Nota van beantwoording zienswijzen Bedrijventerrein ABC De Strijp te Poeldijk [25-0007566]

De omgeving ervaart verkeersdruk op het wegennet rond ABC Westland en schrijft dit grotendeels toe aan de ontwikkeling van ABC Westland De groei van ABC Westland veroorzaakt nog geen 5% van het totale aantal verkeersbewegingen. Vanuit de verkeersbeelden blijkt dat het meeste verkeer op de wegen N211 en N464 niet afslaat richting ABC. Het wegennet is tijdens spitsuren (7-9 uur en 16–18 uur) door personenvervoer druk. Deze drukte bestaat uit verkeer dat voornamelijk van en naar Westland-Den Haag rijdt als men van huis weggaat of naar huis komt.

Aantallen vrachtbewegingen Sweco heeft in een eerste verkeersonderzoek een aanname gedaan op basis van de verwachte verkeersaantallen op ABC Westland. CROW hanteert kengetallen gebaseerd op landelijke cijfers voor bedrijventerreinen (voor verschillende type werkmilieus). In het definitieve verkeersonderzoek is het verkeersmodel V-MRDH 3.0 gebruikt om de verkeersgeneratie te bepalen, waarbij het model specifiek is aangepast voor ABC Westland (verhoging van huidige aantal arbeidsplaatsen) en gecorrigeerd voor het vrachtverkeer op basis van tellingen (verhoogd met ca. 300 extra verkeersbewegingen). Hiermee is voor de analyse van de verkeersafwikkeling en de verkeersmilieueffectanalyses een worst-case benadering toegepast. Er zijn op 3 momenten in 2023 en 2024 door bureau Meetel verkeerstellingen uitgevoerd. Voor aangepast en geobjectiveerd verkeersonderzoek door Sweco is vanaf 18 april 2024 gedurende een maand verkeerstellingen gehouden. Hieruit bleek dat het te verwachten aantal extra vrachtwagens significant lager ligt dan op basis van CROWnormen verwacht mocht worden. Door de bedrijven te clusteren zorgt het huidige ABC er bovendien voor dat 1 vrachtwagen meerdere bestemmingen binnen het terrein heeft. Wanneer die bedrijven zich over de gemeente verspreiden, komt er meer vrachtverkeer in en tussen gemeenten.

Voor het verkeer op de openbare weg is spreiding over gemeentes niet gewenst. Advies staatscommissie Demografische ontwikkelingen 2050 Het advies van de staatscommissie Demografische Ontwikkelingen 2050 gaat uitgebreid in op de gevolgen van onder meer arbeidsmigratie op de Nederlandse demogratie. In deel III van het rapport worden handelingsperspectieven gegeven. Daarbij wordt onder meer aangegeven dat de toekomstige arbeidsmigratie direct samenhangt met urgente keuzes die Nederland met maken over onze gewenste toekomstige economische structuur en het daarbij behorende industrie-, bedrijven-, arbeidsmarkt- en onderwijsbeleid. Het feit dat dergelijke keuzes moeten worden gemaakt betekent mogelijk een wijziging van beleid. De ontwikkeling van ABC Westland De Strijp is echter een ontwikkeling die al jaren geleden in gang is gezet en gebaseerd is op het beleid van het Rijk, de provincie Zuid-Holland en gemeente Westland dat de afgelopen jaren en op dit moment van kracht is. De ontwikkeling past in het geldende beleid en kan niet getoetst worden aan een advies dat mogelijk leidt tot toekomstige beleidswijzigingen. Arbeidsmigranten De huisvesting van arbeidsmigranten maakt een integraal onderdeel uit van de uitbreiding van ABC Westland. Dit maakt onderdeel uit van een grotere inzet van de gemeente Westland gericht op een goed woon- en werkklimaat van arbeidsmigranten.

