Memo wethouder Goudswaard over Voortgang uitvoering IHP - wettelijke taak onderwijshuisvesting Q2 2024
Tekst van het document
Memo AAN
:
VAN
: Wethouder A. Goudswaard
D AT UM BETREFT
De leden van de commissie MO
: 22 mei 2024 :
V o o r t g a n g u i t v o e r i n g I H P - we t t e l i j k e t a a k o n d e r w i j s h u i s v e s t i n g Q 2 2 0 2 4
Op 14 september 2022 heeft uw raad het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2023-2038 vastgesteld. Een IHP voor het primair-, speciaal basis -, en (voortgezet) speciaal onderwijs. De projecten v o o r t v l o e i e n d u i t d i t I H P z i j n o p g e n o m e n i n h e t Ui t v o e r i n g s p l a n 2 0 2 3 - 2 0 2 6 . Z o a l s t o e g e z e g d informeer ik u graag periodiek over de voortgang van de projecten en onderzoeken. Ook geldt dit v o o r d e p r o j e c t e n b i n n e n h e t v o o r t g e z e t o n d e r w i j s . He t g e a c t u a l i s e e r d I HP v o o r v o o r t g e z e t o n d e r wi j s 2 0 2 4 - 2 0 3 9 i s o p 1 1 o k t o b e r 2 0 2 3 v a s t g e s t e l d d o o r d e r a a d . A. Projecten Uitvoeringsplan 2023-2026 1. Nieuwbouw Waalcampus D e W a a l c a m p u s i s e e n n i e u wb o u w p r o j e c t i n d e w i j k W a e l p a r k i n ’ s - G r a v e n z a n d e . He t g a a t o m e e n s c h o o l v a n d e W e s t l a n d s e S t i c h t i n g K a t h o l i e k O n d e r wi j s ( h i e r n a W S K O ) . D e n i e u w t e b o u w e n school biedt ruimte aan 400 leerlingen. Het betreft een kindcentrum van 0-12 jaar, in samenwerking met Okidoki. De school is al operationeel op een tijdelijke locatie aan de D i j c k e r wa a l 2 0 i n ’ s - G r a v e n z a n d e .
De oplevering staat gepland in de zomer van 2024, zodat de kinderen vanaf het schooljaar 20242025 gebruik kunnen maken van de nieuwe school. De tijdelijke units zijn via een terugkoopregeling naar de leverancier en de locatie wordt leeg teruggeleverd aan ONW. 2. Nieuwbouw Molensloot M o l e n s l o o t i s e e n n i e u w b o u wp r o j e c t i n D e L i e r , t e r v e r v a n g i n g v a n d e P r i n s W i l l e m Alexanderschool (PWA), nu gevestigd aan de Van Haemstedestraat 28 in de Lier. Het gaat om een school van de stichting Protestants Christelijk Primair Onderwijs Westland (hierna PCPOW). De nieuw te bouwen school biedt ruimte aan 300 leerlingen. Het betreft een kindcentrum van 0-12 j a a r , i n s a m e n we r k i n g m e t k i n d p a r t n e r D e L a n g e K e i z e r . O p l e v e r i n g s t a a t g e p l a n d u i t e r l i j k Q 4 2 0 2 4 , z o d a t d e k i n d e r e n h a l v e r we g e h e t n i e u w e s c h o o l j a a r 2 0 2 4 - 2 0 2 5 g e b r u i k k u n n e n m a k e n v a n de nieuwe school. D e h u i d i g e l o c a t i e a a n d e V a n Ha e m s t e d e s t r a a t 2 8 wo r d t i n s c h o o l j a a r 2 0 2 5 - 2 0 2 6 i n g e z e t v o o r d e h u i s v e s t i n g v a n De O n d e r n e m e n d e S c h o o l W e s t l a n d . 3.
