Notulen Commissie Bestuur en Economie 20231130

Notulen van Commissie Bestuur en Economie op 30 november 2023 Datum Aanvang Vergaderlocatie Voorzitter Aanwezig

: : : : :

Afwezig (met kennisgeving)

:

30 november 2023 19:00 Raadzaal - VDL-99-V.121 Joep van Veen Bouke Arends, Guus Bakker, Roel Batelaan, André van den Berg, Leo Boekestijn, Arie Bongaards, Peter Duijsens, Michiel Ferwerda, Nico de Gier, Anko Goudswaard, Ad van Harmelen, Mark Hendrix, Benjamin Hofland, Janice de Jong, Stefan Kester, Walter de Koning, Dave van Koppen, Rene Lelieveld, Cor van der Mark, Jim van der Meer, Ralph Nederpel, Duncan Plomp, Pieter Varekamp, Joep van Veen, Jenny Vermeer-de Smit, Jasper van der Voort, Bert van der Wal, Gerard van der Wel, Peter Wesstein, John Witkamp, Carin Wortelboer, Marcel Zuidgeest Joke Gijsberts, Melanie Stokkers

1

Opening Opening door de voorzitter en mondelinge mededelingen van de voorzitter en leden van de raadscommissie Bestuur en Economie. De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Mevrouw Gijsberts, fractie PvdA Westland, mevrouw Stokkers, fractie WV en wethouder van der Stee zijn afwezig. Burgemeester Arends en de heer Hofland, fractie D66 Westland zijn verlaat.

2

Mededelingen portefeuillehouder(s) Burgemeester Arends heeft 2 mededelingen. • De situatie in Wateringen van vandaag, ontploffingen. De camera’s zijn teruggeplaatst en de bewoners zijn uit huis geplaatst, beide voor 3 maanden. Er is een bewonersavond geweest, waar de burgemeester bij aanwezig was. • Aanpak van overlast door jeugd is in de vorige raadscommissie Bestuur en Economie besproken. Met de diverse partners is onderoek gedaan naar de overlast. Het zijn bekende jeugdgroepen in Westland, ze zijn in het vizier. Particuliere beveiligers ingezet. In kaart brengen van de groepen om ze uit de anonimiteit te halen. Doel is persoonsgerichte aanpak (voorkomen, preventief optreden, ouders die meewerken).

3

Vaststelling van de agenda De agenda wordt ter vaststelling voorgelegd. De agenda wordt vastgesteld.

4

Spreekrecht voor burgers Er is gelegenheid tot het benutten van het spreekrecht m.b.t. vastgestelde vermelde agendapunten De heer Edwin Bax, De Ambassade Zwijndrecht Cannabis Social Club, spreekt in op agendapunt 9.1, schrijven inwoner d.d. 31-08-23 inzake Aanvraag vergunning coffeeshop als stichting.

5

Besluitenlijst van de raadscommissie Bestuur en Economie van 28 september 2023 De besluitenlijst van de raadscommissie Bestuur en Economie van 28 september 2023 wordt ter vaststelling voorgelegd. 1

De besluitenlijst van de raadscommissie Bestuur en Economie van 28 september 2023 wordt vastgesteld. 6

Actie- en Toezeggingenlijst De actie- en toezeggingenlijst wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. De memo’s die bij dit agendapunt zijn aangehangen, zullen niet inhoudelijk behandeld worden, maar ontvangt u ter informatie. Indien een commissielid een memo inhoudelijk wenst te behandelen, kunt u dit bij de commissiegriffier aangeven (met een motivatie), zodat dit op de volgende agenda geplaatst kan worden. De actie- en toezeggingenlijst wordt vastgesteld.

7

Lange Termijn Agenda (LTA) De Lange Termijn Agenda wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. De Lange Termijn Agenda wordt vastgesteld.

8

Totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 Hierbij ontvangt u de totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 (Ter afdoening in handen stellen van het college met plaatsing reactie op Lijst Uitgaande Stukken) Zodra de beantwoording op deze lijst staat kan deze voor de volgende commissievergadering geagendeerd worden. De totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 wordt vastgesteld.

