aangegeven dat er gewerkt wordt om Westland een aantrekkelijke werkplek te laten zijn voor potentiële nieuwe leerkrachten: wat gaan we precies doen?

Programma 7 sport, onderwijs en recreatie

N

De gemeente, opvang- en onderwijssectoren onderzoeken samen in hoeverre er ook personeelstekorten zijn in de opvang- en onderwijssectoren binnen Westland. Onderzoeken welke interventies nodig zijn en door wie. Bijvoorbeeld het verkennen doorlopende campagnes die specifiek Westlands zijn.

VVD-22

86

22.Op pagina 86 wordt gesproken over teruglopende aantallen vrijwilligers. Ook wordt in de begroting een aantal keer gesproken over het belang van vrijwilligerswerk. Nergens lezen we echter terug dat het college hier echt werk van gaat maken. Wat gaat zij precies doen om de Westlander te stimuleren om vrijwilligerswerk te doen?

Algemene vraag

N

Er wordt in Westland veel vrijwilligerswerk gedaan, maar aandacht is nodig om het vrijwilligerspotentieel op peil te houden. Vitis heeft hier een belangrijke taak in. Vitis brengt vraag en aanbod van vrijwillige inzet bij elkaar en adviseert en begeleidt vrijwilligersorganisaties. Daarbij heeft ze extra aandacht om jongere en kwetsbare Westlanders kennis te laten maken met vrijwilligerswerk. www.westlandvoorelkaar.nl is het platform waar hulp en aanbod van vrijwilligers(organisaties) samenkomt. Hier kunnen vrijwilligers(organisaties) ook terecht voor training- en cursusaanbod. Een aantal keer per jaar wordt een vrijwilligersmarkt georganiseerd voor vrijwilligersorganisaties en potentiële vrijwilligers. Consulenten Vrijwillige Inzet kunnen waar gewenst potentiële vrijwilligers persoonlijk adviseren. Vitis heeft specifieke aandacht voor doelgroepen zoals jongeren en mensen die kwetsbaar zijn en stimuleert hen om zich vrijwillig in te zetten. Scholen worden door het geven van gastlessen en een toolbox ondersteund bij de Maatschappelijke Stages. In het project Vrijwillig Traineeship doen jongeren onder begeleiding van vrijwillige Coaches een half jaar vrijwilligerswerk bij verschillende maatschappelijke organisaties in Westland. Kwetsbare vrijwilligers worden begeleid naar vrijwilligerswerk met behulp van vrijwillige vrijwilligerscoaches.

Zij kunnen zich door het vrijwilligerswerk verder ontwikkelen waardoor zij weer participeren of waardoor de mogelijkheden voor betaald werk worden vergroot. Daarnaast worden College Tours georganiseerd en betrekt Vitis via de Beursvloer het bedrijfsleven en stimuleert hen zich maatschappelijk in te zetten.

VVD-23

87

23.Op pagina 87 lezen we dat het budget voor leerlingenvervoer verhoogd is met 368.000 euro. Kan worden aangegeven hoeveel kinderen en met welke reden hiervan gebruik maken?

Programma 7 sport, onderwijs en recreatie

N

Stand per 5 oktober in totaal 287 (taxi, openbaar vervoer, fietsvergoeding of vergoeding eigen vervoer); 275 leerlingen zijn geïndiceerd speciaal onderwijs of speciaal basisonderwijs 9 leerlingen op basis van geloofsovertuiging 3 hoogbegaafde leerlingen

VVD-24

89

24.Op pagina 89 wordt beschreven dat alle nieuwbouw conform de richtlijn ‘Klimaatadaptief Bouwen’ dient te worden gebouwd. Op pagina 32 wordt benoemd dat er tijdelijk (flex) woningen moeten worden gebouwd om snel in te springen op (dringende) woonvraagstukken. Wordt er bij deze (flex) woningen ook rekening gehouden met Klimaatadaptief bouwen?

Programma 2 Volkshuisvesting

N

Waar mogelijk wel. De lopende projecten voor flexwonen gaan om tijdelijke bouw. Deze tijdelijkheid heeft al een circulariteit in zich.

VVD-25

90

25.Op pagina 90 wordt gesproken over het structureel verhogen van het budget van waardevol groen en beter beheer en onderhoud. Op pagina 96 zien we echter dat er in 2023 nog niet structureel meer wordt uitgegeven. Er is wel een reserve groenfonds in 2023. Is dit fonds daadwerkelijk een reserve of wordt dit gehele bedrag in 2023 daadwerkelijk uitgegeven aan de groenvoorziening?

Programma 8 Openbare ruimte

N

Het groenfonds is daadwerkelijk een reserve waarvan een gedeelte in 2023 aan groeninvesteringen zal worden uitgegeven.

VVD-26

94

26.Pagina 94: welke verklaring heeft het college voor het verschil in de omvang van het huishoudelijk restafval tussen Westland en het gemiddelde van Nederland?

Programma 8 Openbare ruimte

N

Tonnages restfafval en gescheiden grondstoffen worden vooral beïnvloed door gedrag en bestedingspatroon van inwoners.

