Controleprotocol 2022
Tekst van het document
CONTROLEPROTOCOL VOOR DE ACCOUNTANTS CONTROLE OP DE JAARREKENING 2022 VAN DE GEMEENTE WESTLAND
1.
Inleiding
De g eme enter a a d v e r s tr e kt d e o p d r a c h t v o o r d e acc ountantscontrol e, zoa ls bedoel d i n artikel 213 Ge meent ew et , a a n d e a c c o u n t a n t . T e r v o o r ber ei di ng en onde rste uning van de u itvoering van de a cco un ta nt sc o n t r o l e w o r d t h e t c o n t r o l e p r o t o col geactua liseerd en va stge ste ld. Ob ject va n de contr ole i s het f inanci e e l b e h e e r d o o r o f n a m e n s h e t col lege va n burgemee ster en w ethouders van de g emee nt e We s tl a n d . D e z e w o r d t g e p r e s e n t e erd i n de jaa rrekening . Het voorl iggende co ntroleprotocol i s va n t oepa s s i n g v a n d e c o n t r o l e v a n d e j a ar rek en ing 2022 van d e g emeente Westland. De g eme enter a a d r e g e l t vi a d i t c o n tr o l e p r o t ocol ee n aantal zaken ter onde rste uning van de ui tvo er ing va n de ac c o u n t a n ts c o n t ro l e . 2.
Doelstelling
Di t c ont r ole pr o t o co l h e e f t a l s d o e l n a d e r e a anw ijz inge n te g even aan de accoun ta nt o ver d e re ikwi jdt e v an d e a cc o u n ta n t s c o n t r o l e , d e d aarv o or g eldend e n ormstelling en en de daarb ij verder t e h an te re n goed k e u ri n g - e n r a p p o r te r i n g t o l e r an ti es voor de controle van d e j aarrekenin g 2022 van de g emee nt e W es t l a n d .
3.
Algemene u it g a n g s p un t e n voor de controle ( getrouwheid en rechtma tigheid)
Zoa l s i n ar t 21 3 G e me e n te w e t i s v o o r g e s c h r eve n z al de controle van d e i n artikel 197 Gemeentew et b ed o elde jaar r e k e n i n g , u i tg e v o e r d d o o r d e door de r a ad benoemde a ccountant, gericht zijn op he t a fg e ve n v an e e n o o rd e e l o v e r :
De get r ou w e w e e rg a v e v a n d e in d e j aarr eke ning gepre senteerde baten e n l asten en de act iva en pas s i v a ;
Het r echt ma t i g to t s ta n d ko m e n v a n de ba te n e n l asten en balansmu ta ti es in ov er ee ns t e m mi n g m e t d e b e g r o ti n g en met d e van toepassing zi jnde wettelij ke re geling en, waa ro nder g e me e n te l i j k e v e ro r d e n i n ge n;
De inri cht in g v a n h e t f i n a n c i e e l b e h ee r en d e fi nanciël e o rganisatie g ericht op de vraag of de ze ee n g e t ro u w e e n r e ch t ma ti g e ve rant woor di ng mogelij k ma ken;
Het in ov er e e n s te m m i n g z ij n v a n d e d oor het c oll ege o pgestelde ja arrekenin g me t de b ij o f k ra cht ens a l g e m e n e ma a t re g e l v a n b est uur t e st ellen reg els bedoel d i n artikel 186 G em eent ew e t (B e s l u i t B e g r o t i n g e n Ver a ntwoor di ng P ro vincies en Gemeen te n);
De v eren ig b a a rh e i d v a n h e t ja a r ve r sl ag met d e jaarreken ing.
Bi j de con tro le z u l l e n d e n a d e r e r e g e l s d i e b ij of k rachtens algeme ne maatregel van b estuur worden g esteld op g r o n d va n a r t i k e l 2 1 3 , l i d 6 G e m e ent ewet (Besluit Accountan ts con tro le Decentrale Ove rh ede n) , a l s m e d e d e u i t g a n g s p u n t e n e n s tand punten van de commissi e Besluit Begroting e n Ve ra nt wo ordin g p ro v i n ci e s e n g e m e e n t e n ( c om mi ss ie BBV) en de aa nwijzin gen en beroe ps vo ors c hri ft en v a n h e t N BA b e p a l e n d z i j n v o or de uit te vo eren werkzaamh eden. On de r r echt m a t i g h e i d w o rd t b e g r e p e n d e d e f in i t ie v olgens he t Beslu it Acco untantscontrole Dece nt rale Ove rh ede n (B a d o ) d a t d e i n d e r e k e n i n g v e r antw oor d e lasten, baten en bal ansmutaties rechtmatig tot sta nd z ijn ge k o m e n , d a t w i l z e g g e n “ i n o v e r eens tem mi ng zijn met de begroting e n me t de va n toe p as si ng zi j n d e w e tte l i j k e r e g e l i n g e n , w a a ron der gemeentel ijke verorde ningen’ ’.
