Nota van beantwoording wettelijk (voor)overleg ontwerp bestemmingsplan Bovendijk Kwintsheul

NOTA VAN BEANTWOORDING REACTIES WETTELIJK (VOOR)OVERLEG ONTWERP BESTEMMINGSPLAN “Bedrijventerrein Bovendijk ” Instantie Veiligheidsregio

Reactie 1.

Haaglanden

Beantwoording

In het kader van fysieke en externe

Er zal tijdig contact opgenomen worden en er zal afstemming

veiligheid ligt het plangebied niet in het invloed gebied van transportroutes

plaatsvinden.

gevaarlijke stoffen, buisleidingen of objecten waarop het Besluit externe veiligheid inrichtingen of andere externe veiligheid wet- of regelgeving van toepassing is. Er moet tijdig contact opgenomen worden over de ontslui ting ten noorden van het terrein om zo de bereikbaarheid van de hulpdiensten te waarborgen. Tevens dient afstemming plaats te vinden over de te realiseren brandkranen, het nieuw aan te leggen open water en mogelijke opstelplaatsen om zo voldoende bluswatervoorzieningen te realiseren. Hoogheemraadschap van Delfland

1.

In paragraaf 2.1.1 wordt onder het Convenant Klimaatadaptief bouwen

Dit is een standaard tekst in de toelichting bij het overzicht van relevant gemeentelijk beleid. Voor nieuwe ontwikkelingen wordt

gesteld dat de gemeente minimaal rekening houdt met de eisen van het

zoveel mogelijk aan de minimale eisen van het convenant voldaan. Het betreft hier echter een ontwikkeling die reeds lang loopt en

convenant. Daar voldoet het ontwerp niet aan.

waarvoor het convenant geen echte rol speelt. Wel wordt voorzien in voldoende waterberging met een groene inpassing aan weerszijden. Ondernemers zullen gevraagd worden zoveel mogelij k klimaatadaptief te bouwen. De passage dat voldaan zal worden aan de minimale eisen wordt uit de toelichting gehaald.

2.

In paragraaf 3.6.2 is opgenomen dat in

Deze waterkering was al als zodanig bestemd, maar werd

het plangebied geen waterkeringen zijn opgenomen, maar aan de zuidzijde is

abusievelijk niet in de toelichting genoemd. De tekst is aangepast.

wel een waterkering aanwezig.

1

3.

Paragraaf 3.6.2, thema waterkwantiteit

De toelichting is hierop uitgebreid.

moet worden uitgebreid wat betreft de waterstructuur. 4.

De waterberging van 1523 m2 wordt

De regels zijn hierop aangepast.

bestemd als water, maar binnen deze bestemming is ook groen mogelijk. Vastgelegd zal moeten worden dat tenminste deze hoeveelheid water aangelegd zal worden. 5.

De inlaat aan de Heulweg is einde

Dit is de gemeente inmiddels bekend en zal in het vervolg samen

levensduur, hiermee zal richting de toekomst rekening moeten worden

met het Hoogheemraadschap worden opgepakt.

gehouden. 6.

Wat betreft het onderhoud wordt wel

Voor de percelen van ontwikkelaar Eekhout is dit vastgelegd in de

aangegeven wie verantwoordelijk is voor het onderhoud, maar niet hoe het

inmiddels verleende watervergunning. Voor de percelen van OBWZ wordt nog bekeken hoe het onderhoud mogelijk zal worden

onderhoud zal worden uitgevoerd.

gemaakt, dat kan een mengvorm zijn van rijdend en varend onderhoud. Bij varend onderhoud wordt in ieder geval rekening gehouden met een minimale diepte van 1 meter en een breedte van 3,10 meter of zal d.m.v. een onderhoud splan worden aangetoond hoe het onderhoud anders plaats kan vinden. De toelichting is hierop aangepast.

Omgevingsdienst Haaglanden

1.

De geluidsparagraaf van de MER-notitie

Met industrielawaai wordt slechts rekening gehouden als het zou

lijkt industrielawaai en verkeerslawaai met elkaar te verwisselen. Er is niet

gaan om een gezoneerd industrieterrein , dat is hier niet het geval. De te vestigen bedrijven zullen zich moeten houden aan de

aangegeven hoe een snelheid van 30 k/h planologisch wordt geborgd, terwijl

geluidsvoorschriften zoals die komen te gelden vanuit het milieuspoor. In artikel 3.4.1 is bovendien opgenomen dat

vrachtverkeer ook met een dergelijke snelheid geluidshinder kan veroorzaken.

geluidshinderlijke inrichtingen niet zijn toegestaan. Wat betreft de Wet geluidhinder geldt dat er geen onderzoek noodzakelijk is als de weg een 30 km/h weg wordt. Dat wordt planologisch nooit geborgd, want een bestemmingsplan gaat niet over verkeersnelheden. Maar met te nemen verkeersbesluiten zal dit vastgelegd worden. De ontsluitingsweg ten noorden van het plangebied ligt op ca. 90 meter t.o.v. de woningen langs de Heulweg, terwijl de tussen de woningen en de weg bebouwing met

2

een flinke hoogte (10 meter) zal verrijzen. Over de Heulweg gaat al vrachtverkeer op nog geen 20 meter van de woningen, daar zijn geen klachten van bekend. De ontsluiting ten zuiden van het terrein ligt op ca. 180-200 meter van de woningen langs de Bovendijk en ook hier komt nog bebouwing (met een hoogte van 10 -12 meter) tussen. Ook op de Bove ndijk is al veel vrachtverkeer aanwezig (dus behoorlijk dichterbij) en ook hiervan is geen overlast bekend, hier is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 2.

