overzicht 2e wijziging was/wordt tabel APV Westland 2019 (21-0300550)
Tekst van het document
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :5 V o e r t u i g w r a k k e n e n a c h t e r g e l a t e n m o t o r vo e r t u i g e n 1.
2.
H e t i s ve r b o d e n o p o f a a n d e we g t e p a r k e r e n : a . e e n vo e r t u i g w r a k d a t r i j t e c h n i s c h i n o n vo l d o e n d e s t a a t v a n o n d e r h o u d e n t e ve n s i n e e n k e n n e l i j k ve r w a a r l o o s d e t o e s t a n d ve r k e e r t ; b . e e n m o t o r vo e r t u i g d a t i n ve r w a a r l o o s d e t o e s t a n d ve r k e e r t m e t d e k e n n e l i j k e b e d o e l i n g e r a l s h o u d e r a f s t a n d va n t e d o e n . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n b i j o f k r a c h t e n s d e W e t m i l i eu b e h e e r o f h e t B e s l u i t a c t i vi t e i t e n l e e f o m g e vi n g .
49
Corsanr: 21-0300550
W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 6 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
Kampeermiddelen en andere voertuigen 5:6
A r t i k e l 5 :6 K a m p e e r m i d d e l e n e n a n d e r e vo e r t u i g e n 1.
H e t i s ve r b o d e n e e n vo e r t u i g d a t vo o r r e c r e a t i e o f a n d e r s zi n s v o o r a n d e r e d a n ve r k e e r s d o e l e i n d e n wo r d t g e b r u i k t : a . l a n g e r d a n o p d r i e a c h t e r e e n vo l g e n d e d a g e n t e p l a a t s e n o f t e h e b b e n o p e e n d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we ze n we g , wa a r d i t n a a r zi j n o o r d e e l b u i t e n s p o r i g i s m e t h e t o o g o p d e ve r d e l i n g va n b e s c h i k b a r e p a r k e e r r u i m t e o f s c h a d e l i j k i s vo o r h e t u i t e r l i j k a a n z i e n va n d e gemeente; b.
o p e e n d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we ze n p l a a t s t e p a r k e r e n , w a a r d i t n a a r zi j n o o r d e e l s c h a d e l i j k i s vo o r h e t u i t e r l i j k a a n zi e n va n d e gemeente.
2. 3.
H e t c o l l e g e k a n o n t h e f f i n g ve r l e n e n va n h e t ve r b o d , b e d o e l d i n h e t e e r s t e l i d , a a n h e f e n o n d e r a . H e t e e r s t e l i d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s w a a r i n w o r d t vo o r zi e n d o o r W e g e n ve r o r d e n i n g Z u i d H o l l a n d w e g e n ve r o r d e n i n g o f d e
4.
P r o vi n c i a l e l a n d s c h a p s v e r o r d e n i n g . O p d e a a n vr a a g o m e e n o n t h e f f i n g i s p a r a g r a a f 4 . 1 . 3 . 3 va n d e A l g e m e n e w e t b e s t u u r s r e c h t ( p o s i t i e ve f i c t i e ve b e s c h i k k i n g b i j n i e t t i j d i g b e s l i s s e n ) va n t o e p a s s i n g .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
50
Corsanr: 21-0300550
A r t i k e l 5 :6 K a m p e e r m i d d e l e n e n a n d e r e vo e r t u i g e n 1.
H e t i s ve r b o d e n e e n vo e r t u i g d a t vo o r r e c r e a t i e o f a n d e r s zi n s v o o r a n d e r e d a n ve r k e e r s d o e l e i n d e n wo r d t g e b r u i k t : a.
b. 2.
l a n g e r d a n o p d r i e a c h t e r e e n vo l g e n d e d a g e n t e p l a a t s e n o f t e h e b b e n o p e e n d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we ze n we g , wa a r d i t n a a r zi j n o o r d e e l b u i t e n s p o r i g i s m e t h e t o o g o p d e ve r d e l i n g va n b e s c h i k b a r e p a r k e e r r u i m t e o f s c h a d e l i j k i s vo o r h e t u i t e r l i j k a a n z i e n va n d e gemeente; o p e e n d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we ze n p l a a t s t e p a r k e r e n , w a a r d i t n a a r zi j n o o r d e e l s c h a d e l i j k i s vo o r h e t u i t e r l i j k a a n zi e n va n d e
gemeente. H e t c o l l e g e k a n o n t h e f f i n g ve r l e n e n va n h e t ve r b o d , b e d o e l d i n h e t e e r s t e l i d , a a n h e f e n o n d e r a .
3.
H e t e e r s t e l i d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p b e p e r k i n g e n g e b i e d a c t i vi t e i t e n m e t b e t r e k k i n g t o t e e n we g wa a r vo o r r e g e l s zi j n g e s t e l d b i j o f k r a c h t e n s d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g .
4.
O p d e a a n vr a a g o m e e n o n t h e f f i n g i s p a r a g r a a f 4 . 1 . 3 . 3 va n d e A l g e m e n e w e t b e s t u u r s r e c h t ( p o s i t i e ve f i c t i e ve b e s c h i k k i n g b i j n i e t t i j d i g b e s l i s s e n ) va n t o e p a s s i n g .
