getekende raadsbrief (20-0274207)

GEMEENTE WESTLAND

Postadres: Postbus 1 50 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland nl I www.gemeentewestland.nl

Aan de raad van de gemeente Westland

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/P R O J E CTN R

DOCUMENTNR

BIJLAGE(N)

20-0274207

3 DATUM VERZONDEN

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

J

Beleid

(0174) 673 092

Kools-van Elk

ONDERWERP

0 5 NOV 2020

Reactie college op evaluatierapport Resultaatsturing Wmo H4 gemeenten

Geachte raad, Hierbij informeren wij u over onze reactie op het Evaluatierapport Resultaatsturing Wmo H4 ge­ meenten. Op 2 september 2020 stuurden wij u al een brief (corsanummer 20-0225857) over het evaluatierapport. Voor het gemak sturen we het rapport nogmaals met deze brief mee. Op 5 okto­ ber heeft het onderzoeksbureau een presentatie over het rapport gehouden en heeft u vragen kunnen stellen. Enkele vragen waren ook gericht aan het college. In deze brief gaan we daarop in. De evaluatie geeft geen aanleiding om de ingezette koers van resultaatsturing Wmo te verande­ ren. Deze conclusie trekt het onderzoeksbureau na gesprekken met de gemeenten, zorgaanbie­ ders, cliënten en cliëntorganisaties. Wij delen deze conclusie. De met resultaatsturing ingezette koers draagt per saldo, zo blijkt uit het onderzoek, beter bij aan het behalen van de doelen uit de inkoopvisie. Wij hechten veel belang aan de inhoudelijke Wmo doelen van het versterken van de zelfredzaamheid, de participatie en de eigen regie van cliënten. Ook de cliënttevredenheid vinden wij erg belangrijk. Daarnaast heeft de resultaatsturing het in zich om de kwaliteit te verbeteren. Tot slot is er brede steun bij zowel de cliënten en hun organisaties, de zorgaanbieders en de ge­ meenten voor het doorzetten van de ingezette koers. Een verandering brengt ongewenste onrust.

De aanbevelingen uit het evaluatierapport pakken wij zoveel mogelijk in H4 verband op. In de bij­ lage hebben we aangegeven per aanbeveling hoe we daarmee omgaan. Wij leggen de prioriteit bij de volgende aanbevelingen: 1. Efficiency verbeteringen in het proces van meldingen

ALG BCR 007

De zorgaanbieders en de gemeenten geven aan het meldingenproces knellend in de tijd te er­ varen. Daarnaast bestaat de indruk dat er naast tijd ook geld te besparen valt. In H4 verband en in samenwerking met de zorgaanbieders en in afstemming met cliëntorganisaties wordt dit onderzocht. Het project procesoptimalisatie in het meldingenproces is binnen de gemeente Westland reeds gestart. Uitgangspunten hierbij zijn dat meldingen sneller en eenvoudiger wor­ den afgehandeld en dat tegelijkertijd de kwaliteit van het onderzoek door de Wmo consulent en de eigen kracht en regie van de Wmo cliënt geborgd blijven.

PAGINA 2

GEMEENTE

2.

Het betrekken van de mantelzorqer en de cliëntondersteuner Zowel vanuit de ASDW, cliëntorganisaties, de zorgaanbieders als ook vanuit uw raad is het signaal dat er nog ruimte voor verbetering is om de mantelzorgers en/of de cliëntondersteu­ ner, indien gewenst door de cliënt, te betrekken bij het keukentafelgesprek. De gemeente zal met de organisaties die cliëntondersteuners kunnen faciliteren bespreken hoe de beschikbaarheid van een cliëntondersteuner nog beter onder de aandacht kan worden gebracht. Het versterken van de reeds beschikbare communicatiekanalen zou daar onderdeel van kunnen zijn.

3.

Verhelderen van de invulling van de signaleringsfunctie met de zorgaanbieders. Zowel vanuit de zorgaanbieders als de cliënten is er onduidelijkheid over de invulling van de signaleringsfunctie van de hulp bij het huishouden. Ook in uw raad is hier aandacht voor ge­ vraagd. Na onderzoek bij de zorgaanbieders en onder cliënten over de invulling en het belang dat er aan wordt gehecht, komen wij hierop bij u terug.

4.

Innovatie ontwikkeling in de Wmo. Innovaties binnen de Wmo diensten vinden nog maar beperkt plaats, in ieder geval ten tijde van het onderzoek. Wij zullen in H4 verband met de zorgaanbieders bespreken hoe dat kan verbeteren en zullen dat delen met de raad.

Bijgevoegd bij deze brief treft u het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Westland op het rapport evaluatie resultaatsturing Wmo H4 gemeenten en de reactie van het college daarop. Met het evaluatierapport en deze brief gaan wij ervan uit uw motie van 23 januari 2018 waarin u vraagt om een evaluatie van de Wmo inkoopvisie te hebben afgedaan. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, urgemeester, de secretaris,

pindier

BR?. ArėhdT

20-0274207

PAGINA 3

GEMEENTE WESTLAND

Bijlage aanbevelingen en aanpak college

Nr.

aanbeveling

Reactie college

1.1

Betrek mantelzorgers bij de gesprekken met Wmo consu­ lent en zorgaanbieders

Zie prioriteit 2 college

1.2

Blijf de mogelijkheid van een onafhankelijk cliëntondersteuner benadrukken.