Binnen de gemeente zijn er op dit moment 6 grote huisvestingslocaties met totaal 1500 bedden operationeel, waarvan er 3 een uitbreidingsplan hebben. Ook zijn er voor 2 grote locaties vergunningen verleend, waarvan 1 wordt nu gerealiseerd en december 2025 opgeleverd. Daarnaast hebben we, in samenspraak met de provincie, beleidsregels vastgesteld om ook kleinschalige huisvesting op tuinderspercelen mogelijk te maken. Dit heeft inmiddels geleid tot een eerste verleende vergunning voor 16 bedden en meerdere kansrijke initiatieven. Het beleid is er ook op gericht om bij gebiedsontwikkelingen de huisvesting van arbeidsmigranten een onderdeel te laten zijn van het te realiseren gebiedsprogramma. Bij de uitbreiding van ABC Westland wordt dit beleid geoperationaliseerd. De ligging van de huisvestingslocatie bij de beoogde werklocatie levert een efficiency op en is conform de zeer recente ontwikkelingen bij het rijk: de minister SZW heeft duidelijk aangegeven dat hij voorstander is van de huisvesting van arbeidsmigranten op terrein van de werkgever. De combinatie met de naastgelegen sportcomplexen en het Uithofspark biedt een aangename woonomgeving. De agrogerelateerde branche is deels afhankelijk van arbeidsmigranten. Zij maken deel uit van de keten van werkzaamheden in de glastuinbouw. Aantal logiesplekken in relatie tot de behoefte

Het percentage van arbeidsmigranten dat gehuisvest wordt door de werkgever varieert per onderneming tussen de 50% en 90%. Het is nooit 100%, en er zijn ondernemingen die geen huisvesting regelen. Met 400 bedden in het plan voldoen we aan het gemiddelde van 60%. We kunnen niet in de toekomst kijken voor wat betreft de vestiging van de bedrijven op de uitbreiding. Gelet daarop is het niet wenselijk/mogelijk om aan te geven hoeveel arbeidsmigranten per onderneming zullen werken en of zij dan al in Nederland woonachtig zijn (en dus geen huisvesting behoeven). Wat we wel weten is dat een deel van de medewerkers helemaal geen behoefte heeft aan huisvesting door de werkgever. Maar door alle tekorten aan huisvestingsplekken en harde handhaving in andere (vooral grote) gemeenten geldt nu: No bed, no business. Het is dus onrealistisch om te denken dat de werkgevers niet aan de gemeenten zouden doorgeven als zij van mening waren dat het beoogd aantal huisvestingsplekken te laag is. Risico op overlast Doordat het aantal bedden is de locatie geschikt voor professioneel beheer. Hier hebben wij binnen onze gemeente goede ervaringen mee en wordt zelden overlast ervaren (o.a. Elsenbosch, maar ook HortiHotel in Honselersdijk, Hotel Westland in Maasdijk en studio’s aan de Tiendweg, zo goed als naast het gemeentekantoor).

Aan exploitanten van locaties voor de huisvesting van arbeidsmigranten, worden eisen gesteld aan het sociaal beheer van de locatie. Hier valt ook veiligheid en omgevingscommunicatie onder. De exploitant dient een beheerplan te maken gebaseerd op SNF-huisvestingskeurmerk, met daarin in ieder geval aandacht voor: Het opstellen van huisregels en de communicatie hierover richting de bewoners. De wijze waarop handhaving van deze huisregels en veiligheid/ toezicht wordt gewaarborgd. Het vormgeven van het dagelijks toezicht/ beheer middels een beheerder die kantoor houdt in het complex. De wijze waarop, bijvoorbeeld middels een klankbordgroep, de omgeving ook bij de dagelijkse gang van zaken wordt betrokken. Het instellen van een meldpunt waar omwonenden terecht kunnen met vragen en eventuele klachten. Tevens dient een exploitant aangesloten te zijn bij het Register Ontwikkelaars Huisvesting Arbeidsmigranten c.q. te voldoen aan dezelfde regels, en te voldoen, bij ondertekening van het beheercontract aan de vereisten uit de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). Daarnaast worden niet alleen woonunits onderdeel van het bouwprogramma, maar komt er ook ruimte voor ontmoeting en ontspanning, onder meer middels een sportveldje en een aantrekkelijk ingerichte waterlijn grenzend aan de huisvesting van de arbeidsmigranten.

