Memo wethouder van der Stee inzake tussenakkoord NWMA (21-0305088)

Memo AAN

:

c o m m i s s i e MO

V AN

:

w e t h o u d e r B . P . M. va n d e r S t e e

C.C.

:

D AT U M

:

26 oktober 2021

BETREFT

:

I n f o r m e r e n c o m m i s s i e MO o ve r u i t k o m s t ( Tu s s e n ) a k k o o r d NW MA

Z o a l s e e r d e r i s t o e g e ze g d , o n t va n g t u b i j d e z e t e r b e s p r e k i n g i n d e c o m m i s s i e MO va n 2 2 n o ve m b e r 2 0 2 1 h e t T u s s e n a k k o o r d m e t b e t r e k k i n g t o t d e N i e u we W o n i n g Ma r k t A f s p r a k e n ( NW MA ) . Wat houdt het Tussenakkoord in? Me t d i t Tu s s e n a k k o o r d l e g g e n d e g e m e e n t e n i n d e w o n i n g m a r k t r e g i o H a a g l a n d e n , d e wo n i n g c o r p o r a t i e s i n d e r e g i o , d e S a m e n we r k e n d e H u u r d e r s o r g a n i s a t i e s H a a g l a n d e n e n d e p r o vi n c i e Z u i d H o l l a n d e e n b a s i s o n d e r h u n s a m e n we r k i n g . H i e r m e e l e g g e n p a r t i j e n d e r e s u l t a t e n va s t d i e r e e d s b e h a a l d zi j n . H e t Tu s s e n a k k o o r d i s b e d o e l d a l s e e r s t e g e za m e n l i j k e s t a p o p we g n a a r h e t b e h a l e n va n d e g e s t e l d e d o e l e n vo o r 2 0 3 0 . E e n o p vo l g e n d a k k o o r d h e e f t t o t d oe l e e n m e e r e n e e n e ve n wi c h t i g e r v e r s p r e i d e d o e l g r o e p vo o r r a a d t e b e h a l e n . To t d a t e r e e n o p v o l g e n d a k k o o r d i s va s t g e s t e l d vi g e e r t d i t Tu s s e n a k k o o r d .

D i t Tu s s e n a k k o o r d ve r va n g t h e t C o n ve n a n t ‘ G a t e n d i c h t e n i n H a a g l a n d e n ’ va n 2 0 1 7 e n d e R e g i o n a l e P r e s t a t i e A f s p r a k e n ( R P A 2 0 1 5 - 2 0 1 9 ) t e n a a n zi e n va n d e vo o r r a a d o n t wi k k e l i n g i n d e r e g i o H a a g l a n d e n . H e t h o o f d d o e l va n d e z e r e g i o n a l e s a m e n we r k i n g i s h e t b e h o u d e n d e ve r d e r e o n t w i k k e l i n g va n d e o n g e d e e l d e r e g i o . D a t wi l ze g g e n e e n r e g i o m e t vo l d o e n d e w o n i n g e n , vo l d o e n d e d o e l g r o e p vo o r r a a d e n e e n e ve n wi c h t i g e r ve r s p r e i d e d o e l g r o e p vo o r r a a d . E e n w o n i n g vo o r r a a d v a n e e n g o e d e k wa l i t e i t wa a r o o k l a g e r e i n k o m e n s g r o e p e n e n k w e t s b a r e n e e n p a s s e n d e wo n i n g k u n n e n vi n d e n i n h e t wo o n m i l i e u va n h u n vo o r k e u r . Wat hieraan vooraf ging Me t d e o n d e r t e k e n i n g v a n d e R e g i o n a l e P r e s t a t i e a f s p r a k e n 2 0 1 5 t / m 2 0 1 8 h e e f t d e g e m e e n t e W es t l a n d zi c h d e s t i j d s a a n g e s l o t e n b i j d i t g e m e e n s c h a p p e l i j k e d o e l va n e e n o n g e d e e l d e w o n i n g m a r k t r e g i o .

I n ve r vo l g h i e r o p i s d e o n g e d e e l d e r e g i o n a l e wo n i n g m a r k t ve r d e r u i t g e we r k t e n i n 2 0 1 7 zi j n d e R e g i o n a l e W o o n vi s i e 2 0 1 7 - 2 0 2 6 e n h e t c o n ve n a n t G a t e n D i c h t e n , m e t i n s t e m m i n g va n d e r a a d , o n d e r t e k e n d d o o r d e g e m e e n t e W es t l a n d . H e t Tu s s e n a k k o o r d i s e e n ve r vo l g h i e r o p .

