Jaarverslag ASD Westland 2022

Jaarverslag 2022

Mei 2023

Jaarverslag 2022 Voorwoord Hierbij treft u het jaarverslag aan van de Adviesraad Sociaal Domein Westland (ASDW) over het kalenderjaar 2022. Graag informeren wij u over datgene waarmee de adviesraad zich heeft bezig gehouden. De ASDW geeft gevraagd en ongevraagd advies over het door de gemeente gevormde en te vormen beleid op gebied van: 1. Wonen Welzijn Zorg 2. Jeugd 3. Werk en Inkomen Na een periode van twee jaar Corona konden we in 2022 weer fysiek bijeenkomen. Alleen wanneer het qua planning beter uitkwam werden vergaderingen online gedaan, zoals alle voorzittersoverleggen. Ook kon na vele malen van uitstel de netwerkbijeenkomst met de ketenpartners plaatsvinden. Door de mutaties, zowel bestuurlijk als ambtelijk, is het overleg tussen de gemeente en de ASDW het afgelopen jaar moeizaam geweest. De reactietermijn voor de gevraagde adviezen is ook dit jaar een groot punt van aandacht gebleven. Mede hierdoor is het overleg met de diverse belangenorganisaties met betrekking tot de uitgebrachte adviezen niet optimaal geweest. Het komende jaar trachten wij in de driehoek, gemeente-ASDWbelangenorganisaties, betere afspraken te maken voor het uitbrengen van gedragen adviezen. In 2022 heeft de ASD Westland acht adviezen uitgebracht aan het College van B&W. Daarvan waren er vier gevraagd en vier ongevraagd. Hiermee hebben wij getracht de kwaliteit van de lokale zorg te verbeteren.

Zie hiervoor het overzicht onder hoofdstuk 4 van dit verslag. Een compliment aan de leden voor hun vrijwillige inzet is hier dan ook op zijn plaats. Nico van der Knaap Algemeen voorzitter

Pagina 2 van 9

Jaarverslag 2022 Inhoud: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Inleiding Samenstelling van de Adviesraad Sociaal Domein Vergaderingen Uitgebrachte adviezen Contacten met het gemeentebestuur Contacten met derden Deskundigheidsbevordering/teambuilding Communicatie Slot

Pagina 3 van 9

Jaarverslag 2022 1. Inleiding Na twee jaar van Coronamaatregelen kon de ASDW in 2022 gelukkig weer fysiek bijeenkomen om de rol en taak van de adviesraad toch te blijven vervullen: het inwonersperspectief binnen brengen bij de gemeente. In 2022 heeft het voorzittersoverleg tien keer plaatsgevonden. Omdat dit voor iedereen beter qua planning uitkwam, vonden deze overleggen online plaats. De drie kerngroepen hebben wisselend afzonderlijk vergaderd en er waren vijf plenaire vergaderingen. Zo kwam de kerngroep Werk & Inkomen vijf keer bijeen, de kerngroepen Wonen, Welzijn en Zorg en Jeugd beiden vier keer. In 2022 zijn er acht adviezen uitgebracht aan het College van B&W. Dit betreft vier gevraagde adviezen en vier ongevraagde adviezen. Het overzicht van de uitgebrachte adviezen vindt u verderop in het jaarverslag. Met dit jaarverslag bieden we de lezer een globaal overzicht van onze activiteiten en verantwoorden wij onze inzet.

2. Samenstelling van de Adviesraad Sociaal Domein Op 31 december 2022 bestond de ASDW uit totaal 18 leden, inclusief de algemeen voorzitter. De voorzitters van de kerngroepen vormen samen met de algemeen voorzitter het Voorzittersoverleg van de ASDW. In 2022 verwelkomden we in de adviesraad: - Gerard van Bortel – lid kerngroep Wonen, Zorg en Welzijn - Nel Rutgers – lid kerngroep Wonen, Zorg en Welzijn - Arie van der Sar – lid kerngroep Werk en Inkomen - Lan Sun Yang – lid kerngroep Jeugd In 2022 namen we afscheid van: - Lia Perrenet – voorzitter kerngroep Jeugd - Arie van Dijk – voorzitter kerngroep Werk en Inkomen - Annemarieke Taal – lid kerngroep Wonen, Welzijn en Zorg - Nelleke Elema – lid kerngroep Werk en Inkomen - Daphne Zuiderwijk – lid kerngroep Jeugd - Renée Prins – lid communicatie ASDW Wij bedanken hen voor hun inzet om de kwaliteit van het sociaal domein in de gemeente Westland te blijven verbeteren.

