Memo wethouder Ferwerda over vervolg op beantwoording art 42 WV retributiebijdrage VJP (23-0239501)

Memo AAN

:

Commissie MO

VAN

:

Wethouder M.R. Ferwerda

DATUM

:

15 januari 2023

BETREFT

:

Vervolg op beantwoording artikel 42 vragen van de fractie Westland Verstandig over noodzaak voor de doorbelasting van retributierechten bij vestiging van opstalrecht voor maatschappelijke instellingen .

M.b.t. de beantwoording van de art 42 vragen van 19 juli jongstleden is er een vervolgvraag gesteld tijdens de commissie MO van 27 november 2023. 17. Beantwoording artikel 42 -vraag fractie WV inzake noodzaak doorbelasten retributierechten v e s t i g i n g v a n o p s t a l r e c h t ma a t s c h a p p e l i j k e i n s t e l l i n g e n G e a g e n d e e r d d o o r f r a c t i e W V . M O T I V A T I E : I n h e t a n t w o o r d w o r d t a a n g e g e v e n d a t e e n b e r o e p g e d a a n w o r d t o p h e t R K C - r a p p o r t , ma a r d a t h e e f t t o c h n i e t s v a n d o e n me t d e z e r e t r i b u t i e d i e b e t a a l d mo e t w o r d e n ? K a n h e t a n t w o o r d n o g e e n k e e r k r i t i s c h b e k e k e n w o r d e n e n b e z i e n w o r d e n o f d e z e r e t r i b u t i e r e c h t e n v o o r ma a t s c h a p p e lijke instellingen wel echt nodig zijn? De vraag is of retributie bij erfpachtcontracten wel re delijk is. Retributie heeft toch niets te maken met de Pagina 4 van 4 aangehaalde wet? Wethouder Ferwerda is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Reactie Zoals in de beantwoording al is aangegeven betreft de opmerking in het RKC rapport het feit dat er sprake is van ‘verborgen subsidies via het ter beschikking stellen vastgoed en accommodaties’.

Vastgoed betreft ook grond en grondgebruik, zoals ook al in de eerdere beantwoording is aangegeven. Retributie, de vergoeding voor het recht van opstal, lees het recht van gebruik van de grond = vastgoed, ervaart dus ook de werking van de voornoemde wet. Retributie is niet het geval bij erfpachtcontracten, daar is sprake van canon, waarvoor overigens ook geldt dat dit als vastgoed kan worden aangemerkt.

ALG BCR 004

De verwijzing Pagina 4 van 4 aangehaalde wet is niet te plaatsen.

Bijlage. 1

23-0174777

Memo

Eerdere beantwoording Op 19 juli 2023 hebben wij vragen ontvangen van de fractie Westland Verstandig over noodzaak voor de doorbelasting van retributierechten bij vestiging van opstalrecht voor maatschappelijke instellingen. Ingevolge artikel 42 van het Reglement van Orde informeren wij u als volgt. Vraag 1 Is het College bereid om alsnog te bezien de mogelijkheden om een retributievrijstelling te geven, dan wel zorg te dragen dat geen retributiebijdrage verschuldigd is bij de vestiging en het hebben van een opstalrecht, dan wel welk recht dan ook binnen de g emeente Westland? Antwoord 1 Het rapport van de rekenkamer naar aanleiding van het onderzoek naar het subsidiebeleid in de gemeente Westland van mei 2021 heeft heldere aanbevelingen. Zo spreekt het rapport over verborgen subsidies via het ter beschikking stellen van vastgoed en accommodaties . Dit is in strijd met de Wet Markt & Overheid. Reparatie van deze situatie vindt inmiddels plaats. Een door de raad vast te stellen huurprijzennota in aansluiting met vastgoedbeleid zal kaders geven en zorgdragen voor marktconforme of kostendekkend e huursommen voor het gemeentelijke vastgoed. Grond(gebruik) en zakelijke rechten zoals erfpacht en opstal zijn ook onderdeel van vastgoed. Hiervoor wordt op grond van de Nota grondprijzen een zelfde marktconforme of kostendekkende systematiek toegepast.

Ook aan maatschappelijke partners dient een kostendekkende canon of retributie in rekening te worden gebracht om niet in overtreding te zijn van de Wet Markt & Overheid. Vraag 2 Kan met de betreffende betalers contact worden opgenomen, zulks teneinde te bewerkstelligen dat geen bijdrage meer verschuldigd zal zijn? Antwoord 2 Zie vorige antwoord. Dit zal niet nodig zijn aangezien de bijdrage in stand blijft. Als er bij een individuele gebruiker vragen zijn kan er altijd contact worden opgenomen via ons telefoonnummer 14 0174 of via info@gemeentewestland.nl

2 23-0174777