51
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 1 8 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
S t a n d p l a a t s ve r g u n n i n g e n we i g e r i n g s g r o n d e n 5:18
A r t i k e l 5 :1 8 S t a n d p l a a t s ve r g u n n i n g e n w e i g e r i n g s g r o n d e n 1.
H e t i s ve r b o d e n zo n d e r ve r g u n n i n g v a n h e t c o l l e g e e e n s t a n d p l a a t s i n t e n e m e n o f t e h e b b e n .
2.
H e t c o l l e g e w e i g e r t d e v e r g u n n i n g we g e n s s t r i j d m e t e e n g e l d e n d b e s t e m m i n g s p l a n , b e h e e r s v e r o r d e n i n g , e xp l o i t a t i e p l a n o f vo o r b e r e i d i n g s b e s l u i t .
3.
O n ve r m i n d e r d h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 1 : 8 k a n d e ve r g u n n i n g wo r d e n g e we i g e r d a l s : a . d e s t a n d p l a a t s h e t zi j o p zi c h ze l f , h e t zi j i n v e r b a n d m e t d e o m g e vi n g n i e t vo l d o e t a a n r e d e l i j k e e i s e n va n w e l s t a n d ; o f b.
4.
e e n k wa n t i t a t i e ve o f t e r r i t o r i a l e b e p e r k i n g a l s g e vo l g va n b i j zo n d e r e o m s t a n d i g h e d e n i n d e g e m e e n t e o f i n e e n d e e l va n d e g e m e e n t e n o o d za k e l i j k i s i n ve r b a n d m e t e e n d wi n g e n d e r e d e n va n a l g e m e e n b e l a n g .
O p d e a a n vr a a g o m e e n ve r g u n n i n g i s p a r a g r a a f 4 . 1 . 3 . 3 va n d e A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t ( p o s i t i e ve f i c t i e ve b e s c h i k k i n g b i j n i e t t i j d i g beslissen) niet van toepassing.
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :1 8 S t a n d p l a a t s ve r g u n n i n g e n w e i g e r i n g s g r o n d e n 1.
H e t i s ve r b o d e n zo n d e r ve r g u n n i n g v a n h e t c o l l e g e e e n s t a n d p l a a t s i n t e n e m e n o f t e h e b b e n .
2. 3.
H e t c o l l e g e w e i g e r t d e v e r g u n n i n g we g e n s s t r i j d m e t h e t o m g e vi n g s p l a n . O n ve r m i n d e r d h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 1 : 8 k a n d e ve r g u n n i n g wo r d e n g e we i g e r d a l s : c. d.
4.
d e s t a n d p l a a t s h e t zi j o p zi c h ze l f , h e t zi j i n v e r b a n d m e t d e o m g e vi n g n i e t vo l d o e t a a n r e d e l i j k e e i s e n va n w e l s t a n d ; o f e e n k wa n t i t a t i e ve o f t e r r i t o r i a l e b e p e r k i n g a l s g e vo l g va n b i j zo n d e r e o m s t a n d i g h e d e n i n d e g e m e e n t e o f i n e e n d e e l va n d e g e m e e n t e
n o o d za k e l i j k i s i n ve r b a n d m e t e e n d wi n g e n d e r e d e n va n a l g e m e e n b e l a n g . O p d e a a n vr a a g o m e e n ve r g u n n i n g i s p a r a g r a a f 4 . 1 . 3 . 3 va n d e A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t ( p o s i t i e ve f i c t i e ve b e s c h i k k i n g b i j n i e t t i j d i g beslissen) niet van toepassing.
52
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 2 0 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
Afbakeningsbepalingen 5:20
A r t i k e l 5 :2 0 Af b a k e n i n g s b e p a l i n g e n 1.
A r t i k e l 5 : 1 8 , e e r s t e l i d , i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t v o o r zi e n d o o r d e W e t m i l ie u b e h e e r , d e W e t b e h e e r
2.
r i j k s w a t e r s t a a t s w e r k e n o f d e W e g e n ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d ( 2 0 1 0 ) . D e we i g e r i n g s g r o n d va n a r t i k e l 5 : 1 8 , d e r d e l i d , o n d e r a , i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p b o u w we r k e n .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :2 0 Af b a k e n i n g s b e p a l i n g e n 1.
A r t i k e l 5 : 1 8 , e e r s t e l i d , i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p b e p e r k i n g e n g e b i e d a c t i v i t e i t e n m e t b e t r e k k i n g t o t e e n we g o f wa t e r s t a a t s w e r k wa a r vo o r
2.
r e g e l s zi j n g e s t e l d b i j o f k r a c h t e n s d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g . D e we i g e r i n g s g r o n d va n a r t i k e l 5 : 1 8 , d e r d e l i d , o n d e r a , i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p b o u w we r k e n .
53
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 2 3 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
O r g a n i s e r e n va n e e n s n u f f e l m a r k t 5:23
A r t i k e l 5 :2 3 O r g a n i s e r e n va n e e n s n u f f e l m a r k t 1.
H e t i s ve r b o d e n zo n d e r ve r g u n n i n g v a n d e b u r g e m e e s t e r e e n s n u f f e l m a r k t t e o r g a n i s e r e n .