Pagina 4 van 9

Jaarverslag 2022 Op 31 december 2022 waren de drie kerngroepen als volgt ingedeeld: Wonen, Welzijn en Zorg: Kim Albers-van der Knaap Gerard van Bortel Ruud de Brabander Rita Buitelaar Hennie Meesters Nel Rutgers Joukje Slotegraaf

Werk en Inkomen: Hanneke van Nieuwkerk Joop Bom Koos van Mierlo Arie van der Sar Willem van der Steen

Jeugd: Ed Meesters Marian Klumpers Nynke van der Knaap Miranda van Velden Lan Sun Yang

Het Voorzittersoverleg bestaat uit: Nico van der Knaap - Algemeen voorzitter Kim Albers-van der Knaap - Voorzitter kerngroep Wonen, Welzijn en Zorg (WWZ) Hanneke van Nieuwkerk - Waarnemend voorzitter kerngroep Werk en Inkomen (W&I) Ed Meesters - Waarnemend voorzitter kerngroep Jeugd

Schematische weergave samenstelling ASDW

Pagina 5 van 9

Jaarverslag 2022 3. Vergaderingen De ASDW maakt onderscheid tussen vier soorten vergaderingen, te weten: - Voorzittersoverleggen - Kerngroepvergaderingen - Plenaire vergaderingen - Werkgroepvergaderingen Voorzittersoverleggen Tijdens deze vergaderingen werden vooral algemene onderwerpen met betrekking tot de ASDW behandeld en werd terugkoppeling gegeven vanuit de vergaderingen van de drie kerngroepen. Daarnaast werd de agenda voor de plenaire vergadering met elkaar afgestemd. Voorafgaand aan elk overleg werd een agenda opgesteld en verspreid met daarbij de overige vergaderstukken zoals bijvoorbeeld het verslag van de voorgaande vergadering. Kerngroepvergaderingen De drie kerngroepen hebben om de maand wisselend afzonderlijk vergaderd. In de andere maanden was er een plenaire vergadering. In een aantal gevallen waren gemeenteambtenaren uitgenodigd om toelichting te geven op de adviesaanvragen, zodat de adviezen terdege voorbereid konden worden gegeven. De kerngroepen hebben zich in hun vergaderingen met diverse inhoudelijke onderwerpen beziggehouden. Hieronder vindt u per kerngroep de inhoudelijke onderwerpen benoemd.

Kerngroep Wonen, Welzijn en Zorg – inhoudelijke onderwerpen - Inkoop Wmo - Wachtlijsten - Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2023 - Een Thuis voor Iedereen - Woonvisie - Powerful Ageing - Overgang jongeren van 18- naar 18+ jaar - Uitvoeringsagenda Beschermd Wonen en Maatschappelijke Ondersteuning Kerngroep Werk en Inkomen – inhoudelijke onderwerpen - Toeslagen, vergoedingen en bijdragen (Westlandpas en computerregelingen) - Wachtlijsten - Toegankelijkheid gemeente - Evaluatie afspraken energiecompensatie - Wet Inburgering - Audit Schuldhulpverlening gemeente Westland - Beleidsregels Bijzondere Bijstand Energietoeslag - Gemeentelijke belastingen Pagina 6 van 9

Jaarverslag 2022 Kerngroep Jeugd – inhoudelijke onderwerpen - Hoogbegaafde kinderen - Sociaal Isolement Jongeren - Overgang jongeren van 18- naar 18+ jaar Plenaire vergaderingen Naast de voorzittersoverleggen en kerngroepvergaderingen komt de gehele ASDW ook plenair bijeen om algemene zaken te bespreken die van belang zijn voor de gehele ASDW, zoals een jaarplan, de begroting en het jaarverslag. Deze vergaderingen hebben nog een bijkomend voordeel: het zorgt voor een versterking van de onderlinge contacten en meer verbondenheid tussen de leden van de drie kerngroepen. Werkgroepvergaderingen Wanneer een uit te brengen advies, gevraagd of ongevraagd, betrekking heeft op meerdere kerngroepen, wordt een werkgroep samengesteld met vanuit elke kerngroep één of meerdere leden. Afhankelijk van de planning rondom de advisering wordt een aantal vergaderingen van de betreffende werkgroep gepland.

4. Uitgebrachte adviezen De ASDW geeft het College van Burgemeester & Wethouders gevraagd en ongevraagd advies over beleidsvoornemens, over de uitvoering en over de evaluatie van beleid. Voor een gevraagd advies heeft de ASDW formeel maximaal zes weken de tijd om het advies op te stellen. Bij ieder advies dat wordt opgesteld kijkt de ASDW met de ogen van de Westlandse burgers. Daarbij baseren wij ons op informatie van Westlanders, op ervaringen van gebruikers en op kennis van professionals. Wanneer nodig werd bij een gevraagd advies vooraf in één of meerdere kerngroepen een toelichting gegeven op de nota door een beleidsambtenaar van de gemeente. Het College van B&W reageert schriftelijk op de adviezen van de ASDW en betrekt deze bij het te voeren sociale beleid. De adviezen en de reacties van het college worden altijd aan de gemeenteraad gestuurd zodat deze betrokken kunnen worden bij het politieke debat. Naast advisering geeft de ASDW aan de gemeente ook signalen af over knelpunten. In 2022 heeft de ASDW onderstaande adviezen uitgebracht. Onderwerp