ALG BCR 003

A l s e e r s t e s t a p i s o p g e m e e n t e l i j k n i ve a u d e o p g a ve b e r e k e n d . H i e r t o e i s o p d r a c h t ve r s t r e k t a a n A B F . H e t b e t r e f f e n d e r a p p o r t “ N a a r e e n m e e r e ve n wi c h t i g e r e g i o H a a g l a n d e n ( S p r e i d i n g d o e l g r o e p vo o r r a a d i n H a a g l a n d e n ) ” i s i n 2 0 1 9 n a a r u t o e g e s t u u r d . D e d o o r d e p r o vi n c i e o p g e s t e l d e W on i n g b e h o e f t e r a m i n g 2 0 1 9 i s e e n b e l a n g r i j k e o n d e r l e g g e r vo o r h e t b e p a l e n va n d e o m va n g va n d e r e g i o n a l e o p g a ve . e

N a d a t i n zi c h t i s ve r k r e g e n i n d e r e g i o n a l e o p g a ve w e r d va n d e g e m e e n t e n e e n 1 b o d ve r w a c h t w a a r i n d e l o k a l e b i j d r a g e a a n d e r e g i o n a l e o p g a ve n k e n b a a r w o r d t g e m a a k t . N a d e ze o n d e r l i n g 1

*21-0305088*

Het proces van biedingen

21-0305088

E c h t e r , d e o p g a ve vo o r d e r e g i o i s d e r m a t e g r o o t d a t a a n vu l l e n d e a f s p r a k e n n o o d za k e l i j k zi j n o m t e vo o r zi e n i n d e w o n i n g b e h o e f t e va n d e d o e l g r o e p i n d e k o m e n d e j a r e n .

Memo besproken te hebben is een 2

e

( d e f i n i t i e f ) b o d u i t g e b r a c h t . D e o p t e l s o m va n d e ze 2

e

biedingen

va n d e 9 g e m e e n t e n b i n n e n d e r e g i o H a a g l a n d e n zo u , m i t s d e vo o r a f b e r e k e n d e o p g a ve b e h a a l d w o r d t , d e b a s i s m o e t e n zi j n vo o r d e NW MA ( r e g i o n a l e wo n i n g m a r k t a f s p r a k e n ) . K o r t o m , e e n ve r g e l i j k b a a r t r a j e c t zo a l s d e p r e s t a t i e a f s p r a k e n t u s s e n g e m e e n t e n e n c o r p o r a t i e s d o c h zo n d e r d e i n b e d d i n g i n d e w o n i n g we t . D e d o o r u w r a a d va s t g e s t e l d e W o o n vi s i e vo r m t d e b a s i s vo o r h e t u i t g e b r a c h t e 1

e

b o d NW MA

( r e e d s i n u w b e zi t ) . V a n u i t d e g e m e e n t e W e s t l an d i s a a n g e g e ve n d a t vo o r wa t b e t r e f t h e t wo n i n g e b o u wp r o g r a m m a “ d e r e k e r u i t i s ” e n d a t a a n h e t 2 b o d g e e n e xt r a t e b o u we n w o n i n g e n za l b e va t e

e

t e n . To c h wi j k t h e t 2 b o d g e t a l s m a t i g a f va n h e t 1 b o d d o o r d e o ve r n a m e va n h e t V e s t i a - b e zi t e n e d e g e wi j zi g d e w e g i n g v a n d e t e r e a l i s e r e n wo n i n g e n . D i t h e e f t e r t o e g e l e i d d a t d e i n d e 1 b od e

g e n o e m d e 4 0 0 f l e x w o n i n g e n i n h e t 2 b o d vo l w a a r d i g m e e t e l d e , m a a r d e p a r t i c u l i e r e s o c i a l e h u u r wo n i n g e n j u i s t s l e c h t s g e d e e l t e l i j k . D e ze a f wi j k e n d e we g i n g i s a f h a n k e l i j k va n wa t i s / wo r d t o p g e n o m e n i n d e a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t m e t b e t r e k k i n g t o t d e e xp l o i t a t i e t e r m i j n a l s s o c i a le h u u r wo n i n g . D a a r n a a s t h e e f t d e o ve r n a m e va n h e t V e s t i a - b e zi t g e l e i d t o t e e n g e t a l s m a t i g e g r o e i va n h e t a a n t a l D A E B w o n i n g e n b i n n e n d e g e m e e n t e W e s t l a n d . D e u i t k o m s t e n va n d e ze r o n d e vi n d t u t e r u g h e t r a p p o r t : “ N a a r n i e u w e wo n i n g m a r k t a f s p r a k e n i n H a a g l a n d e n . E i n d r a p p o r t : D e f i n i t i e ve b i e d i n g e n ” . e