Er is binnen Westland veel ervaring opgedaan met de huisvesting van arbeidsmigranten, zoals in Elsenbosch in Honselersdijk. Deze locatie en andere grote locaties zijn inmiddels enkele jaren operationeel en heeft niet tot een verslechtering van de leefbaarheid in de omgeving geleid. De op ABC Westland werkzame arbeidsmigranten hebben weinig effect op de mobiliteit. Dit mede gelet op het werk op bedrijventerrein ABC Westland, veelal groepsvervoer en de strenge parkeernorm van 1 op 3 personen. Gelet op de genoemde afstandsmaten delen wij de mening dat de privacy door de ligging van het pad wordt aangetast, niet. Gelet op de ingediende zienswijzen is ervoor gekozen om het pad niet openbaar toegankelijk te maken. De voetgangersbrug over de Langesloot naar het Wilgenpad en het vlonderpad naar de doorsteek tussen Wenpad 19 en 19a zijn verwijderd. Economie

De uitbreiding van ABC Westland voorziet onder meer in de uitbreidingsmogelijkheden voor agrogerelateerde bedrijven die reeds gevestigd zijn op het huidige bedrijventerrein van ABC Westland, evenals verhuis- of uitbreidingsmogelijkheden van agrogerelateerde bedrijven die elders op Westlandse bedrijventerreinen zijn gevestigd en daar geen mogelijkheid hebben voor uitbreiding. De betreffende uitbreiding versterkt het economisch functioneren van agrogerelateerde bedrijven op het huidige bedrijventerrein van ABC Westland, evenals de agrogerelateerde bedrijven die zich vestigen op de uitbreidingslocatie. Voor Westland is het van belang om diens agrogerelateerde bedrijventerreinen, zoals ABC Westland, te behouden en te versterken. Vanuit de greenportfunctie is het van groot belang om hiervoor ruimte te reserveren. ABC Westland biedt met de daar gevestigde bedrijven veel werkgelegenheid voor de regio en met de uitbreiding komt er extra ruimte voor zo’n 750 arbeidsplaatsen. Rapport Staatscommissie van Zwol Westland is een Greenportgemeente (Greenport West-Holland), waarbij voor de versterking van de greenport de bedrijfsbranche agribusiness gefaciliteerd moet worden. De marktdruk op deze bedrijfsbranche is groot in de Greenport West-Holland, waardoor er behoefte is aan uitbreidingsruimte.

Vanuit economisch oogpunt is het noodzakelijk voor een efficiënte en effectieve bedrijfsvoering om agrologistieke functies te clusteren op locaties waar verschillende agrologistieke bedrijven elkaar kunnen versterken. ABC Westland richt zich als bedrijventerrein hoofdzakelijk op agrogerelateerde bedrijven en is het grootste agro/foodgerelateerde bedrijventerrein in het Westlandse Greenportcluster. Om te zorgen dat agrogerelateerde bedrijven geclusterd kunnen blijven functioneren is het noodzakelijk dat er uitbreidingsmogelijkheden zijn voor agrogerelateerde bedrijven op Westlandse agrogerelateerde bedrijventerreinen. Werkgelegenheid Het advies van de staatscommissie Demografisch Ontwikkelingen 2050 gaat uitgebreid in op de gevolgen van onder meer arbeidsmigratie op de Nederlandse demografie. In deel III van het rapport worden handelingsperspectieven gegeven. Daarbij wordt onder meer aangegeven dat de toekomstige arbeidsmigratie direct samenhangt met urgente keuzes die Nederland moet maken over onze gewenste toekomstige economische structuur en het daarbij behorende industrie-, bedrijven-, arbeidsmarkt- en onderwijsbeleid. Het feit dat dergelijke keuzes moeten worden gemaakt betekent mogelijk een wijziging van beleid.

De ontwikkeling van ABC Westland De Strijp is echter een ontwikkeling die al jaren geleden in gang is gezet en gebaseerd is op het beleid van het Rijk, de provincie Zuid-Holland en gemeente Westland dat de afgelopen jaren én op dit moment van kracht is. De ontwikkeling past in dat geldende beleid en kan niet getoetst worden aan een advies dat mogelijk leidt tot toekomstige beleidswijzingen. Glastuinbouw Glastuinbouw verdwijnt en wordt verdrongen door bedrijven en woningbouw. Het beleid van de provincie Zuid-Holland is de clustergedachte, alles wat met tuinbouw en agrogerelateerd te maken heeft is uitwisselbaar. De gemeente volgt deze gedachten op en zorgt ervoor dat bij de uitbreiding van dit bedrijventerrein agro-gerelateerde bedrijven zich kunnen vestigen. Duurzaam Glastuinbouwgebied De huidige functie van het gebied is duurzaam glastuinbouwgebied. De Westlandse Greenport is door het Rijk aangewezen als topsector. Het is daarmee niet wenselijk