2.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p r u i m t e n d i e u i t s l u i t e n d d a n we l n a g e n o e g g e h e e l e n vo o r t d u r e n d i n g e b r u i k zi j n a l s w i n k e l i n d e zi n va n d e W i nk e l t i j d e n we t .
3.
D e b u r g e m e e s t e r we i g e r t d e v e r g u n n i n g w e g e n s s t r i j d m e t e e n g e l d e n d b e s t e m m i n g s p l a n , b e h e e r s ve r o r d e n i n g , e xp l o i t a t i e p l a n o f vo o r b e r e i d i n g s b e s l u i t .
4.
O n ve r m i n d e r d a r t i k e l 1 : 8 k a n d e b u r g e m e e s t e r d e ve r g u n n i n g a l s b e d o e l d i n h e t e e r s t e l i d we i g e r e n i n h e t b e l a n g v a n e e n m a r k t o f j a a r m a r k t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 6 0 , e e r s t e l i d a a n h e f e n o n d e r h , va n d e G e m e e n t e w e t .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :2 3 O r g a n i s e r e n va n e e n s n u f f e l m a r k t 1.
H e t i s ve r b o d e n zo n d e r ve r g u n n i n g v a n d e b u r g e m e e s t e r e e n s n u f f e l m a r k t t e o r g a n i s e r e n .
2.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p r u i m t e n d i e u i t s l u i t e n d d a n we l n a g e n o e g g e h e e l e n vo o r t d u r e n d i n g e b r u i k zi j n a l s w i n k e l i n d e zi n va n d e W i nk e l t i j d e n we t .
3. 4.
D e b u r g e m e e s t e r we i g e r t d e v e r g u n n i n g w e g e n s s t r i j d m e t h e t o m g e vi n g s p l a n . O n ve r m i n d e r d a r t i k e l 1 : 8 k a n d e b u r g e m e e s t e r d e ve r g u n n i n g a l s b e d o e l d i n h e t e e r s t e l i d we i g e r e n i n h e t b e l a n g v a n e e n m a r k t o f j a a r m a r k t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 6 0 , e e r s t e l i d a a n h e f e n o n d e r h , va n d e G e m e e n t e w e t .
54
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 2 4 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
V o o r we r p e n o p , i n o f b o ve n o p e n b a a r wa t e r 5:24
A r t i k e l 5 :2 4 V o o r w e r p e n o p , i n o f b o v e n o p e n b a a r w a t e r 1.
H e t i s ve r b o d e n e e n vo o r we r p , n i e t zi j n d e e e n va a r t u i g , o p , i n o f b o ve n o p e n b a a r wa t e r t e p l a a t s e n , a a n t e b r e n g e n o f t e h e b b e n , a l s d i t d o o r zi j n o m va n g o f vo r m g e vi n g , c o n s t r u c t i e o f p l a a t s va n b e ve s t i g i n g g e va a r o p l e ve r t vo o r d e b r u i k b a a r h e i d va n h e t o p e n b a a r wa t e r o f vo o r h e t d o e l m a t i g e n ve i l i g g e b r u i k d a a r va n d a n we l e e n b e l e m m e r i n g v o r m t vo o r h e t d o e l m a t i g b e h e e r e n o n d e r h o u d va n h e t o p e n b a a r
2.
water. D e g e n e d i e vo o r n e m e n s i s e e n s t e i g e r , e e n m e e r p a a l o f e e n a n d e r vo o r w e r p m e t e e n p e r m a n e n t k a r a k t e r o p , i n o f b o ve n o p e n b a a r wa t e r
3.
t e p l a a t s e n , d o e t d a a r va n u i t e r l i j k t w e e we k e n t e vo r e n e e n m e l d i n g a a n h e t c o l l e g e . D e m e l d i n g b e va t i n i e d e r g e v a l n a a m , a d r e s e n c o n t a c t g e g e ve n s va n d e m e l d e r , e n e e n b e s c h r i j vi n g va n d e a a r d e n o m va n g va n h e t
4.
vo o r w e r p . V a n d e m e l d i n g w o r d t k e n n i s g e g e ve n o p d e i n d e g e m e e n t e g e b r u i k e l i j k e wi j ze va n b e k e n d m a k i n g .
5.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t , d e S c h e e p va a r t ve r k e e r s we t , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e W e t b e h e e r r i j k s wa t e r s t a a t s w e r k e n , d e W at e r we t , d e V a a r we g e n ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d o f h e t b e p a a l d e b i j o f k r a c h t e n s d e Te l e c o m m u n i c a t i e w e t .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
55
Corsanr: 21-0300550
A r t i k e l 5 :2 4 V o o r w e r p e n o p , i n o f b o v e n o p e n b a a r w a t e r 1.
