Bijlage 4: quickscan flora en fauna (20-0247159)

»\v

í WS,

EcoTierra

Ecologisch adviesbureau

‘mm

Zwartendijk 73 te Monster - Quickscan flora en fauna in het kader van de Wet natuurbescherming -

Opdrachtgever

mRO b.v.

Datum veldbezoek

4 maart 2020

Kenmerk rapport

Q2020.038- Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster

Datum rapport

20 maart 2020

Versie

V1.0

Auteur

K.H. Eymael

Controle

ing. J.M. de Wever

EcoTierra-ecologisch adviesbureau Postadres: Margijnenenk 12, 7415 JZ Deventer Bezoekadres: Engelenburgstraat 57, 7391 MV Twello www.ecotierra.nl info@ecotierra.nl 0570-597418

Draagvlak voor natuur is de basis voor natuurbescherming

Dit rapport is vervaardigd op verzoek van de opdrachtgever en is zijn eigendom. Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden d.m.v. druk, fotokopie, digitale kopie of op welke andere wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever hierboven aangegeven. EcoTierra- ecologisch adviesbureau is niet aansprakelijk voor gevolgschade, alsmede voor schade welke voortvloeit uit toepassingen van de resultaten van werkzaamheden of andere gegevens verkregen van EcoTierra- ecologisch adviesbureau; opdrachtgever vrijwaart EcoTierra- ecologisch adviesbureau voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 2

INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING 1 INLEIDING 1.1 Aanleiding 1.2 Doelstelling 1.3 Volledigheid onderzoek 1.4 Geldigheidsduur rapport

6 6 6 6 6

2 ONDERZOEKSOPZET

7

2.1 Bronnenonderzoek 2.2 Veldbezoek

7 7

3 PLANGEBIED EN BEOOGDE INGREPEN 3.1 Plangebied 3.2 Gewenste toekomstige situatie en voorgenomen ingrepen

4 BEVINDINGEN ONDERZOEK 4.1 Bevindingen bronnenonderzoek 4.2 Bevindingen veldonderzoek

5 EFFECTENBEOORDELING 5.1 Effecten beschermde gebieden/ houtopstanden 5.2 Effecten soorten

6 CONCLUSIE EN VRIJBLIJVEND ADVIES 6.1 Conclusie 6.2 Vrijblijvend advies

7 8 11

12 12 12

14 14 14

17 17 18

BIJLAGEN 1. 2. 3. 4.

Wettelijk kader Lijst beschermde soorten Jaarrond beschermde nesten Bronnen

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 3

SAMENVATTING In opdracht van mRO b.v. heeft EcoTierra- ecologisch adviesbureau aan de Zwartendijk 73 te Monster (gemeente Westland) een quickscan flora en fauna uitgevoerd in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb). Het plangebied is gelegen in de bebouwde kern van Monster en betreft het terrein achter het bedrijfsgebouw van Van der Valk Systemen. Het terrein is grotendeels verhard (asfalt). Op het andere deel is een dierenweide met energieparkje en schuilhut aanwezig. Verder is er in het noordelijke deel een grasland aanwezig. De initiatiefnemer is voornemens om op het bestaande bedrijfsterrein een nieuwe geluidsdichte bedrijfshal te realiseren ter plaatse van de huidige dierenweide en een gedeelte van het noordelijk gelegen grasland. In dit kader zal de dierenweide en het schuilhutje geamoveerd worden. Tevens worden mogelijk enkele kleine bomen gekapt en wat struiken en planten gerooid. Oppervlaktewateren zullen niet worden gedempt. De ingrepen vinden plaats in het kader van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden. Onderhavige quickscan is gebaseerd op een bronnenonderzoek en een veldbezoek. Het veldbezoek heeft op 4 maart 2020 plaatsgevonden. Het plangebied ligt buiten de begrenzing van het Natuurnetwerk Nederland. De provincie hanteert geen externe werking als het gaat om het NNN, de Nee-tenzij toets is derhalve niet aan de orde.