VVD-27

159

27.Op pagina 159 lezen we dat de uitvoering van de quotumheffing de afgelopen jaren was Paragraaf bedrijfsvoering uitgesteld, wat concreet betekent dat er geen heffing wordt opgelegd aan werkgevers die niet aan hun quotum hebben voldaan. Gemeente Westland zou met haar 11,3 fte garantiebanen niet aan de gestelde doelen voldoen. Hoeveel garantiebanen moet Westland hebben om wel aan de quotumwet te voldoen? En waarom is dit voor nu zonder verdere risico's?

N

De gemeente Westland moet 31,5 garantiebanen hebben . Vanaf 1 januari 2024 kunnen er boetes opgelegd worden bij het niet behalen van het quotum.

VVD-28

WV

159

28.Op pagina 159 lezen we het doel om het inhuurcijfer naar beneden te brengen. Met hoeveel wil het college dit cijfer naar beneden brengen en per wanneer?

Pagina

Vraag

Paragraaf bedrijfsvoering

N

Het college heeft tot doel om een gezonde balans te hebben tussen vaste medewerkers en inhuur. De realiteit van de arbeidsmarkt is echter ook dat in krappe beroepen medewerkers bewust kiezen voor het zzp-schap. In het project robuuste organisatie is er focus op het werven van medewerkers, maar ook op sturen op de langere termijn. Waardoor de organisatie meer gaat investeren op de ontwikkeling van de eigen medewerkers. Daarnaast zetten we in op het verleiden van zzp-ers om in dienst te komen.

Programma / Politieke vraag J/NAntwoord Paragraaf/Onderwerp Wat gaat het College concreet doen aan de energiecrisis en de ogenschijnlijke gevolgen daarvan hst 1 Bestuurlijke hoofdlijnen J Dit betreft een politieke vraag. voor de glastuinbouw en Westlandse toeleveranciers en het stikstofvraagstuk waardoor heel veel plannen klem dreigen te komen en het afnemende vertrouwen in de overheid, dus ook de gemeente? Welke gereedschappen uit de gereedschapskist wil het College gaan gebruiken voor deze vraagstukken?

WV-01

8

WV-02

12

Kan van de exogeen onontkoombare structurele bedragen voorzover het een nadeel is, worden hst 2 Financiele hoofdlijnen aangegeven in hoeverre het College keuzes had om het nadeel kleiner te doen zijn, dan wel tot nihil terug te dringen?

N

Uiteraard bekijken we hoe de exogeen onontkoombare lasten kunnen minimaliseren. Het begrip exogeen onontkoombaar geeft eigenlijk aan dat wij hierin weinig tot geen keuze hadden.

WV-03

13

Kan uitleg gegeven worden waarom paragraaf 11 “Wet open overheid” de komende vier jaren hst 2 Financiele hoofdlijnen € 800.000,-- moet kosten?

N

De Woo is een grote wettelijke opgave en betreft meer dan het verstrekken van informatie. Er dient o.a. geinvesteerd te worden in kennis en bewustwording van medewerkers en organisatie en het optimaliseren van de informatiehuishouding. Ook is dit bedrag gereserveerd voor het aantrekken van specialistische capaciteit.

WV-04

13

Is het dividend Juva (€ 1 miljoen voordeel 2023) zeker? In de beschrijving op pagina 13 staat “naar hst 2 Financiele hoofdlijnen verwachting”.

N

De winstverwachting van Juva en daarmee ook de verwachte dividenduitkering voor onze gemeente in 2023 zal lager uitvallen dan voorgaande jaren het geval was. Het gaat hier niet om een extra dividenduitkering of voordeel, maar een bijstelling van het eerder verwachte (lagere) dividend. Zoals met uw raad is gecommuniceerd en zoals ook in de toelichtende begrotingstekst is opgenomen, zijn er onzekerheden door de huidige turbulente ontwikkelingen op de energiemarkten. Daarover is en wordt uw raad separaat geïnformeerd.

WV-05

13

Een wethouder minder zou € 138.000,-- opleveren. Daarmee is toch geen rekening gehouden met hst 2 Financiele hoofdlijnen de staf van die ene wethouder die er ook niet hoeft te zijn. Klopt dat en hoeveel is dat dan exact?

N

De ondersteuning van het college gaat uit van de ondersteuning van het college op programma’s en thema’s, niet op het aantal collegeleden. In de programma’s en thema’s is met het aantreden van het nieuwe college geen wijziging opgetreden. Het aantal collegeleden is in het nieuwe college van 7 naar 6 gedaald. In de nieuwe situatie sinds mei 2022 zijn er 6 ondersteunende bestuursadviseurs (5,8fte), ( dat is 1 per collegelid) en is er een communicatie adviseur (0,89 fte) voor het college beschikbaar.

WV-06

14

Waarom wordt de sociale aandacht niet ook al in 2023 ingevoerd en wat is nodig om dat wel voor hst 2 Financiele hoofdlijnen elkaar te krijgen?

N

Een deel van 2023 is nodig om de afspraken rond de implementatie van de nieuwe inkoop van de Wmo goed af te ronden. Wel is het zo dat we in gesprek zijn met zorgaanbieders over uitvoering van deze maatregel. Als meer bekend is over de wijze waarop we deze maatregel gaan uitvoeren en het daarbij horende tijdpad wordt u hierover geïnformeerd.

WV-07

14

Is € 170.000,-- genoeg voor de 25%-regeling? Na Corona lijken de sportverenigingen weer bereid hst 2 Financiele hoofdlijnen te zijn te investeren zoals recentelijk als goed voorbeeld FC ’s-Gravenzande.

