Normen- en toetsingskader 2022 en voorlopig normen- en toetsingskader 2023 (1)

Normen- en toetsingskader 2022 en voorlopig normen- en toetsingskader 2023 Programma’s/ producten Algemeen Bestuur en ondersteunende processen

Specifieke activiteit Algemeen financieel middelenbeheer

toetsingscriteria wetgeving extern Recht/Hoogte/Duur

Wetgeving extern · Grondwet

Wetgeving intern · Financiële verordening gemeente Westland 2021

· Burgerlijk Wetboek · Gemeentewet

· Programmabegroting 2022

· Financiële-verhoudingswet

· Beleidsnota reserves en voorzieningen 2021

· Besluit financiële verhouding 2001 · Wet revitalisering generiek toezicht (N.B. is materieel uitgewerkt per 1-102018) · Besluit Accountantscontrole Provincies en Gemeenten

Hoofdstuk 3, 4, 5 bijlagen 1, 3

Hoofdstuk 3, 4, 5 bijlagen 1, 3 · Verordening van de rekenkamercommissie van de gemeente Westland houdende regels omtrent het reglement van orde rekenkamercommissie (Reglement van orde RKC Westland 2020)

· Wet op de omzetbelasting 1968

H II

· Wet op het BTW-compensatiefonds

9

· Wet op de vennootschapsbelasting 1969

· Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Westland houdende regels omtrent ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Westland 2022 · Verordening informatievoorziening en geheimhoudingsplicht fractiemedewerkers Westland 2010 · Gedragscode Integriteit raadsleden van de gemeente Westland 2018

22

· Wet gemeenschappelijke regelingen · Algemene wet bestuursrecht

art 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13

· Gedragscode Integriteit leden van het college van B&W van de gemeente Westland 2018 . Verordening commissie bezwaarschriften Westand 2019 · Archiefverordening Westland 2015

Par 2,3,5 en 7

· Verordening Gemeentelijke onderscheidingen Westland 2008 · Debiteurenbeleid privaatrechtelijke vorderingen gemeente Westland 2006 Treasurybeheer

Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

· Wet financiering decentrale overheden art 2 t/m 8 · Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden art 2 t/m 7 · Regeling schatkistbankieren decentrale overheden

art 2,3,4,6,7

· Besluit leningsvoorwaarden decentrale overheden

art 1 t/m 3

· Wet houdbare overheidsfinanciën · Ambtenarenwet . Burgerlijk Wetboek · Fiscale wetgeving · Sociale verzekeringswetten

· Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden · Rechtspositiebesluit burgemeesters · Rechtspositiebesluit wethouders · Algemene pensioenwet politiek · CAR/UWO (indien van toepassing), WNRA-CAO Inkopen en contractbeheer

Burgerzaken en Belastingen

Burgerlijke stand en afgifte documenten, heffing en invordering

·

Beleidsregels garanties gemeente Westland 2020

art 2, 3, 4 en 6

· Verordening rechtspositie wethouders 2018 art 20 loonbelasting AOW 6, 8 t/m AOW art 14-27 13 ANW 13 t/m ANW art 17,18 15; ZW 4e afd WLZ art 2 WW H2 par 5 ZW 2e afd; WIA art 21 WW art 7 H2 en par 8 art 5 1,2,3,H3 H2 H3 WIA art. 25, 27,36

· Verordening rechtspositie burgemeester 2018 AOW 7 ANW 16 ZW 4e afd WW H2 par 4 WIA art 24

· Verordening rechtspositie raads- en commissieleden van de gemeente Westland 2022

2 t/m 6

art 6 art 3 en 4

· EU-aanbestedingsregels

· Inkoop- en aanbestedingsbeleid Welbesteed

· Aanbestedingswet 2012

· Aanmerken economische activiteiten van de gemeente Westland als activiteiten van algemeen belang 2014

· Mededingingswet · Wet markt en overheid · EG Verdrag inzake staatssteun · Burgerlijk wetboek

toetsingscriteria wetgeving intern H

· Controleverordening gemeente Westland · Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Westland · Delegatiebesluiten

· Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten · Kadernota Rechtmatigheid 2018 en addendum 2022

· Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector

R

· Legesverordening Westland 2022

Tarieventabel

D

· Gemeentewet · Wet basisregistratie personen

Artikelen 212, 220 lid a, b, c, d,e, f en h, 228a, 229, 231 lid b, 244 · Regeling beheer en toezicht basisregistratie personen gemeente Wesland artikel 7 lid b en 255 (2014) paragraaf 4, artikel 1.3 · Financiële verordening gemeente Westland 2021 Artikelen 12 lid 2 en artikel 15

· Besluit basisregistratie personen · Wet rechten burgerlijke stand · Paspoortwet · Uitvoeringswet Algemene verordening gegevens bescherming · Invorderingswet 1990 · Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 · Algemene wet inzake rijksbelastingen

OZB

Artikel 26 artikel 11, 8 en 18 artikel 65

· Gemeentewet

.

Verordening Onroerende-zaakbelastingen Westland 2022

art 1, 2,3 en 4

· Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2014

art 1,2 en 3

· Mandaatbesluit administratief beroep kwijtschelding gemeentelijke belastingen Westland 2014 · Beleidsregels voor het aanwijzen van een belastingplichtige in een keuzesituatie Westland 2014 · Beleidsregels voor het toekennen van ambtshalve verminderingen van gemeentelijke belastingen · Leidraad Invordering gemeentelijke belastingen Westland 2022

art 1

art 5

art 7

art 2, 3 en 5

· Intern mandaatbesluit invorderingsambtenaar gemeente Westland 2018 · Intern mandaatbesluit heffingsambtenaar team belastingen gemeente Westland 2012 · Aanwijzingsbesluit heffings- en invorderingsambtenaar en ambtenaar belast met de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken · Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Westland houdende regels omtrent de heffing en de invordering van leges Legesverordening Westland 2022

· Invorderingswet

· Wet waardering Onroerende Zaken · Wet basisregistraties adressen en gebouwen Parkeerbeheer

Toeristenbelasting

Forensenbelasting Grafrechten

Marktgelden

· Gemeentewet · Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wet Mulder) · Gemeentewet · Invorderingswet · Gemeentewet · Invorderingswet · Gemeentewet · Invorderingswet · Wet op de lijkbezorging · Gemeentewet · Invorderingswet

Openbare orde en veiligheid

Reclame en precariorechten

· Gemeentewet

Handhaving

· Gemeentewet

· Reglement voorziening parkeren Westland 2007

art 1, 2, 4 en 5

art 3

· Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting Westland 2016

art 2 en 3

art 5

art 4, 6 en 9

· Verordening forensenbelasting Westland 2022

art 2 en 3

art 4

art 5 en 7

· Verordening Lijkbezorgingsrechten Westland 2022 · Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Westland 2013

art3, 4 en 5

art 10 en bijlage I

art 6

· Verordening marktgelden Westland 2022 · Beleidsregels standplaatsen Gemeente Westland 2012 · Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Westland houdende regels omtrent de heffing en de invordering van leges Legesverordening Westland 2022

art 2, 3, 5 en 11

art 6

art 4, 8 en 10

art 2, 3 en 4

art 5 en tarieventabel art 7

· Algemene plaatselijke verordening Westland 2019 · Welstandsnota Westland 2016 (inclusief "Reclame maken in Westland 2016") · Algemeen Plaatselijke Verordening Westland 2019

· Drank en horecawet · Wet veiligheidsregio's

· Verordening binnentreden in woningen ter uitvoering van noodverordening gemeente Westland · Verordening ‘vestiging uitsluitend recht N.V. JUVA 2019-2023 inzake openbare verlichting’ · Verordening Winkeltijdenwet gemeente Westland · Algemene Plaatselijke Verordening Westland 2019 · Drank- en horecaverordening gemeente Westland · Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2016

· Gemeentewet

· Brandbeveiligingsverordening Westland 2012

· Gemeentewet · Winkeltijdenwet

Brandweer en rampenbestrijding Brandbeveiligingsvergunningen Woonwagens

H I, H III, H IV (artikelen 1, 16, 17,18 en 24)

· Gemeentewet

Vreemdelingen-zaken en integratie

Vreemdelingenzaken

Verkeer en vervoer

Wegenbeheer

Groen- en milieubeheer

Groenbeheer Afvalstoffen-, riool-, milieubeheer en reiniging

· Vreemdelingenwet 2000

· Verordening Wet inburgering Westland

· Wet inburgering · Wegenverkeerswet 1994 · Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer · Wet personenvervoer 2000 · Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990

