Memo wethouder van Staalduinen over beantwoording gestelde vragen Kerkenvisie Westland
Tekst van het document
Memo AAN
:
VAN
: Wethouder C.Y. van Staalduinen
D AT UM BETREFT
Leden van de Commissie MO
: 18 april 2024 :
Beantwoording gestelde vragen Kerkenvisie Westland
Op 8 april 2024 tijdens de Commissie Maatschappelijke Omgeving (MO) zijn technische vrag e n g e s t e l d d i e b e t r e k k i n g h e b b e n o p d e Ke r k e n v i s i e . A a n u i s d e t o e z e g g i n g g e d a a n o m d e z e v r a g e n t e b e a n t w o o r d e n v o o r d e r a a d s v e r g a d e r i n g 2 4 a p r i l a a n s t a a n de . M i d d e l s d i t memo beantwoorden w e de door u gestelde vragen op volgorde van het moment waarop deze gesteld zijn. WV Komt er een vervolg op deze visie, komt er een uitvoeringsplan? Me t h e t a f r o n d e n v a n d e k e r k e n v i s i e i s e e n e e r s t e s t a p g e z e t . He t k e r k e n v i s i e t r a j e c t s t o p t n i e t me t h e t v a s t s t e l l e n d a a r v a n . E r k o m e n c o n c r e t e a c t i e s e n a c t i v i t e i t e n z o a l s h e t a a n s t e l l e n v a n e e n v a s t a a n s p r e e k p u n t b i n n e n d e g e me e n t e , o n d e r h o u d s - o f v e r d u u r z a mi n g s a c t i v i t e i t e n , j a a r l i j k s kerkenoverleg, acties op individuele verzoeken vanuit kerken. Het is een gezamenlijk proces dus w o r d e n k e r k g e n o o t s c h a p p e n , g e me e n t e , e r f g o e d v e l d b e t r o k k e n b i j h e t v e r v o l g . C U- S G P Wat betekent dit praktisch voor de toekomst.
Moet de kerk het initiatief nemen tot een gesprek met de gemeente, hoe vaak gaat het dialoog plaatsvinden? Hoe denkt het college de jongeren aan te haken? In de kerkenvisie is te lezen dat we met elkaar in gesprek moeten over het behoud en beheer van d e ( b e e l d b e p a l e n d e ) k e r k e n . K e r k g e n o o t s c h a p p e n , g e me e n t e , e r f g o e d v e l d , a n d e r e b e t r o k k e n e n mo e t e n s a me n we r k e n o m d e b e t e k e n i s v a n d e g e b o u w e n i n s t a n d t e h o u d e n e n d e a c t u e l e t h e ma ’ s h e t h o o f d t e b i e d e n . A l l e p a r t i j e n mo e t e n e e n a c t i e v e h o u d i n g a a n n e me n e n h e t i n i t i a t i e f nemen tot een gesprek als daar aanleiding toe is. O o k j o n g e r e n mo e t e n a a n s l u i t e n e n m e e d e n k e n o v e r d e o n t w i k k e l i n g e n b i n n e n d e k e r k e n . V o o r d e
k e r k g e b o u we n .
g e h o u d e n a a n d e b e s t e m m i n g v a n d e k e r k . De k e r k , b u u r t e n o v e r i g e b e t r o k k e n e n w o r d e n b e t r o k k e n b i j h e t p r o c e s v a n h e r b e s t e m m i n g . Di t o m i n v e s t e e r d e r s o p a f s t a n d t e h o u d e n .