H e t i s ve r b o d e n e e n vo o r we r p , n i e t zi j n d e e e n va a r t u i g , o p , i n o f b o ve n o p e n b a a r wa t e r t e p l a a t s e n , a a n t e b r e n g e n o f t e h e b b e n , a l s d i t d o o r zi j n o m va n g o f vo r m g e vi n g , c o n s t r u c t i e o f p l a a t s va n b e ve s t i g i n g g e va a r o p l e ve r t vo o r d e b r u i k b a a r h e i d va n h e t o p e n b a a r wa t e r o f vo o r h e t d o e l m a t i g e n ve i l i g g e b r u i k d a a r va n d a n we l e e n b e l e m m e r i n g v o r m t vo o r h e t d o e l m a t i g b e h e e r e n o n d e r h o u d va n h e t o p e n b a a r
2.
water. D e g e n e d i e vo o r n e m e n s i s e e n s t e i g e r , e e n m e e r p a a l o f e e n a n d e r vo o r w e r p m e t e e n p e r m a n e n t k a r a k t e r o p , i n o f b o ve n o p e n b a a r wa t e r
3.
t e p l a a t s e n , d o e t d a a r va n u i t e r l i j k t w e e we k e n t e vo r e n e e n m e l d i n g a a n h e t c o l l e g e . D e m e l d i n g b e va t i n i e d e r g e v a l n a a m , a d r e s e n c o n t a c t g e g e ve n s va n d e m e l d e r , e n e e n b e s c h r i j vi n g va n d e a a r d e n o m va n g va n h e t
4.
vo o r w e r p . V a n d e m e l d i n g w o r d t k e n n i s g e g e ve n o p d e i n d e g e m e e n t e g e b r u i k e l i j k e wi j ze va n b e k e n d m a k i n g .
5.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p b e p e r k i n g e n g e b i e d a c t i vi t e i t e n m e t b e t r e k k i n g t o t e e n w a t e r s t a a t s we r k w a a r vo o r r e g e l s zi j n g e s t e l d b i j o f k r a c h t e n s d e O m g e vi n g s we t , d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g o f d e wa t e r s c h a p s ve r o r d e n i n g o f o p s i t u a t i e s w a a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t W e t b oe k va n S t r a f r e c h t , d e S c h e e p va a r t ve r k e e r s we t , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t o f h e t b e p a a l d e b i j o f k r a c h t e n s d e Te l e c o m m u n i c a t i e we t .
56
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 2 5 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
L i g p l a a t s va a r t u i g e n 5:25
A r t i k e l 5 :2 5 L i g p l a a t s v a a r t u i g e n 1.
H e t i s ve r b o d e n m e t e e n va a r t u i g e e n l i g p l a a t s i n t e n e m e n o f t e h e b b e n d a n we l e e n l i g p l a a t s v o o r e e n va a r t u i g b e s c h i k b a a r t e s t e l l e n
2.
o p d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we z e n g e d e e l t e n va n o p e n b a a r wa t e r . H e t c o l l e g e k a n a a n h e t i n n e m e n , h e b b e n o f b e s c h i k b a a r s t e l l e n va n e e n l i g p l a a t s m e t d a n w e l v o o r e e n va a r t u i g o p n i e t k r a c h t e n s h e t eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar water: a . n a d e r e r e g e l s s t e l l e n i n h e t b e l a n g va n d e o p e n b a r e o r d e , vo l k s g e zo n d h e i d , ve i l i g h e i d , m i l i e u h yg i ë n e e n h e t u i t e r l i j k a a n z i e n va n d e b.
3.
4.
gemeente; b e p e r k i n g e n s t e l l e n n a a r s o o r t e n a a n t a l va a r t u i g e n .
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r d e W o n i n g we t , d e W e t a l g e m e n e b e p a l i n g e n o m g e vi n g s r e c h t , d e W e t m i l i e u b e h e e r , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e W a t e r we t , d e V a a r we g e n ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d o f d e V e r o r d e n i n g Bescherming Landschap en Natuur Zuid -Holland. H e t c o l l e g e k a n a a n d e r e c h t h e b b e n d e o p e e n va a r t u i g a a n wi j zi n g e n g e v e n m e t b e t r e k k i n g t o t h e t i n n e m e n , ve r a n d e r e n o f g e b r u i k va n e e n l i g p l a a t s i n h e t b e l a n g va n d e o p e n b a r e o r d e , vo l k s g e zo n d h e i d , ve i l i g h e i d , d e m i l i e u h yg i ë n e e n h e t u i t e r l i j k a a n zi e n v a n d e gemeente.
5.
D e r e c h t h e b b e n d e o p e e n va a r t u i g i s ve r p l i c h t a l l e d o o r h e t c o l l e g e g e g e ve n a a n w i j zi n g e n m e t b e t r e k k i n g t o t h e t i n n e m e n , ve r a n d e r e n o f g e b r u i k va n e e n l i g p l a a t s o p t e vo l g e n .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
57
Corsanr: 21-0300550
A r t i k e l 5 :2 5 L i g p l a a t s v a a r t u i g e n 1.
H e t i s ve r b o d e n m e t e e n va a r t u i g e e n l i g p l a a t s i n t e n e m e n o f t e h e b b e n d a n we l e e n l i g p l a a t s v o o r e e n va a r t u i g b e s c h i k b a a r t e s t e l l e n
2.
o p d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we z e n g e d e e l t e n va n o p e n b a a r wa t e r . H e t c o l l e g e k a n a a n h e t i n n e m e n , h e b b e n o f b e s c h i k b a a r s t e l l e n va n e e n l i g p l a a t s m e t d a n w e l v o o r e e n va a r t u i g o p n i e t k r a c h t e n s h e t eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar water: a . n a d e r e r e g e l s s t e l l e n i n h e t b e l a n g va n d e o p e n b a r e o r d e , vo l k s g e zo n d h e i d , ve i l i g h e i d , m i l i e u h yg i ë n e e n h e t u i t e r l i j k a a n z i e n va n d e b.
