Initiatiefvoorstel Groenfunctie voormalig R.K. Begraafplaats aan de Dijkweg in Naaldwijk

Initiatiefvoorstel aan de Raad Behoud groene functie voormalige R.K. begraafplaats Dijkweg Naaldwijk Indiener: Fractie Westland Verstandig Beoogde behandeling: raadsvergadering van 23 september 2026 Onderwerp: behoud en bescherming van de groene functie van de voormalige R.K. begraafplaats aan de Dijkweg in Naaldwijk Inleiding De voormalige R.K. begraafplaats aan de Dijkweg in Naaldwijk is een bijzondere plek in het centrumgebied van Naaldwijk. Het perceel heeft een groene, stille en historische uitstraling en vormt een van de weinige grotere groene ruimten in dit deel van de kern. Juist in een omgeving waar de druk op de ruimte groot is en waar de afgelopen jaren steeds meer is gebouwd, is het behoud van dergelijke groene plekken van groot belang. De discussie over de vraag of de begraafplaats wel of niet als monument moet worden aangewezen, staat los van de ruimtelijke vraag welke bestemming of functie deze locatie in de toekomst moet krijgen. Ook wanneer de begraafplaats geen monumentale status krijgt, blijft de gemeenteraad bevoegd om te bepalen welke ruimtelijke invulling voor deze locatie wenselijk is. Die afweging maakt de raad via het omgevingsplan. Westland Verstandig vindt dat de voormalige begraafplaats niet moet worden gezien als een toekomstige bouwlocatie, maar als een waardevolle groene plek die behouden moet blijven. De huidige functie is maatschappelijk.

Daaruit volgt niet dat de locatie in de toekomst naar wonen of een andere intensieve bebouwde functie zou moeten worden omgezet. Door de gemeenteraad zijn ook geen toezeggingen gedaan waaruit zou volgen dat woningbouw op deze plek mogelijk of wenselijk is. Daarbij komt dat in Naaldwijk, en zeker in en rond het centrum, juist behoefte bestaat aan groen van enige omvang. De directe omgeving is al sterk verdicht. Het naastgelegen perceel is inmiddels vrijwel volledig bebouwd met een fors en hoog appartementencomplex, waarbij de groene inpassing beperkt is. Daardoor is het belang van het behoud van de voormalige begraafplaats als groene ruimte alleen maar groter geworden. Een omzetting naar woningbouw of een andere intensieve bebouwde functie zou niet passen bij een goede ruimtelijke ordening. Er zijn in de directe omgeving al veel woningen aanwezig en toegevoegd. De behoefte aan rust, groen, verblijfskwaliteit, biodiversiteit en klimaatbestendige ruimte is hier groter dan de behoefte aan verdere verstening.

De voormalige R.K. begraafplaats heeft bovendien een eigen karakter. De combinatie van beslotenheid, stilte, oude groenstructuren, bijzondere flora en fauna en historische betekenis maakt het perceel waardevol. Het is daarom ruimtelijk en maatschappelijk gewenst om deze plek te behouden als groen gebied, met een invulling als stiltegebied, beleeftuin en herinneringstuin. Daarbij kunnen oude graven, graftekens, padenstructuren en andere historische elementen, voor zover aanwezig en passend, zorgvuldig worden ingepast. Westland Verstandig stelt daarom voor dat de gemeenteraad nu zelf een duidelijke ruimtelijke keuze maakt. Die keuze is dat de voormalige R.K. begraafplaats aan de Dijkweg in Naaldwijk behouden blijft als groene, rustige en cultuurhistorisch betekenisvolle locatie en dat de huidige maatschappelijke functie in het omgevingsplan wordt gewijzigd in een groenfunctie. Deze groenfunctie moet gericht zijn op behoud van groen, stilte, natuur, beleving en herinnering. Woningbouw, appartementenbouw, commerciële bebouwing en andere intensieve bebouwde functies dienen op deze locatie planologisch te worden uitgesloten. Ook dienen de aanwezige bomen, groenstructuren, flora, fauna en historische elementen zoveel mogelijk te worden behouden en beschermd.