Niet alle woningen zijn betrokken in het onderzoek naar de milieuzonering. De

Genoemde woningen liggen ten zuiden van de Bovendijk, terwijl in het planologisch regime voor de bedrijvigheid ten noorden van de

woningen Bovendijk 55, 55b, 57 en 59 lijken te ontbreken. Aan de zuidzijde

Bovendijk (waar nog geen vijf jaar geleden het bestemmingsplan Bovendijk 38-50 voor is gemaakt) niets verandert. De woningen

wordt niet voldaan aan de richtafstanden en wordt simpelweg verwezen naar het

vallen buiten de ‘categorie 3.1 contour’ zoals opgenomen in het DGMR onderzoek. De woni ng Bovendijk 55 ligt op ongeveer 180

vigerende bestemmingsplan.

meter van een milieucategorie 3.2 bestemming en op ca. 30 meter van een categorie 3.1 functie die reeds in 2018 is mogelijk gemaakt. Hetzelfde geldt voor de overige woningen.

3.

Wat betreft de overschrijdingen van de

Wat betreft de aangehouden milieuzonering, er is slechts op twee

afstandsmaten uit de VNG-brochure aan de noordzijde wordt er gesteld dat er

zeer beperkte en ondergesc hikte plekken iets afgeweken van de aan te houden afstandsmaten uit de VNG richtlijn. Voor de gronden

aanvullende voorwaarden worden opgenomen in het bestemmingsplan.

tegenover de woning Heulweg 92 geldt dat deze al deels een bedrijvenbestemming met categorie 3.1 bestemming hadden. Gelet op de groen-blauwe afscherming die nog tussen de woningen en het bedrijventerrein wordt gerealiseerd, het feit dat het om een zeer geringe overschrijding gaat en het sowieso om ‘milieu beperkte bedrijvigheid’ op geringe kavels zal gaan, is afwijking van de VNG richtlijn gerechtvaardigd. In ieder geval voor de woning Heulweg 74 mag de strook niet bebouwd worden. In artikel 3.4.1 is opgenomen dat gronden buiten het bouwvlak niet mogen worden gebruikt voor opslag van goederen.

4.

3

In het rapport milieuzonering is opgenomen dat het milieuspoor de

Als het gaat om geluiden wat betreft laden en lossen geldt dat met een categorie 3.1 en de kleinschaligheid van het bedr ijventerrein

toekomstige bedrijven zodanig zal inperken dat sprake zal zijn van een

(en de toekomstige verkaveling) gesteld kan worden dat hier geen onevenredige activiteit zal plaatsvinden. Ook de aan te leggen

aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Voor

groen-blauwe zone en het zoveel mogelijk laten staan van het

bepaalde soorten geluid gelden echter

bestaande (volwassen) groen achter de woningen langs d e

normen: piekgeluid laden en lossen, indirecte hinder verkeer aantrekkende

Heulweg zal hier belangrijk in zijn. Met de vestiging van een grootschalig glastuinbouwbedrijf en bedrijfsruimte met dockshelters

werking, vrachtwagens met koelmotoren.

zou ook op grond van het huidige plan grootschalig laden en lossen plaats kunnen vinden, deze situatie (grootschalig laden e n lossen) zal zich naar verwachting niet voordoen, zodat er mogelijk zelfs een verbetering plaatsvindt t.o.v. het huidige bestemmingsplan. Koelwagens kunnen o.g.v. de Staat van bedrijfsactiviteiten slechts op de bestemming ‘categorie 3.2’ een eventuele ple k vinden, dus dan is er tenminste een afstand van 50 meter met afschermende bebouwing naar de woningen langs de Heulweg en de Bovendijk. Echter is nog in artikel 3.4.3 opgenomen dat de stalling van koelwagen in de open lucht op tenminste 100 meter van de w o n i n g e n m o e t p l a a t s v i n d e n . Oo k d i t l e i d t d u s n i e t t o t e e n onaanvaardbaar woon- of leefklimaat. Van onaanvaardbare verkeer aantrekkende werking is geen sprake, nu alle wegen zodanig zijn ingericht dat het verkeer goed kan worden afgewikkeld (en bovendien in voldoende parkeerplaatsen wordt voorzien).

Pipeline Control

1.

Het bestemmingsplan maakt uitbreiding van het bedrijventerrein Bovendijk te

Nadere informatie leert dat de OCAP leiding is gelegen onder en/of langs de Bovendijk. In relatie tot dit bestemmingsplan moet er dus

Kwintsheul mogelijk. Het plan raakt deels aan de OCAP leiding ter plaatse,

rekening gehouden worden met de leidingen op het moment dat de nieuwe inprikkers richting h et uit te breiden bedrijventerrein

een ondergrondse kooldioxide (CO2) leiding. Er zal rekening gehouden

worden aangelegd. Dat zal gebeuren, waarbij eventueel in vroegtijdig stadium advies wordt gevraagd bij de leidingbeheerder.

moeten worden met de belangen van de ondergrondse leiding door initiatieven te

De toelichting is hier nog op aangevuld. De leiding is planologisch verder niet relevant en behoeft geen dubbelbestemming in het

weren die de ongestoorde ligging van de leiding bedreigen, terwijl bij het

bestemmingsplan.

concretiseren van de plannen Pipeline Control betrokken moet worden door vroegtijdig advies in te winnen.

4