3.
gemeente; b e p e r k i n g e n s t e l l e n n a a r s o o r t e n a a n t a l va a r t u i g e n .
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p b e p e r k i n g e n g e b i e d a c t i vi t e i t e n m e t b e t r e k k i n g t o t e e n w a t e r s t a a t s we r k w a a r vo o r r e g e l s zi j n g e s t e l d b i j o f k r a c h t e n s d e O m g e vi n g s we t , d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g o f d e wa t e r s c h a p ve r o r d e n i n g o f o p s i t u a t i e s w a a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t B e s l u i t b o u w w e r k e n l e e f o m g e v i n g o f h e t o ve r i g e b e p a a l d e b i j o f k r a c h t e n s d e O m g e vi n g s we t , d e W e t m il i e u b e h e e r o f h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t .
4.
5.
H e t c o l l e g e k a n a a n d e r e c h t h e b b e n d e o p e e n va a r t u i g a a n wi j zi n g e n g e v e n m e t b e t r e k k i n g t o t h e t i n n e m e n , ve r a n d e r e n o f g e b r u i k va n e e n l i g p l a a t s i n h e t b e l a n g va n d e o p e n b a r e o r d e , vo l k s g e zo n d h e i d , ve i l i g h e i d , d e m i l i e u h yg i ë n e e n h e t u i t e r l i j k a a n zi e n v a n d e gemeente. D e r e c h t h e b b e n d e o p e e n va a r t u i g i s ve r p l i c h t a l l e d o o r h e t c o l l e g e g e g e ve n a a n w i j zi n g e n m e t b e t r e k k i n g t o t h e t i n n e m e n , ve r a n d e r e n o f g e b r u i k va n e e n l i g p l a a t s o p t e vo l g e n .
58
Corsanr: 21-0300550
W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 2 8 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
B e s c h a d i g e n va n wa t e r s t a a t s we r k e n 5:28
A r t i k e l 5 :2 8 B e s c h a d i g e n va n w a t e r s t a a t s w e r k e n 1.
2.
H e t i s ve r b o d e n s c h a d e t o e t e b r e n g e n a a n o f ve r a n d e r i n g e n a a n t e b r e n g e n i n d e t o e s t a n d va n o p e n b a r e wa t e r e n , h a ve n s , d i j k e n , w a l l e n , k a d e n , t r e k p a d e n , b e s c h o e i i n g e n , o e ve r b e g r o e i i n g , b r u g g e n , ze t t e n , d u i k e r s , p o m p e n , w a t e r l e i d i n g e n , g o r d i n g e n , a a n l e g p a l e n , s t o o t p a l e n , b a k e n s o f s l u i ze n d i e b i j d e g e m e e n t e i n b e h e e r zi j n . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e W a t e r w e t o f d e V a a r w e g e n ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :2 8 B e s c h a d i g e n va n w a t e r s t a a t s w e r k e n 1.
2.
H e t i s ve r b o d e n s c h a d e t o e t e b r e n g e n a a n o f ve r a n d e r i n g e n a a n t e b r e n g e n i n d e t o e s t a n d va n o p e n b a r e wa t e r e n , h a ve n s , d i j k e n , w a l l e n , k a d e n , t r e k p a d e n , b e s c h o e i i n g e n , o e ve r b e g r o e i i n g , b r u g g e n , ze t t e n , d u i k e r s , p o m p e n , w a t e r l e i d i n g e n , g o r d i n g e n , a a n l e g p a l e n , s t o o t p a l e n , b a k e n s o f s l u i ze n d i e b i j d e g e m e e n t e i n b e h e e r zi j n . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t o f d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g .
59
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 3 0 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
Veiligheid op het water 5:30
A r t i k e l 5 :3 0 V e i l i g h e i d o p h e t w a t e r 1.
H e t i s a a n e e n i e d e r d i e zi c h a l s b a d e r o f z we m m e r i n h e t o p e n b a a r w a t e r o p h o u d t , ve r b o d e n zi c h zo d a n i g t e g e d r a g e n d a t h e t
2.
s c h e e p va a r t ve r k e e r d a a r va n h i n d e r o f g e va a r k a n o n d e r vi n d e n . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e W a t e r we t o f d e V a a r we g e n ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :3 0 V e i l i g h e i d o p h e t w a t e r 1.
H e t i s a a n e e n i e d e r d i e zi c h a l s b a d e r o f z we m m e r i n h e t o p e n b a a r w a t e r o p h o u d t , ve r b o d e n zi c h zo d a n i g t e g e d r a g e n d a t h e t s c h e e p va a r t ve r k e e r d a a r va n h i n d e r o f g e va a r k a n o n d e r vi n d e n .
2.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g o f h e t b e p a a l d e b i j o f k r a c h t e n s d e O m g e vi n g s we t .
60
Corsanr: 21-0300550 W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 3 1 a A P V Betreft Artikel Huidige tekst
O ve r l a s t va a r w e g e n 5:31a
A r t i k e l 5 :3 1 a O ve r l a s t va a r w e g e n 1.
