Notulen Commissie Bestuur en Economie 20220901

Notulen van Commissie Bestuur en Economie op 1 september 2022 Datum Aanvang Vergaderlocatie Voorzitter Aanwezig

: : : : :

Afwezig (met kennisgeving)

:

1 september 2022 19:00 Raadzaal - VDL-99-V.121 J. van Veen B.R. Arends, R. Batelaan, A. Bongaards, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, S. van Erven, N.J.M. de Gier, J. Gijsberts, A. Goudswaard, A. van Harmelen, M.J. Hendrix, J.J.A.C. de Jong, D. van Koppen, R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, B.P. Mosterd, R.M.A. Nederpel, M. van Ooijen, P. van Oosten, D. Plomp, C.Y. van Staalduinen, B.P.M. van der Stee, P. Varekamp, J. van Veen, J. Vermeer-de Smit, J.A. van der Voort, P.J. Wesstein, J.G.M. Witkamp P. Voskamp, G.J. van der Wel

1. Opening Opening door de voorzitter en mondelinge mededelingen van de voorzitter en leden van de raadscommissie Bestuur en Economie. De voorzitter opent de vergadering. Afwezig zijn de heren Peter Voskamp (LPF) en Gerard van der Wel (CU-SGP). 2. Mededelingen portefeuillehouder(s) Er zijn geen mededelingen vanuit de portefeuillehouders. 3. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ter vaststelling voorgelegd. De agenda wordt vastgesteld met de aanvulling dat rondvraag 4 komt te vervallen. De fractie WV heeft de vraag ingetrokken gezien de beantwoording van de artikel 42-vraag over dit onderwerp. Naar aanleiding van opmerkingen van de heer Van Koppen (LPF), gesteund door meerdere fracties, wordt de opmerking geplaatst dat ter voorbereiding op de raadscommissies de commissieleden moeite hebben met het nieuwe raadsinformatiesysteem. De griffier neemt deze opmerking mee richting de organisatie. 4. Spreekrecht voor burgers Er is gelegenheid tot het benutten van het spreekrecht m.b.t. vastgestelde vermelde agendapunten Er heeft zich één inspreker gemeld: Mw. Santinge - rondvraag 1 - overlast parkeren Ter Heijde 5. Besluitenlijsten van de raadscommissie Bestuur van 9 juni en de raadcommissie EFO van 9 en 21 juni 2022 Ter vaststelling. De besluitenlijsten worden vastgesteld. 6.

Actie- en Toezeggingenlijst De actie- en toezeggingenlijst wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. De memo’s die bij dit agendapunt zijn aangehangen, zullen niet inhoudelijk behandeld worden, maar ontvangt u ter informatie. Indien een commissielid een memo inhoudelijk wenst te behandelen, kunt u dit bij 1

de commissiegriffier aangeven (met een motivatie), zodat dit op de volgende agenda geplaatst kan worden. De actie- en toezeggingenlijst wordt vastgesteld. De voorzitter licht toe dat er drie toezeggingen vanuit de raadscommissie EFO zijn meegekomen naar deze samengevoegde raadscommissie. Ook stond er nog één toezegging open vanuit de raadscommissie Bestuur. 7. Lange Termijn Agenda (LTA) Ter vaststelling De Lange Termijn Agenda (LTA) wordt vastgesteld. 8. Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 30 juni zijn de volgende agenderingsverzoeken ontvangen: Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 30 juni zijn de meerdere agenderingsverzoeken gedaan. 8.a. Schrijven college d.d. 19-05-22 inzake vaststelling handhavingsbeleid horeca 2022 (22-0124909) MOTIVATIE: De fractie WV wil weten: Ook een andere partij heeft er al naar gevraagd, maar in het stuk staat dat een onderzoek plaatsvindt om de openingstijden te verlengen naar 4.00 uur. • Hoe ver staat dat onderzoek en gaat dat enkel om de 10 avonden van de ontheffing? Burgemeester Arends is uitgenodigd om bij dit punt aanwezig te zijn. Naar aanleiding van vragen van de fractie WV geeft de burgemeester aan hij met de horeca in gesprek is over de openingstijden.

