definitieve zienswijze ontwerp begroting 2022 ODH (21-0159905)
Tekst van het document
Postadres: Postbus 150 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl
ODH T. a . v . d e h e e r L . P . K l a a s s e n Postbus 14060 2501 GB DEN HAAG
UW BRIEF
UW KENMERK
15-04-2021
ODH-2021-
ZAAK-/PROJECTNR.
DOCUMENTNR.
BIJLAGE(N)
21-0159251
CONTACTPERSOON
CLUSTER
TELEFOONNUMMER
E. van Dort
Beleid
(0174) 672 049
DATUM VERZONDEN
ONDERW ERP
Definitieve zienswijze gem eente W es tland Ontwerp begroting 2022 ODH
Geachte heer Klaassen, B i j d e b r i e f va n 1 5 a p r i l , k e n m e r k O D H - 2 0 2 1 - 0 0 0 6 2 8 7 9 ( C o r s a n u m m e r 2 1 - 0 1 5 6 5 7 9 ) i s d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 2 2 va n d e O m g e vi n g s d i e n s t H a a g l a n d e n ( O D H ) a a n d e g e m e e n t e r a a d va n g e m e e n t e W es t l a n d t o e g e s t u u r d . C o n f o r m d e G e m e e n s c h a p p e l i j k e R e g e l i n g h e e f t d e g e m e e n t e r a a d va n g e m e e n t e W e s t l a n d d e m o g e l i j k h e i d e e n zi e n s wi j ze t e n a a n zi e n va n d e vo o r g e s t e l d e b e g r o ting in te dienen. D e r a a d h e e f t i n h a a r ve r g a d e r i n g va n 7 j u l i 2 0 2 1 d e o n t we r p b e g r o t i n g 2 0 2 2 vo o r zi e n va n e e n p o s i t i e f a d vi e s . D e r a a d h e e f t d a a r b i j d e vo l g e n d e o p m e r k i n g e n t e n a a n zi e n va n d e o n t we r p b e g r o ting gemaakt: 1 I n d e xe r i n g e n s t i j g i n g d e e l n e m e r s b i j d r a g e V o o r 2 0 2 2 i s vo o r d e i n d e xe r i n g va n d e d e e l n e m e r s b i j d r a g e u i t g e g a a n va n d e i n d e Ma c r o E c o n o m i s c h e V e r k e n n i n g va n s e p t e m b e r 2 0 2 0 o p g e n o m e n i n d i c e s .
V o o r 2 0 2 2 h e e f t d e O D H d e l o o n k o s t e n g e ï n d e xe e r d m e t 1 , 3 % e n d e m a t e r i ë l e k o s t e n m e t 1 , 5 % . D e ze i n d e xa t i e s zi j n c o n f o r m g e m e e n t e l i j k e k a d e r b r i e f . N a a s t d e i n d e xe r i n g h e e f t m e t n a m e d e s t r u c t u r e l e o ve r d r a c h t va n d e a s b e s t t a k e n e e n ve r h o g i n g va n d e d e e l n e m e r s b i j d r a g e t o t g e vo l g . I n d e b e g r o t i n g 2 0 2 1 i s r e k e n i n g g e h o u d e n m e t e e n l o o n i n d e x va n 2 , 5 % . D e ve r h o g i n g va n d e p e n s i o e n - e n s o c i a l e ve r ze k e r i n g s p r e m i e s i n 2 0 2 1 h e b b e n t o t g e vo l g d a t d e l o o n k o s t e n t e n o p zi c h t e va n 2 0 2 0 m e t 1 , 6 % zi j n g e s t e g e n . D e e f f e c t e n va n e e n n i e u we c a o G e m e e n t e n zi j n i n d e vo o r l i g g e n d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 n o g n i e t m e e g e n o m e n . V a n we g e d e c o r o n a c r i s e s i s d e f i n a n c i ë l e s i t u a t i e b i j g e m e e n t e n z o r g e l i j k . H e t b e s t u u r va n d e O D H w o r d t g e v r a a g d d e l a s t e n ve r h o g i n g vo o r
ALG HS 001B
2 . K o s t e n s t i j g i n g e n O m g e vi n g s we t B i j h e t o p s t e l l e n va n d e o n t we r p b e g r o t i n g 2 0 2 2 i s g e e n r e k e n i n g g e h o u d e n m e t d e k o m s t v a n d e O m g e vi n g s we t . I n d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 2 2 , o p p a g i n a 3 , i s o p g e n o m e n d a t d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 2 2 vo o r a l s n o g s l u i t e n d i s . I n d e p r i m i t i e ve b e g r o t i n g 2 0 2 2 zi j n g e e n i n t e n s i ve r i n g e n o p g e n o m e n m e t b e t r e k k i n g t o t i n w e r k i n g t r e d i n g va n d e O m g e vi n g s we t . U i t o n d e r zo e k b l i j k t d a t n a i n vo e r i n g
*21-0159251*
2 0 2 1 zo ve e l m o g e l i j k o p t e v a n g e n b i n n e n d e e i g e n b e g r o t i n g .