Er worden in het Natuurbeheerplan 2020 geen Natuurbeheertypen aangegeven voor het plangebied. Het plangebied is niet gelegen binnen een straal van 2.000 meter van een Natura2000gebied. Er zal derhalve geen rechtstreekse aantasting (veroorzaakt door bijvoorbeeld licht, trillingen, geluid of menselijke aanwezigheid) of indirecte aantasting door bijvoorbeeld verdroging plaatsvinden op soorten die voor omliggende Natura2000-gebieden zijn aangewezen. Thema's als vermesting/ verzuring (stikstof) vallen niet onder de reikwijdte van onderhavige quickscan flora en fauna. Er worden in het kader van de voorgenomen ingrepen enkele kleine bomen gekapt en wat struiken gerooid. Het onderdeel 'houtopstanden' van de Wet natuurbescherming is echter niet van toepassing in onderhavige situatie, daar er geen houtopstand wordt gekapt (houtopstand is onder andere gedefinieerd als een eenheid van bomen of struiken met een oppervlakte van ten minste 1.000 m2 of een rijbeplanting die meer dan 20 bomen omvat). Er zijn tijdens het veldbezoek geen beschermde planten, jaarrond beschermde nesten van vogels of beschermde verblijfplaatsen/ exemplaren van Habitatrichtlijnsoorten of niet vrijgestelde soorten waargenomen. Het plangebied betreft geen significant foerageergebied voor roofvogels, uilen en vleermuizen.

E wordt door vogelsoorten zonder een jaarrond beschermd nest gebroed binnen en nabij het plangebied.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 4

Op basis van het uitgevoerde onderzoek kan worden geconcludeerd dat er in de onderzochte situatie geen procedurele gevolgen zijn ten gevolge van de voorgenomen ingrepen. ^ Nader onderzoek naar soorten is niet noodzakelijk; ^ Een ontheffing in het kader van de Wnb (soorten) is niet noodzakelijk; ^ Voor algemeen voorkomende soorten geldt een algemene vrijstelling als het ruimtelijke ingrepen betreft; ^ De zorgplicht is altijd van toepassing.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 5

1 INLEIDING In opdracht van mRO b.v. heeft EcoTierra- ecologisch adviesbureau aan de Zwartendijk 73 te Monster (gemeente Westland) een quickscan flora en fauna uitgevoerd in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb).

1.1 Aanleiding De initiatiefnemer is voornemens om op het bestaande bedrijfsterrein een nieuwe geluidsdichte bedrijfshal te realiseren ter plaatse van de huidige dierenweide en een gedeelte van het noordelijk gelegen grasland. In dit kader zal de dierenweide en het schuilhutje geamoveerd worden. Tevens worden mogelijk enkele kleine bomen gekapt en wat struiken en planten gerooid. In verband met de Wet natuurbescherming (Wnb) is het noodzakelijk om voorafgaande aan ruimtelijke ingrepen en inrichting te toetsen of de geplande activiteiten geen negatief effect hebben op beschermde plant- en/of diersoorten en leefgebieden.

1.2 Doelstelling Het doel van onderhavige quickscan is inzicht geven of de voorgenomen activiteiten een overtreding van de vigerende natuurwetgeving tot gevolg hebben. Om dit inzicht te verkrijgen worden de volgende vragen beantwoord; » zijn er binnen het plangebied beschermde dier- en plantsoorten aangetroffen en/of worden deze verwacht? » wat is de juridische status van deze soorten? » hebben de voorgenomen activiteiten een (significant) negatief effect op deze soorten? » ligt het plangebied in of nabij beschermde natuurgebieden, zoals het NNN, weidevogelleefgebieden of Natura2000-gebieden? » wat zijn de gevolgen en dienen er (mitigerende) maatregelen genomen te worden? » dient er een nader onderzoek uitgevoerd te worden? » dient er een ontheffing aangevraagd te worden?

1.3 Volledigheid onderzoek Een quickscan is een momentopname en kan slechts in beperkte mate uitsluitsel geven over de aan- of afwezigheid van soorten. Het kan voorkomen dat soorten niet worden waargenomen tijdens het veldbezoek. Aan de hand expert-judgement en bekende ecologische principes zal een inschatting worden gemaakt over het wel of niet voor kunnen komen van beschermde plant- en diersoorten. Verder is de quickscan geen veldinventarisatie. Veldinventarisaties omvatten meerdere opnamerondes die seizoensgebonden zijn en volgens standaardmethoden worden uitgevoerd.