Nieuwbouw Wateringen Noord I n W a t e r i n g e n N o o r d s t a a t d e n i e u w b o u w v a n e e n n i e u w e s c h o o l g e p l a n d , t e we t e n d e O n t m o e t i n g s s c h o o l . De s c h o o l wo r d t g e s i t u e e r d a a n d e n o o r d z i j d e v a n h e t o n t w i k k e l g e b i e d Wateringen Noord en valt onder regie van West Openbaar Onderwijs (hierna WOO). Op dit
IBABS 003
m o m e n t wo r d t e r g e w e r k t a a n h e t o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n v a n d e z e g e b i e d s o n t w i k k e l i n g . Parallel aan de ruimtelijke procedures worden de voorbereidingen getroffen voor de ontwikkeling v a n d e s c h o o l . De v i s i e o p d e O n t m o e t i n g s s c h o o l i s o n t s t a a n u i t e e n s a m e n w e r k i n g t u s s e n d e schoolbesturen WSKO, PCPOW en WOO.
24-0081857 1
Memo D o o r d e v e r t r a g i n g v a n W a t e r i n g e n No o r d i s d e g e m e e n t e g e n o o d z a a k t e x t r a s c e n a r i o ’ s t e v e r k e n n e n o m d e t e k o r t e n b i j v e r s c h i l l e n d e b e s t a a n d e s c h o l e n o p t e l o s s e n . De z e s c e n a r i o ’ s worden in samenspraak met de schoolbesturen verkend. Dit onderzoek kan zorgen voor het herverdelen van de capaciteit tussen de nieuwbouw en bestaande scholen. De uitkomst hiervan m a a k t o n d e r d e e l u i t v a n d e a c t u a l i s a t i e v a n h e t Ui t v o e r i n g s p l a n 2 0 2 3 - 2 0 2 6 . 4. Hoeksteen D e v e r n i e u wi n g v a n b a s i s s c h o o l D e H o e k s t e e n m a a k t d e e l u i t v a n h e t c e n t r u m p l a n H o n s e l e r s d i j k b i n n e n h e t p r o j e c t ‘ Hu i s v a n d e B u u r t ’ . D a a r m e e v a l t h e t b u i t e n d e s c o p e v a n b e k o s t i g i n g u i t h e t I HP - P O . H e t b e t r e f t e e n s c h o o l v a n P C P O W e n b i e d t r u i m t e a a n c i r c a 1 8 0 l e e rl i n g e n . D e benodigde overeenkomsten en ruimtelijke procedures zijn gevolgd om tot een onherroepelijk bestemmingsplan te komen.
Op 22 maart 2023 heeft uw raad ingestemd met het voteren van het aanvullend benodigde krediet v o o r n i e u wb o u w e n g e d e e l t e l i j k e r e n o v a t i e v a n b a s i s s c h o o l d e H o e k s t e e n , n i e u w b o u w v o o r V i t i s W e l z i j n , B i b l i o t h e e k W e s t l a n d e n k i n d e r d a g o p v a n g K we s t . De o m g e v i n g s v e r g u n n i n g i s aangevraagd en in behandeling genomen. Genoemde partijen zijn momenteel in gesprek over het s l u i t e n v a n e e n b o u w h e e r o v e r e e n k o m s t . N a h e t s l u i t e n v a n d e b o u wh e e r o v e r e e n k o m s t k a n d e realisatie van het project worden aanbesteed. 5. Onderwijs- en ontmoetingsplaats ‘De Expeditie’ D e o n d e r w i j s - e n o n t m o e t i n g s p l a a t s ‘ De E x p e d i t i e ’ b e t r e f t e e n n i e u w b o u w p r o j e c t t e r v e r v a n g i n g v a n d e I S W I r e n e s t r a a t ( S t i c h t i n g L u c a s O n d e r wi j s ) e n b a s i s s c h o o l d e N i e u w e W e g ( W S K O ) . D e n i e u w t e b o u w e n s c h o o l b i e d t r u i m t e a a n 3 0 0 l e e r l i n g e n i n h e t p r i m a i r o n d e r wi j s e n 5 0 0 l e e r l i n g e n voortgezet onderwijs. In mei 2022 is door uw raad een voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld.