N

De door u genoemde €170.000 betreft een verhoging van het huidige budget van € 250.000. In totaal is dus jaarlijks € 420.000 beschikbaar. Daarmee komt het budget op hetzelfde niveau als in 2020 en daarvoor. De ervaring leert dat dit doorgaans toereikend is.

WV-08

14

Waarom worden bewonersinitiatieven Groen niet ook al in 2023 opgevoerd en kan dat niet hst 2 Financiele hoofdlijnen meelopen bij het normale P-budget?

N

Bewonersinitiatieven worden niet opgenomen in het participatie budget. Het gaat hier om het met middelen faciliteren en ondersteunen van bewoners voor initiatieven in de openbare ruimte. Voor binnenkomende initiatieven in 2023 wordt binnen de begroting dekking gezocht.

WV-09

14

Wat is nut en noodzaak van paragraaf 11 “Onderzoeksbudget economie” om daar structureel € hst 2 Financiele hoofdlijnen 75.000,-- per jaar voor uit te geven? Zijn dit niet de eerste posten waar we op kunnen bezuinigen?

N

Het college hecht aan data, cijfers en feiten. Gemeentelijk beleid mag zich daarlangs doorontwikkelen. We vertrouwen daarbij op de expertise van onze inwoners en ondernemers die we in allerlei beleidstrajecten tegenkomen, bouwen op onze ambtelijke organisatie en eigen inzichten, maar accepteren ook dat niet alle kennis binnenshuis zit. Een goed voorbeeld daarvan is onderzoek naar de risico's en kansen op buitenlandse participaties in onze glastuinbouwsector, de gevolgen van de energie- en coronacrises en zaken als de plattelandswoning invoeren in bestemmingsplannen.

WV-10

14

Waarom zo een grote subsidie aan de coöperatie Broekpolder? Waar wordt dat bedrag aan hst 2 Financiele hoofdlijnen besteed? Wordt ook gekeken naar het nut en de noodzaak bij dit soort uitgaven?

N

In de begroting is extra budget beschikbaar voor financiële bijdragen aan gebiedscoöperaties. Dit betreft voor 2023 een budget van 150.000 euro. Voor 2024 100.000 euro en daarna 50.000 euro. Dit budget is niet specifiek gekoppeld aan de coöperatie Broekpolder. Het budget wordt ook gemeente breed ingezet voor het opzetten van andere gebiedscoöperaties (zoals de Oranjepolder) en het stimuleren van andere bottum up initiatieven in het glastuinbouwgebied. De gebiedscoöperatie Broekpolder staat op het punt de visie voor die polder af te ronden, waarna gestart kan worden met de verdere uitwerking (zowel financieel als technisch) van die visie per deelgebied. Zodra er sprake is van een nadere technische uitwerking zal vanuit de gemeente geen aanvullende subsidie meer verstrekt worden aan de gebiedscoöperatie (i.c. de coöperatie Broekpolder). De kosten die hier mee gemoeid zijn zal de coöperatie zelf moeten dragen. De verdere financiële bijdrage aan de coöperatie Broekpolder vanuit de gemeente zal dan ook beperkt zlan Wonen" Dit budget wordt besteed aan verlaging van grondprijzen aan waar er meer sociale woningen gerealiseerd gaan worden dan eerder overeengekomen (conform woonvisie of eerdere gemaakte afspraken) Er zijn hier nu nog geen concrete projecten voor aangedragen. Waelpolder is een een project dat hier bijvoorbeeld aanspraak op gemaakt heeft.

€ 722.000 is bedoeld voor creatieve maatregelen wonen. een project als Molenweg zou aanspraak kunnen maken op een gedeelte van deze middelen, m

WV-11

14

De publicatie gemeentebesluiten zou met € 17.000,-- afgedaan zijn. Ten onrechte wordt het bedrag hst 2 Financiele hoofdlijnen van € 57.000,-- dan ook opgevoerd. Klopt dat?

N

De wens om de gemeentebesluiten weer op de gemeentepagina’s te publiceren kende enige urgentie. Het college wenst dit in 2022 te realiseren. Op 19 oktober staan de gemeentebesluiten weer op de gemeentepagina’s in de krant. Doordat de wens al in 2022 is doorgevoerd is er sprake van een kostenpost voor het jaar 2022 die in eerste instantie geschat werd op € 17.000. Deze kosten vallen iets lager uit – ongeveer € 10.000 gezien de latere startdatum. Voor het jaar 2023 is het bedrag van € 57.000 opgevoerd. Dit bedrag is tot stand gekomen door een berekening gebaseerd op de kosten voor één pagina en de wetenschap dat de bekendmaking tussen de 1 tot 1,5 pagina in beslag nemen. De kosten variëren op jaarbasis tussen de € 38.000 en € 57.000 afhankelijk van het aantal pagina’s.

WV-12

14

Kan een (verdere) nadere onderbouwing gegeven worden van de posten 24 en 25 op pagina 14?

hst 2 Financiele hoofdlijnen

N

Deze posten zijn nader toegelicht op bladzijde 112 en 113 van de begroting.

WV-13

14

N

Over de dekking van de kosten van de hanging baskets moet nog een besluit worden genomen.