PAG INA 2
e e n l a s t e n s t i j g i n g va n 1 0 - 1 2 p r o c e n t n i e t o n d e n k b a a r i s . ( B r o n : r a pp ort v a n S e ins tr a & p ar t-
ners . A n a l ys e f i na nc i ë l e im pac t O m ge v i ngs w et o p b e gro t in g en om ge v in gs di e ns t e n | V NG ) D e g e m e e n t e r a a d v r a a g t h e t b e s t u u r va n d e O D H d e ve r h o u d i n g t u s s e n k o s t e n e n d e o p b r e n g s t e n s c h e r p i n d e g a t e n t e b l i j ve n h o u d e n e n h i e r o p i n e e n v r o e g t i j d i g s t a d i u m b i j t e s t u r e n . U i t g a n g s p u n t vo o r d e O m g e vi n g s w e t i s d a t i n t e n s i ve r i n g e n a l s g e vo l g va n d e k o m s t va n d e O m g e vi n g s we t i n p r i n c i p e b i n n e n d e b e g r o t i n g wo r d e n o p g e va n g e n m e t zo ve e l m o g e l i j k b e h o u d va n d e k wa l i t e i t e n d e k wa n t i t e i t va n d e t a a k u i t vo e r i n g . 3. Verantwoording en sturing H e t A l g e m e e n B e s t u u r v a n d e O D H h e e f t o p 2 7 j u n i 2 0 1 6 d e ' N o t a W e e r st a n d s ve r m o g e n e n r i s i c o m a n a g e m e n t ' va s t g e s t e l d . U i t h e t r i s i c o p r o f i e l b l i j k t e e n k wa n t i f i c e e r b a a r r i s i c o va n € 1 . 0 2 0 . 0 0 0 , - . D e i n c i d e n t e l e we e r s t a n d s c a p a c i t e i t b e d r a a g t € 1 . 0 7 1 . 4 0 0 , - .
D e ve r h o u d i n g t u s s e n d e b e s c h i k b a r e i n c i d e n t e l e we e r s t a n d s c a p a c i t e i t e n d e b e n o d i g d e w e e r s t a n d s c a p a c i t e i t b e d r a a g t 1 , 0 5 . H e t r i s i c o p r o f i e l l a a t h i e r m e e zi e n d a t h e t w e e r s t a n d s ve r m o g e n t o e r e i k e n d i s . I n d e ' K a d e r b r i e f b e g r o t i n g 2 0 2 1 g e m e e n s c h a p p e l i j k e r e g e l i n g e n ' wa s e f f e c t i e f r i s i c o m a n a g e m e n t e e n s p e e r p u n t v o o r 2 0 2 1 . D e g e m e e n t e r a a d h e e f t o m d e z e r e d e n ve r zo c h t i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 e e n g e a c t u a l i s e e r d e o n d e r b o u wd e r i s i c o p a r a g r a a f o p t e n e m e n . O o k i s a a n g e g e ve n d a t i n p r i n c i p e e e n r a t i o va n m a xi m a a l 1 , 0 a a n g e h o u d e n k a n w o r d e n , o m d a t e e n h o g e r e r i s i c o b u f f e r b i j d e ve r b o n d e n p a r t i j n i e t n o o d za k e l i j k i s . I n d e r e a c t i e o p d e zi e n s wi j ze i s a a n d e g e m e e n t e r a a d a a n g e g e ve n d a t u h i e r t o e e e n e xt e r n b u r e a u i n h a n d e n h e e f t g e n o m e n .