Op 27 maart 2024 heeft uw raad besloten het project samen te voegen met de nieuwbouw v a n h e t o n t m o e t i n g s c e n t r u m D e V e i l i n g . D e o n d e r wi j s - e n o n t m o e t i n g s p l a a t s D e E x p e d i t i e wo r d t g e r e a l i s e e r d o p d e p l e k v a n d e V e i l i n g o p J u l i a n a s t r a a t 4 9 . M e t d e z e o n t wi k k e l i n g w o r d t n u e n i n de toekomst rekening gehouden met de omgeving en Poeldijk. Daarom is op 11 december een informatieavond georganiseerd voor bewoners. 6. Herman Broerenschool-/college D e s c h o l e n v a n d e H e r m a n B r o e r e n s t i c h t i n g z i j n g e v e s t i g d i n N a a l d w i j k e n M o n s t e r . De H e r m a n B r o e r e n s c h o o l i s e e n g e s p e c i a l i s e e r d e s c h o o l v o o r k i n d e r e n m e t e e n o n t wi k k e l i n g s a c h t e r s t a n d i n de leeftijd van 4 tot 20 jaar. De verbouwing van de Hazelaarstraat 46 te Monster voor de tijdelijke h u i s v e s t i n g v a n He r m a n B r o e r e n s c h o o l v e r l o o p t v o l g e n s p l a n n i n g . D e l e e r l i n g e n v a n H e r m a n Broeren kunnen, conform afspraak, direct na de meivakantie van de locatie gebruik maken. De H a z e l a a r s t r a a t 4 6 t e M o n s t e r d e e l t He r m a n B r o e r e n m e t d e S t r a n d w a c h t .
H i e r m e e w o r d t e e n b e s t a a n d e v o o r z i e n i n g b e n u t . D i t b i e d t d e k a n s o m t o e t e w e r k e n n a a r e e n p e rm a n e n t e o p l o s s i n g , w a a r o v e r d e g e s p r e k k e n wo r d e n g e v o e r d . I n o v e r l e g m e t H e r m a n B r o e r e n s t i c h t i n g s t a r t e n we h e t scenario-onderzoek naar permanente huisvesting in 2026 op. D e o m w o n e n d e n v a n h e t g e b o u w a a n d e Ha z e l a a r s t r a a t m a k e n z i c h z o r g e n o v e r d e i m p a c t o p h u n w o o n o m g e v i n g . Di t g a a t m e t n a m e o v e r d e c a p a c i t e i t v o o r p a r k e r e n a l s g e v o l g v a n h e t l e e r l i n g v e r v o e r e n v a n o u d e r s d i e l e e r l i n g e n h a l e n e n b r e n g e n . De g e m e e n t e h e e f t i n m i d d e l s intensieve gesprekken gevoerd met omwonden en heeft een bewonersavond georganiseerd. Aan de wensen van omwonenden is gehoor gegeven door het verkeersbesluit aan te passen. Momenteel loopt hiervoor de bezwarenprocedure. De status van de bezwaren is op het moment van schrijven niet bekend. 24-0081857 2
Memo In de zomervakantie van 2024 wordt door de gemeente groot onderhoud aan de buitenzijde van de H a z e l a a r s t r a a t 4 6 t e M o n s t e r u i t g e v o e r d . B o v e n d i e n wo r d t e e n u p d a t e u i t g e v o e r d a a n d e r u i m t e n d i e d o o r D e S t r a n d wa c h t g e b r u i k t w o r d e n . De z e r u i m t e n z i j n i n g e b r u i k e n z i j n m o m e n t e e l n i e t beschikbaar voor werkzaamheden. 7. De Hoogvlieger D e H o o g v l i e g e r i s e e n n i e u w b o u w p r o j e c t t e r v e r v a n g i n g v a n d e Da l t o n s c h o o l v o o r h e e n g e v e s t i g d a a n d e S a v o r n i n L o h m a n s t r a a t i n N a a l d w i j k . De s c h o o l i s n u t i j d e l i j k g e h u i s v e s t a a n d e H o o g w e r f 9 a . De n i e u w t e b o u w e n s c h o o l b i e d t r u i m t e a a n 2 0 0 l e e r l i n g e n . H e t b e t r e f t e e n s c h o o l v a n W O O e n w o r d t o n t wi k k e l d t o t k i n d c e n t r u m v o o r k i n d e r e n v a n 0 - 1 2 j a a r . Inmiddels voorkeurslocatie aangewezen D e l o c a t i e a a n d e H o o g w e r f b i j d e T h e a t e r l o o d s wo r d t m o m e n t e e l n a d e r o n d e r z o c h t . E r w o r d t o o k n a d r u k k e l i j k b e k e k e n o f m e e r d e r e f u n c t i e s g e c o m b i n e e r d k u n n e n wo r d e n .
