Memo wethouder van der Stee inzake Islamitische school (21-0144275)

Memo AAN

:

Gemeenteraad

V AN

:

W et h o u d e r B . P . M. va n d e r S t e e

C.C.

:

D AT U M

:

12 mei 2021

BETREFT

:

Islamitische school

Aanleiding D e W e t m e e r r u i m t e vo o r n i e u we s c h o l e n i s o p 1 9 m e i 2 0 2 0 a a n g e n o m e n d o o r d e E e r s t e K a m e r en is op 12 juni 2020 gepubliceerd in het Staatsblad. De wet treedt op 1 juni 2021 in werking. O n d e r d e n i e u we w e t ve r a n d e r t d e r o l va n d e g e m e e n t e . E e n i n i t i a t i e f n e m e r h o e f t g e e n a a n v r a a g m e e r b i j d e g e m e e n t e i n t e d i e n e n , m a a r d o e t d a t r e c h t s t r e e k s vo o r 1 n o ve m b e r b i j d e m i n i s t e r . D e i s l a m i t i s c h e b a s i s s c h o o l Yu n u s E m r e ( h i e r n a Yu n u s E m r e ) i s o p g e n o m e n i n h e t o p 8 j u l i 2 0 2 0 d o o r d e m i n i s t e r va n O n d e r wi j s , C u l t u u r e n W e t en s c h a p i n p l a a t s va n d e g e m e e n t e r a a d ( o p g r o n d va n a r t i k e l 1 2 4 e n ve r d e r G e m e e n t e w e t ) va s t g e s t e l d e p l a n va n s c h o l e n 2 0 2 1 - 2 0 2 4 . D e b e o o g d e startdatum in het plan is 1 augustus 2021 (schooljaar 2021/2022). De startdatum 1 augustus 2021 i s n i e t h a a l b a a r . E r i s p e r d i e d a t u m g e e n a c c o m m o d a t i e b e s c h i k b a a r . D e s t a r t d a t u m ve r s c h u i f t n a a r 1 a u g u s t u s 2 0 2 2 .

O m d a t e r o n d u i d e l i j k h e i d w a s o ve r d e n i e u w e w e t i s a a n h e t m i n i s t e r i e g e vr a a g d o f b a s i s s c h o o l Yu n u s E m r e o p n i e u w o p g e n o m e n m o e t wo r d e n i n e e n d o o r d e g e m e e n t e r a a d v a s t t e s t e l l e n p l a n va n s c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 . V o l g e n s h e t m i n i s t e r i e zo u e r n o g é é n m a a l e e n p l a n va n s c h o l e n m o e t e n wo r d e n va s t g e s t e l d . G e l e t o p d e ze i n f o r m a t i e va n h e t m i n i s t e r i e i s e r e e n r a a d s vo o r s t e l p l a n v a n s c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 o p g e s t e l d wa a r i n Yu n u s E m r e i s o p g e n o m e n . H e t vo o r s t e l i s g e a g e n d e e r d vo o r d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n j u n i . V a s t s t e l l i n g p l a n va n s c h o l e n n i e t n o d i g V o l g e n s r e c e n t e i n f o r m a t i e va n h e t m i n i s t e r i e h o e f t e r t o c h g e e n p l a n va n s c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 va s t g e s t e l d t e wo r d e n d o o r d e g e m e e n t e r a a d .

O p 3 1 m a a r t 2 0 2 1 i s d e R e g e l i n g vo o r zi e n i n g e n p l a n n i n g p o 2 0 2 1 i n ve r b a n d m e t wi j zi g i n g va n d a t a i n d e u i t vo e r i n g s vo o r s c h r i f t e n o ve r g a n g s r e c h t ( zi e b i j l a g e ) g e p u b l i c e e r d . I n d e r e g e l i n g i s o p g e n o m e n d a t e e n s c h o o l d i e o p e e n d o o r d e m i n i s t e r g o e d g e k e u r d p l a n va n s c h o l e n 2 0 2 1 - 2 0 2 4 s t a a t , m a a r n i e t s t a r t o p 1 a u g u s t u s 2 0 2 1 n i e t o p h e t vo l g e n d p l a n va n s c h o l e n o p g e n o m e n h o e f t t e wo r d e n . O p g r o n d va n d e o ve r g a n g s r e g e l i n g

e e n vo l g e n d p l a n va n s c h o l e n t e wo r d e n o p g e n o m e n e n k a n h e t vo l g e n d e j a a r ( 1 a u g u s t u s 2 0 2 2 ) s t a r t e n . D e ze s i t u a t i e i s va n t o e p a s s i n g o p b a s i s s c h o o l Yu n u s E m r e .