Met een soort kaart kan de horecaonderneming een aantal keren per jaar een verlenging aanvragen, maar dit werkt niet optimaal. In het gesprek dat de burgemeester met de horeca gaat houden, zal er gekeken worden naar een meer werkbare methode. Ook de fractie VVD, Roel Batelaan, heeft enkele vragen over dit schrijven. Eventuele wijzigingen zullen indien nodig in de APV worden doorgevoerd. Deze wijzigingen worden jaarlijks aan de raad voorgelegd. Voor wat betreft het hokkenbeleid is afgesproken dat het een verlengde huiskamer moet zijn. De verkoop van drank is daar geen onderdeel van, dus niet toegestaan. 8.b. Schrijven burgemeester d.d. 09-06-22 inzake eindverantwoording Halt 2021 (22-0128823) MOTIVATIE: De fractie WV wil weten: • Is het mogelijk dat de wijkagent jeugd een keer voor ons een presentatie geeft? Burgemeester Arends is uitgenodigd om bij dit punt aanwezig te zijn. Naar aanleiding van vragen van de fractie WV geeft de burgemeester aan open te staan voor het organiseren van een presentatie met de wijkagent jeugd. Ook bureau Halt zal uitgenodigd worden. Verder kunnen de BIZ-en en het MKB aanschuiven, maar als er al onderdelen spelen, kunnen zij dit uiteraard al melden. (LTA001BE) 8.c. Schrijven VNG d.d.

16-05-22 inzake ledenbrief inwerkingtreden-implementatie Wet open overheid (G22-000885) MOTIVATIE: De fractie WV wil weten: • Wat gaat het College doen om de documenten van de 11 informatiecategorieën actief openbaar te maken op de eigen website? • Hebben we een meerjarenplan? • Is het wellicht zinvol om een keer een voorlichtingsavond te geven door onze medewerkers over de WOO? • Wordt in de komende begroting een openbaarheidsparagraaf opgenomen? • Welk bedrag ontvangt de gemeente voor de uitvoering van de WOO uit het Gemeentefonds 2

Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit punt aanwezig te zijn. Naar aanleiding van vragen van de fractie WV geeft wethouder Goudswaard aan dat de categorieën gefaseerd openbaar gemaakt zullen worden. Hiervoor is een meerjarige planning opgesteld onder aansturing van een projectteam. Er zal een voorlichtingsavond worden georganiseerd waarin de meerjarenplanning zal worden toegelicht. (LTA002BE) 8.d. Schrijven college d.d. 02-06-22 inzake rapportage inkoop 2021 MOTIVATIE: De fractie WV wil weten: Goed dat in 2021 23% is gegund aan lokale ondernemers. • Dient de Groene Schakel ook te voldoen aan de SROI verplichting? Voldoet zij daar vrijwillig aan? • Wordt de belofte van bedrijven ook nagekomen om SROI toe te passen en hoe wordt dat gecontroleerd? • Wie beoordeelt of er lokale ondernemers geschikt zijn? Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit punt aanwezig te zijn. Naar aanleiding van vragen van de fractie WV geeft wethouder Goudswaard aan dat hij de subsidieregeling "Beter Aanbesteden" nog niet kent. Hij zal zich hierover laten informeren en komt hier op terug bij het opstellen van het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid. Tot slot meldt de wethouder dat de vakafdeling beoordeelt welke lokale ondernemer geschikt is voor een bepaalde opdracht.

Naar aanleiding van opmerkingen van de fractie VVD geeft de wethouder aan dat hij aan de slag gaat om Westland te promoten bij omliggende gemeenten voor onze lokale ondernemers en producten. De fractie LPF doet het verzoek om met een delegatie van de raad te kijken naar het inkoop- en aanbestedingsbeleid. De wethouder zal de oproep kritisch bekijken en komt hier op terug. (LTA003BE) 8.e. Memo wethouder Van der Stee d.d. 08-07-22 inzake aankoop De Wittebrug MOTIVATIE: De fractie PvdA wil weten: • Is de aanbesteding gelopen zoals verwacht? • Wie heeft de aanbesteding gewonnen en is Arcade nog in beeld? • Wat is de stand van zaken en risico’s voor de sociale woningbouw? MOTIVATIE: De fractie GroenLinks wil weten: • Heeft de wethouder inzicht in de plannen van de kopende partij en zo ja, voldoen deze plannen aan het vigerende bestemmingsplan? • Heeft de raad en/of het college nog een rol te spelen in de verdere ontwikkeling van het terrein en zo ja, welke? Wethouder Van der Stee is uitgenodigd om bij dit punt aanwezig te zijn. Naar aanleiding van vragen van de fracties PvdA en GL geeft wethouder Van der Stee aan dat het proces is verlopen zoals verwacht. De uitkomst helaas niet. De partijen gaan verder optrekken en blijven met elkaar in gesprek. De gemeente zal vinger aan de pols houden en uiteindelijk toetsen aan het bestemmingsplan. 9.