1.4 Geldigheidsduur rapport Afhankelijk van de aangetroffen soorten is de rapportage drie of vijf jaar geldig. Voor Habitatrichtlijnsoorten en vogels met een jaarrond beschermd dient maximaal drie jaar als geldigheidsduur te worden gehanteerd met als voorwaarde dat er weinig (fysieke) veranderingen hebben plaatsgevonden in het plangebied.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 6

2 ONDERZOEKSOPZET In onderhavige quickscan is de locatie gescreend op de aanwezigheid van beschermde plant- en diersoorten. Er is gestart met een bronnenonderzoek en vervolgens is de locatie bezocht.

2.1 Bronnenonderzoek Alvorens het terrein is bezocht zijn diverse (digitale) verspreidingsatlassen geraadpleegd. De waarnemingen zijn gedaan tussen 2015 en 2020. Hierdoor is indicatief een beeld verkregen of er streng en strikt beschermde soorten voorkomen in het kilometerVuurhok waarin het plangebied is gelegen. Diverse kaarten (waaronder kernkwaliteiten NNN, Natura2000 en Natuurbeheerplan) van de provinciale site zuid-holland.nl zijn geraadpleegd in maart 2020. Op internet is gezocht naar openbare rapportages van ecologische onderzoeken die in de directe omgeving van onderhavig plangebied zijn uitgevoerd.

2.2 Veldbezoek Het plangebied is op 4 maart 2020 overdag bezocht. Ten tijde van dit veldbezoek was het half bewolkt bij een temperatuur van rond de 10^. Het gehele plangebied was ten tijde van de veldbezoeken toegankelijk. De directe omgeving van het plangebied is tijdens de veldbezoeken eveneens bekeken. Tijdens het onderzoek is de initiatiefnemer geïnterviewd. Tijdens het onderzoek is zoveel mogelijk concrete informatie verzameld met betrekking tot de aan- of afwezigheid van beschermde soorten (zicht- en geluidswaarnemingen, sporenonderzoek naar de aanwezigheid van pootafdrukken, graafsporen, nesten, holen, uitwerpselen, haren en dergelijke). Het onderzoek is uitgevoerd door ecoloog K.H. Eymael met een relevante MBO4 opleiding (ecologie en wildlife management). Tevens worden door de ecologen van EcoTierraecologisch adviesbureau diverse relevante cursussen gevolgd, symposia en congressen bezocht en diverse vakbladen en nieuwsbrieven gelezen om de laatste ontwikkelingen te volgen. De onderzoeker is in het bezit van diverse certificaten, waaronder de cursus diersporen voor ecologen (Weylin Tracking).

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 7

3 PLANGEBIED EN BEOOGDE INGREPEN In dit hoofdstuk zijn de onderzoekslocatie en de voorgenomen activiteiten beschreven. Op onderstaande afbeelding is het plangebied weergegeven waarbinnen de activiteiten daadwerkelijk plaatsvinden.

3.1 Plangebied Het plangebied is gelegen in de bebouwde kern van Monster en betreft het terrein achter het bedrijfsgebouw van Van der Valk Systemen. Het terrein is grotendeels verhard (asfalt). Op het andere deel is een dierenweide met energieparkje en schuilhut aanwezig. Verder is in het noordelijke deel van het plangebied een grasland aanwezig. De schuilhut beschikt over een rieten dak zonder isolatie en/of dakbeschot. De dierenweide en het noordelijk gelegen grasland zijn omheind door hekwerk. De directe omgeving bestaat uit agrarische percelen en bedrijven, kassen, infrastructuur en oppervlaktewateren.

Afbeelding 1: Situering plangebied (bron: maps.noord-holland.nl).

Foto's: Indrukken plangebied. Dierenweide/energieparkje.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 8

m

Foto's: Indrukken plangebied. Dierenweide/energieparkje.

ľ

friü

v

Foto's: Indrukken plangebied. Schuilhutje.

Foto's: Indrukken plangebied. Noordelijk gelegen grasland.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 9

m&uŭ

Foto's: Indrukken plangebied. Verharding/ asfalt.

Foto's: Indrukken plangebied. Verharding/ asfalt.

Foto's: Indrukken directe omgeving. Overige bedrijfsgebouwen.