e

I n d e p e r i o d e t u s s e n h e t 1 e n 2 b o d i s d o o r e e n a a n t a l g e m e e n t e n h e t wo n i n g a a n t a l i n h e t b o d a a n g e p a s t e n / o f i s t u s s e n d e ve r s c h i l l e n d e p r i j s c a t e g o r i e ë n g e s c h o ve n . I n h e t g e va l va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d b e p e r k t e d e d i s c u s s i e z i c h , z o a l s h i e r vo o r a l g e m e l d , t o t d e we g i n g va n d e v e r s c h i l l e n d e wo n i n g e n / e i g e n d o m s vo r m e n b i n n e n d e NW MA . Me d e i n g e g e v e n d o o r h e t o n d e r h a n d e l i n g s p r o c e s i s b e s l o t e n o m o p b a s i s va n d e ze b i e d i n g e n e e n Tu s s e n a k k o o r d o p t e s t e l l e n e n , d a a r n a , d e ze b i e d i n g e n s a m e n m e t d e wo n i n g c o r p o r a t i e s e n d e p r o vi n c i e ve r d e r u i t t e we r k e n e n te concretiseren. Wat houdt het Tussenakkoord in voor Westland? I n h e t vo o r l i g g e n d e T u s s e n a k k o o r d i s h e t 2

e

bod dat W estland heeft gedaan opgenomen. Dit 2

e

b o d p a s t b i n n e n h e t k a d e r va n d e w o o n vi s i e e n h o u d t r e k e n i n g m e t d e o n t wi k k e l i n g e n r o n d d e o ve r n a m e va n h e t V e s t i a - b e zi t . E r i s d u s g e e n b e z wa a r t e g e n h e t t e k e n e n va n h e t Tu s s e n a k k o o r d a l s g e m e e n t e W e s t l a n d . E r i s e ve n we l n o g we l e e n a a n t a l a a n d a c h t s p u n t e n . Aandachtspunten Tussenakkoord e W er k a f s p r a a k 2 2 , 2 b u l l i t : I n d e b e s t u u r l i j k e o p d r a c h t a a n d e we r k g r o e p Mo n i t o r i n g s t a a n d e v o l gende afspraken:  D e p a r t i j e n a c t u a l i s e r e n d e b r o n n e n vo o r d e a a n n a m e s b i j d e g e f o r m u l e e r d e a f s p r a k e n e n d o e l e n d r i e j a a r l i j k s , wa a r va n d e e e r s t e k e e r i n 2 0 2 2 . E é n va n d e ze b r o n n e n i s d e wo n i n g b e h o e f t e r a m i n g (W B R ) . B i j h e t b e p a l e n va n d e t o t a l e o p g a ve i s i n A B F - r a p p o r t u i t g e g a a n va n d e wo n i n g b e h o e f t e r a m i n g

h o e f t e r a m i n g 2 0 2 1 m e t 8 9 . 9 0 0 wo n i n g e n ze e r f o r s h o g e r i s d a n d e 5 4 . 8 5 0 wo n i n g e n u i t d e w o n i n g b e h o e f t e r a m i n g 2 0 1 9 we t e n wi j n u d a t d e ze a c t u a l i s a t i e e e n g r o o t e f f e c t h e e f t o p d e d o e l s t e l l i n g / o p g a ve . Mo g e l i j k g a a t d i t o o k d e wo o n vi s i e e n d u s h e t d o o r u w r a a d va s t g e s t e l d e k a d e r t e b u i t e n . O m t e vo o r k o m e n d a t h e t Tu s s e n a k k o o r d wo r d t u i t g e l e g d a l s e e n ‘ c a r t e b l a n c h e ’ n a a r e e n 2

21-0305088

2 0 1 9 . O p zi c h i s e e n a c t u a l i s a t i e va n d e o p g a v e / d o e l s t e l l i n g a l s g e vo l g va n d e e c o n o m i s c h e e n m a a t s c h a p p e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n e e n g o e d e za a k . E c h t e r m e t d e we t e n s c h a p d a t d e wo n i n g b e -