ALG BCR 003
E l k e h e r b e s t e m mi n g v a n e e n k e r k v r a a g t o m ma a t w e r k . K e r k , g e me e n t e e n a n d e r e b e t r o k k e n p a r t i j e n o n d e r z o e k e n a l l e r e e r s t o f e e n m a a t s c h a p p e l i j k e h e r b e s t e m mi n g mo g e l i j k i s w a a r b i j d e b e t e k e n i s v a n h e t g e b o u w b e h o u d e n k a n b l i j v e n . H e t a a n g e v e n v a n e e n t e r mi j n g e e f t g e e n g r o t e r e 1
*24-0067942*
VVD H o e k i j k t h e t c o l l e g e a a n t e g e n d e w e r k wi j z e v a n g e m e e n t e D e n H a a g ? V i e r j a a r l a n g w o r d t v a s t -
24-0067942
u i t v o e r i n g v a n d e k e r k e n v i s i e wo r d t c o n t a c t o p g e n o m e n me t d e J o n g e r e n r a a d W e s t l a n d e n me t d e j o n g e r e n d i e z i c h b i j d e g e m e e n t e h e b b e n g e m e l d o m m e e t e d e n k e n o v e r d e t o e k o ms t v a n d e
Memo garantie op het behalen van het doel. Daarnaast is het gebouw het eigendom van het kerkbestuur. Z i j n e e m t h e t e e r s t e i n i t i a t i e f v o o r e e n h e r b e s t e m mi n g . V a n a l l e p a r t i j e n w o r d t e e n c o n s t r u c t i e v e ma n i e r v a n s a me n w e r k e n g e w e n s t . Ontvangen kerken nu een regeling als zij bestemmingswijziging willen in het kader van de afdrachten die gedaan moeten worden aan de gemeente? Nee er is geen aparte regeling voor kerken. Hoe kijkt het college aan tegen het onderbrengen van meer dan maatschappelijke functies in de kerken (als voorbeeld wordt o.a fysio genoemd). D e e i g e n a a r v a n h e t k e r k g e b o u w , h e t k e r k b e s t u u r , b e p a a l t d e t o e k o ms t v a n d e k e r k . De e i g e n a a r i s b e p a l e n d e n r i c h t i n g g e v e n d . D e g e me e n t e W e s t l a n d k a n d e v o o r k e u r u i t s p r e k e n d a t e r e e n ma a t s c h a p p e l i j k e p a r t n e r wo r d t g e v o n d e n v o o r d e h e r b e s t e mmi n g . De r o l v a n d e g e m e e n t e i n d i t p r o c e s i s b e s c h e i d e n . . D e e i g e n a a r k a n o o k k i e z e n v o o r e e n n i e t ma a t s c h a p p e l i j k e p a r t n e r . W e z i e n d i t o n d e r a n d e r e b i j D e K a n d e l a a r i n Na a l d w i j k .
D e k e r k i s v e r k o c h t a a n e e n s a me n w e r k i n g s v e r b a n d t u s s e n me e r d e r e a p o t h e k e n . Op dit moment moeten ook kerken € 500 leges betalen om een initiatief aan te melden bij Ontwikkel Tafel Westland. Kerken hebben een andere functie dan overige aanvragers. Kan dit ook anders? D e g e ma a k t e k o s t e n v o o r d e w e n s e l i j k h e i d e n h a a l b a a r h e i d wo r d e n v e r r e k e n d b i j d e o mg e v i n g s v e r g u n n i n g a a n v r a a g . M o c h t b l i j k e n d a t h e t v o o r s t e l b i j d e o mg e v i n g s t a f e l n i e t we n s e l i j k o f h a a l b a a r i s , d a n k a n e r d u s g e e n o mg e v i n g s v e r g u n n i n g w o r d e n a a n g e v r a a g d e n i s e r g e e n v e r r e k e n i n g mo g e l i j k . E e n v r a a g m e t b e t r e k k i n g t o t d e m o n u m e n t a l e s t a t u s v a n e e n k e r k . W i e i s v e r a n t w o o r d e l i j k e n wa t als kerk geen geld meer heeft? D e k e r k e i g e n a r e n z i j n v e r a n t wo o r d e l i j k v o o r h e t b e h o u d e n b e h e e r v a n d e e i g e n k e r k e n . A l s d e k e r k e e n mo n u m e n t i s , h e b b e n d e e i g e n a r e n e e n i n s t a n d h o u d i n g s p l i c h t .