WV-14

17

Worden onder de post Vorming Groenfonds ook de kosten meegenomen van de bloembakken aan hst 2 Financiele hoofdlijnen lantaarnpalen in de dorpen zoals dat in 2022 ook plaatsvond? Naar verluidt zou er nog geen dekking zijn voor het plaatsen van deze bloemen in 2023. Klopt dat? Onder 1 wordt het programma invoering omgevingswet voortgezet en dat zou in 2023 ruim € hst 2 Financiele hoofdlijnen 800.000,-- gaan kosten. Is dat niet een beetje veel, omdat in het verleden daar ook geld van overbleef?

N

De begroting voor 2023 biedt de financiële ruimte om door te ontwikkelen op het gebied van online dienstverlening, het nader vormgeving van de verordeningen, het ontwikkelen van het participatie-instrument en het werken met de nieuwe kernistrumenten omgevingswet. Tot nu toe heeft de gemeente ervoor gekozen om “beleidsarm”de verordening in te richten. Dit betekent dat het verder ontwikkelen van de gemeentelijke verordening naar de geest van de wet feitelijk nog moet worden aangepakt, Het is inderdaad denkbaar dat de werkzaamheden doorlopen naar 2024 en verder, alleen willen we daar nu nog niet op vooruit lopen. Zie verder ook de antwoorden op vragen D'66-11 en PvdA -1

WV-15

17

Waarom worden extra juridische kosten handhaving veiligheid uitgegeven? Waar gaat dat bedrag hst 2 Financiele hoofdlijnen heen? Onder punt 6 in de toelichting op pagina 18 wordt dat niet echt goed duidelijk toegelicht. Welke besparingen zijn er doordat anders gehandhaafd gaat worden in het buitengebied zoals in het Actieprogramma is aangegeven? Zou dat dan ook niet meegenomen moeten worden als een voordeel?

N

De incidentele juridische kosten zijn voor de toename van juridische ondersteuning en advisering bij bestuurlijke handhaving bij de aanpak van ondermijning, zorg- en veiligheidscasuistiek en openbare orde en veiligheid in algemene zin. De handhavingscapiciteit van de gemeente is over het algemeen al relatief beperkt, grote voordelen zijn niet te behalen.

WV-16

33

Wat gaat dit College concreet doen om voor de diverse woongroepen (senioren die samen willen Programma 2 gaan wonen in een nieuw te realiseren project) wonen en zorg naar model Berkenflat in de grotere Volkshuisvesting dorpen te realiseren? Is het College bereid om eventueel parkeernormen en allerlei andere zaken die van belang zijn voor een snelle realisering, bij te stellen naar de behoefte? Is het College bereid om andere bestemde complexen / gronden (kantoren, tuinbouw) op een gemakkelijke manier voor wat betreft de bestemming te wijzigen in specifiek wonen? Opvalt is dat nergens in de begroting de WOS genoemd wordt en ook de eventuele bedragen die gemoeid zijn met een verhuizing. Komt dat nog of zit dat ergens verborgen in de begroting?

N

Vanaf het najaar 2019 is gestart met het aanjagen van deze woonvormen en bottom-up gevormde woongroepen voor medioren in het Westland te faciliteren (zie ook vraag VVD-02) hierbij geldt dat grondeigendom cruciaal is, in de kernen is er relatief weinig gemeentelijk eigendom en dus wordt er gekeken naar het meeliften in gebiedsontwikkelingen en het koppelen van deze groepen aan grondeigenaars. . Om realisatie van projecten mogelijk te maken is er soms behoefte aan maatwerk. Als de situatie dat toelaat, met name gerelateerd aan een directe omgeving kan er maatwerk worden geleverd. Het college zal bestemming naar wonen wijzigen daar waar een initiatief/project aan diverse randvoorwaarden voldoet en passend is in de omgeving om zo ook voor de omgeving (of omwonenden) een goede toekomstige situatie te realiseren. . Het is onduidelijk wat de kosten voor verhuizing van de WOS zijn. Deze kosten zijn afhankelijk van nog te maken afspraken en zijn derhalve niet meegenomen.

WV-17

39

Aangegeven wordt dat het ontwikkelen van projecten afhankelijk is van derde partijen. Op welke Programma 3 wijze kan het College de afhankelijkheid van derde partijen kleiner maken? Zou toch niet de gebiedsontwikkeling gemeente zelf meer het initiatief moeten nemen en moeten zorgen voor het tempo? De Driesprong in Kwintsheul is een voorbeeld van een aanvankelijk project van de gemeente dat naar ontwikkelaars werd doorgeschoven met de nodige vertraging van dien en voorts dat we bijna genoodzaakt zijn alles in één keer te laten volbouwen in plaats van gefaseerd, al naar gelang de behoefte in Kwintsheul. Is het College bereid om hier samen met de Raad over te gaan brainstormen hoe dat in de toekomst anders en beter kan?

N

Er wordt gewerkt aan een vernieuwde versie van de nota Grondbeleid 2015. Deze nota wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Het college is zeker bereid, en was ook al van plan, om de in deze vraag benoemde problematiek te bespreken in bijvoorbeeld een raadswerkgroep om te komen tot de vernieuwde en gedragen nota Grondbeleid.