D a a r b i j o n d e r z o e k e n w i j e e n s a m e n we r k i n g t u s s e n s c h o o l e n t h e a t e r , t o e v o e g i n g v a n wo n i n g e n b o v e n d e s c h o o l é n d e mogelijkheden van (tijdelijke) huisvesting van een of meerdere huisartsen. We zien hier kansen voor realisatie van de school op grond van de gemeente. Hierdoor worden verwachtte v e r w e r v i n g s k o s t e n ( m o g e l i j k ) v o o r k o m e n . Da a r n a a s t o n d e r z o e k e n we d e k a n s e n v o o r v e r b i n d i n g m e t s p o r t p a r k De Ho g e B o m e n o m p l e k t e b i e d e n a a n h e t b e we g i n g s o n d e r wi j s v a n d e Hoogvlieger. Noodzakelijke verplaatsing van schietvereniging Het is op deze locatie noodzakelijk een bestaand gebouw van de schietvereniging te verplaatsen. Het onderzoek vindt plaats in afstemming met het schoolbestuur WOO, de theaterloods en de schietvereniging. Daarna kan de doorlooptijd van de ontwikkeling worden bepaald. Het krediet voor de bouw van de school is opgenomen in het MIP. De locatie-gebonden kosten zijn opgenomen in het MIP behorende bij de begroting 2024. Nadere planvorming geeft meer zicht op de exacte te verwachten kosten. Hierbij moet gedacht worden aan de kosten voor verplaatsing van de schietvereniging, het bouwrijp maken, slopen van opstallen en het aanpassen van infrastructuur. B.
Onderzoeken Uitvoeringsplan 2023-2026 I n h e t Ui t v o e r i n g s p l a n 2 0 2 3 - 2 0 2 6 s t a a n d e o n d e r z o e k s g e b i e d e n Na a l d w i j k , W a t e r i n g e n e n M o n s t e r g e n o e m d . D e o n d e r z o e k e n z i j n e r o p g e r i c h t d e l e e r l i n g e n o n t w i k k e l i n g e n - b e we g i n g e n t e o n d e r z o e k e n t e g e n o v e r d e b e s c h i k b a r e c a p a c i t e i t a a n o n d e r wi j s h u i s v e s t i n g e n r u i m t e v o o r bewegingsonderwijs. Deze onderzoeken kunnen leiden tot een advies voor aanpassing van de p r i o r i t e r i n g v a n t o e k o m s t i g g e p l a n d e p r o j e c t e n o f h e t v e r z o e k t o t a a n v u l l e n d e m a a t r e g e l e n . De u i t k o m s t v a n d e z e o n d e r z o e k e n m a a k t o n d e r d e e l u i t v a n d e a c t u a l i s a t i e v a n h e t Ui t v o e r i n g s p l a n 2 0 2 3 - 2 0 2 6 . H e t g e a c t u a l i s e e r d e Ui t v o e r i n g s p l a n wo r d t i n 2 0 2 4 a a n u v o o r g e l e g d t e r b e s l u i t v o r m i n g . D e o n d e r z o e k e n wo r d e n i n g e z a m e n l i j k h e i d m e t d e s c h o o l b e s t u r e n v o r m g e g e v e n . I n d e p e r i o d e 2 0 2 4 - 2 0 2 6 o n d e r z o e k e n we n o g m e e r : Ui t b r e i d i n g e n r e n o v a t i e A c h t s p r o n g i n d e L i e r ;
Ui t b r e i d i n g B e r n a d e t t e i n N a a l d w i j k ; Up g r a d e v a n S i n t J o z e f i n W a t e r i n g e n ;
Ni e u w b o u w D r i e k l e u r D a l t o n 's - G r a v e n z a n d e ; Ui t b r e i d i n g K a m e l e o n , E i k e n l a a n , 's - G r a v e n z a n d e .