D e g e m e e n t e h o u d t t o e z i c h t e n mo e t d e e i g e n a a r a a n s p r e k e n a l s e e n m o n u m e n t n i e t g o e d w o r d t o n d e r h o u d e n . I n h e t u i terste geval kan de gemeente handhavend optreden om noodzakelijk onderhoud af te dwingen. R i j k s mo n u me n t e n - I n s t a n d h o u d i n g s s u b s i d i e ( S i m) E i g e n a r e n k u n n e n o p g r o n d v a n d e s u b s i d i e r e g e l i n g i n s t a n d h o u d i n g m o n u me n t e n s u b s i d i e k r i j g e n v o o r p l a n ma t i g o n d e r h o u d v a n r i j k s m o n u me n t e n . De z e r e g e l i n g i s g e b a s e e r d o p d e E r f g o e d we t . A l s d e e i g e n a a r i n a a n m e r k i n g k o mt , k a n h i j o f z i j – o p b a s i s v a n e e n i n s t a n d h o u d i n g s p l a n – s t e e d s v o o r e e n p e r i o d e v a n z e s j a a r s u b s i d i e a a n v r a g e n . E i g e n a r e n v a n r i j k s mo n u me n t e n d i e w o r d e n a a n g e me r k t a l s w o o n h u i s k o m e n n i e t i n a a n me r k i n g v o o r s u b s i d i e , ma a r v o o r e e n l a a g r e n tende lening. w w w. c u l t u r e e l e r f g o e d . n l / d o s s i e r s / s u b s i d i e s / i n s t a n d h o u d i n g s s u b s i d i e
G e me e n t e l i j k e mo n u m e n t e n 2
Memo D e i n s t a n d h o u d i n g s s u b s i d i e v a n d e g e me e n t e W e s t l a n d v o o r k e r k g e b o u we n b e d r a a g t 2 5 % v a n d e door of namens het college goedgekeurde subsidiabele kosten. De maximale subsidie bedraagt € 2 5 . 0 0 0 , - p e r k e r k e l i j k m o n u me n t e n k a n e e n s i n d e 1 5 j a a r w o r d e n a a n g e v r a a g d . Wanneer een kerk failliet wordt verklaard, dan stelt de rechter een curator aan. De curator heeft o n d e r m e e r d e t a a k o m d e e i g e n d o m me n t e g e l d e n t e m a k e n . E r z a l g e z o c h t mo e t e n w o r d e n n a a r een koper voor het kerkgebouw. V o o r d a t e e n k e r k f a i l l i e t v e r k l a a r d wo r d t k a n h e t o o k k i e z e n v o o r e e n s a l e - a n d - l e a s e b a c k c o n structie. Het genootschap verkoopt de kerk aan een partij die het onderhoud voor zijn rekening n e e mt . He t g e n o o t s c h a p o n t v a n g t d e k o o p s o m – w a a r d o o r h e t w e e r o v e r l i q u i d e mi d d e l e n b e schikt- en het betaalt periodiek een huurprijs voor het gebruik van de kerk. Met name kerken met monumentale status kunnen subsidie aanvragen.
Hoe zit dat voor kerken zonder monumentale status? Sinds 2021 is er een provinciaal ontzorgingsprogramma dat eigenaren van maatschappelijk vastg o e d o p w e g h e l p t m e t v e r d u u r z a m i n g . H e t p r o g r a m ma o n d e r s t e u n t e i g e n a r e n ( d u s o o k k e r k e n z o n d e r mo n u m e n t a l e s t a t u s ) me t f i n a n c i ë l e e n t e c h n i s c h e a d v i s e r i n g , ma a r l o s n i e t a l l e p r o b l e me n o p . B i j d e e l n a me m o e t e e n i n t e n t i e v e r k l a r i n g g e t e k e n d wo r d e n . V e r d u u r z a m i n g M a a t s c h a p p e l i j k v a s t g o e d - P r o v i n c i e Z u i d - Ho l l a n d S i n d s n o v e m b e r 2 0 2 3 k u n n e n k e r k e n b i j d e g e me e n t e e e n a a n v r a a g i n d i e n e n v o o r e e n l e n i n g v a n ma x i ma a l € 5 0 . 0 0 0 t e g e n e e n r e n t e v a n 2 , 1 % . C DA W a t i s e r n i e u w e n w a t g a a n we a n d e r s d o e n ? E r i s n u e e n n e t w e r k o n t s t a a n t u s s e n k e r k g e n o o t s c h a p p e n , g e me e n t e , e r f g o e d v e l d , b e t r o k k e n p a r t i j e n d i e e l k a a r n o d i g h e e f t b i j d e i n s t a n d h o u d i n g v a n mo n u m e n t a l e k e r k e n . V a n i e d e r w o r d t een actieve rol gevraagd.