9

Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 11 oktober 2023 en 8 november 2023 zijn de volgende agenderingsverzoeken ontvangen:

9.1 Schrijven inwoner d.d. 31-08-23 inzake Aanvraag vergunning coffeeshop als stichting Geagendeerd door fractie D66 Westland MOTIVATIE: Een aantal jaren geleden hebben we dit onderwerp besproken binnen de Westlandse gemeenteraad. Een initiatief als in Zwijndrecht is het onderzoeken mogelijk waard, feit is en blijft dat de achterdeur nationaal goed geregeld moet worden, maar dat wij lokaal de voordeur beter kunnen regelen. Graag wisselen we van gedachte met de commissie hierover. Burgemeester Arends is uitgenodigd om bij dit punt aanwezig te zijn. Burgemeester Arends heeft deze vraag schriftelijk beantwoord. Naar aanleiding van de beantwoording zijn er 2 fracties die vragen hebben. Fractie VVD: Op welke manier is de gebruikersbehoefte gepeild. Fractie PvdA : Twijfelt of er geen behoefte is aan een coffeshop in Westland. Hoeveel wordt er opgetreden tegen verkoop van softdrugs en hoeveel aanhoudingen zijn er. Deze vragen worden doorgeleid naar burgemeester Arends. 9.2 Schrijven PGW en Natuurlijk Westland d.d. 18-09-23 inzake natuurinclusief verduurzamen vleermuizen dakbroeders Geagendeerd door fractie WV. MOTIVATIE: • Op welke wijze gaat het College het Westlandbreed gemakkelijk maken verduurzamingsmaatregelen te nemen, zodat niet al te veel problemen ondervonden worden van de uitspraak van de Raad van State? 2

• Kan het College daar een goede voorlichting over geven richting onze inwoners? Wethouder Varekamp is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Wethouder Ferwerda beantwoordt de vraag. Er komt een managementplan. Gaat voor de lange termijn iets opleveren. Er wordt gecommuniceerd met de inwoners om verduurzamingsmaatregelen te nemen.Tussentijds worden de uitspraken van de Raad van State in de gaten gehouden. 9.3 Schrijven college d.d. 05-10-23 inzake TMPG 2023 Geagendeerd door fractie WV. MOTIVATIE: • Is er inmiddels beroep ingesteld tegen het bestemmingsplan “Herontwikkeling gemeentekantoor Monster”? Het tekort loopt op met ruim € 100.000,–. Is dit tekort niet reden om nog een keer goed te kijken naar het bouwplan? De tekorten gaan nog oplopen als er inderdaad een procedure loopt bij de Raad van State. Hoeveel? • Perceel 4 bij de Naaldhorstlocatie geeft aan “uit te geven kavel door de gemeente”. Hoe ver staat het met het groepswonen-idee op die kavel? • Voor wat betreft ONW Waelpark Grondbank: de vraag of de gronden van circa 30.000 m2 al zijn afgenomen? Wethouder van der Stee is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. In verband met afwezigheid van wethouder van der Stee beantwoordt wethouder Ferwerda de vragen. De procedure is vertraagd, er waren meer prijswijzigingen en extra avonden te organiseren voor bewoners om hun zorgen weg te nemen.

