getekende raadsinformatiebrief (21-0321886)

:

i,

.

WEST LAND Po sta d re s:

Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 f A Naaldwijk 1 14 0174 F (0174) 673 600 E inÍo@gemeentewestland.nl I www. gemeentewestland.nl

Aan de raad van de gemeente Westland

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK./PROJ ECTN R

CO NTACTPE RSOO N

CLUSTER

R.J. Roepers

B ed rijfsvoerin g

DOCUMENTNR 21 -0321 886

2

TELEFOONNUMMER (0 1 74) 673 1 83

2 december 2021

BIJLAGE(N)

DATUM VERZONDEN

ONDERWERP

Vernreuwing lnterbestuurlijk Toezicht Provincie

Geachte raad,

ln 2013 sloot de provincie Zuid-Holland met alle Zuid-Hollandse gemeenten bestuursovereenkomsten interbestuurlijk toezicht af. De aanleiding hiervoor was een herijking van het interbestuurlijk toezicht (lBT) en de inwerkingtreding van de Wet revitalisering generiek toezicht. Uit diverse evaluaties en gesprekken met gemeenten in 2020 bleken deze overeenkomsten niet meer actueel te zijn. ln verband daarmee heeft de provincie een nieuw Uitvoeringsprogramma IBT opgesteld en worden nieuwe bestuursovereenkomsten tussen de provincie met de gemeenten gesloten. Met de nieuwe bestuursovereenkomst en het uitvoeringsprogramma geeft de provincie uitvoering aan de aanbevelingen uit diverse evaluaties en de wijzigingen in het IBT-proces, waarvoor veel draagvlak bij gemeenten bleek te bestaan. De belangrijkste veranderingen in het vernieuwde IBTproces zijn: De afspraak om in de jaarstukken een rapportage IBT op te nemen vervalt. Er is veel kri-

tiek op de in deze rapportage gehanteerde indicatoren en het zogenaamde stoplichtenmodel, omdat deze in de praktijk te rigide zijn. Een andere reden voor de wijziging is dat de gemeente over dezelfde taken ook al op andere manieren verantwoording aflegt.

N

o o É. C)

d] J

2

Het stoplichtenmodel uit de huidige rapportage lBT, komt ook te vervallen. Hiervoor in de plaats gaat de provincie voor haar oordeel over elk toezichtgebied gebruik maken van de IBT-ladder (interventieladder). Deze ladder wordt alleen ingezet als op basis van data-analyse blijkt dat er mogelijk sprake is van onvoldoende taakuitvoering door de gemeente. De IBT-ladder bestaat uit zes treden, van signaleren en informatie opvragen tot en met interventie (indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing) door de provincie.

3

De provincie stelt zelf geen jaarlijkse provinciale IBT-rapportage meer op. De ervaring leert dat deze rapportage voor gemeenten te laat verschijnt en daardoor onvoldoende toegevoegde waarde heeft voor het lokale bestuur. ln de plaats van de provinciale rapportage is een digitaal IBT-dashboard gekomen.Op dit dashboard is per toezichtgebied te vinden

PAGINA 2

waar een gemeente op de IBT-ladder staat

È

4

Gemeenten krijgen jaarlijks een IBT-brief van de provincie (in afschrift aan de gemeenteraad) met daarin specifieke informatie over de uitkomsten van het interbestuurlijk toezicht en aanbevelingen die voor de desbetreffende gemeente relevant zijn.

ln de nieuwe bestuursovereenkomst spreken gemeente en provincie met elkaar af hoe zij zich inspannen om een goede uitvoering van de wettelijke medebewindstaken te bevorderen en welke uitgangspunten daarbij gelden. Ook spreken zij af dat de uitwerking van het toezichtproces zal plaatsvinden in een uitvoeringsprogramma, dat onlosmakelijk is verbonden aan de bestuursovereenkomst. Hiermee wordt beoogd om binnen het IBT sneller te kunnen inspelen op gewijzigde wet- en regelgeving en overige ontwikkelingen. Ter informatie treft u als bijlagen bij deze brief aan - Het nieuwe Uitvoeringsprogramma IBT - De getekende bestuursovereenkomst IBT Wij vertrouwen erop u met deze brief, voor dit moment, voldoende over het vernieuwde IBT te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burg emeester en wethouders van de

re

d

IS

de bu

ler

B

stland, e ste r,

rends

21 -0321 886