duurzaam glastuinbouwgebied te transformeren naar woongebied. Dat betekent niet dat glastuinbouwgebied niet kan transformeren naar een andere functie. Deze functie zal echter wel een onderdeel dienen te zijn en van meerwaarde voor het gehele glastuinbouwcluster. Bijvoorbeeld het uitplaatsen van woningen, huisvesting arbeidsmigranten, verduurzaming glastuinbouwcluster (water, groen, energietransitie, gietwater, etc.) of bedrijven aanverwant aan het glastuinbouwcluster. Het gekozen programma is van meerwaarde en aanvullend op het glastuinbouwcluster: agrogerelateerd, groen en water en huisvesting arbeidsmigranten. Het betreft een uitbreiding van een bestaand bedrijventerrein en er zal een deel van een lang gewenste ecologische verbinding worden gerealiseerd. Daarnaast is de ontwikkeling opgenomen in de provinciale kaders zoals de 3-hectare kaart uit het ontwerpprogramma ruimte uit het omgevingsbeleid van de provincie ZuidHolland waar nieuwe bedrijventerreinen op zijn aangegeven. Behoefteraming Stec Groep Op 9 november 2021 heeft Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland de behoefteraming bedrijventerreinen Zuid-Holland vastgesteld. Deze behoefteraming is door Stec Groep in samenwerking met de MRDH opgewerkt naar de provincie en daarbij hebben gerelateerde gemeenten, zo ook Westland, inspraak gehad.

In de betreffende behoefteraming is de uitbreiding van ABC Westland opgenomen, waarbij er als zacht planaanbod 12 hectare bedrijventerrein als netto uitgeefbaar is opgenomen. De benaming zacht planaanbod wordt gegeven aan plannen, waarvoor nog geen bestemmingsplan is vastgesteld. De betreffende 12 hectare netto uitgeefbare oppervlakte bedrijventerrein, die is opgenomen in de behoefteraming, is de onderbouwing dat de uitbreiding verantwoord is. Ladderonderbouwing Bureau Stedelijke Planning In het kader van de uitbreiding van ABC Westland heeft Bureau Stedelijke Planning voor de voorgenomen ontwikkeling in november 2021 een onderbouwing opgesteld. Daarin is getoetst of er behoefte is aan de voorgenomen uitbreiding van het areaal bedrijventerrein. Omdat de ontwikkeling van ABC Westland binnen bestaand stedelijk gebied ligt, is voor deze locatie een motivering van de locatie niet aan de orde. Flora Holland terrein Vanuit economisch oogpunt is het noodzakelijk om agrogerelateerde bedrijven op basis van producten te clusteren. Dit versterkt de bedrijfsvoering van individuele bedrijven. ABC Westland is qua bedrijfsactiviteiten ingericht op vestiging van bedrijven die zich richten op groente en fruit. Royal Flora Holland richt zich op sierteelt. Combinatie met bedrijven die zich richten op groente en fruit is, vanuit het hiervoor gestelde, niet gewenst.

De Flora Campus Westland grenst aan Royal Flora Holland. Het gaat hier om een heel andere ontwikkeling. Hier is geen sprake van een bedrijventerrein. Of een plek waar agrogerelateerde bedrijven zich kunnen vestigen. Flora Campus Westland is een ondernemers-gedreven campus. Een centrale plek binnen Westland waar kennis en innovatiekracht rondom de glastuinbouw samenkomen. De plek waar studenten, onderzoekers, starters en gevestigde bedrijven samenwerken aan de groene tuinbouwinnovaties van morgen. Flora Campus Westland is te beschrijven als gemengd leer-werk-woongebied gericht op de economische thema’s Horti Tech en Horti Health. Mens en Natuur Stikstof In het kader van het ontwerpbestemmingsplan is stikstofonderzoek uitgevoerd. De stikstofberekeningen zelf zijn niet opgenomen in de bijlage. Het stikstofdossier is echter volop in ontwikkeling. De berekening die destijds is gemaakt is gedaan met de toenmalige Aerius Calculator 2022. In 2023 en 2024 hebben verschillende updates