H e t i s d e s c h i p p e r o f d e e i g e n a a r va n e e n va a r t u i g o p o p e n b a a r w a t e r ve r b o d e n h a n d e l i n g e n t e v e r r i c h t e n , w a a r d o o r vo o r o ve r i g e
2.
w a t e r r e c r e a n t e n , o m w o n e n d e n e n vo o r d e o m g e v i n g , h i n d e r o f o ve r l a s t w o r d t ve r o o r za a k t . H e t i s d e o p va r e n d e n , p a s s a g i e r s o f b e m a n n i n g s l e d e n va n e e n v a a r t u i g o p o p e n b a a r w a t e r ve r b o d e n h a n d e l i n g e n t e ve r r i c h t e n , wa a r d o o r
3.
vo o r d e o ve r i g e w a t e r r e c r e a n t e n , o m wo n e n d e n e n vo o r d e o m g e vi n g , h i n d e r o f o ve r l a s t wo r d t v e r o o r za a k t . H e t i s d e s c h i p p e r o f d e e i g e n a a r va n e e n va a r t u i g o p o p e n b a a r w a t e r ve r b o d e n t o e t e s t a a n d a t d o o r o p va r e n d e n , p a s s a g i e r s o f b e m a n n i n g s l e d e n o p o f n a b i j zi j n va a r t u i g h a n d e l i n g e n wo r d e n ve r r i c h t , w a a r d o o r vo o r o ve r i g e w a t e r r e c r e a n t e n , o m wo n e n d e n e n d e o m g e vi n g , h i n d e r o f o ve r l a s t wo r d t o f k a n w o r d e n ve r o o r za a k t .
4.
D e ve r b o d e n u i t d i t a r t i k e l g e l d e n n i e t vo o r zo ve r i n h e t d a a r i n g e r e g e l d e o n d e r we r p wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t , d e W et m i l i e u b e h e e r , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e W a t e r we t , d e V a a r we g e n ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d o f d e V e r o r d e n i n g B e s c h e r m i n g Landschap en Natuur Zuid-Holland.
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t B i j d e p o l i t i e zi j n h e t a f g e l o p e n j a a r m e e r d a n 1 0 0 m e l d i n g e n b i n n e n g e k o m e n ( o p e e n s p e c i a a l e r vo o r i n g e r i c h t e m a i l - a d r e s ) o ve r o ve r l a s t o p h e t wa t e r . O o k zi j n vi a d e a n d e r e p o l i t i e k a n a l e n ( 0 9 0 0 - 8 8 4 4 e n 1 1 2 ) m e l d i n g e n h i e r o m t r e n t o n t v a n g e n . D e ze m e l d i n g e n h e b b e n vo o r h e t o ve r g r o t e d e e l b e t r e k k i n g o p d e e r g h a r d e m u zi e k d i e t e n g e h o r e w o r d t g e b r a c h t va n a f d e zo g e n a a m d e p l a t b o d e m s . G r o t e g r o e p e n j e u g d i g e n d i e , i n v e e l g e va l l e n o o k o n d e r i n vl o e d va n a l c o h o l , m e t e e n t r a g e g a n g o ve r d e W e s t l a n d s e va a r w e g e n va r e n . E r i s s p r a k e va n g r o ve g e l u i d s o ve r l a s t d i e m i n u t e n l a n g , zo we l o ve r d a g a l s i n d e n a c h t e l i j k e u r e n , i n d e wo o n o m g e vi n g d r e u n t . D e p r a k t i j k l e e r t d a t h e t h u i d i g e a r t i k e l o v e r o ve r l a s t o p d e va a r we g e n l e i d t t o t d i s c u s s i e o ve r d e m a t e va n o ve r l a s t .
H e t i n vo e g e n va n e e n n i e u w s p e c i f i e k l i d n e e m t d e ze d i s c u s s i e we g e n za l m o e t e n l e i d e n t o t m i n d e r o ve r l a s t o p h e t w a t e r . H e t c o l l e g e h e e f t n u d e b e v o e g d h e i d g e b i e d e n a a n t e wi j ze n o p o p e n b a a r wa t e r , w a a r h e t o p v a a r t u i g e n ve r b o d e n i s e l e k t r o n i s c h v e r s t e r k t e m u z i e k t e n g e h o r e t e b r e n g e n .
61
Corsanr: 21-0300550
A r t i k e l 5 :3 1 a O ve r l a s t va a r w e g e n 1.
H e t i s d e s c h i p p e r o f d e e i g e n a a r va n e e n va a r t u i g o p o p e n b a a r w a t e r ve r b o d e n h a n d e l i n g e n t e v e r r i c h t e n , w a a r d o o r vo o r o ve r i g e
2.
w a t e r r e c r e a n t e n , o m w o n e n d e n e n vo o r d e o m g e v i n g , h i n d e r o f o ve r l a s t w o r d t ve r o o r za a k t . H e t i s d e o p va r e n d e n , p a s s a g i e r s o f b e m a n n i n g s l e d e n va n e e n v a a r t u i g o p o p e n b a a r w a t e r ve r b o d e n h a n d e l i n g e n t e ve r r i c h t e n , wa a r d o o r
3.