Adviesaanvraag

Advies

Bestuurlijke reactie

1

Wachtlijsten Jeugdzorg, (Speciaal) Onderwijs, Wmo en Werk & Inkomen

Geen

3 februari 2022

9 maart 2022

2

Concept Aanpak Dementievriendelijke Gemeente Westland 2022

8 december 2021

27 januari 2022

Geen

Pagina 7 van 9

Jaarverslag 2022 3

Vrijlaten donaties energiearmoede

Geen

8 maart 2022

Geen

4

Hoogbegaafde Kinderen

Geen

25 mei 2022

20 december 2022

5

Uitvoeringsagenda Beschermd Wonen & Maatschappelijke Opvang 2022-2026

23 mei 2022

13 juni 2022

Geen

6

Tijdelijke beleidsregels bijzondere bijstand energiekosten

8 september 2022

29 september 2022

13 oktober 2022

7

Inflatiecorrectie regelingen bijzondere bijstand

Geen

27 oktober 2022

8 december 2022

8

Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2023

3 oktober 2022

14 november 2022

Geen

Overzicht uitgebrachte adviezen ASDW in 2022

5. Contacten met het gemeentebestuur In 2022 is er geen wethouder aanwezig geweest in de plenaire vergadering van de ASDW. Wel heeft er een kennismakingsgesprek plaatsgevonden tussen wethouder Rombout en onze voorzitter. Verder is er overleg geweest tussen diverse beleidsambtenaren van de gemeente tijdens de vergaderingen van de kerngroepen. Tijdens deze overleggen is vooral gesproken en toelichting gegeven over uit te brengen nota’s en beleid, betrekking hebbend op het sociale domein. Door het vertrek van onze vaste contactpersoon binnen de gemeente is er helaas weinig tot geen overleg geweest over de planning van nota’s en beleid. Ook hebben de kwartaaloverleggen met de senior beleidsambtenaren en de voorzitters om informeel elkaar bij te praten in 2022 helaas niet plaatsgevonden.

6. Contacten met derden De leden van de ASDW zetten zich in om alle burgers van Westland, vooral de meest kwetsbare burgers, zo goed mogelijk te vertegenwoordigen bij het geven van adviezen aan het gemeentebestuur. Dit kan de ASDW niet alleen en staat dus open voor de inbreng van burgers en voor signalen uit de samenleving. In 2022 is de ASDW niet in direct contact geweest met de doelgroepen van de ASDW. Voor 2023 is dit een speerpunt om nader uit te werken. De organisatie van een interactieve bijeenkomst met de ketenpartners heeft op 16 juni 2022 plaatsgevonden bij Priva in De Lier, die voor deze gelegenheid de locatie belangeloos ter beschikking stelde. Onder leiding van gespreksleider Petra van der Horst van de Koepel Adviesraden Sociaal Domein werd het thema ‘Preventie’ behandeld. In regionaal H10 verband is er een aantal vergaderingen door leden van de ASDW bijgewoond. De voorzitter is bij al deze vergaderingen aanwezig.

Pagina 8 van 9

Jaarverslag 2022 7. Deskundigheidsbevordering/teambuilding Op 24 februari 2022 namen een aantal leden van de ASDW deel aan de training Social Media die door de Koepel Adviesraden Sociaal Domein voor de ASDW in de Ontmoetingskerk werd georganiseerd. Daarnaast namen diverse leden gedurende het jaar deel aan online workshops en webinars van de Koepel. Gelukkig kon in de zomer ook weer een gezellig etentje met borrel plaatsvinden. In plaats van de jaarlijkse Kerstborrel hebben de leden als dank voor hun inzet in 2022 een kerstpakket ontvangen.

8. Communicatie Door de werkgroep Social Media is in 2022 een nieuwe flyer van de ASDW ontworpen en gedrukt. Deze wordt zoveel mogelijk binnen de gemeente verspreid. Ook is er een nieuwsbrief verzonden en worden er regelmatig berichten gepost op LinkedIn, Facebook en Twitter.

9. Tot slot De ASDW heeft in 2022 adviezen uitgebracht, waarvan sommige zijn overgenomen in de beleidstukken en de uitvoeringsregels. Ook in 2023 gaan wij enthousiast verder om het sociaal beleid van de gemeente Westland verder te optimaliseren, waarbij we zo nodig rekening houden met de financiële mogelijkheden. Invulling van een aantal vacatures zal ons hierbij helpen. Tevens gaan we meer aandacht besteden aan onze zichtbaarheid richting burgers, om hun participatie te vergroten.

Pagina 9 van 9