plaatsgevonden en hebben wijzigingen bij zowel de invoergegevens als bij de emissienormen plaatsgevonden. In maart 2025 is daarom een nieuw stikstofonderzoek uitgevoerd met de meest recente Aerius Calculator (versie 2024.0.1). Bij het uitvoeren van het onderzoek is gebruik gemaakt van de verschillende handreikingen en de invoerinstructie van BIJ12, de uitvoeringsinstantie die provincies ondersteund bij natuur en stikstof. In het uitgevoerde stikstofonderzoek is uitgebreid opgenomen welke emissiebronnen er in de referentiesituatie en de salderingssituatie aanwezig zijn. Daarnaast is gekeken welke emissiebronnen er in de toekomst (aanleg- en gebruiksfase) aanwezig zijn. Ten behoeve van de toekomstige stikstofdepositie is extra stikstofruimte vanuit een veehouderij t.b.v. extern salderen ingezet. Daarnaast is gerekend met het gasverbruik van de nog aanwezige en in gebruik zijde kassencomplexen Strijp 1, 2 en 3. Voor de verkeerseffecten is gerekend met de verkeers-milieucijfers die door SWECO zijn afgeleid uit het verkeersonderzoek. Deze verkeerscijfers hebben betrekking op de jaargemiddelde weekdag en zijn volgens een standaardprocedure afgeleid uit het basisjaar 2020 en het prognosejaar 2030 en speciaal voor het stikstofonderzoek opgesteld voor het jaar van ingebruikname. Daarnaast zijn de standaard emissies die in het rekenmodel Aerius Calculator zijn opgenomen gehanteerd.

De nieuwe stikstofberekeningen zijn als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd. Biodiversiteit Het plan voorziet, naast groene randen aan de noord, west en zuidzijde van het terrein, in een ecologische zone van meer dan 10.000 m2 tussen het terrein en de Wennetjessloot. Daarnaast is om en op het terrein zelf groen aanwezig. Vanwege de bereikbaarheid van de voorterreinen van de bedrijven is op maaiveld inderdaad sprake van een beperkte groene invulling. Om dit te compenseren is een voorwaardelijke verplichting opgenomen om de dakranden van de bebouwing groen in te richten. Deze groene dakranden (minimaal 5 meter breed) vormen een raamwerk van groen dat ten goede komt aan de biodiversiteit voor vogels en insecten. Bovendien heeft de dakrand een watervasthoudend vermogen, waardoor er een positieve bijdrage is aan de waterhuishouding. Naast de 10.750 m2 natuur in de Wenzone en de andere groene randen rond het terrein, is hiermee is sprake van zo’n 15% groen op de bedrijfsgronden zelf. Natuur inclusief ontwerp Op het bedrijventerrein zelf is vanuit hygiëne en voedselveiligheid beperkt ruimte voor natuur inclusief bouwen. De ecologische zone wordt echter natuur inclusief ingericht, waarbij de kwaliteit van de nieuwe natuur aansluit bij die van het Natuur Netwerk Nederland waarvan de Wenzone deel uitmaakt.

Deze zone verbindt de Natura 2000gebieden aan de kust met de Zwethzone en wordt hiermee robuuster gemaakt. In de regels worden geen aanpassingen gemaakt met betrekking tot natuur inclusieve inrichting/ontwerp. In het bestemmingsplan zijn twee voorwaardelijke verplichtingen opgenomen voor Water en Natuur. Geluid Het bestemmingsplan kent een inwaartse zonering van milieucategorieën die aansluit bij de richtafstanden van de VNG. Hiermee wordt voorkomen dat binnen bepaalde afstanden bedrijven worden gevestigd met een te hoge geluidproductie en wordt geluidoverlast voorkomen. Door de positionering van de voorzijde van de bebouwing, waar vrachtverkeer aanwezig is, bedraagt de afstand van deze geluidbronnen tot aan de woningen niet 30 meter (categorie 3.1) of 50 meter (categorie 3.2) maar minimaal 90 meter. Daarbij komt dat in artikel 16.3.3. een beperking is opgenomen voor technische installaties op het dak. Hiermee wordt gehoor gegeven aan de bekende geluidklachten die bij het bestaande bedrijventerrein ABC Westland spelen. Het aspect geluidhinder als gevolg van de toekomstige bedrijven is daarmee meer dan voldoende afgewogen. In het kader van het bestemmingsplan is een Akoestisch Onderzoek uitgevoerd naar wegverkeerlawaai.