Pagina 1 v an 11
4.
Te hanteren g o e d k e u r i n g - en r a p p o r t e r i ngtol er anties
De a ccou ntan t a c c e p te e rt i n d e c o n t r o l e b e p aalde t ol eranties en recht de controle d aarop in. De a cco un ta nt co n tr o l e e r t n i e t i e d e r d o c u m e n t of i eder e financi ële hande ling, maar richt de controle zo dan ig in da t v o ld o e n d e z e k e r h e i d w o r d t v e rk regen over het getrouw e beeld van de j aarrekenin g en d e rec ht m atig h e i d va n d e v e r a n t w o o r d e b a t en en l as ten, balansmu tatie s e n fi nanciël e b eh e er shande l i n g e n m e t e e n b e l a n g g r o t e r dan de v a stge ste lde goed keuringstole ratie. De g oe dkeur in g s to l e ra n ti e i s h e t b e d r a g d a t de so m van fou te n i n de jaarreken ing of onzekerhe de n in d e con tr ol e aa n g e e ft , d i e i n e e n j a a r r e k e n i n g max im aal moge n voorkom en, zonder dat de b ru ikb aar heid v a n d e j a a r r e k e n i n g v o o r d e oorde el svorming d oor de gebruike rs w ordt beïnvloed . De g oe d k eurings t o l e r a n t i e i s d e b a s i s v o o r d e s trek k i ng van de af te g even controleve rklaring. Na a st de go ed k e u ri n g s to l e r a n t i e s w o r d t d e r a pport eringstol erantie onde rkend.
Deze kan als volg t wo rd e n gedef i n i e e r d : De rapp ort er in g t o l e ra n t i e (s ) i s e e n b e d r a g d at g elij k is aan of lage r i s d an de bedrage n voort vl oei end uit d e g o e d k e u r i n g s t o l e r a n t i e . B i j ov ers chr ij ding van dit bedra g vindt rapporterin g plaats in h et v er slag va n b e vi n d i n g e n . E e n l a g e r e r a p porter i ngtole rantie leid t in be ginsel nie t tot aanvul lende co ntro le w erk z a a m h e d e n , m a a r w e l t o t e e n uit gebr ei dere rapportag e va n bevindi ngen. In o n der st aa n d s c h e m a i s d e g o e d k e u r i n g s t ol erant i e opge nomen. Goedkeuringstolerantie
Goedkeurend
Beperking
Oordeelonthouding
Afkeurend
Fouten in de jaarrekening (% lasten)
≤1%
> 1 %< 3 %
-
≥3%
Onzekerheden in de controle (% lasten)
≤3%
> 3 %< 10 %
≥ 10 %
-
Vo or de rap po r t e r i n g to l e ra n t i e s t e l t d e r a a d al s maat staf dat de accoun ta nt el ke fou t of onzeke rheid i n b at en en l a s t e n ≥ € 5 0 . 0 0 0 r a p p o r t e e r t e n el ke f out of onzekerhe id ≥ €1 00.000 bij inve ste ringen. Da a rn aas t rap p o r t e e r t d e a c c o u n ta n t i n a l l e geval len als naar het oorde el van de accoun ta nt spra k e i s va n bel angr i j k e k w a l i ta t i e v e f o u t e n o f o n z eke r heden, waarb ij de behee rsingsmaatreg elen in het b etref f ende pr o c es w o rd e n b e t r o k k e n .
5.