vo o r d e o ve r i g e w a t e r r e c r e a n t e n , o m wo n e n d e n e n vo o r d e o m g e vi n g , h i n d e r o f o ve r l a s t wo r d t v e r o o r za a k t . H e t i s d e s c h i p p e r o f d e e i g e n a a r va n e e n va a r t u i g o p o p e n b a a r w a t e r ve r b o d e n t o e t e s t a a n d a t d o o r o p va r e n d e n , p a s s a g i e r s o f b e m a n n i n g s l e d e n o p o f n a b i j zi j n va a r t u i g h a n d e l i n g e n wo r d e n ve r r i c h t , w a a r d o o r vo o r o ve r i g e w a t e r r e c r e a n t e n , o m wo n e n d e n e n d e o m g e vi n g , h i n d e r o f o ve r l a s t wo r d t o f k a n w o r d e n ve r o o r za a k t .
4.
5.
H e t i s d e s c h i p p e r o f d e e i g e n a a r , o p va r e n d e n , p a s s a g i e r s o f b e m a n n i n g s l e d e n va n e e n v a a r t u i g ve r b o d e n o p o p e n b a a r w a t e r , d a t d e e l u i t m a a k t va n e e n d o o r h e t c o l l e g e t e r vo o r k o m i n g va n ( g e l u i d s - ) o ve r l a s t a a n g e we ze n g e b i e d , e l e k t r o n i s c h ve r s t e r k t e m u z i e k t e n g e h o r e te brengen. D e ve r b o d e n u i t d i t a r t i k e l g e l d e n n i e t vo o r zo ve r i n h e t d a a r i n g e r e g e l d e o n d e r we r p wo r d t vo o r zi e n d o o r h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t , d e W et m i l i e u b e h e e r , h e t B i n n e n va a r t p o l i t i e r e g l e m e n t , d e p r o vi n c i a l e o m g e v i n g s ve r o r d e n i n g o f d e w a t e r s c h a p s ve r o r d e n i n g .
62
Corsanr: 21-0300550
W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 3 2 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
Crossterreinen 5:32
A r t i k e l 5 :3 2 C r o s s t e r r e i n e n 1.
2.
H e t i s ve r b o d e n o p e n i g t e r r e i n , g e e n we g zi j n d e , m e t e e n m o t o r vo e r t u i g o f e e n b r o m f i e t s t e c r o s s e n b u i t e n we d s t r i j d ve r b a n d , e e n w e d s t r i j d d a n w e l , t e r vo o r b e r e i d i n g va n e e n we d s t r i j d , e e n t r a i n i n g s - o f p r o e f r i t t e h o u d e n o f t e d o e n h o u d e n d a n w e l d a a r a a n d e e l t e n e m e n , d a n we l e e n m o t o r vo e r t u i g o f e e n b r o m f i e t s m e t h e t k e n n e l i j k e d o e l d a a r t o e a a n w e zi g t e h e b b e n . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we ze n t e r r e i n e n . H e t c o l l e g e k a n n a d e r e r e g e l s s t e l l e n vo o r h e t g e b r u i k va n d e ze t e r r e i n e n i n h e t b e l a n g va n : a . h e t vo o r k o m e n o f b e p e r k e n va n o ve r l a s t ; b. c.
3.
d e b e s c h e r m i n g va n h e t u i t e r l i j k a a n zi e n va n d e o m g e vi n g e n t e r b e s c h e r m i n g va n a n d e r e m i l i e u w a a r d e n ; d e ve i l i g h e i d va n d e d e e l n e m e r s va n d e i n h e t e e r s t e l i d b e d o e l d e w e d s t r i j d e n e n r i t t e n o f va n h e t p u b l i e k .
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r d e W e t a l g e m e n e b e p a l in g e n o m g e vi n g s r e c h t , h e t B e s l u i t o m g e vi n g s r e c h t , d e Z o n d a g s w e t o f h e t B e s l u i t g e l u i d p r o d u k t i e s p o r t m o t o r e n .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :3 2 C r o s s t e r r e i n e n 1.
H e t i s ve r b o d e n o p e n i g t e r r e i n , g e e n we g zi j n d e , m e t e e n m o t o r vo e r t u i g o f e e n b r o m f i e t s t e c r o s s e n b u i t e n we d s t r i j d ve r b a n d , e e n w e d s t r i j d d a n w e l , t e r vo o r b e r e i d i n g va n e e n we d s t r i j d , e e n t r a i n i n g s - o f p r o e f r i t t e h o u d e n o f t e d o e n h o u d e n d a n w e l d a a r a a n d e e l t e n e m e n , d a n we l e e n m o t o r vo e r t u i g o f e e n b r o m f i e t s m e t h e t k e n n e l i j k e d o e l d a a r t o e a a n w e zi g t e h e b b e n .
2.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p d o o r h e t c o l l e g e a a n g e we ze n t e r r e i n e n . H e t c o l l e g e k a n n a d e r e r e g e l s s t e l l e n vo o r h e t g e b r u i k va n d e ze t e r r e i n e n i n h e t b e l a n g va n : a. b.