24-0081857 3
Memo C. Voortgezet onderwijs I n s a m e n w e r k i n g m e t I S W ( S t i c h t i n g L u c a s O n d e r wi j s ) i s e e n I n t e g r a a l H u i s v e s t i n g s p l a n v o o r h e t v o o r t g e z e t o n d e r w i j s o p g e s t e l d . D i t I HP - V O i s 1 1 o k t o b e r 2 0 2 3 v a s t g e s t e l d d o o r u w r a a d . H e t I HP - V O 2 0 2 4 - 2 0 3 9 o m v a t a m b i t i e s , h u i s v e s t i n g s o p g a v e n e n h u i s v e s t i n g s o p l o s s i n g e n v o o r d e k o m e n d e 1 6 j a a r m e t a l s d o e l v o l d o e n d e e n k wa l i t a t i e v e h u i s v e s t i n g v o o r d e j o n g e r e n i n h e t voortgezet onderwijs. We vervolgen de bestaande projecten zoals de vervanging van de gymzalen bij ISW Sweelincklaan en de nieuwbouw van de ‘Expeditie’ in Poeldijk. Daarnaast zijn wij gestart met de v o o r b e r e i d i n g e n v a n h e t V a k c o l l e g e + m e t e e n s p o r t h a l o p d e F l o r a C a m p u s . Na a s t d e z e p r o j e c t e n o n d e r z o e k e n we d e k o m e n d e p e r i o d e ( 2 0 2 4 - 2 0 2 7 ) :
de druk op het bewegingsonderwijs in ’s Gravenzande; d e m o g e l i j k h e d e n v o o r v e r p l a a t s i n g v a n d e o n d e r b o u w v a n I S W Ho o g e l a n d n a a r d e L a g e W o e r d . De L a g e W o e r d k o m t v r i j n a r e a l i s a t i e v a n h e t V a k c o l l e g e + . N a v e r p l a a t s i n g v a n d e onderbouw van ISW Hoogeland naar de Lage Woerd kan de tijdelijke huisvesting worden
verwijderd; levensduur verlengende renovatie en capaciteitsuitbreiding van ISW Sweelincklaan; e e n n i e u we i n v u l l i n g v a n d e l o c a t i e Ho g e W o e r d , o m d a t d e z e l o c a t i e v r i j k o m t n a r e a l i s a t i e van het Vakcollege+. De locatie is blijvend benodigd voor onderwijshuisvesting.
8. Gymzalen ISW Sweelincklaan Voor de vervangende nieuwbouw van twee gymzalen van ISW Sweelincklaan heeft uw raad op 22 maart 2023 aanvullend krediet beschikbaar gesteld. ISW draagt ook bij aan de investering. Door v a s t s t e l l i n g v a n h e t k r e d i e t k o n d e o n t we r p f a s e w o r d e n v e r v o l g d . H e t o n t we r p i s n a d e r u i t g e w e r k t . ISW heeft ondertussen een uitgebreid geluidsonderzoek uit laten voeren. Hieruit blijkt, dat zij ruimschoots voldoen aan de geluidsnormen. Deze uitkomsten worden op korte termijn door ISW met de omwonenden gedeeld. Door de gemeente is de vergunning voor de bouw verstrekt en momenteel loopt hiervoor de bezwaarprocedure. Wanneer vanuit de omgeving geen bezwaar wordt ingediend, is het de planning om in de zomer van 2024 te starten met de sloop en nieuwbouw van de gymzalen. 9. Tijdelijke huisvesting ISW Hoogeland Op 22 maart 2023 heeft uw raad aanvullend krediet beschikbaar gesteld voor het realiseren van de tijdelijke huisvesting van ISW Hoogeland. De tijdelijke huisvesting is aanbesteed, gerealiseerd en in het schooljaar 2023-2024 in gebruik genomen. Het project is daarmee afgerond tot het moment van ontmantelen van de tijdelijke huisvesting. We zetten in op ontmanteling na ingebruikname van de Lage Woerd, nadat daar ruimte is ontstaan door realisatie van het V a k c o l l e g e + .