Begrip rechtmatigheid en de aanvullend te controleren rechtma tigheidscriteria
In h e t k ader v a n d e re c h tm a t i g h e i d s c o n t r o l e kunnen 9 rechtmatigh eidscriteria w orden onde rkend: h et b egr o ti ngs c r i t e ri u m , h e t v o o r w a a r d e n c r i t eri u m, het misbru ik e n oneige nlijk gebru ik cri te rium, het ca lcu l at iec rit e r i u m , h e t v a l u t e r i n g c r i t e r i u m , het adresseri ngscriterium, het volle dighei dscriterium, het a an va ardbaar h e i d s c ri te r i u m e n h e t l e v e r i n g s cr iter i um. In h e t k ader v a n h e t g e t ro u w h e i d s o n d e r z o e k w ordt al aand acht besteed aan de mee ste va n d eze cri te ria. V oor d e o o rd e e l s v o r m i n g o v e r d e r e cht mat i gh eid van het financie el beheer zal e xtra a an d ac ht best e e d m o e t e n w o r d e n a a n d e v o lge nde r echtmatigh eidscriteria: 1. 2. 3.
Het begr o ti n g sc ri te r i u m ; Het m isbr u i k e n o n e i g e n l ij k g e b ru i k c ri te r ium ( M & O - cri te rium); Het voor w a a rd e n cr i t e ri u m .
Het begrotingscriterium He t be gr o ti ngs c r i te r i u m i s v e r d e r v e r f i j n d e n uit gew erkt i n d e kadernota 201 8 va n de commissie BBV. Be gr otin gswij z i g i n g e n mo e t e n v o l g e n s d e G em eentew et tij dens het jaar zelf nog aan de g emee nt eraad w o rd e n v o o r g e l e g d . I n d i e n e e n wi j z iging nie t mee r i n h et j aar zelf i s vo orgeleg d zi jn
b ested i ngen bo v e n h e t b e g r o t i n g s b e d r a g s t ri kt g enomen onrech tma ti g. Be gr otin gsove r s c h ri j d i n g e n w o r d e n d o o r d e ac cou ntant e chter niet altijd in de o verweging o m al o f n ie t e en go ed k e u r e n d e ve r k l a r i n g t e g e v e n meegenom en. Vo or de afsluitende o ordeelsvormi ng is van b el a ng in hoe v e r r e d e b e g ro t i n g s o v e r s c h r i j d in g past b innen het door de g emeenteraad g eformuleer de b el e id en/ of w o r d t g e c o mp e n s e e r d d o o r a a n de l a s te n g erelateerd e h ogere inko msten . He t bep alen ò f r espec t ieve l i j k w e l k e b e g r o t i n g s o v e r s c h r i j ding en al dan niet verwi jtbaar zijn, is voorb ehouden a an d e raa d . Bi j de j a ar r ek e n i n g v i n d t e e n a n a l y s e v a n d e ver schi lle n ten o pzichte van de begro ti ng plaats, co nfor m ar tik e l 2 8 v a n h e t B B V .
B i j d e a n a l y s e moet in ieder ge val aan de volg ende eleme nten a an d ac ht word e n b e s t e e d : De oor za a k v a n d e a f w i j k i n g ; De r ela ti e m e t d e p r e st a t i e De pass e n d h e i d i n h e t b e l e i d De dekk i n g v a n u i t a n d e r e p r o g r a m m a ’ s (al te r nat ieve dekkin g); Mo gel ijk e e e r d e r e i n fo r m a t i e v o o r z i e n i n g ov er de a fw ijking aan d e ra ad; Ev ent uee l d e m a t e v a n v e r w i j t b a a r h e i d Me t b et rek k ing t o t h e t a s p e c t b e g r o ti n g s b e d r ag kun nen tenminste de vol gende “soorten ” b eg ro ti ngsove r e s c h r i j d i n g e n w o r d e n o n d e r k e nd:
Onrechtmatig, maar telt Bij toetsing van begrotingsafwijkingen kunnen de volgende "soorten" niet mee voor het begrotingsafwijkingen worden onderkend oordeel Kostenoverschrijdingen inzake activiteiten die niet passen binnen het bestaande beleid en waarvoor men tegen beter weten in geen 1 voorstel tot begrotingsaanpassing heeft ingediend. Kostenoverschrijdingen die passen binnen het bestaande beleid, maar waarbij de accountant ondubbelzinnig vaststelt dat die: - In de laatste begrotingswijziging verwerkt hadden kunnen worden; X - Niet in de laatste begrotingswijziging verwerkt hadden kunnen 2 worden. Kostenoverschrijdingen die geheel of grotendeels worden gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten, bijvoorbeeld X 3 via subsidies of kostendekkende omzet Kostenoverschrijdingen bij open einde (subsidie) regelingen. Vaak blijkt vanwege dit open karakter in het kader van het opmaken van de X 4 jaarrekening een (niet eerder geconstateerde) overschrijding) Kostenoverschrijdingen die worden gecompenseerd door extra inkomsten die niet direct gerelateerd zijn. Over de aanwending van 5 deze extra inkomsten heeft de raad nog geen besluit genomen.