Er loopt geen procedure bij de Raad van State. Het tekort is geen reden om nogmaals te kijken naar het bouwplan. Hoeveel de tekorten gaan oplopen is afhankelijk van de ontwikkelingen. Over het groepswonen-idee op de Naaldhorstlocatie heeft een gesprek plaatsgevonden. De gronden van circa 30.000 m2 voor wat betreft ONW Waelpark Grondbank zijn nog niet afgenomen, de planning is december 2023. 10. Raadsbesluit RK-onderzoek geheimhouding De heer Andre Timmermans, lid van de Rekenkamer, licht het onderzoek toe. De onderzoekers zijn aanwezig om mogelijke vragen te beantwoorden. De heer Andre Timmermans, lid van de Rekenkamer, licht het onderzoek toe en beantwoordt gestelde vragen. De onderzoekers beantwoorden gestelde vragen. Het onderzoek wordt aangeboden aan de voorzitter van de commissie. Voorgesteld wordt om de afgesproken procedure weer te handhaven. Openbare en niet openbare stukken. De laatste in het Parlaeus/iBabs te plaatsen achter een slotje. 11. Onderzoeksplan 2024 Rekenkamer. De Rekenkamer Westland werkt aan het onderzoeksplan 2024. Hierover gaan zij graag in gesprek met uw raad in de commissie Bestuur en Economie van 30 november 2023. De heer Timmermans licht het onderzoeksplan toe. Het onderzoeksplan 2024 is uitgereikt. Een tweetal onderzoeken zijn genoemd, energie besparingsplicht van bedrijven en het sociaal beleid (over 3 jaar verspreid).

Suggesties voor andere onderwerpen zijn welkom. Fractie WV:onderzoek naar wijze van functioneren van openbaar vervoer (fractie CDA en GBW geeft aan dat de gemeente hier niet overgaat maar de MRDH). Fractie CDA Westland:energielabel bij bedrijven Fractie CU/SGP vraagt naar het onderzoek sociaal beleid in 2025 en 2026. 3

De heer Timmermans verwijst naar het sociaal beleidskader, alle aspecten komen aan bod. De gedane suggesties neemt de heer Timmermans mee. 12. Voorstel tot vaststelling van de Kustvisie Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Ter besluitvorming t.b.v. de raadsvergadering Wethouder Goudswaard beantwoordt de technische vragen. Wethouder Varekamp komt met een evaluatie van het strandparkeren in de commissie en raad van januari 2024. Parkeren bij de zandmotor komt hij ook op terug. De commissie adviseert om het voorstel als HAMERSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023.

13. Lokale belastingen. • Verordening Onroerendzaak Belasting Westland 2024 • Verordening Afvalstoffenheffing Westland 2024 • Verordening Riool- en Waterzorgheffing Westland 2024 • Verordening Marktgelden Westland 2024 • Verordening Lijkbezorgingsrechten Westland 2024 • Verordening Forensenbelasting Westland 2024 • Legesverordening Westland 2024 Wethouder van der Stee is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

Ter besluitvorming t.b.v. de raadsvergadering De commissie adviseert om het voorstel verordening Afvalstoffenheffing onder voorbehoud als HAMERSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023. De commissie adviseert om de overige voorstellen als HAMERSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023. 14. Voorstel tot vaststelling van de nieuwe systematiek voor het meerjareninvesteringsplan (MIP) en Meerjareninvesteringsplan 2024-2027 Wethouder van der Stee is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Ter besluitvorming t.b.v. de raadsvergadering In verband met afwezigheid van wethouder van der Stee beantwoordt burgemeester Arendse de technische vragen. Wethouder Ferwerda beantwoordt inhoudelijke vragen voor zijn portefeuille. De commissie adviseert om het voorstel als BESPREEKSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023. 15. Voorstel tot vaststelling van de financiële verordening 2023 Wethouder van der Stee is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Ter besluitvorming t.b.v. de raadsvergadering De commissie adviseert om het voorstel als HAMERSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023. 16. Voorstel tot vaststelling van het inkoop- en aanbestedingsbeleid Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Ter besluitvorming t.b.v. de raadsvergadering 4

