Memo wethouder van Staalduinen over Proces en verloop Powerful Ageing

Memo AAN

:

De leden van de commissie MO

VAN

:

Wethouder C.Y. van Staalduinen

C.C.

:

D AT UM

:

25 augustus 2023

BETREFT

:

Proces en verloop Powerful Ageing

Inleiding Naar aanleiding van de gedane toezeggingen in juni jl., informeren we u over de stand van zaken van de pilot Powerful Ageing. Doel van de pilot H e t Ri j k w i l d a t i n w o n e r s z o l a n g m o g e l i j k z e l f s t a n d i g t h u i s k u n n e n b l i j v e n wo n e n . D e W e t m a a t schappelijke ondersteuning (Wmo) kan daarbij ondersteunend zijn. Om de uitvoering van de Wmo o p d e l a n g e t e r m i j n o o k f i n a n c i e e l b e h e e r s b a a r t e h o u d e n z e t h e t c o l l e g e i n o p p r e v e n t i e . Hi e r b i j g e l d t a l s u i t g a n g s p u n t d a t o n z e i n wo n e r s z o l a n g , e n z o v i t a a l e n a c t i e f a l s m o g e l i j k , m e e k u n n e n d o e n a a n d e m a a t s c h a p p i j . M e t d e p i l o t P o we r f u l A g e i n g w i l l e n w e b e r e i k e n d a t i n wo n e r s d i e d a a r v o o r k i e z e n w e e r v o l d o e n d e s p i e r k r a c h t e n v a a r d i g h e d e n o n t wi k k e l e n o m h e t h u i s h o u d e n a a n te kunnen. Tegelijk behouden we de Wmo ondersteuning voor die inwoners die niet meer in staat z i j n o m v i a P o w e r f u l A g e i n g o f f y s i o t h e r a p i e h u n h u i s s c h o o n e n l e e f b a a r t e h o u d e n .

Da a r m e e z o r g e n we e r o o k v o o r d a t e r g e e n w a c h t l i j s t e n m e e r o n t s t a a n e n d a t d e s c h a a r s b e s c h i k b a r e z o r g p r o f e s s i o n a l s wo r d e n i n g e z e t w a a r z e h e t m e e s t e v e r s c h i l k u n n e n m a k e n . W i j wi l d e n e r v a r i n g o p d o e n m e t d e z e i n t e r v e n t i e e n d a a r o m s t a r t t e n w e i n o k t o b e r 2 0 2 2 e e n p i l o t . De r a a d i s d a a r o v e r g e ï n f o r m e e r d m e t e e n r a a d s i n f o r m a t i e b r i e f e n e e n p r e s e n t a t i e v a n P o w e rf u l A g e i n g . D e p i l o t l o o p t a f i n j a n u a r i 2 0 2 4 . E e n v a n d e d o e l e n v a n d e p i l o t w a s 3 0 % m i n d e r a a n v r a g e n W m o . Da a r mee zouden we een besparing realiseren van ongeveer € 100.000. Dat zou de kosten van de pilot – € 1 3 9 . 0 0 0 ( d e p i l o t w o r d t b i n n e n d e b e g r o t i n g W m o wo r d t u i t g e v o e r d ) – n i e t h e l e m a a l d e k k e n . Tot en met juni 2023 zijn de kosten inclusief incidentele opstartkosten naar boven afgerond € 122.000. De inschatting was dat, mocht er sprake zijn van een vervolg, de opbrengsten hoger zouden zijn dan de kosten omdat er geen opstartkosten meer gemaakt hoefden te worden.

Het Westlandse proces van aanmelding tot inzet van Powerful Ageing Wanneer inwoners een melding doen bij de Wmo voor huishoudelijke ondersteuning, wordt er ge-

doorgezet naar de Wmo-consulent. Inwoners met omvangrijke fysieke problematiek of inwoners d i e d o o r e e n g e v o r d e r d e l e e f t i j d n i e t m e e r k u n n e n o f wi l l e n d e e l n e m e n k o m e n m o m e n t e e l n i e t

ALG HS 002

voor in het huidig aantal deelnemers aan de pilot. Als blijkt dat inwoners niet vallen onder de exclusiecriteria, dan wordt de cliënt doorverwezen naar de intake bij Powerful Ageing. De intake is onderdeel van het gebruikelijke Wmo onderzoek. Dit wordt normaliter door onze consulenten afgenomen. Wanneer uit de intake blijkt dat iemand 1

Er is sprake van een acute aandoening, waardoor bewegen niet mogelijk is of wanneer iemand terminaal is, ALS, Parkinson.