Wat is de vervolgstap? Me t h e t a f r o n d e n v a n d e k e r k e n v i s i e i s e e n e e r s t e s t a p g e z e t . E r k o me n c o n c re t e a c t i e s e n a c t i v i t e i t e n z o a l s h e t a a n s t e l l e n v a n e e n v a s t a a n s p r e e k p u n t b i n n e n d e g e me e n t e , o n d e r h o u d s - o f v e r d u u r z a mi n g s a c t i v i t e i t e n , j a a r l i j k s k e r k e n o v e r l e g , a c t i e s o p i n d i v i d u e l e v e r z o e k e n v a n u i t k e r k e n . H e t i s e e n g e z a m e n l i j k p r o c e s d u s w o r d e n k e r k g e n o o t s c h a p p e n , g e me e n t e , e r f g o e d v e l d b e t r o k k e n bij het vervolg. PvdA “Voordat een proces tot herbestemming in gang wordt gezet kan een herbestemmingsprofiel d i e n e n a l s k a d e r v o o r d e e i g e n a a r ( … ) . 1” W a t i m p l i c e e r t ‘ k a n ’ ? H e t i s a a n k e r k b e s t u r e n o m e e n b e s l i s s i n g t e n e m e n e n k e u z e s t e ma k e n i n e e n t r a n s f o r m a t i e p r o c e s . K e r k b e s t u r e n k u n n e n h e r b e s t e m mi n g s p r o f i e l e n l a t e n o p s t e l l e n d i e k u n n e n h e l p e n o m 1
Pagina 42 kerkenvisie 3
Memo w e l o v e r w o g e n k e u z e s t e ma k e n . D e p r o f i e l e n k u n n e n w o r d e n i n g e z e t a l s s t u r i n g s mi d d e l e n k u n n e n d a a r me e me e r d u i d e l i j k h e i d v e r s c h a f f e n v o o r d e i n i t i a t i e f n e me r . D66 Veel gemeenten laten kerkenvisie aansluiten op andere beleidsterreinen, het accommodatiebeleid w o r d t g e n o e m d . He b b e n wi j d a t e n h o e z i e t d a t e r u i t ? E r i s e e n v e r w i j z i n g n a a r h e t a c c o m mo d a t i e b e l e i d n a a r p a g i n a 2 7 i n h e t G e b i e d s g e r i c h t p l a n 2 0 2 3 – 2 0 2 7 . B e h e e r , o n d e r h o u d e n o n t wi k k e l i n g v a n o p e n b a r e r u i mt e e n v a s t g o e d . Gemeente Westland gaat een inventarisatie maken van beschikbare maatschappelijke ruimtes en wanneer staat dit op de planning?2 B i j e e n i n v e n t a r i s a t i e v a n b e s c h i k b a r e ma a t s c h a p p e l i j k e r u i m t e s z a l d e g e me e n t e o o k k i j k e n o f h e t mo g e l i j k e n w e n s e l i j k i s o m k e r k e n d a a r b i j t e b e t r e k k e n . De p l a n n i n g i s n a d e z o me r . Een ander beleid waarbij kan worden aangesloten, is het toerismebeleid. Genoemd worden open monumenten- en kerkendag. Ook het beklimmen van de torens.