Zie prioriteit 2 college

1.3

In complexe situaties (begeleiding): indiceer kortdurend of met terugwerkende kracht.

1.4

Gebruik uitkomsten cliëntervaringsonderzoeken 2019 en 2020 om te toetsen of de tevredenheid van Wmo-cliënten

Is al de praktijk, er wordt ge­ werkt met monitoringsmomenten Overnemen in volgende cliënte rvaringsonderzoek

over de hele linie is verbeterd t.o.v. vóór het resultaatge­ richt werken. 1.5

1.6

Ontwikkel (in het kader van kwaliteitsborging) een monitoringsinstrument om voortgang cliënten begeleiding te me­ ten.

Overnemen: is reeds in gang gezet.

Bespreek met zorgaanbieders de 'signaleringsfunctie’ bij

Zie prioriteit 3 college

cliënten ORH. Stuur er op aan dat zij verwijzen naar voor­ liggende voorzieningen als cliënten behoefte hebben aan meer dan een kort ‘praatje’. 1.7

Organiseer met vaste regelmaat afstemming overleggen tussen consulenten en zorgaanbieders

Overnemen: is reeds gaande

1.8

Maak innovatie een vast agendapunt in de contract over­

Zie prioriteit 4 college

leggen en maak gebruik van de positieve ervaringen die zijn opgedaan in de periode sinds de corona-uitbraak. 2.1

Maak financieel effect voor gemeenten én zorgaanbieders inzichtelijk (monitor trends).

Overnemen: is reeds gaande College heeft kennis van het Wmo voorspelmodel. Dit wordt momenteel verder ont­ wikkeld door de VNG. De ver­ wachting is dat het half 2022 beschikbaar komt. Het college herkent zich niet in het signaal van de zorg­ aanbieders dat zij niet kunnen middelen.

2.2

Zie prioriteit 1 college

Laat zorg- en/of ondersteuningsplan zo veel mogelijk di­

Zie prioriteit 1 college

rect door de cliënt ondertekenen na afloop van een ge­ sprek. 5.2

Wees duidelijk bij de volgende aanbestedingsronde waar elk van de resultaatgebieden voor staat.

Overnemen in volgende aan­ besteding

20-0274207

2.3

Ontwikkel administratieve procedures door om tijdwinst te realiseren.

PAGINA 4

GE ME ENTĒ WESTLAND

Overweeg een flexibeler aanbestedingsvorm, zodat (ook kleinere) aanbieders ook op een later moment nog kunnen inschriiven. 5.3

Bespreek met de aanbieders praktische oplossingen voor de ‘stapelingsproblematiek’. Specifiek aandachtspunt

Overnemen: is reeds gaande

hierbij zou moeten zijn hoe belemmeringen voor hoofd- en onderaannemerschap weggenomen kunnen worden 7.1

Zorg ervoor dat gemeenten en zorgaanbieders hetzelfde

Overnemen: is reeds gaande

‘verhaal’ vertellen aan cliënten: gemeenten spreken niet over uren, zorgaanbieders kunnen dat wel. 7.2

Geef zorgaanbieders de ruimte om wanneer nodig afspra­ ken te maken met cliënten over de frequentie en duur van

Overnemen: is reeds gaande

de ondersteuning. 8.1

Onderzoek waar het mogelijk is om processtappen te ver­ eenvoudigen. Werk waar mogeliik met een 3-gesprek

Zie prioriteit 1 college

8.2

Versimpel waar mogelijk de communicatie richting cliën­ ten.

Overnemen: is reeds gaande

9.1

Zorg voor standaardisering waar nodig.

Overnemen: Westlandse in­ vulling blijft mogelijk

9.2

Houd ruimte voor verschillen waar dat kan, en leer van ei­ kaars ervaringen.

Overnemen: is reeds gaande.

9.3

Gemeente Westland leert hier ook van de andere H4 ge­ meenten.

Maak inzichtelijk hoe met het indicatieproces wordt omge­ gaan in de vier gemeenten en welke leerpunten daaruit komen voor verbetering van de eigen praktijk

Overnemen: is reeds gaande

Aanbevelingen specifiek voor Westland

Overnemen: is reeds gaande

-

Maak in communicatie duidelijk dat een soms lagere indicatie niet het gevolg is van het resultaatgerichte werken maar een verlaat effecten van de zachte lan­ ding.

-

Doe de communicatie richting cliënten over het herindicatieproces zoveel mogelijk in samenwerking met de zorgaanbieder.

-

Overweeg om bij de herindicatie een langere gewen­ ningsperiode in te stellen.

20-0274207