WV-18

47

Nog steeds houdt het College vol dat het campusconcept geschiedt in samenwerking met de Programma 4 mobiliteit en partners WHC, Hortuslab. Onderaan pagina 47 en onderaan pagina 48 wordt toch weer de economie Masterplanfase genoemd. De bloembladen zijn toch beschikbaar voor ontwikkeling. Waarom wordt dit nu toch weer met het Floragebied vermengd? Is het College het met Westland Verstandig eens dat de campus en de bloembladen als eerste ontwikkeld moeten gaan worden, los van het Floragebied? Op pagina 182 wordt aangegeven dat de huurinkomsten van WHC Expo B.V. minder zijn dan normaal. Hoe staat het met het vinden van nieuwe huurders? Wanneer gaat de gemeente een nader besluit nemen tot aflossing van de € 2 miljoen?

N

Het Floragebied bestaat grofweg uit vier deelgebieden. Het Marsgebied (grenzend aan TPW-Mars en de veilingroute), een gebied dat vrijvalt na nieuwbouw van de veiling (bekend als de Dijkweg) en het Campusgebied dat grofweg bestaat uit het huidige WHC-kavel (ook bekend als Bloemblad 1), het terrein onder het WHC (ook bekend als Bloemblad 1; eigendom van Royal Flora Holland) en een gebied (Bloembladen 3,4 en 5) dat grotendeels eigendom is van de combinatie van VandeArendHofman. Zoals gemeld in december 2021 richten wij ons nu op het maken van een Masterplan voor het Campusgebied en Marsgebied (nieuwbouw veiling). De Dijkweg laten wij vooralsnog buiten beschouwing. De Masterplanfase gaat dus juist over de Bloembladen. Het is overigens een misverstand om te denken dat de gemeente op dit terrein zo maar van alles kan doen. Deze terreinen zijn eigendom van derden (voornamelijk Vande ArendHofman en Royal Flora Holland). De gemeente heeft daar geen grondposities. Daarom wordt er in samenwerking met deze partijen en inhoudelijke samenwerkingspartners als WHC, Hortus Lab en onderwijspartners gewerkt aan een samenhangend Masterplan. Wat wij van WHC Expo B.V. begrijpen (en overigens in onze samenwerking ook ervaren) is dat na de Coronaperiode ook de activiteiten in het WHC weer aantrekken.

Het lijkt ons logisch om de aflossing van de 2 miljoen euro te bezien in samenhang met de besluitvorming rond het Masterplan in 2023.

WV-19

WV-20

WV-21

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Voor wat betreft de verschllende definities verwijzen we naar het vastgestelde "Beleidsregels tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten bij glastuinbouwbedrijven". Kleinschalig moet altijd in relatie staan tot omgeving en het bijbehorende tuinbouw bedrijf maar het gaat hier maximaal om 80 bedden. Deze beleidsregels geven duidelijk aan waar de aanvragen aan moeten voldoen. Voor wat betreft de Horti Campus geldt dat de percelen leeg en beschikbaar zijn, maar geen gemeentelijk eigendom. De ruimtelijke verkenning wordt in de komende periode afgerond. Daarna wordt de ruimtelijke structuur verder geconcretiseerd.

Programma 4 Mobiliteit en economie

N

Bij de bijdragen van de gemeente Westland aan het WHC, Tomatoworld en de GPWH gaat het niet om subsidies maar om partnerships of lidmaatschap. Dat wil zeggen dat er tegenprestaties worden geleverd zoals, wanneer het Tomatoworld en het WHC betreft, toegang tot bijeenkomsten, informatie over buitenlandse bezoekers en gebruik van vergader- en werkruimtes. Voor wat betreft de meetings en de bezoekersaantallen houden zowel Tomatoworld als WHC deze bij, en kunnen de resultaten/aantallen daarvan altijd worden opgevraagd. Ook Tomatoworld evalueert regelmatig de bezoekersaantallen en activiteiten. De bijdragen doen we, en breiden we uit, om strategische posities te verkrijgen dan wel te bestendigen. Als gemeente willen we een leidende rol pakken en op een aantal plekken behouden om zo - met name in crisistijd - te kunnen werken aan zichtbaarheid, profiel en imago van het glastuinbouwcluster. Zoals gemeld (programmabegroting pag. 182) heeft een bank inmiddels een intentieverklaring afgegeven om de overname van de gemeentelijke aandelen in het WHC mogelijk te maken. Het lijkt verstandig dit verder te bezien in het licht van het Masterplan Flora.

Welke concrete plannen zijn er om twee beelden per jaar in de openbare ruimte te plaatsen? Is het Programma 5 Zorg, welzijn College bereid om met de plaatselijke kunstenaars overleg te voeren over de invulling daarvan? en cultuur Wat betekent het “ondersteunen” van de renovatie van Vlietwoning. Waar denkt het College aan?

N

Antwoord vraag 1: In de begroting staat geen ambitie om 2 beelden per jaar in de openbare ruimte te plaatsen. Wel worden nieuwe artistieke kunstwerken in de openbare ruimte worden geïnitieerd en worden alle artistieke kunstwerken in het openbaar gebied goed onderhouden.