3.
h e t vo o r k o m e n o f b e p e r k e n va n o ve r l a s t ; d e b e s c h e r m i n g va n h e t u i t e r l i j k a a n zi e n va n d e o m g e vi n g e n t e r b e s c h e r m i n g va n a n d e r e m i l i e u w a a r d e n ;
c . d e ve i l i g h e i d va n d e d e e l n e m e r s va n d e i n h e t e e r s t e l i d b e d o e l d e w e d s t r i j d e n e n r i t t e n o f va n h e t p u b l i e k . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r d e O m g e vi n g s we t , a f d e l i n g 3 . 9 va n h e t B e s l u i t a c t i vi t e i t e n l e e f o m g e vi n g , d e Z o n d a g s we t o f h e t B e s l u i t g e l u i d p r o d u k t i e s p o r t m o t o r e n .
63
Corsanr: 21-0300550
W ij zi g i n g a r t i k e l 5 : 3 4 A P V Betreft Artikel Huidige tekst
V e r b o d a f va l s t o f f e n t e v e r b r a n d e n b u i t e n i n r i c h t i n g e n o f a n d e r s zi n s vu u r t e s t o k e n 5:34
A r t i k e l 5 :3 4 V e r b o d a f v a l s t o f f e n t e ve r b r a n d e n b u i t e n i n r i c h t i n g e n o f a n d e r s z i n s v u u r t e s t o k e n 1.
H e t i s ve r b o d e n i n d e o p e n l u c h t a f va l s t o f f e n t e v e r b r a n d e n b u i t e n i n r i c h t i n g e n i n d e zi n va n d e W e t m i l i e u b e h e e r o f a n d e r s zi n s vu u r a a n
2.
te leggen, te stoken of te hebben. Mi t s g e e n s p r a k e i s va n g e va a r , o ve r l a s t o f h i n d e r vo o r d e o m g e vi n g , i s h e t ve r b o d n i e t va n t o e p a s s i n g o p : a. b.
ve r l i c h t i n g d o o r m i d d e l v a n k a a r s e n , f a k k e l s e n d e r g e l i j k e ; s f e e r vu r e n zo a l s t e r r a s h a a r d e n e n vu u r k o r ve n , v o o r zo ve r g e e n a f va l s t o f f e n wo r d e n v e r b r a n d ;
3.
c . vu u r vo o r k o k e n , b a k k e n e n b r a d e n . H e t c o l l e g e k a n o n t h e f f i n g ve r l e n e n va n h e t ve r b o d .
4. 5.
O n ve r m i n d e r d h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 1 : 8 k a n d e o n t h e f f i n g w o r d e n g e w e i g e r d t e r b e s c h e r m i n g va n d e f l o r a e n f a u n a . H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r a r t i k e l 4 2 9 , a a n h e f e n o n d e r 1 ˚ o f 3 ˚ , va n h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t o f d e P r o vi n c i a l e Mi l i e u ve r o r d e n i n g Z u i d - H o l l a n d .
T o e l i c h t i n g e n vo o r g e s t e l d e t e k s t J u r i d i s c h - t e c h n i s c h e o m ze t t i n g a l s g e v o l g va n d e i n vo e r i n g va n d e O m g e vi n g s we t i n o ve r e e n s t e m m i n g m e t m o d e l A P V .
A r t i k e l 5 :3 4 V e r b o d a f v a l s t o f f e n t e ve r b r a n d e n b u i t e n i n r i c h t i n g e n o f a n d e r s z i n s v u u r t e s t o k e n 1.
H e t i s ve r b o d e n i n d e o p e n l u c h t a f va l s t o f f e n t e v e r b r a n d e n b u i t e n e e n i n r i c h t i n g i n d e zi n va n d e W et m i l i e u b e h e e r , zo a l s d i e we t l u i d d e d i r e c t vo o r a f g a a n d a a n d e i n we r k i n g t r e d i n g va n d e O m g e vi n g s we t , o f a n d e r s zi n s vu u r a a n t e l e g g e n , t e s t o k e n o f t e h e b b e n .
2.
Mi t s g e e n s p r a k e i s va n g e va a r , o ve r l a s t o f h i n d e r vo o r d e o m g e vi n g , i s h e t ve r b o d n i e t va n t o e p a s s i n g o p : a . ve r l i c h t i n g d o o r m i d d e l v a n k a a r s e n , f a k k e l s e n d e r g e l i j k e ; b. c.
s f e e r vu r e n zo a l s t e r r a s h a a r d e n e n vu u r k o r ve n , v o o r zo ve r g e e n a f va l s t o f f e n wo r d e n v e r b r a n d ; vu u r vo o r k o k e n , b a k k e n e n b r a d e n .
3. 4.
H e t c o l l e g e k a n o n t h e f f i n g ve r l e n e n va n h e t ve r b o d . O n ve r m i n d e r d h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 1 : 8 k a n d e o n t h e f f i n g w o r d e n g e w e i g e r d t e r b e s c h e r m i n g va n d e f l o r a e n f a u n a .
5.
H e t ve r b o d i s n i e t va n t o e p a s s i n g o p s i t u a t i e s wa a r i n wo r d t vo o r zi e n d o o r a r t i k e l 4 2 9 , a a n h e f e n o n d e r 1 ˚ o f 3 ˚ , va n h e t W e t b o e k va n S t r a f r e c h t o f d e p r o vi n c i a l e o m g e vi n g s ve r o r d e n i n g .
64