Dit onderzoek is door de Omgevingsdienst Haaglanden getoetst en akkoord bevonden en toont aan dat er geen er sprake is van een niet-significante en een voor het menselijk oor niet hoorbare toename van maximaal 1,0 dB. De ontwikkeling voldoet daarmee aan de wettelijke normen.

Luchtkwaliteit Uit het uitgevoerde onderzoek naar luchtkwaliteit blijkt dat de grenswaarde van 40 µg/m3 voor de stoffen NO2 en PM10 en 25 µg/m3 voor de stof PM2,5 niet wordt overschreden. Dit betekent dat het aspect luchtkwaliteit niet leidt tot belemmeringen voor de ontwikkelingen in dit plan. De Omgevingsdienst Haaglanden heeft op 29 september 2023 de aangeleverde documenten beoordeeld op het aspect luchtkwaliteit en akkoord bevonden. De ontwikkeling voldoet daarmee aan de wettelijke normen. De afstand De locatie ligt te midden van een dynamisch gebied met een gemengde invulling. Glastuinbouw, bedrijventerrein ABC Westland, woonwijken en natuur en recreatie en sportvoorzieningen wisselen elkaar af. Verschillende functies vragen steeds meer ruimte. Hiervoor is een goede afstemming en afweging nodig. Deze afweging is zowel door de gemeente Westland en de Provincie Zuid-Holland gemaakt in het kader van de Omgevingsvisies en de Provinciale Omgevingsverordening (inclusief de 3-ha kaart voor toekomstige bedrijventerreinen). Zowel de uitbreiding van woongebieden als bedrijventerreinen zijn in deze beleidskaders meegenomen. De uitbreiding van ABC Westland maakt, net als de genoemde woonwijken, al meerdere jaren deel uit van de in de genoemde beleidskaders opgenomen ontwikkelingen.

Om de nieuwe bedrijfsruimte zo efficiënt mogelijk te benutten is het wenselijk om dubbelruimtegebruik toe te kunnen passen. Een bouwhoogte van 15 meter tot 25 meter is daarbij voor moderne bedrijfsgebouwen een gangbare maat. Gelet op de omliggende functies is de hoogte voor deze ontwikkeling beperkt tot 15 meter. Dit is gelijk aan de maximale bouwhoogte op het aangrenzende bestaande bedrijventerrein ABC Westland. Ook is afstand gehouden tot de omliggende woningen aan het Wenpad en Arckelweg. Met een groene natuurzone van minimaal 30 meter breed ontstaat richting het Wenpad een groene buffer. De afstand van de bedrijfspanden tot aan de bebouwing op woonkavels aan het Wenpad is minimaal 37 meter en 70 meter tot de eilandkavels aan de overzijde van de Wennetjessloot. De bedrijfsmatige activiteiten vinden inpandig en vóór de panden plaats, op ruim 90 tot 120 meter afstand van de woningen aan het Wenpad. De impact op de omgeving is daarmee aanvaardbaar en voldoet ruimschoots aan de normen.

