Brief Zienswijze (aangepast) [24-0071485]
Tekst van het document
Postadres: Postbus 150 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl
Dagelijks Bestuur GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden Postbus 16130 2500 BC DEN HAAG
UW BRIEF
UW KENMERK
ZAAK-/PROJECTNR.
DOCUMENTNR.
BIJLAGE(N)
24-0071485
0 DATUM VERZONDEN
CONTACTPERSOON
CLUSTER
TELEFOONNUMMER
J. Jansen
Beleid
(0174) 672 759
ONDERWERP
Zienswijze begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 GR GGD en VT Haaglanden
Geacht bestuur, Bij brief van 25 april 2024 is de ontwerpbegroting 2025 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden (VTH), alsmede de begrotingswijziging 2024 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 25 juli 2024 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegrot ing 2025 heeft in Westland plaatsgevonden in de raadsvergadering van 2 6 juni jongstleden. Wij gaan er vanuit dat u onze zienswijze meeneemt in de vaststellingsvergadering van het AB op 12 september aanstaande. De door u aan ons voorgelegde ontwerpbegroting 2025 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2025 en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2025 past oo k binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen. Dank voor de wijze waarop de opvolging van de zienswijzen inzichtelijk is gemaakt in de voorlopige jaarstukken 2023. Hierin is op heldere wijze aangegeven wat er is gedaan en is duidelijk gemaakt dat veel van de aandachtspunten inmiddels zijn afgerond. Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet.
Mede door de bestuursrapportages, die we twee keer per jaar ontvangen , zijn er geen verrassingen en hebben wij door het jaar heen een goed zic ht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en Veilig Thuis. Wij hebben ten aanzien van de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 de volgende opmerkingen met betrekking tot de financiële uitgangspunten: In de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen wordt de GR opgeroepen de indexaties voor de vastgestelde begrotingen 2022, 2023 en 2024 niet met terugwerkende kracht te actualiseren. De GR GGD en VT Haaglanden heeft daaraan gehoor gegeven. W ij stellen daarnaast vast dat in de ontwerpbegroting 2025 de lasten voor het onderdeel GR -ondersteuning niet zijn geïndexeerd.
PAGINA 2
Wij waarderen uw behoedzaamheid met betrekking tot de indexering. Beide documenten kunnen wat ons betreft, ongewijzigd, worden vastgesteld. We willen u danken dat u voor Veilig Thuis geen nieuwe posten heeft opgevoerd en, gezien de financiële situatie bij gemeenten, gehoor hebt gegeven aan de oproep tot het enkel verwerken van noodzakelijk mutaties, correcties en indexatie. Ook voor het progra mma GGD is dit grotendeels het geval. Verder willen u de volgende inhoudelijke aandachtspunten meegeven. Betreffende GGD Visie GGD De visie GGD Haaglanden 2030 is richtinggevend voor alle activiteiten die de GGD uitvoert. We vinden het goed te lezen dat de visie een plek heeft gekregen in alle P&C documenten van de GR en dat in 2024 een tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd over de implementatie van de visie. Graag vernemen we wanneer de gemeenteraden over de uitkomsten van deze evaluatie worden geïnformeerd en op welke wijze we bij relevante ontwikkelingen voorkomend uit de evaluatie worden betrokken. (Regionale) gezondheidsbevordering In 2023 zijn afspraken gemaakt per gemeente over de gewenste inzet van de GGD op regionale gezondheidsbevordering. Een deel van deze inzet wordt bekostigd vanuit de Brede SPUK ten behoeve van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en vanuit het Integrale Zorgakkoord (IZA).
Waarbij de Brede SPUK geoormerkte middelen kent voor de versterking van de kennis - en adviesfunctie van de GGD. We onderschrijven het belang van de GGD als kennis - en adviespartner en in het versterken van de regionale preventie-infrastructuur. In 2023 is door het algemeen bestuur ingestemd met de coordinatie en procesbegeleiding voor de regionale preventieve infrastructuur rondom valpreventie, leefomgeving, Kansrijke Start en overgewicht (de laatste twee thema’s samen met JGZ). G raag worden we als gemeenteraden geïnformeerd over de concrete resultaten en mogelijkheden voor regionale preventieve samenwerking op de korte en lange termijn die hieruit voor tgekomen zijn en de wijze waarop dit gemeenten gaat ontlasten. Daarbij krijgen w e tevens graag inzicht in hoe de GR taak van de GGD zich hierbij verhoudt tot de lokale taken die door gemeenten worden ingekocht. Betreffende Veilig Thuis Wachtlijsten Wij spreken onze waardering uit voor de intentie voor het terugdringen van de wachtlijst naar rond de 100 casussen en de continue aandacht en prioritering van het bestuur voor het zo laag mogelijk houden van de wachtlijsten. Tegelijkertijd is elke casus op de wachtlijst er één te veel. We vragen uw blijvende aandacht en inzet hiervoor, zodat deze laag blijft, ook zonder extra middelen in 2025.