Memo h o g e r e o p g a ve d a n n u i n h e t Tu s s e n a k k o o r d vo o r l i g t , za l b i j d e o n d e r t e k e n i n g n a d r u k k e l i j k wo r d e n o p g e m e r k t d a t w i j d e i n we r k a f s p r a a k 2 2 g e n o e m d e a c t u a l i s a t i e zi e n a l s a c t u a l i s a t i e vo o r d e m o n i t o r i n g e n n i e t vo o r d e d o e l s t e l l i n g / o p g a ve . W er k a f s p r a a k 4 3 t / m 4 5 : 4 3 . D e p r o v i n c i e o n d e r s c h r i j f t d e d o e l e n zo a l s g e f o r mu l e e r d i n p a r a g r a a f 2 e n h e c h t d a a r b i j e x t r a waarde aan voldoende woningen in de doelgroepvoorraad en een evenwichtige spreiding hie rvan. 4 4 . D e p r o v i n c i e za l mi d d e l s d e g e za me n l i j k e e n e i g e n mo n i t o r i n g v a n d e a f s p r a k e n o p g e n o me n i n d i t T u s s e n a k k o o r d e n h e t j a a r l i j k s e w o n i n g b o u w p r o g r a m ma t o e zi e n o p d e r e a l i s a t i e v a n d e g e ma a k t e a f s p r a k e n d o o r d e r e g i o , i n h e t b i j zo n d e r o p d e o n t w i k k e l i n g v a n d e d o e l g r o e p v o o r r a a d i n d e v e r s c h i l l e n d e w o n i n g b o u w p r o g r a m me r i n g e n .

D e p r o v i n c i e b e o o r d e e l t b i e d i n g e n e n w o n i n g b o u w p r o g r a m ma ’ s o m t e b e zi e n o f d e ze e e n ma x i ma l e i n s p a n n i n g t o n e n o p w e g n a a r h e t Me e r E v e n w i c h t s c e n a r i o . 4 5 . D e p r o v i n c i e za l zi c h i n ze t t e n v o o r h e t b e n u t t e n v a n k a n s e n e n h e t ( g e za me n l i j k ) p r o a c t i e f zo e k e n n a a r e n b e v o r d e r e n v a n mo g e l i j k h e d e n o m t e b e v o r d e r e n d a t zo w e l d e r e g i o a l s i n d i v i d u e l e g e me e n t e n d e i n p a r a g r a a f 2 g e s t e l d e d o e l e n r e a l i s e r e n . I n d i e n n o d i g o f w e n s e l i j k za l d e p r o v i n c i e h a a r i n s t r u me n t a r i u m i n ze t t e n ( zo a l s b i j v o o r b e e l d r u i mt e l i j k e o r d e n i n g s i n s t r u me n t e n , l o b b y - k r a c h t e n s u b s i d i e s ) e n p a r t i j e n a a n s p r e k e n o m t e b e v o r d e r e n d a t zo w e l d e r e g i o a l s i n d i v i d u e l e g e me e n t e n d e g e s t e l d e d o e l e n i n v o l d o e n d e ma t e r e a l i s e r e n . D e p l a n n e n vo o r 8 0 % va n d e i n d e W es t l a n d s e b i e d i n g e n o p g e n o m e n wo n i n g e n zi j n h a r d .

V o o r d e r e a l i s a t i e va n d e b e o o g d e e xt r a s o c i a l e ( h u u r ) w o n i n g e n zi j n w i j a a n g e we ze n o p d e r e s t e r e n d e 2 0 % p l a n c a p a c i t e i t e n mo g e l i j k e k a n s e n d i e zi c h vo o r g a a n d o e n . Me t n a m e vo o r h e t b e n u t t e n va n k a n s e n m o e t e n wi j s l a g k r a c h t h e b b e n e n d a a r m e e k u n n e n r e k e n e n o p d e p r a g m a t i s c h e s t e u n e n m e d e w e r k i n g v a n d e p r o vi n c i e . Z e k e r a l s d i t k a n s e n b u i t e n d e B S D ( B e s t a a n d S t a d s - & D o r p s g e b i e d , vo o r h e e n “ r o d e c o n t o u r e n ” ) b e t r e f t . V o o r h e t b e n u t t e n va n k a n s e n ve r wa c h t e n w i j d a t va n u i t d e p r o vi n c i e w e d e r k e r i g h e i d w o r d t b e t r a c h t . F l e xi b i l i t e i t , m e e d e n k e n e n m e e we r k e n va n / d o o r d e p r o vi n c i e i s n o d i g o m d e r u i m t e l i j ke p r o b l e m a t i e k i n W e s t l a nd a a n t e p a k k e n . P l a n n i n g b e s l u i t v o r mi n g N a b e s p r e k i n g i n d e c o m m i s s i e MO va n 2 2 n o ve m b e r 2 0 2 1 za l h e t c o l l e g e

een besluit nemen

o ve r h e t o n d e r t e k e n e n v a n h e t Tu s s e n a k k o o r d .

21-0305088

3