Bespreken RKC-rapport inzake veiligheidsbeleid Gelet op de actualiteit van het onderzoek en het lopende traject om tot een nieuw veiligheidsbeleid te komen, heeft de RKC besloten het onderzoeksrapport zonder een bestuurlijke reactie van het college aan uw raad voor te leggen met het verzoek om behandeling in de commissie Bestuur en Economie van 1 september 2022. Zodra de RKC een bestuurlijke reactie van het college heeft ontvangen op het onderzoek, zullen zij deze vergezeld van een aanbiedingsbrief met beknopt nawoord direct nazenden aan uw raad. De RKC adviseert uw raad om naast bespreking in de commissie het rapport ter besluitvorming voor te leggen in een raadsvergadering. Een conceptraadsbesluit is als voorbeeld bij de brief gevoegd. Voor dit agendapunt zijn de leden van de Rekenkamercommissie uitgenodigd. 3

De heer Nijdam geeft een korte toelichting op het gelopen proces en heeft het rapport aan de voorzitter aangeboden. De heer Nijdam laat weten dat er nog geen bestuurlijke reactie van het college is ontvangen. Zodra de RKC deze heeft gekregen zal deze met een aanbiedingsbrief en nawoord aan de raad worden toegezonden. Verder geven de onderzoekers van DSP een toelichting op het rapport door middel van een presentatie. De voorzitter concludeert, mede naar aanleiding van de opmerking van de burgemeester dat de bestuurlijke reactie voor de volgende vergadering wordt aangeleverd, dat dit agendapunt terug zal keren in de volgende raadscommissie Bestuur en Economie. Dan kan er gesproken over de aanbevelingen ter voorbereiding op de besluitvorming in de raad van 19 oktober 2022. 10. Voorstel tot vaststelling van het vernieuwde Reglement van Orde van de raad van de gemeente Westland 2022 De raadscommissie adviseert om het raadsvoorstel als hamerstuk te plaatsen op de agenda voor de raadsvergadering van 14 september 2022. De burgemeester laat weten blij te zijn met de verdunning van het Reglement van Orde. Voor wat betreft de opmerking over artikel 31, lid 3 - ingekomen stukken - wordt aangegeven dat dit onderdeel besproken zal worden in het Driehoeksoverleg. De huidige werkwijze zal dan aangepast worden op de manier zoals nu vermeld staat in het Reglement.

De commissie zal geïnformeerd worden over de uitkomst. (TZ001BE) 11. Voorstel tot vaststelling van de Verordening op raadscommissies van de gemeente Westland 2022 De raadscommissie adviseert om het raadsvoorstel als hamerstuk te plaatsen op de agenda voor de raadsvergadering van 14 september 2022. Naar aanleiding van de opmerkingen over het quorum en de beleidsterreinen wordt aangegeven dat deze worden meegenomen richting de Agendacommissie. De griffier zal de commissie met een memo hierover informeren. (TZ002BE) De heer Lelieveld (GBW) wenst expliciet de nadruk te leggen op artikel 19, lid 4 - jaarplanning. Hij wenst op te merken dat de wijze waarop afgelopen jaar de Jaarrekening is behandeld niet de schoonheidsprijs verdient. De termijnen waren te kort en daarom moet de Agendacommissie erop toezien dat de extra gevraagde tijd wordt opgenomen. 12. Rondvraag De deadline voor het indienen van vragen voor de raadscommissie Bestuur en Economie is woensdag om 12.00 uur. 12.a. Rondvraag 1 WV en CDA en VVD inzake parkeeroverlast Ter Heijde Wethouder Varekamp wordt uitgenodigd om deze rondvraag te beantwoorden. Wethouder Varekamp geeft aan dat er afgelopen periode regelmatig contact is geweest met Hint. In dit overleg is nooit melding gemaakt over deze problematiek. De wethouder geeft aan in gesprek te gaan met de inspreker.

