Intrekking natuurvergunning

AKL

omgevingsdienst Haaglanden

Bezoekadres

Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag Postadres Postbus 14060 2501 GB Den Haag (070) 21 899 02

Zaaknummer_:

01068175

vergunningen@odh.nt

Ons Kenmerk

:

ODH741450

www.odh.nl

Datum

:

12-07-2023

Beschikking

Wet natuurbescherming - Natura 2000-gebieden Onderwerp Op 30 januari 2023 hebben wij een verzoek ontvangen tot het intrekken van de verleende natuurvergunning als bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, van de Wet natuurbescherming(hierna: Wnb)voor de realisatie van 130 woningen gelegen aan de Rijnweg/Slaperdijk te Monster. Vanwege de lopende beroepsprocedure tegen de verlening van de natuurvergunning is tevens beoordeeld of het beoogde project, gelet op gewijzigde omstandigheden, vergunningvrij kan worden uitgevoerd.

Besluit Wij besluiten: I.

in te stemmen methet verzoek om de vergunning van 14 oktober 2020 met kenmerk ODH-2020-00141501 in te trekken;

Il.

het verzoek van 30 januari 2023 en de aanvullende gegevens van 2 mei 2023 en 22 juni 2023 en 28 juni 2023 onderdeel te laten zijn van dit besluit;

Daarnaast hebben wij tevens kennisgenomen van de intrekking van de aanvraag van 6 april 2020 met zaaknummer 00578920.

Ondertekening Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,

namensdezen,

Hoofd Toetsing & Vergunningverlening Milieu van de Omgevingsdienst Haaglanden Bijlagen: -

AERIUS-projecteffectberekening van de gebruiksfase (2025) van 13 juni 2023 met kenmerk RtvWeAP3q3Hi (ODH739270);

-

AERIUS-projecteffectberekening van de gebruiksfase (2030) van 13 juni 2023 met kenmerk RdeyBJFfa751 (ODH739271);

-

AERIUS-projecteffectberekening van de realisatiefase van 13 juni 2023 met kenmerk RUpunfTpeNqo (ODH739269).

AKL Rechtsmiddelen Voor de mogelijkheid rechtsmiddelen aan te wenden tegen deze beschikking wijzen wij op de desbetreffende tekst in het begeleidende schrijven.

ODH741450

2/5

AKL OVERWEGINGEN Aanleiding Op 31 januari 2023 hebben wij een verzoek ontvangen tot het intrekken van de verleende natuurvergunningals bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb)voor de realisatie van 130 woningen gelegen aan de Rijnweg/Slaperdijk te Monster. Vanwege de lopende beroepsprocedure tegen de verlening van de natuurvergunning is tevens beoordeeld of het beoogde project, gelet op gewijzigde omstandigheden, vergunningvrij kan worden uitgevoerd. Bij de aanvraag zijn de volgende, voor dit besluit relevante, documenten toegevoegd: -

Brief met verzoek tot intrekken van de vergunning alsmede intrekking van de aanvraag, Emphasis, 30 januari 2023;

-

Verkeersbesluit Rijnstraat ontsluiting Watergat Monster, Gemeente Westland, 27 januari 2023, 23-0018591;

-

Bijlage bij verkeersbesluit, Gemeente Westland, 25 januari 2023, 23-0018591.

Procedure Artikel 5.1, eerste lid, van de Wnb en hoofdstuk 4 van de Algemene wetbestuursrechtzijn toegepast op deze aanvraag. Doordat de aangeleverde gegevens onvolledig waren, is de procedure op 31 januari 2023 opgeschort en is verzocht om aanvullende gegevens. Op 2 mei 2023, 22 juni 2023 en 28 juni 2023 hebben wij de volgende aanvullende gegevens ontvangen: -

Brief aanvullende informatie, Emphasis, 2 mei 2023;

-

AERIUS-projecteffectberekening van de gebruiksfase (2030) van 1 mei 2023 met kenmerk RTXEy1cN165b (vervallen)

-

AERIUS-projecteffectberekening van de gebruiksfase (2025) van 1 mei 2023 met kenmerk S2oKMGvn4UfZ (vervallen);

-

Memo verkeerssituatie Watergat; Naderetoelichting bij onderbouwing AERIUS-berekening plan Watergat, Ontwikkelingsbedrijf De Westlandse Zoom, 8 mei 2023;

-

Memo Watergat, Antea Group,15 juni 2023, 0465750.100;

-

Rapportage ‘Geactualiseerde berekeningen stikstofdepositie’, Antea Group, 14 juni 2023, 0453653;

-

AERIUS-projecteffectberekening van de gebruiksfase (2025) van 13 juni 2023 met kenmerk RtvWeAP3q3Hi;

-

AERIUS-projecteffectberekening van de gebruiksfase (2030) van 13 juni 2023 met kenmerk RdeyBJFfa751;

-

AERIUS-projecteffectberekening van de realisatiefase van 13 juni 2023 met kenmerk RUpunfTpeNqo.

