Memo wethouder Goudswaard over vragen fractie LPF Westland 'Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2024'

Memo | Bedrijfsvoering AAN

:

Commissie Bestuur en Economie

VAN

:

Wethouder Goudswaard

D AT UM

:

12 december 2023

BETREFT

:

V r a g e n c o m m i s s i e B e s t u u r e n E c o n o m i e i n z a k e 'I n k o o p - e n a a n b e s t e d i n g s beleid 2024'

Bij de behandeling van het Inkoop en aanbestedingsbeleid op 30 november 2023 zijn door de fractie van LPF vragen gesteld omtrent de doelmatigheidscontrole door de accountant en de berekeningsgrondslag van ‘Diensten’ bij SROI. Doelmatigheidscontrole De controle van de doelmatigheid maakt géén onderdeel (meer) uit van de accountantscontrole, maar is onderdeel van de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid van het college ( a r t i k e l 2 1 3 a G e m e e n t e w e t ) . M e t d e i n we r k i n g t r e d i n g v a n d e W e t v e r s t e r k i n g d e c e n t r a l e r e k e n k a mers (Wvdr) op 1 januari 2023 zal het college de rekenkamer niet alleen informeren over het gevoerde bestuur, maar ook over relevante beleidsonderdelen. Naast de onderzoeken door het college, blijft de bevoegdheid van de onafhankelijke rekenkamer om onderzoek te doen naar de doelm a t i g h e i d , d e d o e l t r e f f e n d h e i d e n d e r e c h t m a t i g h e i d v a n h e t g e v o e r d e b e l e i d e n b e s t u u r o n g e wi j zigd.

Naar aanleiding hiervan is paragraaf 3.7 uit het ‘Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2024’ tekstueel aangevuld met de zin: “De controle van de doelmatigheid maakt géén onderdeel (meer) uit van de accountantscontrole, maar is onderdeel van de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid van het college (artikel 213a Gemeentewet).” SROI bij diensten Bij SROI gaat het om de arbeidscomponent. Omdat ‘Diensten’ grotendeels uit arbeid bestaan, wordt de SROI berekend over de opdrachtwaarde en niet over de loonsom. Voorbeelden hiervan zijn schoonmaakdiensten, accountantsdienst, beveiliging enz.). Dit is in lijn met het huidige beleid e n d e a d v i e z e n h i e r o v e r v a n d e Co m m i s s i e v a n A a n b e s t e d i n g s e x p e r t s ( C v A E ) . Bij Leveringen is toepassing van SROI disproportioneel, omdat er nauwelijks een arbeidscomponent aanwezig is.

23-0249126

Werken bestaan uit een gedeelte leveringen (materiaal) en arbeid. Om die reden is het proportio-

*23-0249126*

ALG HS 002

neel om SROI alleen over de loonsom (arbeid) te nemen en niet over de aanneemsom (materiaal + arbeid).

1