Natuur Netwerk Nederland In de Nota van Randvoorwaarden die door het college van burgemeester en wethouders is vastgesteld en toetsingskader voor de ontwikkeling vormt, zijn de regels voor de invulling van de NNN-zone bepaald. Deze zijn tevens opgenomen in de toelichting in paragraaf 2.3.1 onder het kopje Ecologische zone. M.e.r. beoordeling Er is wel degelijk een (vormvrije) m.e.r.-beoordeling gemaakt. Zoals in de zienwijze is aangegeven heeft het college van burgemeester en wethouders op 28 november 2023 het besluit genomen om geen milieueffectrapportage op te stellen. Dit besluit is genomen op basis van de Aanmeldnotitie m.e.r. die als bijlage 1 bij het bestemmingsplan is opgenomen. In deze aanmeldnotitie is door middel van een vormvrije m.e.r-beoordeling onderbouwd dat het plan niet m.e.r.-plichtig is en geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. In de zienswijze wordt aangegeven dat de drempelwaarde van categorie 11.2 wél wordt overschreden, omdat er geen maximumaantal m2 b.v.o. is opgenomen en daarmee in theorie meer dan 200.000 m2 b.v.o. mogelijk. In totaal is sprake van 112.508 m2 uitgeefbare kavels. De bouwmogelijkheden van bedrijfspanden is echter beperkt tot 80% van de op de verbeelding opgenomen bouwvlakken. Daarmee is 74.541 m2 footprint aan bebouwing mogelijk.

Dit betekent dat het aantal b.v.o’s bij een gemiddelde bouwlaag van 2,5 verdiepingen nog onder ruim onder de drempelwaarde van 200.000 m2 blijft. Tevens is in de bouwregels behorende bij artikel 3 Bedrijventerrein een maximum van 185.000 b.v.o. opgenomen. Het opstellen van een plan-m.e.r. is daarom niet aan de orde.

Ecozone (omvang/inrichting, breedte 50 meter, verbeteren ecozone) De inrichting en maatvoering van de ecozone is conform de randvoorwaarden van de provincie die volgen uit de herziene Nota Ecologische verbindingen Provincie Zuid Holland uit 2017. De inrichting van de zone is gebaseerd op ecologisch onderzoek naar de soorten in de omgeving van het gebied (langs de Wennetjessloot) en in overleg met een ecoloog door een landschapsarchitect ontworpen. De Provincie Zuid-Holland heeft de voorlopige inrichtingstekening laten toetsen door Ecoresult. Hieruit komt een positief advies waarbij voor de verdere uitwerking enkele suggesties worden meegegeven. Deze zullen voor zover mogelijk worden meegenomen in de definitieve inrichting van het gebied. De realisatie van de ecozone is geborgd. ABC realiseert de zone en verkoopt deze aan de gemeente Westland. Hollandsche Duinen/Regiopark ‘Van Zee tot Zweth’ Het plan doorkruist het plan Hollandse Duinen van Zee tot Zweth. Het uitbreidingsplan van ABC Westland past daar volledig in. De inrichting van de ecologische zone is zoals hierboven reeds aangegeven, door de provincie akkoord bevonden. Afvalwater en Riolering In het gehele plangebied van ABC Westland bestaat de mogelijkheid om de totale toevoer vanuit Monster/Poeldijk naar gemaal Haagweg (gemaal Nieuweweg) aan te passen.

Het rioolgemaal heeft op dit moment al mede door de aanvoer van te veel schoon water een capaciteitstekort. Vanwege dit capaciteitstekort is het voor een goede afvoer van het afvalwater noodzakelijk dat de totale afvoer richting het rioolgemaal niet toeneemt. Het Hoogheemraadschap van Delfland heeft aangegeven dat gelet op het feit dat het inzichtelijk maken van de beperking van de afvoer in het rioolplan (maakt onderdeel uit van het waterhuishoudkundigplan) wat meer tijd vergt. Gelet hierop heeft ABC Westland per brief bevestigd dat de nodige maatregelen, om deze afvoer niet toe te laten nemen, genomen worden. Water Het plan voorziet in een toename van de hoeveelheid oppervlaktewater van 9.400 m2 naar 14.123 m2. Dit betekent dat er 4.723 m2 aan nieuw water wordt gerealiseerd, waarmee aan de eis van 2.661 m2, op grond van de watersleutel van het Hoogheemraadschap van Delfland, wordt voldaan. Inclusief het reeds aanwezige oppervlaktewater (9.400 m2) is in totaal 12.061 m2 water binnen het plangebied benodigd. In het bestemmingsplan zijn tevens twee voorwaardelijke verplichtingen opgenomen voor Water en Natuur. Op basis van deze verplichtingen moet het plan voldoen aan het minimaal aantal m2 aan oppervlaktewater en natuur zoals in deze verplichtingen genoemd.