Daarmee wordt recht gedaan aan het bijzondere karakter van de plek, aan de behoefte aan groen in Naaldwijk en aan de verantwoordelijkheid van de gemeenteraad om zorgvuldig om te gaan met schaarse groene ruimte in de kern. De wijziging van het omgevingsplan heeft naast de ambtelijke kosten verder geen financiële gevolgen voor de begroting en zijn op te vangen binnen de reguliere inzet van de organisatie. Eventuele meerkosten kunnen opgevangen worden binnen het huidige voorlopige resultaat zoals gepresenteerd bij de 1e afwijkingenrapportage.

Ontwerp-raadsbesluit De raad van de gemeente Westland, gelezen het initiatiefvoorstel van Westland Verstandig over het behoud van de groene functie van de voormalige R.K. begraafplaats aan de Dijkweg in Naaldwijk;

Overwegende dat: de voormalige R.K. begraafplaats een bijzondere groene plek vormt in het centrumgebied van Naaldwijk; deze plek, los van de monumentenstatus, ruimtelijke, historische, landschappelijke en ecologische waarde heeft; in Naaldwijk behoefte bestaat aan grotere groene plekken, rust en verblijfskwaliteit; de directe omgeving de afgelopen jaren verder is verdicht; het naastgelegen perceel vrijwel volledig is bebouwd met een fors appartementencomplex; de gemeenteraad geen toezeggingen heeft gedaan voor omzetting van deze locatie naar woningbouw; woningbouw of andere intensieve bebouwing op deze locatie niet bijdraagt aan een evenwichtige ruimtelijke ontwikkeling; behoud van groen, rust, flora, fauna en historische elementen hier de voorkeur verdient;

Besluit:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

de voormalige R.K. begraafplaats aan de Dijkweg in Naaldwijk aan te merken als een te behouden groene, rustige en cultuurhistorisch betekenisvolle locatie; vast te stellen dat woningbouw, appartementenbouw of andere intensieve bebouwing op deze locatie ruimtelijk ongewenst is; vast te stellen dat de toekomstige ruimtelijke invulling van het perceel gericht moet zijn op groen, stilte, natuur, beleving en herinnering; te bepalen dat de huidige maatschappelijke functie van het perceel in het omgevingsplan wordt gewijzigd in een groenfunctie; te bepalen dat deze groenfunctie nader wordt ingevuld als groen, stiltegebied, beleefen herinneringstuin; te bepalen dat woningbouw, appartementenbouw, commerciële bebouwing en andere intensieve bebouwde functies op dit perceel planologisch worden uitgesloten; te bepalen dat aanwezige bomen, groenstructuren, flora, fauna en historische elementen zoveel mogelijk behouden en beschermd worden; te bepalen dat oude graven, graftekens, padenstructuren en andere herinneringselementen, voor zover aanwezig en passend, zorgvuldig worden ingepast in de toekomstige groene inrichting;

9.

10.

11.

12.

het college te belasten met de voorbereiding van de voor deze ruimtelijke keuze noodzakelijke wijziging van het omgevingsplan en deze wijziging ter vaststelling aan de raad voor te leggen; te bepalen dat bij de voorbereiding van deze omgevingsplanwijziging overleg plaatsvindt met de eigenaar, omwonenden, historische organisaties, natuurorganisaties en andere betrokkenen; te bepalen dat bij het voorstel tot wijziging van het omgevingsplan de juridische, planologische en financiële gevolgen, waaronder eventuele nadeelcompensatie, inzichtelijk worden gemaakt; te bepalen dat het college de raad informeert over de voortgang en planning van de voorbereiding van de omgevingsplanwijziging.

Aldus vastgesteld en besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Westland van 23 september 2026.

Namens de fractie van Westland Verstandig Ben van der Stee en Mariëlle Mol