Waarom worden kerken niet meer ingezet voor het toerismebeleid? E r l i g t e e n u i t d a g i n g o m me e r a a n d a c h t t e c r e ë r e n v o o r d e k e r k g e b o u w e n i n h e t W e s t l a n d . N i e t a l l e e n a a n d a c h t v a n d e e i g e n l e d e n v a n d e k e r k e n ma a r o o k v a n b u u r t b e wo n e r s e n e r f g o e d g e ï n t e r e s s e e r d e n e n b e z o e k e r s v a n W e s t l a n d . S a me n me t d e a f d e l i n g t o e r i s me wo r d t g e k e k e n h o e w e dit verder kunnen uitbouwen. A n d e r e g e m e e n t e n h e b b e n i n h u n K e r k e n v i s i e e e n d o c u m e n t o p g e n o m e n m e t t i p s , v e r wi j z i n g e n naar regelingen waar zij aanspraak op kunnen maken (etc). Is het een bewuste keuze geweest dit niet op te nemen en wordt dit nog opgesteld. O p p a g i n a 3 1 v a n d e K e r k e n v i s i e w o r d t v e r we z e n n a a r d e we b s i t e s Mo n u me n t e n . n l , R e s t a u r a t i e f o n d s . n l , H e r b e s t e mm i n g . n u e n C u l t u r e e l e r f g o e d . n l / d o me i n e n / m o n u m e n t e n . O o k n a a r d e g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e w o r d t v e r w e z e n . D a a r n a a s t z a l o p b i j e e n k o ms t e n k e n n i s , k u n d e e n ‘g o o d p r a c t i c e s ’ worden gedeeld.
H o e wo r d t i n d e k e r k e n v i s i e o m g e g a a n m e t a a n d e k e r k v e r w a n t e p a r o c h i e , p a r o c h i e h u i z e n , b e r g raafplaatsen? E r i s n u g e k e k e n n a a r a l l e k e r k g e b o u we n . I n d e t o e k o ms t mo e t e n we k i j k e n o f w e d i t u i t b r e i d e n naar parochiehuizen, funerair erfgoed, kerkinterieurs. “In de gemeente Westland hebben 20 kerkgebouwen geen beschermde (monumentale) status. Het l i g t n i e t i n d e l i j n d e r v e r w a c h t i n g d a t o p m i d d e l l a n g e t e r m i j n h i e r v a n k e r k g e b o u w e n wo r d e n a a n gewezen als gemeentelijk monument.”3 Er ligt een aanwijzing van de St. Josephkerk en proces loopt nog. Heeft college een voorschot genomen op uitkomst?
2 3
Pagina 29 kerkenvisie Pagina 24 kerkenvisie 4
Memo N e e , b i j h e t o p s t e l l e n v a n d e K e r k e n v i s i e W e s t l a n d w a s e r n o g g e e n v e r z o e k t o t h e t b e n o e me n v a n d e S t . J o s e p h k e r k i n W a t e r i n g e n a l s m o n u me n t . Is er een vervolgtraject? In de kerkenvisie wordt energietransitie, duurzaamheid en betrekken jongeren genoemd. Kan het college samen met de kerken een overzicht maken van concrete doelen en uit te voeren acties? Me t h e t a f r o n d e n v a n d e k e r k e n v i s i e i s e e n e e r s t e s t a p g e z e t . E r k o me n c o n c re t e a c t i e s e n a c t i v i t e i t e n z o a l s h e t a a n s t e l l e n v a n e e n v a s t a a n s p r e e k p u n t b i n n e n d e g e me e n t e , o n d e r h o u d s - o f v e r d u u r z a mi n g s a c t i v i t e i t e n , j a a r l i j k s k e r k e n o v e r l e g , a c t i e s o p i n d i v i d u e l e v e r z o e k e n v a n u i t k e r k e n . H e t i s e e n g e z a m e n l i j k p r o c e s d u s w o r d e n k e r k g e n o o t s c h a p p e n , g e me e n t e , e r f g o e d v e l d b e t r o k k e n bij het vervolg. FvD Geen vragen gesteld. LPF Terugkomend op de inspreker Van de Bos inz. de zonnepanelen. Kan hier een antwoord op word e n g e g e v e n ? K o m t t o t e e n o p l o s s i n g wa a r b i j t o c h d e z o n n e p a n e l e n g e p l a a t s t k a n wo r d e n o p d e Rank.
Wij zijn hierover met de inspreker in gesprek. GBW K u n n e n w i j a l s c o m m i s s i e wo r d e n g e ï n f o r m e e r d o v e r d e h e r b e s t e m m i n g s p r o f i e l e n a l s d e z e wo r d e n vastgesteld? D e c o m mi s s i e w o r d t g e ï n f o r me e r d a l s e r h e r b e s t e m m i n g s p r o f i e l e n w o r d e n o p g e s t e l d .
5