De t i j d e l i j k e h u i s v e s t i n g i s a a n g e k o c h t , z o d a t d e z e n a o n t m a n t e l i n g b e n u t k a n w o r d e n b i j d e v e r n i e u w i n g s o p g a v e v a n e e n a n d e r e s c h o o l . D i t p r o j e c t i s a f g e r o n d e n wo r d t daarom in het vervolg niet meer in deze rapportage meegenomen. 10. Vakcollege+ I n h e t M a s t e r p l a n V o o r z i e n i n g e n Cl u s t e r • f a s e 1 , o n d e r d e e l v a n d e F l o r a Ca m p u s W e s t l a n d , wordt de gezamenlijke nieuwbouw van het ISW Westland Vakcollege+ en het ISW Westland P r a k t i j k c o l l e g e v o o r b e r e i d . Di t i s h e t I S W V a k c o l l e g e + m e t s p o r t h a l . H i e r t o e i s d o o r L u c a s Onderwijs een ambitiedocument opgesteld, dat inmiddels door het College van Bestuur is g o e d g e k e u r d e n v a s t g e s t e l d . A a n s l u i t e n d i s e e n P r o g r a m m a v a n E i s e n g e f o r m u l e e r d , wa a r i n d e f u n c t i o n e l e e n r u i m t e l i j k e r a n d v o o r wa a r d e n v o o r d e n i e u wb o u w z i j n b e n o e m d . T e v e n s h e e f t e e n structuurverkenning plaatsgevonden of het te realiseren programma fysiek op de locatie kan 24-0081857 4
Memo w o r d e n g e p r o j e c t e e r d . H e t V o o r z i e n i n g e n C l u s t e r b e t r e f t i m m e r s e e n g e ï n t e g r e e r d g e b o u wd p r o g r a m m a v a n p a r k e r e n , V a k c o l l e g e + , s p o r t h a l , wo n e n e n c o m m e r c i ë l e r u i m t e n . De gronden waarop het Voorzieningen Cluster wordt gerealiseerd zijn inmiddels verworven door gemeente Westland. Binnenkort wordt de Europese Aanbesteding voor de selectie van het team van architecten en adviseurs in de markt gezet. Naar verwachting wordt na het zomerreces 2024 gestart met het ontwerp van het Vakcollege+ met sporthal, met als doel in december 2025 de eerste paal te kunnen slaan. Momenteel is een raadsvoorstel opgesteld voor het beschikbaar stellen van het krediet. De planning hiervoor is om dit in de gemeenteraad van 3 juli a.s. te behandelen. D. Samenvattend Graag nemen we u mee in (de bijstelling van) de te verwachten raadsvoorstellen voor o n d e r wi j s h u i s v e s t i n g :
De a c t u a l i s a t i e v a n h e t U i t v o e r i n g s p l a n 2 0 2 3 - 2 0 2 6 . G e z i e n d e v o o r t g a n g v a n d e o n t wi k k e l i n g W a t e r i n g e n N o o r d w o r d t e e n k r e d i e t a a n v r a a g
voor de ontmoetingsschool in de termijn 2025/2026 verwacht. K r e d i e t a a n v r a a g v o o r r e a l i s a t i e v a n h e t V a k c o l l e g e + ( b o u wk r e d i e t b e g r o o t ) v o l g t 3 j u l i a . s .
Ra a d s v o o r s t e l d e H o o g v l i e g e r o m t r e n t h e t o p z e t t e n v a n d e p a c h t o v e r e e n k o m s t v a n d e schietvereniging, een kredietaanvraag voor de realisatie van de school en een verzwaard advies.
24-0081857 5