Op welke wijze gaat het College stimuleren en positief beïnvloeden de huisvesting van 49 onderaa arbeidsmigranten op de bedrijven zelf en dan wel kleinschalig? In de afgelopen periode is daar weinig van terechtgekomen. Op welke wijze kan het College daar verbetering in brengen door n onder meer beter te communiceren met aanvragers, duidelijker aan te geven vooraf waar de aanvragen aan moeten voldoen en niet al te veel voorwaarden vooraf stellen. Is dit een suggestie die het College kan volgen? Is het College het ook met de fractie van Westland Verstandig eens dat de uitzendbureaus en eventueel de woningcorporaties uitgenodigd moeten worden om met plannen te komen voor huisvesting bij de Horti Campus? De percelen liggen leeg en zijn beschikbaar. Alleen ontbreekt het aan concrete plannen. Is het ook niet zinvol dat vanuit de gemeente wordt aangegeven hoe de structuur zou moeten zijn bij het realiseren van arbeidsmigrantenhuisvesting aldaar? 52-53 Wie meet de resultaten van de partnerships met het World Horti Center, Tomatoworld en Greenport West-Holland? Structureel wordt daar de komende jaren zeker € 200.000,-- aan besteed. Wanneer wordt de Raad geïnformeerd over het nut van de subsidie en de geleverde resultaten? Hoe staat het GHC er financieel voor.

Lukt het nog om binnen de afgesproken tijd de lening terug te betalen aan de gemeente? Welke bedragen gaan er vanuit de gemeente naar de Horti Campus, inclusief eventuele specifieke opdrachten vanuit de gemeente?

57

Antwoord vraag 2: In overleg met PZH en de beheerders van de Vlietwoning wordt er een onderzoek opgestart om te komen tot een doelmatige toekomstbestendige renovatie met ruimere exploitatiemogelijkheden. Concreet betreft tot op heden een financiële (co-financiering met PZH) impuls van 12,5k.Door het vorige college is dit toegezegd.

WV-22

58

Voor de klanttevredenheidsonderzoeken wordt jaarlijks een bedrag van € 75.000,-- uitgetrokken. Programma 5 Zorg, welzijn Lijkt dat niet een beetje veel en kan die klanttevredenheid niet op een andere wijze worden en cultuur onderzocht?

N

Het college heeft de ambitie om op termijn klanttevredenheid te gaan meten over alle producten en diensten van de gemeente. We vinden dit heel belangrijk omdat we daarmee beter willen inspelen op de behoefte van Westlanders en we als gemeente bijna altijd de enige aanbieder zijn. Op dit moment is daar geen personeel, IT systeem en proces voor. Ook is de ambitie om niet alleen te meten maar ook gevolg te geven aan deze metingen door verbeteropdrachten uit te voeren daar waar zaken niet goed gaan. Het is voor het college eerder de vraag of dit budget wel voldoende is dan dat het teveel zou zijn.

WV-23

70

Wij missen node de buurtbemiddelaars die echt dringend ingezet zouden moeten kunnen worden. Programma 5 Zorg, welzijn Waarom worden die niet al in 2023 in de begroting voorzien? We zouden met 1 of 2 en cultuur buurtbemiddelaars kunnen starten om die dan in 2023 / 2024 uit te breiden tot alle grote dorpen. Het moet toch mogelijk zijn om binnen de bestaande bezetting en het bestaande P-budget dergelijke goede medewerkers te vinden die dat kunnen oppakken? Wanneer start het College de procedure voor het aannemen van de ombudsman / ombudsvrouw? Vallen de kosten daarvan onder het P-budget?

N

Betreffende buurtbemiddeling: In de gemeente Westland wordt al meerdere jaren buurtbemiddeling ingezet. Dit door Vitis Welzijn en Bureau Bemiddeling en Mediation. Casuïstiek wordt ingebracht door onder andere de politie, woningbouwverenigingen en Westlanders zelf. Gemiddeld worden er 70 casussen per jaar gebruik in behandeling genomen. In voorbereiding is een voorstel om de invulling van de ombudsfunctie zoals genoemd in het collegewerkprogramma vorm te geven.

WV-24

84

N

Het college beraadt zich op het vervolg dat ze aan de recent verstuurde kustbrief (vml. Commissie EFO) wil geven.

WV-25

90

Waarom pakt het College de oude Kustvisie niet weer op en probeert dat vastgesteld te krijgen Programma 7 sport, door de Raad, zodat dit als uitgangspunt gebruikt kan worden? De Kustvisie is destijds onderwerp onderwijs en recreatie geweest van een uitvoerige inspraak met bewoners, stakeholders en in feite is die nog steeds actueel minus de 100 strandhuizen waarvoor het doek definitief gevallen is en het parkeren wat al apart geregeld is en wellicht ook de hellingbaan die er niet gaat komen vanwege de stikstofproblematiek. Wat gaat het College doen als aangegeven wordt dat verschillende verkeersknelpunten in Programma 8 Openbare Westland inzichtelijk gemaakt worden en ook dat er infrastructurele aanpassingen gaan komen ter ruimte verbetering van de verkeersveiligheid? Bij onze fractie zijn wel 40 wegen in Westland bekend die forse aanpak vragen.

N

We pakken op basis van de ongevals-, snelheidsgegevens en meldingen de onveilige gemeentelijke trajecten aan. Kort samengevat houdt dat in dat we voor deze trajecten de slachtofferongevallen in beeld brengen, analyseren en maatregelen benoemen. Daarnaast kijken we naar het verkeersbeeld, dus de intensiteiten, de weginrichting, de snelheidsgegevens en klachten. Ook dit leidt tot maatregelen. Deze maatregelen kunnen zijn op het gebied van infrastructuur, educatie en/of handhaving. Voor het uitvoeren van de maatregelen zetten we de subsidiemogelijkheden voor verkeersveiligheidsprojecten in van het Rijk en de MRDH.