· Beleidsregels Wet inburgering Westland · Parkeerverordening Westland 2018

· Wet natuurbescherming · Kaderwet EZK- en LNV-subsidies · Gemeentewet

· Algemeen Plaatselijke Verordening Westland 2019

art 7 en 10

art 11 en 12

art 3, 4 art 2 en 3

art 5, 6 en 7 art 5

art 10, 11 en 12 art 7 en 8

art 2, 3, 4

art 5

art 8

· Afvalstoffenverordening 2012 gemeente Westland

· Wet milieubeheer · Waterwet · Drinkwaterwet

· · · ·

Uitvoeringsbesluit afvalstoffen 2012 gemeente Westland Verordening afvalwater, hemelwater en grondwater Verordening Rioolheffing Westland 2021 Verordening eenmalig rioolaansluitingsrecht Westland 2011

· Wet belastingen op milieugrondslag

· Verordening afvalstoffenheffing Westland 2021

· Wet dieren

Stedelijke ontwikkeling, wonen en economie

Grondexploitatie

· Wet algemene bepalingen omgevingsrecht · Wet ruimtelijke ordening

· Besluit ruimtelijke ordening · Gemeentewet

· Destructieverordening Westland 2011 · Verordening subsidie oud papier Westland art 2 · Verordening tot wijziging van het recht als bedoeld in artikel 49, derde lid 1 Wet op de Ruimtelijke Ordening

art 6

· Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Westland Beleidsnota Participatie onder de Omgevingswet 2022 · Ruimtelijk ontwikkelingskader De Lier · Uitgangspunten ruimtelijke ontwikkelingskaders voor de kernen · Ruimtelijk Ontwikkelingskader 's-Gravenzande 2020 · Nota grondbeleid 2013 · Nota grondprijzen 2020

H5 4. grondprijzen nieuwbouw 5. grondsprijzen overige functies

· beleidsplan grondsnipperbeleid · bedrijventerreinenvisie 2013 - 2020 · procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Westland · Gemeentelijke coördinatieregeling bij verwezenlijking van ruimtelijk beleid · Welstandsnota Westland 2016 (inclusief "Reclame maken in Westland 2016") · SOK Westlandse Zoom, inclusief bijbehorende motie d.d. 28-1-2014 · Subsidieverordening – Tenderregeling Herstructurering Poelzone

Telecommunicatie

· Telecommunicatiewet

Wonen, economie en beheer · Leegstandwet gemeentelijke panden en accommodaties · Woningwet · Erfgoedwet · Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte · Huisvestingswet 2014 · Wet doorstroming huurmarkt 2015

· Subsidieverordening compensatie OZB-heffing Westlandse 4 t/m 8 vrijwilligersorganisaties 2021 · Subsidieverordening Compensatie ozb-heffing sportverenigingen Westland 2020 · Subsidieregeling Investeringsimpuls MKB Westland 2021 · Subsidieregeling Subsidieregeling VORM Westland · Subsidieregeling Subsidieregeling Westland Agenda III Subsidieregeling Transformatiefonds Westland · Nota kostenverhaal 2015 · Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur gemeente Westland 2020 · Bouwverordening Westland 2005

· Erfgoedverordening Westland 2017 · Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2007 · Verordening Starterslening Westland november 2013 · Huisvesting arbeidsmigranten, vaststellen appendix (onbekend welk stuk)

deel 2

Zorg, Welzijn en Sport

Algemeen welzijn en sport

Maatschappelijke ondersteuning

· Wet op de huurtoeslag

· diverse verordeningen op de heffing en de invordering van een BIZbijdrage en op de subsidie voor acht verschillende BI-zone gebieden, te weten de winkelgebieden 's-Gravenzande, Monster, Wateringen, De Lier, Honselersdijk en Naaldwijk en de bedrijventerreinen Wateringveldschepolder en Leehove gemeente Westland

· Wet bevordering eigenwoningbezit · Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzie-ningen

· Huisvestingsverordening Westland 2019 · Algemene subsidieverordening Westland 2019

· Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

· Regeling Topsportfonds Westland . Subsidieverordening Compensatie OZB-heffing Westlandse vrijwilligersorganisaties 2020 · Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Westland 2021

par 1 (art. 2.1.7) par 2, par 3 en par 4

Alle artikelen 4 t/m 8 13 t/m 15, 21, 22

· Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Westland 2021 Subsidieregeling gezamenlijke scootmobielvoorziening Westland 2022 Kinderopvang

Jeugd, Onderwijs en Cultuur

Verzorgen basis- en speciaalonderwijs

· Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

· Verordening Tegemoetkoming Kinderopvang SMI

· Wet kinderopvang

· Subsidieplafonds peuteropvang en onderwijsachterstanden 2021

· Leerplichtwet 1969

· Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Westland 2015

art 3

art 4, bijlage IV

· Wet op het primair onderwijs

· Verordening Leerlingenvervoer Westland 2018

5 t/m 8, 10, 15, 17 t/m 22 9 10 6

art 14

art 3 en 3

art 7

· Wet op het voortgezet onderwijs

· Verordening subsidiëring godsdienstonderwijs of levensbeschouwelijk vormingsonderwijs Westland 2007 · Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Westland 2015

art 3

art 4, bijlage IV

· Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek · Wet educatie en beroepsonderwijs · Mediawet 2008

· Regeling kleine culturele initiatieven

inhoudelijke voorwaarden

· Verordening adviesraad leerlingenvervoer gemeente Westland · Verordening Adviesraad Sociaal Domein Westland 2016 · Verordening materiele financiële gelijkstelling onderwijs Westland 2007

Bijlage V en VI

· Plan 'Voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten Westland 2009 'LEREN WERKT!', Een preventieve benadering'

Verzorgen voortgezet onderwijs

Cultuur en lokale media

· Subsidieregeling Senioren in coronatijd

· provinciale Subsudieregeling noodsteun culturele sector Zuid-Holland 2020

Volksgezondheid Werk en Inkomen

Ambulance vervoer Infectieziekten Sociale inkomensvoorzieningen en werkgelegenheid

· Wet op het specifiek cultuurbeleid · Jeugdwet

H9

· Tijdelijke wet ambulancezorg · Wet publieke gezondheid · Participatiewet

H2,3,4 en 6

· Subsidieregeling Algemene covid-19 steunmaatregel Cultuur Westland 2020 · Subsidieregeling compensatie dorps- en buurthuizen 2020 · Subsidieregeling Algemene covid-19 steunmaatregel Cultuur Westland 2021 · Subsidieregeling diverse activiteiten 2021 · Verordening Jeugdhulp gemeente Westland 2020 · Beleidsregels jeugdhulp Westland 2016 · Subsidieregeling covid-19 Vrijwilligersorganisaties Jeugd 2020 · Subsidieregeling Cultuurimpuls Corona Westland 2022

· Beleidsregels Bijzondere Bijstand en Individuele Inkomenstoeslag Westland 2018 met 1e wijziging 2021

3,4,5

- Beleidsregels terug- en invordering Bbz 2004 Gemeente Westland 2020 · Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw)

H 2 en 3

· Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Westland 2015

3 t/m 25

· Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz)

H2 en 3

· Handhavingsverordening gemeente Westland 2015

11,12,13,14,15,4,5

· Verordening Adviesraad Sociaal Domein Westland 2016 · Verordening plaatsingsvolgorde Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw) gemeente Westland

10 2

· Sociale en Fiscale wetgeving · Wet Sociale Werkvoorziening

· Verordening Persoonsgebonden Budget begeleid werken WSW gemeente Westland · nadere regels sociale participatie kinderen Westland, 1e wijziging 2020

2 t/m 8

· Verordening individuele studietoeslag gemeente Westland 2017

art 3

· Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Westland 2019 art 1 en 2 · Re-integratieverordening gemeente Westland 2017 2,3,11, 12 t/m 18 · Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW en IOAZ Westland art 2 en 3 2016 Inhoudelijke voorwaarden

. Tozo-regelingen . Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

Schuldhulpverlening

· Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

· beleidsregels TONK · Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2021 - 2024 · Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Westland 2021 · Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Westland 2021 Wijziging Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Westland 2022

art 5

H7 art 4 en 5

art 4