ALG HS 002

D e r a a d h e e f t o p 2 2 j u l i 2 0 2 0 b e r o e p a a n g e t e k e n d t e g e n h e t b e s l u i t va n 9 j u l i 2 0 2 0 va n d e m i n i s t e r o m h e t p l a n va n s c h o l e n 2 0 2 1 - 2 0 2 4 i n p l a a t s va n d e g e m e e n t e r a a d va s t t e s t e l l e n . R e c e n t h e e f t d e r a a d b e s l o t e n h e t b e r o e p i n t e t r e k k e n . D e r a a d h a d d i t ve r m o e d e l i j k n i e t g e d a a n a l s b e k e n d wa s g e we e s t d a t e r g e e n p l a n va n s c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 va s t g e s t e l d h o e f t t e w o r d e n . D e ve r w a c h t i n g wa s o ve r i g e n s d a t h e t b e r o e p , g e l e t o p e e r d e r e u i t s p r a k e n , o n g e g r o n d ve r k l a a r d zo u worden.

1

*21-0144275*

Gemeenteraad

21-0144275

w o r d t e e n s c h o o l d i e o p h e t g o e d g e k e u r d e p l a n s t a a t a a n g e m e r k t a l s e e n s c h o o l wa a r vo o r d e m i n i s t e r h e e f t b e s l i s t d a t d e s c h o o l vo o r b e k o s t i g i n g i n a a n m e r k i n g k o m t . D e s c h o o l h o e f t n i e t o p

V e r vo l g t r a j e c t O p ve r zo e k va n w e t h o u d e r va n d e r S t e e i s o ve r h e t ve r v o l g t r a j e c t a d vi e s g e vr a a g d a a n a d vo c a t e n k a n t o o r K n e p p e l h o u t . D e vo l g e n d e vr a g e n zi j n g e s t e l d : a . za l d e r e a c t i e va n d e Mi n i s t e r v a n O n d e r wi j s , C u l t u u r e n W e t e n s c h a p pe n o p e e n d o o r d e g e m e e n t e r a a d t e r g o e d k e u r i n g b i j d e m i n i s t e r i n g e d i e n d P l a n va n S c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 e e n a p p e l l a b e l b e s l u i t zi j n ( s c e n a r i o 1 ) ? ; b . i n d e s i t u a t i e ( s c e n a r i o 2 ) d a t d e g e m e e n t e r a a d e e n P l a n va n S c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 we l a g e n d e e r t e n b e s p r e e k t , m a a r n i e t va s t s t e l t e n d a t w o r d t m e d e g e d e e l d a a n d e m i n i s t e r , k wa l i f i c e e r t d e r e a c t i e va n m i n i s t e r d a a r o p a l s e e n a p p e l l a b e l b e s l u i t ? ; c .

h o e m o e t d e b e vo e g d h e i d u i t d e a r t i k e l e n 9 3 e n 9 5 W e t o p h e t p r i m a i r o n d e r wi j s (W p o ) wo r d e n g e zi e n ( va s t s t e l l i n g h u i s ve s t i n g s p r o g r a m m a e n b e k o s t i g i n g h u i s ve s t i n g s v o o r zi e n i n g e n ) ; h e e f t d e g e m e e n t e r a a d m o g e l i j k h e d e n d a a r o p t e s t u r e n c . q . i n vl o e d u i t t e o e f e n e n e n zo j a , h o e . Antwoord. H e t a n t w o o r d va n K n e p p e l h o u t zi e t e r s a m e n g e v a t a l s vo l g t u i t : a . d e r e a c t i e va n d e m i n i s t e r i s e e n a p p e l l a b e l b e s l u i t ; a l s d e l e zi n g va n h e t m i n i s t e r i e o ve r d e s t r e k k i n g va n a r t i k e l 1 9 4 e , t we e d e l i d W p o j u i s t is , za l d a t a p p e l l a b e l e b e s l u i t e c h t e r r e c h t m a t i g zi j n e n n i e t k u n n e n l e i d e n t o t e e n i n h o u d e l i j k e b e o o r d e l i n g va n h e t P l a n v a n S c h o l e n ; a l s d i e l e zi n g n i e t j u i s t i s , k a n e r w e l i n h o u d e l i j k o ve r e e n d o o r d e g e m e e n t e r a a d va s t t e s t e l l e n P l a n va n Scholen 2022-2025 worden gesproken/geprocedeerd; b .