WV-26

WV-27

91??? In de begroting missen we ook een concrete aanpak voor de laaggeletterdheid. Iets wat alle Algemene vraag partijen in hun verkiezingsprogramma hebben toegezegd. Wanneer wordt dat probleem aangepakt, door wie en lukt het ons om het percentage laaggeletterdheid binnen een aantal jaren fors terug te brengen?

92

We missen bij de begraafplaatsen de inzet van vrijwilligers zoals een aantal fracties dat bepleit Programma 8 Openbare hebben. Waarom wordt dat niet al in de begroting meegenomen? Het is onze voorkeur om de ruimte lijkbezorgingsrechten naar beneden te krijgen gezien het dekkingspercentage in 2023 van ruim 50%. Hoe kunnen we weer naar de oude situatie van vóór 2018 terugkeren toen de lasten en de kosten lager waren?

N

De aanpak van laaggeletterderdheid in periode 2021-2024 is door het vorige college vastgelegd in een convenant en bijbehorende samenwerkingsafspraken met de Westlandse taalnetwerkpartners . In de periode 2021-202 wordt een divers aanbod van taal- en rekencursussen, trainingen digitale vaardigheden en ondersteuning door taalvrijwilligers georganiseerd. Hierover is de gemeenteraad vorig jaar geïnformeerd. Wij zetten deze aanpak voort in samenwerking met de taalnetwerkpartners Vitis Welzijn, Patijnenburg, Vluchtelingwerk, Taal+ school ROC Mondriaan, Stichting Lezen en Schrijven, Doe Weer Mee en Bibliotheek/Taalhuis Westland. Het fors terugbrengen van het aantal laaggeletterden is een zaak van lange adem. De doelgroep inwoners met Nederlands als tweede taal (NT2) weet de weg naar het aanbod vrij goed te vinden. De doelgroep inwoners met Nederlands als eerste taal (NT1) is een moeilijk bereikbare en te motiveren doelgroep. In de komende periode wordt ingezet om het bereik van deze doelgroep te verhogen .

N

De beoogde inzet van vrijwilligers wordt onderzoecht, maar heeft alleen betrekking op het onderhouden van overwoekerde en verwaarloosde particuliere graven. Hiervoor is toestemming nodig van de nabestaanden. De beperkte inzet van vrijwilligers zal geen kostenverlagend effect hebben.

WV-28

93

Het oude College heeft afgezien van handhaving van de huidige gemeentewerf en er zou Programma 8 Openbare omgekeken worden naar een goede en betere locatie en de huidige locatie zou voor woningbouw ruimte bestemd worden. Hoe ver staat het College daarmee? De Taskforce waterkwaliteit glastuinbouw is er, maar wanneer levert dat resultaten op of is het College van oordeel dat nu de energiecrisis er is, dit voorlopig lage prioriteit heeft en het oplossen van de energiecrisis voor de tuinbouw primair geldt?

N

Antwoord vraag 93 A: Er wordt onderzocht om te komen tot 1 milieustraat en gemeentewerf in onze gemeente. Of de vrijkomende locatie geschikt is voor woningbouw is nog afhankelijk van te maken keuzes. Antwoord vraag 93 B: Waterkwaliteit is nog steeds een prioriteit van dit college. Ook in het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) is waterkwaliteit één van de prioriteiten naast stikstof. De taskforce rond binnenkort de inventarisatie af en komt voor het eind van het jaar met een voorstel. De raad zal hier te zijner tijd over geïnformeerd worden.

WV-29

98??

Zoals hiervoor ook al is aangegeven, missen wij de besparing die een andere handhaving van het Algemene vraag buitengebied door de gemeente zal opleveren. Waarom is dat niet meegenomen en een eerste gevolg van het bestemmingsplan LOS zou toch moeten zijn dat er minder procedures zijn. Kan het College daarover iets aangeven?

N

Bestemmingsplan LOS zorgt vooral voor duidelijkheid op lang lopende discussies en dossiers. Handhaving buitengebied betreft echter een veel bredere scope. Dit gaat ook om verzoeken tot handhaving die moeten worden opgevolgd. Aangezien een grove inschatting is dat een groot deel van de verzoeken tot handhaving is ingegeven door onmin tussen particulieren, wordt bekeken hoe dit via mediaition kan worden opgelost.

WV-30

114

De oud voor nieuw-operatie is voor Westland Verstandig erg belangrijk en was ook onderwerp van Programma 10 Algemene de eerdere alternatieve begrotingen. Nu zien we dat er toch weer vooruitgeschoven wordt en dat dekkingsmiddelen we wel in de Voorjaarsnota dat gerealiseerd zien gaan worden. Is het College bereid om samen met de raadsfracties dat op te werken, zodat de oud voor nieuw-operatie breed gedragen wordt?

J

Het college zal de raad actief betrekken bij de oud voor nieuw operatie, zowel inhoudelijk als qua aanpak van dit proces.