Wethouder Goudswaard beantwoordt de technische vragen. Fractie van LPF stelt vragen omtrent de doelmatigheidscontrole door de accountant en de berekeningsgrondslag van "Diensten’ bij SROI". Wethouder Goudswaard komt hierop terug (memo). De commissie adviseert om het voorstel als HAMERSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023 (onder voorbehoud). 17. Beantwoording artikel 42-vragen WV Duurzaamheidssubsidies Geagendeerd door fractie WV MOTIVATIE: • Waarom wordt niet via de hardheidsclausule toch gebruik gemaakt voor ook investeringen van vóór 1 december en vanaf het moment dat de eerste publicaties kwamen over de verordening en de inwerkingtreding daarvan. • Waarom worden agrarische bedrijfswoningen uitgezonderd? Wethouder Varekamp is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn, Wethouder Varekamp beantwoordt dat er een overgangsclausule is opgenomen in de regeling, 1 december 2022 is een harde datum. Hardheidsclausule voorziet er in om op individuele cases af te wijken. Er zijn door 14 personen met een agrarische bedrijfswoning een aanvraag ingediend. De wethouder gaat onderzoeken of een aanvullende regeling voor deze personen mogelijk is.

18. Beantwoording rondvraag 4 rc B&E van 29-09-2022 inzake meldingen bij gemeente Geagendeerd door fractie WV. MOTIVATIE: Het moet toch mogelijk zijn dat KCC gewoon een melding per mail doet aan het Meldpunt, zonder dat sprake is van een formulier. Er zijn meer mensen die dat doen en waarom zou KCC dat niet namens de digibeet kunnen doen. Het zijn simpele problemen die in drie zinnen zijn neer te leggen. Waarom zo ingewikkeld als het eenvoudig kan. Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Wethouder Goudswaard antwoordt dat er proefprocedure is ingericht voor niet digitale en taalvaardige inwoners. Het KCC stuurt de aanvraag zelf door en zorgt dat de inwoner antwoordt krijgen. 19. Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op concept-ontwerp eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling MRDH Burgemeester Arends is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Ter besluitvorming t.b.v. de raadsvergadering De commissie adviseert om het voorstel als HAMERSTUK te plaatsen op de agenda van de raad van 13 december 2023. 20. Schrijven burgemeester d.d. 09-11-2023 inzake Jaarwisselingsaanpak 2023-2024 Zoals gebruikelijk zal het schrijven van de burgemeester over de aanpak van de jaarwisseling 2023-2024 worden besproken. Burgemeester Arends is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

Burgemeester Arends heeft de volgende toelichting op het schrijven inzake de jaarwisselingsaanpak 2023-2024. Enige tijd terug is er een woningbrand in ’s-Gravenzande geweest. In de woning was 90 kg illigaal vuurwerk aanwezig. Op het moment van de branduitbraak is niet gemeld bij de hulpdiensten en bij de buurt dat er vuurwerk in huis aanwezig was. Dit zorgde voor een zeer gevaarlijke situatie. De burgemeester beantwoordt de gestelde vragen. 5

21. Schrijven burgemeester d.d. 09-11-23 inzake evaluatie zomerevenementen 2023 Jaarlijks wordt deze brief inhoudelijk besproken in de raadscommissie. Burgemeester Arends is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Burgemeester Arends antwoordt dat het schrijven een evaluatie is, geen voornemen om het volgend jaar op te lossen zoals in het schrijven staat. De vooroverleggen voor de feestweken van 2024 zijn al gepland. De feestweken moeten beheersbaar blijven per kern. 22. Rondvraag De deadline voor het indienen van vragen voor de raadscommissie Bestuur en Economie is woensdag 29 november 2023 om 12.00 uur. 22.1 Rondvraag 1 fractie LPF Westland over uitrit Wittebrug en Voorstraat Poeldijk Wethouder Ferwerda is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. In verband met de afwezigheid van wethouder van der Stee beantwoordt wethouder Goudswaard de vragen. Er kan door de Boa’s gekeken worden naar de genoemde blokkades van uitritten (eigen waarneming en meldingen). Er is een regulier surveillance beleid (de rij route wordt ingeregeld op basis van prioriteiten). Er wordt gekeken of de inrichting voldoet of dat er aanpassingen gedaan moeten worden.De wethouder zal de aangegeven locatie nogmaals onder de aandacht brengen.

23. Sluiting Sluiting door de voorzitter. De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.

6