i n h e t g e va l d a t d e g e m e e n t e r a a d h e t P l a n va n S c h o l e n 2 0 2 2 - 2 0 2 5 we l a g e n d e e r t e n b e s p r e e k t , m a a r d a a r o m t r e n t g e e n b e s l u i t n e e m t e n d a t l a a t s t e t e r k e n n i s va n d e m i n i s t e r wo r d t g e b r a c h t , z a l e n i g e r e a c t i e va n d e m i n i s t e r d a a r o p n i e t a l s e e n a p p e l l a b e l b e s l u i t k wa l i f i c e r e n ; c . d e b e vo e g d h e d e n u i t d e a r t i k e l e n 9 3 e n 9 5 W po zi j n a a n h e t c o l l e g e va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s g e a t t r i b u e e r d e , m e d e b e wi n d s b e vo e g d h e d e n . D e r a a d k a n h e t c o l l e g e d i e b e vo e g d h e d e n n i e t o n t n e m e n . D e r a a d k a n d e t o e p a s s i n g va n d e m e d e b e wi n d s b e vo e g d h e i d t o t h e t va s t s t e l l e n va n e e n h u i s ve s t i n g s p r o g r a m m a n i e t d i r e c t b e p e r k e n e n / o f a a n r e g e l s b i n d e n . D a t g e l d t o o k vo o r d e b e k o s t i g i n g va n h e t h u i s ve s t i n g s p r o g r a m m a . D e b e k o s t i g i n g i s n a m e l i j k o o k e e n c o l l e g e b e vo e g d h e i d .

V o o r zo ve r d e g e m e e n t e r a a d d a a r o p t o c h i n vl o e d zo u wi l l e n u i t o e f e n e n d o o r d e h u i s ve s t i n g s ve r o r d e n i n g a a n t e p a s s e n e n r e g e l s t e s t e l l e n d i e h e t c o l l e g e m o e t t o e p a s s e n , m o e t d i t a l s i n s t r i j d m e t d e w e t w o r d e n b e s c h o u w d . H e t c o l l e g e i s n a m e l i j k vr i j i n d e t o e p a s s i n g va n zi j n ( m e d e b e wi n d s ) b e vo e g d h e d e n . D e ve r o r d e n i n g h e e f t s l e c h t s t o t d o e l d e w e t t e l i j k e ( c o l l e g e ) b e vo e g d h e d e n e e n u i t vo e r i n g s k a d e r t e g e ve n . D e ve r o r d e n i n g g e e f t a l s zo d a n i g g e e n i n h o u d e l i j k e r e g e l s a a n h e t c o l l e g e h o e d e b e vo e g d h e d e n i n h o u d e l i j k t o e t e p a s s e n . H e t c o l l e g e m o e t d e w e t vo l g e n . V o o r e e n u i t g e b r e i d e t o e l i c h t i n g ve r wi j ze n wi j u n a a r d e b i j g e vo e g d e b i j l a g e ( m e m o Kneppelhout) I n d i r e c t k a n d e g e m e e n t e r a a d i n vl o e d u i t o e f e n e n d o o r d e g e m e e n t e l i j k e ( d e e l ) b e g r o t i n g w a a r va n h e t b e k o s t i g i n g s b e s l u i t e x a r t i k e l 9 3 W p o o n d e r d e e l i s , n i e t g o e d t e k e u r e n .