WV-31

142

Bij de risico’s staat SOK Honderland. Hoe staat het daarmee? Gezien de vele verkopen die hebben Paragraaf plaatsgevonden zou dat toch geen al te groot probleem moeten zijn, maar blijkbaar is het dat wel Weerstandsvernogen en want het bedrag staat al jaren onder de risico’s. risicobeheersing

N

Dit risico voorziet op de nakoming van alle afspraken in de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Honderdland. De ontwikkeling van Honderdland is in een vergevorderd stadium en er zijn veel gronden door de ontwikkelaar (HOC) inmiddels verkocht, maar de gebiedsontwikkelaar heeft ook de verplichting de ambtelijk kosten te vergoeden, het toekomstig openbaar gebied in het plangebied in te richten (infrastructuur etc.) en de nodige bijdragen (o.a. afdracht fonds bovenwijks en bijdrage ondersteunende infrastructuur) te voldoen. De SOK is over enkele afspraken in detail niet eenduidig. De uitvoering en gesprekken zijn nog niet afgerond, daarom is het risico gehandhaafd. Het streven van beide partijen is om gesprekken op niet al te lange termijn op onderdelen af te ronden zodat dit risico kan worden bijgesteld.

WV-32

159

De loonsom van de organisatie loopt in 2022 tot en met 2026 met ongeveer €10 miljoen op. Het Paragraaf bedrijfsvoering aantal fte’s neemt ook toe, maar ook het percentage externen is in 2022 gestegen naar ongeveer 30%. Kan het College 2022 bevestigen en wat zijn de verwachtingen voor 2023? In 2023 lopen de loonkomsten ruim € 7 miljoen op. Hoe is dat allemaal te verklaren?

N

De verklaring van de verhoging is gelegen in de uitbreiding voor Dienstverlening op orde en uitvoering collegewerkprogramma. De toelichting daarvoor is te vinden op pagina 112 en 113 van de begroting. En een reservering voor een cao salarisverhoging

WV-33

166

Hoe worden de grote bedragen voor 2023 begroot? De ODH bijna € 4 miljoen, de Veiligheidsregio Paragraaf Verbonden bijna € 7.6 miljoen, Patijnenburg bijna € 9 miljoen, Sociaal Kernteam bijna € 10 miljoen. Ieder jaar partijen wordt dat steeds meer. Nu zullen de taken ook steeds groter zijn. Is het mogelijk dat dat ook verantwoord wordt door het College, omdat nu we alleen bedragen zien zonder verdere onderbouwing?

N

Jaarlijks wordt in regionaal verband een kaderbrief opgesteld voor de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen. Deze wordt ter kennisname naar de raad gestuurd. Op basis van de kaderbrief stellen de gemeenschappelijke regelingen hun concept begrotingen op. Op de concept begrotingen geeft de raad haar zienswijzen. Deze zienswijzen worden betrokken door de gemeenschappelijke regelingen bij het opstellen van de definitieve begrotingen. Inhoudelijke verantwoording over en toelichting op het uitgevoerde beleid staan in de jaarverslagen. De verhoging is te verklaren door de indexering. Daarbuiten geldt bij de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) dat de bijdrage bepaald wordt op basis van inwoneraantallen en bij de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) is sprake van extra taken als gevolg van de Omgevingswet. Voor Patijnenburg is in onze begroting 2023 een inschatting gemaakt op basis van de realisatie 2021, begroting 2022 en een indexering (van de Rijksbijdragen), zoals gebruikelijk. Het budget volgt de autonome prijspeilontwikkeling. De afspraken met Patijnenburg zijn opgenomen in de beleidsvoornemens van de begroting en daarover worden gedetailleerde afspraken vastgelegd in een Dienstverleningsovereenkomst (DVO). Eventuele taakwijzigingen of verzwaringen worden vastgelegd in de DVO in december aanstaande.

Voor SKT wordt dezelfde systematiek gevolgd met dien verstande dat de indexatie voor SKT de reguliere kaders overschrijdt, waarbij het effect al optreedt in 2022. Daarom is dit effect al gemeld bij de Prorap 2022. Ook hier gaat het om de externe, autonome prijspeilontwikkeling in de sector Jeugdzorg.

WV-34

Brief Al eerder werd aangegeven dat de uitvoering eerder moet starten dan 2024. Dit snel voor mekaar Ad 2 Herenstraat punt dient snel gerealiseerd te worden. snel voor mekaar

N

Wij zijn het met u eens dat dit punt snel gerealiseerd dient te worden. We zijn aan het werk om kruispunt Herenstraat/Heulweg/Plein grootschalig te verbeteren. De exacte planning en financiën zijn wij nog aan het uit werken, zoals in de RIB is opgenomen is uitvoering in 2024 voorzien, tenzij eerder mogelijk is. Vooruitlopend hierop bezien we alvast in 2023 korte termijn maatregelen om in te spelen op de problematiek ter plaatse.

WV-35

Brief Uiteraard bevat de Voorstraat meer dan alleen Voorstraat 88. Hoe staat het trouwens met de Ad 10 Verbeteren ontwikkeling van dat pand nu het geen Huis van de buurt meer gaat worden? Het gaat om de aangezicht Voorstraat snel voor gehele Voorstraat dat die haar oude allure weer krijgt met een mooie aankleding etc. mekaar

N

We zijn voornemend om een herontwikkeling van Voorstraat 88 te faciliteren. Dit kan sociale en bereikbare woningen (huur/koop) op die locatie mogelijk maken met behoud van de monumentale gevel. Een budgetneutraal verloop wordt nagestreefd.