Kostenoverschrijdingen over activiteiten welke achteraf als onrechtmatig moeten worden beschouwd omdat dit bijvoorbeeld bij nader onderzoek van de subsidieverstrekker, belastingdienst of een toezichthouder blijkt (bijvoorbeeld een belastingnaheffing) - Geconstateerd tijdens het verantwoordingsjaar X 6 - Geconstateerde na het verantwoordingsjaar Kostenoverschrijdingen op activeerbare activiteiten (investeringen) waarvan de gevolgen voornamelijk zichtbaar worden via hogere afschrijving- en financieringslasten in het jaar zelf of pas in de volgende jaren. - Jaar van investeren X 7 - Afschrijving- en financieringslasten in latere jaren Kostenoverschrijdingen op activeerbare activiteiten (investeringen) die uitsluitend terug te voeren zijn op verschuivingen in de bij X betreffende investering behorende liquiditeitenplanning en die niet 8 leiden tot een overschrijding van het totaalkrediet.
Kostenoverschrijdingen inzake de grondexploitatie die leiden tot aanpassing van de bij de laatst vastgestelde exploitatieopzet behorende totale uitgaven of inkosten die: - In de laatste begrotingswijziging verwerkt hadden kunnen worden - Niet in de laatste begrotingswijziging verwerkt hadden kunnen X 9 worden Kostenoverschrijdingen op activeerbare activiteiten (investeringen) X 10 die kleiner zijn dan € 100.000 Mutaties in de algemene reserve, uitsluitend voor zover deze betrekking hebben op grondexploitatie en die: - Niet voorzienbaar waren bij de meest recente aanpassingen van het MeerjarenPerspectief Gebiedsontwikkeling (MPG), T (tussentijds) MPG of begrotingswijziging; X - Voorzienbaar wanre bij de meest recente aanpassingen van het MeerjarenPerspectief Gebiedsontwikkeling (MPG), T (tussentijds) MPG 11 of begrotingswijziging
Onrechtmatig, en telt wel mee voor het oordeel X
X
X
X
X
X
Het M& O- criterium Ge meent en z u l l e n e e n b e l e i d t e r v o o r k o m i n g e n bes trijdin g va n misbruik en one igenli jk ( M&O) ge b ruik mo et en he bbe n . I n h e t j a a r v e r s l a g e n / o f d e toel i c hting op de jaar rekening vera ntwoordt het college zi ch o ver de o p z e t, d e u i tvo e r i n g e n d e r e s u ltat en van het M&O-b eleid. Indien e en gemeente gee n toe rei ke nd M & O- b e l e i d v o e r t k a n d i t g e v o l g en hebb en voor het accountantsoord eel. Do o r de raa d i s i n v e rs ch i l l e n d e v e r o r d e n i n gen en b esluiten een M&O-bel eid vastgesteld. Voor b estaa n de pro c e d u r e s w o rd t g e t o e t s t i n h o e ver re deug delijke ma atregelen ter voorkom ing van mi sb ru i k - e n o n e i g e n l i j k g e b r u i k w o r d e n g e n o men. Daarbij i s d e vo oronderstel ling gere chtva ardig d dat
b in n en de bel a n g r i j k s te p ro c e d u r e s a l ( i n f o r meel ) ade quate maatregel en zijn getroffen ter wa a rb or ging v a n d e g e tro u w h e i d v a n d e f i n anc iël e v erantwoord ing. On de r m isbr u i k w o r d t v e rs ta a n h e t o p z e t t e l i j k ni et , ni et tij dig, onjuist of onvoll edig verstrekken van g eg e v ens met a l s d o e l t e n o n r e c h te o v e r h e i d ss ubs i di es of uitkeringe n te ve rkrijgen of het niet o f d a n wel ee n t e l a a g b e d r a g a a n h e f fi n g e n aan de o verheid te betalen . On de r one ige n l i j k g e b ru i k w o r d t v e r s t a a n h e t do or h et a angaan van re chtsh andeli ngen, al dan nie t g ecom b ineerd m e t f e i te l i j k e h a n d e l i n g e n , v e r k rij g en van overhei dsbijdra gen of het n iet dan wel tot e en te laag b ed r a g b e t a l e n v a n h e f f i n g e n a a n d e ov erheid , in ove reenstemming met de b ew o or dinge n v a n d e r e g e l g e v i n g m a a r i n s t r ij d met het doel en d e strekki ng daarvan. Het voorwaardencriterium Ba ten, las ten e n b a l a n s mu t a t i e s d o o r e e n ge m eente zijn aan b epaalde vo orwaarden ve rbonden wa a ro p door d e a c co u n ta n t m o e t w o r d e n g e toet st .