D a t d wi n g t i n zo ve r r e t o t h a n d e l e n e n m o g e l i j k a a n p a s s e n va n h e t c o l l e g e , e ve n d a a r g e l a t e n d e vr a a g o f d e t o e p a s s i n g va n d i e r a a d s b e vo e g d h e i d ( a l d a n n i e t g o e d k e u r e n va n b e g r o t i n g ) r e c h t m a t i g i s . A l s ( b i j vo o r b e e l d ) d o o r d i e we i g e r i n g t o t g o e d k e u r i n g o ve r i g e n s k e r n t a k e n va n d e g e m e e n t e i n h e t g e d i n g k o m e n , i s d e p r o vi n c i e b e vo e g d i n t e g r i j p e n e n i n d e p l a a t s va n d e g e m e e n t e r a a d h e t b e n o d i g d e b e s l u i t t e n e m e n . O n d e r wi j s h u i s ve s t i n g i s e e n w e t t e l i j k e k e r n t a a k va n d e g e m e e n t e .

s c h e S t i c h t i n g N e d e r l a n d v o o r O n d e r w i j s e n O p v o e d i n g - I S N O Y u n u s E mr e - t e s t i c h t e n b a s i s s c h o o l o p i s l a mi t i s c h e g r o n d s l a g e n h e t p l a n v a n s c h o l e n 2 0 2 1 - 2 0 2 4 v a s t t e s t e l l e n .

2

21-0144275

D e P r o vi n c i e h e e f t d a a r o m i n e e n b r i e f a a n d e g e m e e n t e r a a d o ve r d e j a a r r e k e n i n g 2 0 1 9 h e t vo l gende opgenomen. O p 9 j u l i 2 0 2 0 h e e f t d e Mi n i s t e r v a n O n d e r w i j s n a me n s u h e t b e s l u i t g e n o me n o m i n h e t p l a n v a n s c h o l e n 2 0 2 1 - 2 0 2 4 , me t a l s s t a r t j a a r h e t s c h o o l j a a r 2 0 2 1 / 2 0 2 2 , o p t e n e me n e e n d o o r d e I s l a mi t i -

D o o r d i t b e s l u i t zi j n d e l a s t e n d i e h i e r u i t v o o r t v l o e i e n v e r p l i c h t e u i t g a v e n d i e i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 1 e n me e r j a r e n r a mi n g 2 0 2 2 – 2 0 2 4 d i e n e n t e w o r d e n o p g e n o me n . W i j v r a g e n u w a a n d a c h t h i e r v o o r ”. D e p r o vi n c i e k a n o p g r o n d va n a r t i k e l 1 2 4 e n ve r d e r G e m e e n t e we t i n d e p l a a t s va n d e r a a d d e ze gelden in de begroting opnemen als de gemeenteraad blijft weigeren dit te doen. I n d i e n d e p r o vi n c i e i n d e p l a a t s va n d e r a a d e e n b e s l u i t n e e m t o m m i d d e l e n o p t e n e m e n vo o r d e b e k o s t i g i n g va n d e s c h o o l , k a n t e g e n h e t b e s l u i t d o o r d e r a a d r e c h t s t r e e k s b e r o e p wo r d e n a a n g e t e k e n d b i j d e A f d e l i n g B e s t u u r s r e c h t s p r a a k va n d e R a a d va n S t a t e . D i t i s e e n s o o r t g e l i j k e p r o c e d u r e a l s d i e d o o r d e r a a d i s g e vo e r d n a h e t b e s l u i t va n d e m i n i s t e r o m h e t p l a n va n s c h o l e n i n p l a a t s va n d e r a a d va s t t e s t e l l e n . D i t b l i j k t u i t d e A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t .

H i e r i n i s g e r e g e l d d a t d e o n d e r t o e zi c h t g e s t e l d e t e g e n e e n t o t h e m g e r i c h t b e s l u i t t o t i n d e p l a a t s s t e l l i n g va n e e n t o e zi c h t h o u d e r r e c h t s t r e e k s b e r o e p k a n i n s t e l l e n b i j d e A f d e l i n g b e s t u u r s r e c h t s p r a a k va n d e R a a d va n S t a t e ( h i e r n a : A B R v S ) , zo n d e r d a t e e r s t e e n b e z w a a r s c h r i f t m o e t wo r d e n i n g e d i e n d b i j d e t o e zi c h t h o u d e r .

21-0144275

3