1

*23-0188268*

ent een aandoening heeft waardoor sporten niet langer mogelijk is. Wanneer iemand valt onder de exclusiecriteria, zal diegene niet worden aangemeld bij Powerful Ageing en zal de melding worden

23-0188268

keken of zij in aanmerking komen voor Powerful Ageing. Bij de intake wordt onderzocht of inwon e r s v a l l e n o n d e r d e e x c l u s i e c r i t e r i a 1. E x c l u s i e c r i t e r i a h e b b e n b e t r e k k i n g o p d e v r a a g o f e e n c l i -

fysiek niet goed genoeg is voor de interventie, wordt geadviseerd om huishoudelijke ondersteun i n g i n t e z e t t e n . A l s e e n i n wo n e r d a t w e n s t e n a l s u i t h e t o n d e r z o e k b l i j k t d a t P o w e r f u l A g e i n g d e i n w o n e r k a n h e l p e n o m z e l f s t a n d i g t h u i s t e w o n e n , d a n wo r d t P o we r f u l A g e i n g t o e g e w e z e n . M o t i v a t i e b i j d e e l n e m e r s i s e e n r a n d v o o r w a a r d e v o o r s u c c e s . I n wo n e r s h e b b e n d a a r o m a l t i j d e e n keuze. Wanneer iemand huishoudelijk ondersteuning nodig heeft dan wordt dit zo snel mogelijk ingezet. Een nieuw onderzoek is niet nodig, dat is al door Powerful Ageing uitgevoerd, zodat de aanvraag gelijk in behandeling genomen. In de bijlage is dit proces schematisch weergegeven. Verloop pilot oktober 2022 tot en met juli 2023  

Er zijn 176 intakes vanaf de start van de pilot afgenomen; 9 m e n s e n h e b b e n n a i n t a k e g e e n P o w e r f u l A g e i n g e n o o k g e e n O R H ( O n d e r s t e u n e n Re g i e b i j het huishouden) nodig. Dit kan verschillende redenen hebben. Bijvoorbeeld omdat een inwoner kiest voor het inzetten van een particuliere hulp;

 

Er zijn 67 mensen gestart met de interventie; 2 5 m e n s e n h e b b e n d e i n t e r v e n t i e a f g e r o n d . 1 5 m e n s e n z i j n d o o r n a a r d e b o rg i n g s g r o e p . 6 m e n -



sen hiervan hebben alsnog een ORH indicatie; Van de 10 mensen die niet door zijn naar de borgingsgroep, is de melding weer opgepakt. Er wordt uitgezocht hoeveel mensen een ORH indicatie hebben gekregen.

D e e e r s t e m a a n d e n b e s c h o u w d e n w e a l s d e o p s t a r t f a s e . E r k w a m e n we l a a n v ra g e n b i n n e n , m a a r cliënten konden niet direct starten vanwege de gewenste omvang van de groep. Er is hierna besloten om de groepen iets kleiner te maken zodat de inwoners toch konden starten. Verder bestond aan het begin van de pilot de optie om huishoudelijke ondersteuning naast Powerful Ageing t e l a t e n l o p e n . D i t i s i n d e c e m b e r 2 0 2 2 t e r u g g e d r a a i d o m d a t d i t n i e t i n l i j n wa s m e t h e t b e o o g d e doel van de pilot zoals we die onder meer met de raad hadden gedeeld. Vanaf dat moment is er geen mogelijkheid om naast Powerful Ageing ook huishoudelijke hulp te ontvangen. Het doel van Powerful Ageing is om cliënten in staat te stellen om activiteiten in hun dagelijks leven die ze lastig vinden weer zelfstandig uit te voeren. Vervolg We stelden ons als doel dat er 40 intakes per maand zouden plaatsvinden en 20 mensen per m a a n d z o u d e n s t a r t e n m e t d e i n t e r v e n t i e . D a a r o p wa s d e b u s i n e s s c a s e g e b a s e e r d . E r z i j n e c h t e r minder aanmeldingen dan op voorhand werd verwacht. Dit resulteert in minder intakes en minder inwoners die uiteindelijk met de interventie starten.

De ervaring leert dat de meeste geïnteresseerden huishoudelijke ondersteuning krijgen toegekend, omdat zij vallen onder de exclusiecriteria dan wel niet willen meedoen aan de pilot en voor huishoudelijke hulp kiezen. We zijn kritisch o p d e r e s u l t a t e n d i e we t o t d u s v e r m e t d e p i l o t h e b b e n b e h a a l d . V o o r a l s n o g w o r d e n d e v o o r a f g e stelde doelen van deze pilot niet gehaald. Het lijkt er op dat te weinig van onze inwoners geïnter e s s e e r d z i j n i n P o w e r f u l A g e i n g . D a a r d o o r l o p e n d e k o s t e n o p e n wo r d t d e b e s p a r i n g n i e t g e r e a l i s e e r d . I n o k t o b e r 2 0 2 3 wo r d t d e p i l o t g e ë v a l u e e r d . D a a r n a z a l h e t c o l l e g e v a n b u r g e m e e s t e r e n wethouders een besluit nemen over voortzetting van de pilot of afscheid nemen van deze interventie.

2

Bijlage 1

3