D eze voorwaard en liggen va st in we tten e n re g els va n ho g er e ov e r h e d e n e n d e ( e i g e n ) g e m e entel i jk e re gelgevin g. De p rec i eze in v u l l i n g ve r sc h i l t p e r w e t r e s p e c tie vel i jk regel ing respectie velijk verorde ning. Voor alle g el d stro m en d i e n t o n d u b b e l z i n n i g v a s t t e s t a an w el ke voorwaa rden erop van toepa ssing zijn. De d oo r ho ge r e o v e rh e d e n g e s t e l d e v o o r w a a r den l iggen vol le dig vast . Dit gel dt e chter n iet voor d e voo rw aar de n i n d e g e m e e n t e l i j k e r e g e l g e vi ng. D oor de raad zijn i n ve rschillen de ve ro rd e ningen e n b e s l u i te n v o o r w a a r d e n o p g enom en. Al deze wetteli jke en region ale regels wo rd e n door de a c co u n ta n t b e t r o k k e n b i j z i j n rec htmatighe idsoordee l . Aang ezien de hoe veelhei d we t - en r egel g e v i n g te g ro o t i s o m e e n v o l l ed i ge c ontrole o p d e nalevin g h iervan door de a cco un ta nt m o g e l i j k t e m a k e n , s t e l t d e r a a d kader s ten aanzi en van de omvang en i nvullin g va n d e con tr ol eop d r a c h t a a n d e a c c o u n t a n t . Co n cr e et b et e k e n t d i t d a t d o o r d e r a a d l i m i t a tief moet zijn bep aald aan we lke voorwaar den uit een ve ro rd e ning c . q .
r e g e l i n g d e a c c o u n t a n t m o e t t oet sen. Deze bepe rking geldt al lee n voor de ve ro rd e ningen e n b e s l u i te n w a a r b i j d i e v o o r w aar den in ee n ve rordenin g c.q. regel ing kunne n wo rd e n uit ges l o t e n d i e g e e n d i r e c t e r e l a t i e h ebben met financi ële behee rshandel ingen en tra nsa c ties . H e t u i t sl u i te n v a n v o o r w a a r d e n d ie di r ect bet rekking h ebben op finan ciële b eh e er shande l i n g e n e n tr a n s a c ti e s i s n i e t m o gelij k. Zo ontstaat er een vast te ste llen n orm en kader . H e t n o r me n k a d e r w o r d t d o o r de r aad vastgesteld do or h et n ormenkader aa n h et ra ads b es luit be t r e f fe n d e d e c o n tr o l e o p d r a c h t aa n de accountant toe te voegen. Do o r de raa d z i j n i n v e rs ch i l l e n d e v e r o r d e n i nge n e n besluiten voo rwaarden op genomen. Met het va sts tellen va n d e r e i kw i j d te v a n d e r e c h t m a tighei d sto ets d oor de accountant in dit controle proto col wo rd t het voo r w a a r d e n c ri te r i u m n a d e r u i t g e w er kt . U i tg angspunt daa rbij is dat vooralsn og het huidig e i nfo rm el e bele i d w o r d t b e k r a c h t i g d e n e r m et name j eg ens derden ni et me t terugw erkende kracht stre n gere no r m e n z u l l e n w o r d e n t o e g e p a s t.
6.
