Inspreektekst dhr. Ab Ruigrok
Tekst van het document
Wijzigingsbesluit verordening WMO, verkorte procedure. Reactie van de gezamenlijke seniorenbonden ANBO-PCOB en KBO Westland In 4 minuten uit de doeken doen wat de seniorenbonden vinden van het raadsvoorstel is eigenlijk te veel gevraagd. Daarom maar ‘staccato’. Motie 9 november 2022: Verzoekt het college. maximaal in te zetten op een verdere verkorting van de procedure van WMO-melding tot en met het afgeven van de WMO-beschikking, hierbij in ieder geval te streven dat binnen een halfjaar bij 80% van de WMO-meldingen binnen 'lO werkdagen een ondersteuningsplan aan de aanvrager is verstrekt, in kaart te brengen of het mogelijk is om in situaties dat binnen 10 werkdagen na een WMO melding een ondersteuningsplan niet kan worden afgerond in ieder geval bij relatief eenvoudige voorzieningen een tijdelijke maatwerkvoorziening uitkomst kan bieden, De motie ‘Verkorten behandelprocedure Wmo’ van 9 april 2022 kan natuurlijk niet de aanleiding zijn, of gezien worden als een opdracht, om de wet te overtreden. We kennen in Nederland vrijheid van overeenkomst maar je kunt niet met elkaar overeenkomen om de wet maar te negeren. Zelfs niet in de gemeente Westland. De motie was ook geen aanmoediging om het hele traject telefonisch af te handelen en de mantelzorgen en/of de onafhankelijke cliëntondersteuner buitenspel te zetten. ---------------------Raadsvoorstel.
Wijzigingsbesluit Verordening Maatschappelijke Ondersteuning als gevolg van het toepassen van de verkorte procedure. Aanleiding Raadsvoorstel. Een belangrijk citaat uit raadsvoorstel: Blad 1 - Uitgaven die we doen op basis van onder andere de verkorte procedure zijn strikt genomen niet rechtmatig omdat de onderbouwing in de huidige verordening ontbreekt (andere maatregelen die we namen, zoals minder monitor en of verlengde besluitvorming Zorgplan zijn ook niet persé rechtmatig zonder basis in de verordening maar hebben praktisch geen financiële gevolgen). Daarom dreigt er een situatie waarin een fors deel van de uitgaven in de jaarrekening 2023 als onrechtmatig moeten worden beoordeeld. (het gaat ongeveer om enkele honderden cliënten waar gemiddeld op jaarbasis €2,5miljoen aan uitgaven voor zijn. Een groot deel van de uitgaven is daar mee mogelijk onrechtmatig). We vragen u daarom om onze huidige Verordening Maatschappelijke Ondersteuning met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 met een extra artikel over de verkorte procedure (artikel30) vast te stellen. Wij streven er naar de verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024 ter besluitvorming aan u voor te leggen in Q2 waarin de verkorte procedure is opgenomen.
Echter, hier kan niet op worden gewacht in verband met de jaarrekening en leggen we u dit voorstel voor “Niet rechtmatig, onrechtmatig,niet perse rechtmatig” HOE IS HET MOGELIJK???? Hoe kun je medewerkers van de gemeente opdragen om zich maar niet langer aan de verordening of de Wet te houden? ----------------------------------
Vraag: wat is dan die verkorte procedure? Raadsvoorstel: De verkorte procedure bestaat uit de volgende onderdelen: Enkelvoudige aanvragen eenvoudig afdoen (met toestemming van de cliënt zelf op deze processtap); Telefonische aanvraag en telefonisch akkoord door de cliënt op de aanvraag (met toestemming van de cliënt zelf op deze processtap); Een eenvoudige toetsing; Verslaglegging en monitoring verkorten: de brede uitvraag en verslaglegging komt te vervallen en er wordt ingezet op een verkort onderzoek; Verkorte procedure naar ambtshalve toekenning: het mogelijk maken van ambtshalve toekennen van de voorzieningen die nu vallen onder de huidige verkorte procedure. De vraag is welke voorzieningen vallen nu onder de huidige verkorte procedure? Geen definitie van gehanteerde begrippen bekend. -----------------------Doelstelling: Inwoners die op basis van de verkorte procedure Wmo ondersteuning hebben ontvangen in 2023 hebben na het besluit op rechtmatige wijze ondersteuning gekregen; Na het besluit vervalt het risico dat de jaarrekening op onderdelen wordt afgekeurd; Met het besluit beschouwen we de motie Verkorte Procedure WMO als afgedaan. Conclusie: Cliënten hebben dus onrechtmatig ondersteuning gekregen. Leg dat maar uit als gemeentelijke overheid.
-----------------------Artikel 30 van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning komt te luiden als volgt: Met toestemming van de inwoner kan tijdens de aanvraag- en onderzoeksperiode de verkorte procedure worden toegepast. Deze verkorte procedure bestaat uit de volgende onderdelen: Inwoners die een aanvraag doen op basis van de Wet Wmo 2015 hebben naast de schriftelijke mogelijk, de mogelijkheid om de aanvraag mondeling in te dienen; De toetsing door de gemeente is beperkt en de ondersteuningswens van de aanvrager is leidend; Inwoners die een aanvraag doen op basis van de Wet Wmo 2015 hebben de mogelijkheid om telefonisch akkoord te geven op de aanvraag en het zorgplan. Hoe zit dat nou? Mondeling, telefonisch, schriftelijk. Artikel II Deze wijziging treedt in werking op de dag na bekendmaking met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023
Voorzitter ANBO-PCOB-KBO Westland A. Ruigrok