Ook blijven wij aandacht vragen voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Wij spreken hierbij onze zorg uit over nog steeds oplopende wachttijden. Wij vragen u om de voortgang en eventuele nieuwe knelpunten (in de keten) in de bestuursrapportage inzichtelijk te maken.
PAGINA 3
Expertisegroepen De gemeenteraad hecht groot belang aan de rol van Veilig Thuis als expertisecentrum aangaande huiselijk geweld en kindermishandeling. De verschillende expertisegroepen helpen om blijvend aandacht te vragen voor ingewikkelde problematiek. Wij waarderen het dat Veilig Thuis in 2024 en 2025 verder inzet op de expertiseontwikkeling over femicide, gendergerelateerd geweld en intieme terreur. Wij willen u vragen deze kennis (eventueel samen met het aanbod van de afdeling Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) v an de GGD) ook te delen met de lokale teams van de verschillende gemeenten. Verder vragen we u in de bestuursrapportage(s) een inhoudelijke terugkoppeling te geven over de verschillende expertisegroepen en hun ervaringen in de dagelijkse praktijk. Ketenmonitor en bestuursrapportage Twee keer per jaar ontvangen wij een bestuursrapportage. Daarnaast wordt er vanuit Veilig Thuis al een aantal jaar gewerkt aan het verbeteren van de ketenmonitor. Middels de rapportages wordt inzicht verkregen in onder andere de aard van de melding/melder. Deze zijn behulpzaam bij het maken van beleidskeuzes in de gemeente. Daarom vragen we ook in 2024 en 2025 uw blijvende aandacht voor de kwaliteit hiervan. Ketensamenwerking Ook als gemeente (via onder andere ons Sociaal Kernteam) werken wij aan het verbeteren van de ketensamenwerking.
Hierdoor wordt steeds duidelijker hoe we elkaar kunnen versterken en aanvullen. Wij zijn benieuwd naar het effect van deze samenwerking op het aantal hermeldingen bij Veilig Thuis en vragen u hier in een regionale raadsinformatiebijeenkomst verder op in te gaan. Hierbij is het ook wenselijk om een blik op de toekomst te geven. Verbeterplan VT De aandacht vanuit Veilig Thuis voor de personele bezetting en het behoud van medewerkers is een belangrijke factor voor het succes van de samenwerking in de keten. Eind 2022 is VT gestart met een verbeterplan dat eind 2023 is afgerond. Wij willen Veilig T huis complimenteren met de wijze waarop ze deze verbeteropdracht hebben ingericht en de resultaten hiervan. Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming De komende jaren verandert de samenwerking vanwege de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Wij hebben de indruk dat Veilig Thuis goed is aangehaakt bij de ontwikkelingen. Wij wensen Veilig Thuis veel succes met hun belangrijke taak in deze tijd van verandering. Graag worden wij door Veilig Thuis op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen en de impact die de ontwikkelingen gaan hebben op de organisatie van de werkzaamheden. Tot slot In het kader van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen dien en vóór 1 Juli 2024 alle GR-en gewijzigd te worden.
Wij hebben er alle vertrouwen in dat dit gaat lukken gezien het zorgvuldige proces en de betrokkenheid van de gemeenteraden hierbij. Ook stellen wij het op prijs als u dit najaar of het voorjaar van 2025 een regionale raadsinformatiebijeenkomst wilt organiseren over:
PAGINA 4
1. De ontwikkelingen bij Veilig Thuis, zowel regionaal als landelijk gezien. Wij worden graag geinformeerd over onder andere de ketenmonitor en het effect van de inzet op de hermeldingen. 2. De ontwikkelingen met betrekking tot de rol van de GGD bij het GALA en het IZA en de daarbij behorende regionale ketenaanpakken. We vragen u, na de vergadering van het algemeen bestuur op 12 september 2024, ons zo spoedig mogelijk te informeren over de opvolging van de punten uit deze zienswijze. Tenslotte danken wij het bestuur, de GR -ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien we de toekomst met vertrouwen tegemoet. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris, de burgemeester,
M.L.M. Weerts
B.R. Arends