D i t h e e f t n i e t g e l e i d t o t h e t a c t u a l i s e r e n v a n d e ' N o t a W e e r s t a n d s ve r m o g e n e n r i s i c o m a n a g e m e n t ' u i t 2 0 1 6 . D e g e m e e n t e r a a d i s b e n i e u wd n a a r d e r e d e n e n ve r zo e k t u i n d e p l a n n i n g a a n t e g e ve n vo o r h e t a l s n o g va s t s t e l l e n va n d e n o t a . . 4 . Z i e k t e v e r zu i m e n C o v i d - 1 9 D e r a a d va n g e m e e n t e W es t l a n d s t e l t h e t ze e r o p p r i j s d a t d e O D H i n h e t C o vi d - 1 9 t i j d p e r k i n s t a a t i s g e we e s t d e we r k za a m h e d e n zo ve e l m o g e l i j k o p t e p a k k e n e n ve e l va n d e t a k e n h e e f t k u n n e n u i t vo e r e n . C o vi d - 1 9 za l o o k zi j n e f f e c t h e b b e n o p d e a c t i vi t e i t e n e n c i j f e r s vo o r d e k o m e n d e j a r e n . Me d e w e r k e r s g a a n m o g e l i j k m e e r t h u i s we r k e n . D e r a a d va n g e m e e n t e W e s t l a n d i s b e n i e u wd n a a r d e g e vo l g e n vo o r d e b e d r i j f s vo e r i n g e n d e d a a r a a n g e k o p p e l d e k o s t e n z o a l s o . a . d e k o s t e n vo o r o ve r h e a d .
I n e e n e e r d e r e zi e n s wi j z e h e e f t d e r a a d va n g e m e e n t e W e s t l a n d a a n d a c ht b e s t e e d a a n h e t zi e k t e ve r zu i m b i n n e n d e O D H . D e d a l i n g i n h e t zi e k t e ve r zu i m i s e e n o p va l l e n d e ve r b e t e r i n g . H e t i s g o e d o m t e l e ze n d a t l a n g d u r i g e g e va l l e n o p r e g e l m a t i g e b a s i s wo r d e n b e s p r o k e n i n h e t S o c i a a l Me d i s c h Te a m ( S MT ) . Z i e k t e ve r zu i m ve r d i e n t c o n t i n u e a a n d a c h t , n i e t a l l e e n vo o r d e l a n g d u r i g e zi e k t e g e va l l e n m a a r o o k
ve r a n d e r i n g va n h e t zi e k t e ve r zu i m . I s d e d a l i n g h e t g e vo l g va n h e t t h u i s w e r k e n o f zi j n e r n o g a n d e r e o o r za k e n a a n t e wi j ze n ? 5 . t o e k o m s t b e s t e n d i g e u i t vo e r i n g va n d e V T H - t a k e n
21-0159251
vo o r h e t k o r t e zi e k t e ve r zu i m i s b l i j ve n d a a n d a c h t n o d i g . D e r a a d va n g e m e e n t e W es t l a n d i s d a n o o k b e n i e u wd o f e r n o g o n d e r zo e k k o m t n a a r d e p o s i t i e v e
PAG INA 3
H e t R i j k ( c o m m i s s i e V a n A a r t s e n ) e n d e p r o vi n c i e ( d o o r o n t w i k k e l i n g o m g e vi n g s d i e n s t e n ) h e b b e n b e i d e r e c e n t e e n r a p p o r t g e p u b l i c e e r d o ve r d e t o e k o m s t b e s t e n d i g e u i t vo e r i n g va n d e V T H - t a k e n . C e n t r a a l s t a a t d a t o m g e vi n g s d i e n s t e n m e e r m o e t e n g a a n i n ve s t e r e n i n d e s k u n d i g h e i d o m m a a t s c h a p p e l i j k va n g r o t e r e b e t e k e n i s t e zi j n . D e g e m e e n t e r a a d wo r d t g r a a g d o o r h e t b e s t u u r g e ï n f o r m e e r d o ve r d e m o g e l i j k e i n h o u d e l i j k e e n d e f i n a n c i ë l e c o n s e q u e n t i e s va n d e b e i d e r a p p o r t e n vo o r d e g e m e e n t e To t s l o t g a a n w i j e r va n u i t d a t d e a a n b e ve l i n g e n va n d e r e k e n i n g c o m m i s s i e wo r d e n / zi j n o ve r g e nomen. N a d e ve r g a d e r i n g va n h e t A l g e m e e n B e s t u u r , w a a r i n d e b e g r o t i n g wo r d t va s t g e s t e l d d i e n t d e g e m e e n t e r a a d g e ï n f o r m e e r d t e w o r d e n o ve r wa t e r m e t d e zi e n s wi j ze i s g e b e u r d .
U w s c h r i f t e l i j k e r e a c t i e o p d e zi e n s wi j ze o n t va n g e n wi j g r a a g zo s p o e d i g m o g e l i j k n a d i e ve r g a d e r i n g . Hoogachtend, B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s va n g e m e e n t e W e s tl a n d , Namens hen, de secretaris
de burgemeester,
A.C. Spindler,
B.R. Arends
21-0159251