Uitbreiding in woongebied, leefbaarheid komt onder druk, de afstand bedrijven tot woning is te klein Iedere functie krijgt zijn plaats in het overvolle Westland, wonen en werken kán naast elkaar mits goed geregeld. Binnen dit plangebied is de leefbaarheid geborgd door voldoende afstand te creëren tussen de bedrijven en de woningen. Dat de afstand te klein zou zijn is onjuist, want in werkelijkheid is in dit plan feitelijk rekening gehouden met minimaal 30 meter tussen bestemmingsgrenzen woningbouw en bedrijven en de regels milieucategorie 3.1 (gemengd gebied). Vanuit omwonenden heerst angst voor geluidsoverlast, verslechtering luchtkwaliteit, geuroverlast en schaduwwerking Voor wat betreft de angst voor geluidsoverlast kan wordt aangegeven dat uit de geluidsrapportage blijkt dat er voldaan wordt aan de gestelde geluidseisen. Verwezen wordt naar de beantwoording in deze nota over geluidsoverlast en luchtkwaliteit. Voor wat betreft geuroverlast kan worden aangegeven dat dit niet mogelijk is binnen milieucategorie 3.1/3.2. De bezonning voldoet aan de lichte TNO-norm en daarmee afdoende beargumenteerd in de toelichting van het bestemmingsplan.

Financiële uitvoerbaarheid van het plan is niet verzekerd Op grond van artikel 6.12 Wro is de gemeente verplicht bij vaststelling van een bestemmingsplan of projectbesluit waarin bouwplannen zijn opgenomen als aangewezen in artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.1. Bro, een exploitatieplan vast te stellen. Geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld als het verhalen van kosten anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten met de eigenaren van de binnen het exploitatiegebied gelegen gronden, of doordat de gemeente zelf eigenaar is van bedoelde gronden. De gronden zijn grotendeels reeds in eigendom van de ontwikkelaar. De gemeente Westland verkoopt een kavel van 2.791 m2 aan de ontwikkelaar. Hiervoor is een anterieure overeenkomst gesloten. Ook de planwijzingen en de daarmee verbonden kosten zijn ondervangen door een addendum. Kosten zijn daarmee anderszins verzekerd. Sociale voorzieningen en stroomnetwerk Sociaal maatschappelijk belang Sociale voorzieningen huisvesting arbeidsmigranten De huisvesting voor de arbeidsmigranten voldoet aan de normen van Stichting Normering Flexwonen. Naast de sociale voorzieningen die reeds op de eigen locatie worden verzorgd (sportveld en recreatieruimten) zijn de appartementen met eigen kamers voor maximaal 4 personen voorzien van eigen sanitair, keuken en woonkamer.

Medische voorzieningen huisvesting arbeidsmigranten De arbeidsmigranten dienen ingeschreven te staan in het GBA en zijn daarmee ook financieel verplicht bij te dragen aan de sociale verzekeringen en hebben dus ook recht op medische zorg en dit wordt geregeld door het Ministerie van VWS. Laagwaardige banen zonder bijdrage aan de kenniseconomie Om de Nederlandse en Europese consument van voedsel te voorzien zullen groenten en fruit geoogst, verwerkt en vervoerd moeten worden. Hiervoor is praktisch geschoolde arbeid nodig die slechts beperkt onder de regionale autochtone bevolking beschikbaar is. Niet iedereen heeft of krijgt de mogelijkheid om bij te dragen aan de kenniseconomie, we hebben deze mensen wel hard nodig om de tuinbouwsector te laten functioneren. De ene groep kan niet zonder de andere groep. Congestie op het Westlandse elektriciteitsnet De uitbreiding van ABC Westland zal all electric en dus gasloos worden. Met de netbeheerder Westland Infra en haar zusterbedrijf Anexo zijn reeds onderzoeken opgestart naar de benodigde aansluitcapaciteit van het uitbreidingsgebied. Vooralsnog is er voldoende capaciteit in de omgeving aanwezig, mits deze in nauwe samenwerking tussen en door de gevestigde bedrijven wordt gebruikt in combinatie met de opgewekte zonnestroom.

Momenteel wordt de mogelijkheid van een eigen smartgrid in de vorm van een Gesloten Distributie Systeem (GDS) onderzocht, waardoor in combinatie met batterijen, alle opgewekte zonnestroom kan worden benut.