De procedureis op 28 juni 2023 hervat. Bevoegd gezag De activiteit wordt verricht binnen de provincie Zuid-Holland. Gelet op de bepalingen in artikel 1.3 van de Wnb zijn wij bevoegd gezag voor de beoordeling van de aanvraag.

Toetsingskader en grondslag beschikking De aanvraagis getoetst aan: -

ODH741450

deartikelen 2.7 tot en met 2.9 van de Wnb;

3/5

AKL -

devastgestelde aanwijzingsbesluiten van de Natura 2000-gebieden zoals vermeld in de AERIUS-berekening van 13 juni 2023 met kenmerk RUpunfTpeNqo. De aanwijzingsbesluiten zijn opgenomen in de gebiedendatabase’ voor deze gebieden;

-

de beheerplannen van de Natura 2000-gebieden zoals genoemd in de AERIUS-berekening van 13 juni 2023 met kenmerk RUpunfTpeNqo.

Beoordeling Aangevraagde activiteit Op 30 januari 2023 hebben wij een verzoek ontvangen tot het intrekken van de verleende natuurvergunning als bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, van de Wnb 14 oktober 2020 met kenmerk ODH-2020-00141501 voor de realisatie van 130 woningen gelegen aan de Rijnweg/Slaperdijk te Monster. Beoordeling aanvraag ten aanzien van stikstofdepositie Voor de beoordeling van het verzoek moet worden onderzocht of de natuurvergunning kan worden ingetrokken zonder dater sprakeis van (significant) negatieve effecten als gevolg van stikstofdepositie op Natura 2000gebieden. Daarnaast is beoordeeld of het beoogde project op basis van de gewijzigde omstandigheden nog steeds vergunningplichtig is. Vergunde situatie Het project beschikt over een vergunning op de grond van de Wnb van 14 oktober 2020 met kenmerk ODH-202000141501. Het project betrof toen de realisatie van 133 woningen. Zoals hieronder aangegeven, zijn er wijzigingen betreffende zowel de beoogde situatie als de referentiesituatie. Herbeoordeling Op 30 januari 2023 hebt u een verzoek ingediend tot hertoetsing van documenten met betrekking tot het realiseren van 130 rijtjeswoningen gelegen aan de de Rijnweg/Slaperdijk te Monster. Beoogdesituatie Ten opzichte van de Wnb vergunning van 14 oktober 2020zijn er een aantal wijzigingen.

Het aantal te realiseren woningen betreft nu 130 in plaats van de voorheen geplande 133. Daarnaastzal er ten tijde van de realisatie van het project en daarna tot 2030 een linksaf verbod gelden voor de wegdie vlak langs het Natura 2000-gebied Solleveld & Kapittelduinen loopt. Hiertoe is een verkeersbesluit genomen. Het verkeer zal dus anders verdeeld worden dan ten tijde van de aanvraag van de Wnb vergunning het geval was. Referentiesituatie De kassen die voor de interne saldering ingezet worden zijn inmiddels gesloopt ten behoevevan de realisatie van het project. Daarnaast wordt ook nog de woning aan de Rijnweg 330 gesloopt.Dit laatste is een wijziging ten opzichte van de door ons afgegeven vergunning van 14 oktober 2020. Uit geactualiseerde AERIUS-berekeningen van 13 juni 2023 met kenmerk RtvWeAP3q3Hi, RdeyBJFfa751 en RUpunfTpeNqo blijkt dat er in de realisatiefase en gebruiksfase (situatie 2025 en 2030) geen sprake is van een toename groter dan 0,00 mol/ha/jaar ten opzichte van de referentiesituatie. Naar aanleiding van het bovenstaande hebt u ons verzocht de verleende vergunning in te trekken.

1 https://www.natura2000.nl/gebieden ODH741450

4/5

AKL Conclusie stikstofdepositie Uit de AERIUS-berekeningen van de gebruiksfase (2025 en 2030) van 13 juni 2023 met kenmerk RtvWeAP3q3Hi en RdeyBJFfa751 en de AERIUS-berekening van de realisatiefase van 13 juni 2023 met kenmerk RUpunfTpeNqo blijkt dat de beoogde activiteiten in de nieuw beoordeelde situatie, zowel gedurende de aanlegfase als de gebruiksfase, niet leiden tot een toenamevan stikstofdepositie op daarvoor gevoelige Natura 2000-gebieden ten opzichte van de referentiesituatie. De activiteiten kunnen zonder vergunning uitgevoerd worden. Er zijn daarom geen bezwaren om de vergunning in te trekken. Samenhangende besluiten Bij deze beoordeling is uitsluitend gekeken naar mogelijke effecten (inclusief stikstofdepositie) van de activiteit op Natura 2000-gebieden op basis van de aangeleverde informatie. Er kunnen nog andere bepalingen van kracht zijn, op grond waarvan vergunningen, toestemmingen, ontheffingen of meldingen benodigd zijn of moeten worden ingetrokken om de gevraagde activiteit te kunnen uitvoeren.

Conclusie Op grond van het vorenstaande stemmen wij in met de intrekking van de verleende natuurvergunning van 14 oktober 2020 met kenmerk ODH-2020-00141501.

ODH741450

5S