Wel wil de wethouder nog aangeven dat er altijd melding gemaakt kan worden bij het Meldpunt Openbare Ruimte. Naar aanleiding van de vragen van de fractie VVD geeft de wethouder aan deze schriftelijk te beantwoorden. (TZ003BE) 12.b. Rondvraag 2 WV inzake gevolgen aanleg windpark Hollandse Kust Wethouder Goudswaard wordt uitgenodigd om deze rondvraag te beantwoorden. 4

Wethouder Goudswaard geeft aan dat de kwestie al lang loopt. Over de geluidshinder van de heiwerkzaamheden kan de wethouder melden dat er inmiddels maatregelen zijn genomen door Vattenfall. Over het zicht kan de wethouder melden dat verschillende kustgemeenten destijds zienswijzen hebben ingediend op dit punt, maar dat heeft de minister volledig naast zich neergelegd. Destijds heeft het college alle rechtsmiddelen ingezet om het te voorkomen. Over verdere acties op zee heeft de Ministerraad besloten dat er tot minimaal 2040 geen activiteiten meer zullen plaatsvinden. 12.c. Rondvraag 3 WV inzake wildkampeerders Schelpenpad Burgemeester Arends wordt uitgenodigd om deze rondvraag te beantwoorden. De burgemeester geeft aan dat deze kwestie niet eerder bekend was. Het is belangrijk dat van dit soort overlast melding wordt gemaakt, zodat het Hoogheemraadschap hierover geïnformeerd kan worden. Zij zijn de partij die in deze kwestie moet handhaven en op deze manier kan de melding aan hen worden doorgezet. 12.d. Rondvraag 4 WV inzake Westlandse rondvaartboten Deze vraag wordt ingetrokken gezien de beantwoording van de artikel 42-vragen die reeds zijn ontvangen. Deze rondvraag is ingetrokken vanwege de beantwoording van de artikel 42-vraag over dit onderwerp. 12.e.

Rondvraag 5 CDA inzake inzet wethouders in burgerkantoren Burgemeester Arends wordt uitgenodigd om deze rondvraag te beantwoorden. De burgemeester geeft aan dat hierover in het college van gedachte is gewisseld, aangezien dit een nieuw fenomeen is. Deze wethouders zijn naast lid van het college ook lid van een politieke partij. De burgemeester geeft aan dat er ruimte moet zijn om in de afgesproken kaders te kunnen bewegen. Voor de duidelijkheid kan de burgemeester melden dat er geen ambtenaren aanwezig zijn en dat er geen toezeggingen worden gedaan. Het gaat om het procedureel adviseren. 12.f. Rondvraag 6 WV inzake financiële verplichting verkeerslus Secretaris Wethouder Varekamp wordt uitgenodigd om deze rondvraag te beantwoorden. Wethouder Varekamp geeft aan dat hij de vragen schriftelijk zal beantwoorden. (TZ004BE) 12.g. Rondvraag 7 LPF inzake verwijderen van vlaggen Burgemeester Arends wordt uitgenodigd om deze rondvraag te beantwoorden. De burgemeester geeft aan dat het niet duidelijk is wie eerder de vlaggen heeft weggehaald. De burgemeester heeft gesproken met de initiatiefnemers van de vlaggen. Afgesproken is dat op punten van veiligheid er opgetreden moet worden. Daarnaast meldt de burgemeester dat er op korte termijn meer gemeld zal worden over deze kwestie, maar dat is nu helaas nog niet mogelijk.

Er zijn duidelijke afspraken gemaakt waarover volgende week gecommuniceerd zal worden. Naar aanleiding van de beantwoording van deze vragen meldt de fractie FvD dat hun artikel 42-vragen over dit onderwerp kunnen worden ingetrokken. 13. Sluiting Sluiting door de voorzitter. De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur.

5