Reikwijdte a c c o u nta nts c o nt r ol e r e c h t m a tigheidstoetsing
De a ccou ntan t s c o n t ro l e o p r e c h tm a ti g h e i d i s li m i ta ti ef ge richt op:
7.
de nal evin g v a n w e tte l i j ke ka d e r s, z oals di e i n d e ko lom “ Wetge ving extern” van het “ no rmen ka d e r g e m e e n te W e st la n d ” is opgeno men (bijla ge 1 va n dit p rotocol). Dit uitsluiten d vo or z ov er d e ze d i re c te fi n a n c ië l e b eheers ha ndelin gen betreffen of kan betreffen;
de nal evin g v a n d e i n te r n e k a d e rs , zoal s die in d e ko lom “ R egelge ving intern” van het no rmen ka d e r g e m e e n te W e st la n d i s opgeno m en (bijla ge 1 va n dit p rotocol). Dit laatste voor zo ver v an t o e p a s si n g e n u i ts lu i te n d zov er deze direc t finan ciële behe ershande lingen be tr e ffen of kunnen b e tr e ffe n . T e n a a n z ie n va n het voor waa rdencriteriu m vi ndt u itsluitend een toe ts pl aa ts na a r d e h o o g te , d u u r e n d o e l groep/ obj e c t van d e fin anciële b eheershan deling.
Rapportering accountant
Ti jde n s e n na af ro n d i n g v a n d e c o n t r o l e w e r k z aamheden ra pporteert de accountan t hie rna in het kor t w eer g egeven al s v o l g t :
Interim- controles In de tw eede h el ft v a n h e t j a a r w o r d t d o o r d e a cc ountant een zogen aamde interim - controle u itgev o er d ( in di en v a n to e p a s s i n g ) . O v e r d e uit kom sten van d ie tu ssentijdse control e wordt een ver slag u itgeb rac ht . Be s tu u rl i j k r e l e v a n t e z a k e n w o r den – op gro nd van de overee ngekomen rap portage w ens e n – o ok aa n d e g e m e e n te r a a d g e r a p p o rt eerd. Jaarrekeningcontrole/ Verslag van bevindingen Over eenk o m sti g d e g e m e e n t e w e t w o r d t o m tr e nt de c o ntrole van de jaa rrekening e en verslag van b evi n dingen ui tg e b r a c h t a a n d e r a a d e n i n a f sc hri ft a an het Colleg e va n Burgemeester en Wethou der s. In het vers lag v an b e v i n d i n g e n w o r d t g e r a p p o r te erd over de opzet en uitvoe ring van het financië le b ehe e r en of d e b e h e e rs o r g a n i s a t i e e e n g e tro uw en rechtmatig financi eel behe er e n een rechtmat ige ve ran two ording d a a r o v e r w a a r b o r g t . Uitgangspunten voor de rapportagevorm Ge si gna leer de on r e c h tm a t i g h e d e n w o r d e n t o ege l ic ht gespecifice erd naar de aard van he t criteriu m (b eg ro ti ngs c ri te ri u m , v o o rw a a r d e n c r i t e r i u m , etc .) .
Fo uten of onze k er h e d e n d i e d e r a p p o r t e r i n g t ol er anti e als bed oeld in hoo fd stu k 3 van d it co ntr ole pr otoc o l o v e rs c h ri j d e n , w o r d e n w e e r gege v en in een apart overzi cht b ij het ve rslag van b evi n dingen . D e a c c o u n t a n t r a p p o r t e e r t o o k over ev en tu ele bevind ingen met betrekkin g tot de b etr ouw baar h ei d e n d e c o n t i n u ï t e i t v a n d e d oo r d e g emeente geha nteerde geau to matiseerde i nfor ma tie ver z or gi n g . Controleverklaring In de c ontr ole v e rk l a r i n g w o r d t o p e e n g e s t a ndaa rdi seerde w ijze, zoals wettelijk voo rgeschreven, de u itko ms t v an d e ac c o u n t a n t s c o n t r o l e w e e r g egev en , zowe l te n a anzien van de g etrouwheid a ls d e re cht mat igh ei d. D e z e c o n t ro l e v e r k l a r i n g i s b e s te md vo or de gemeentera ad, zo dat deze de door het C oll e ge v an B ur ge m e e s te r e n W e t h o u d e r s o pge ste l de jaarre kening kan vaststell en.
Bijlagen: 1.
Nor men ka de r w e t- e n re g e l g e v i n g