-

Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 10

3.2 Gewenste toekomstige situatie en voorgenomen ingrepen De initiatiefnemer is voornemens om op het bestaande bedrijfsterrein een nieuwe geluidsdichte bedrijfshal te realiseren ter plaatse van de huidige dierenweide en een gedeelte van het noordelijk gelegen grasland. In dit kader zal de dierenweide en het schuilhutje geamoveerd worden. Tevens worden mogelijk enkele kleine bomen gekapt en wat struiken en planten gerooid. Oppervlaktewateren zullen niet worden gedempt. De ingrepen vinden plaats in het kader van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden.

Afbeelding 2: Gewenste toekomstige situatie (bron: mRO).

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 11

4 BEVINDINGEN ONDERZOEK Hieronder worden de bevindingen van het bronnenonderzoek en vervolgens de bevindingen van het veldonderzoek besproken.

4.1 Bevindingen bronnenonderzoek In de databases van de provincie is af te lezen dat het plangebied niet is gelegen in het Natuurnetwerk Nederland en geen natuurbeheertypen heeft meegekregen in het vigerende Natuurbeheerplan. Het plangebied is niet gelegen binnen een straal van 2.000 meter van een Natura2000gebied. Volgens de geraadpleegde bronnen (betreft vaak bronnen die met kilometer- of uurhokken werken) kunnen er in de omgeving soorten (niet uitputtend opgesomd en relevant voor het plangebied) als gewone en ruige dwergveermuis, laatvlieger, gewone grootoorvleermuis, watervleermuis, franjestaart, baardvleermuis, gierzwaluw en huismus voorkomen. Er zijn geen relevante rapportages gevonden van planlocaties in de directe omgeving van onderhavige planlocatie.

4.2 Bevindingen veldonderzoek Flora Beschermde flora is niet aangetroffen in het plangebied. Het plangebied bestaat voor een groot gedeelte uit bebouwing en verharding. Het overige gedeelte betreft (kort gehouden) grasland. Vogels Tijdens de veldbezoeken zijn binnen het daadwerkelijke plangebied en de directe omgeving enkele vogels waargenomen waaronder kauw, koolmees, scholekster en torenvalk (in de lucht). Doordat de schuilhut niet beschikt over geschikte openingen, een dak met dakpannen, isolatiepanelen en dergelijke en door het ontbreken van bomen binnen het plangebied, is het plangebied niet geschikt voor jaarrond beschermde nesten van holtebroeders zoals huismus, gierzwaluw en sommige uilen en voor horsten van roofvogels. Het ontbreekt dan ook aan sporen van genoemde soorten/ soortgroepen. Het plangebied betreft geen foerageergebied voor roofvogels en uilen. In de schuilhut zijn twee oude nesten van boerenzwaluw aangetroffen. De nesten leken vanaf de grond gezien al enkele jaren niet meer in gebruik (ontbreken fecalien op grond etc.)

Foto: Oude boerenzwaluwnest in de schuilhut.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 12

Mogelijk wordt er door vogelsoorten zonder een jaarrond beschermd nest gebroed in de groene elementen binnen en nabij het plangebied.

Grondgebonden zoogdieren Er zijn geen exemplaren of voortplantings- en/ of verblijfplaatsen van soorten aangetroffen die zijn beschermd bij de Habitatrichtlijn of van soorten die niet zijn vrijgesteld door de provincie. Er zijn geen geschikte opstallen, bosschages of andere elementen aanwezig waarin soorten als eekhoorn en steenmarter kunnen verblijven. Tevens is veel van het terrein afgesloten door ene hek en daarmee moeilijk toegankelijk voor soorten. Algemeen voorkomende soorten zoals diverse muizensoorten en konijn kunnen worden verwacht binnen het plangebied. Vleermuizen Het te amoveren schuilhutje is niet geschikt bevonden voor vleermuizen. De opstal heeft geen spouw, gevelbetimmering, een dak met dakpannen of andere wegkruipplekken die geschikt zouden kunnen zijn voor gebouwbewonende vleermuizen. Er zijn binnen het plangebied eveneens geen voor vleermuizen geschikte bomen (bomen met holtes, loszittend schors of scheuren) aanwezig. Verblijfplaatsen van vleermuizen zijn derhalve uitgesloten. De verwachting is dat er beperkt gefoerageerd wordt door vleermuizen binnen het plangebied. Er zijn geen vliegroutes aanwezig binnen het plangebied. Amfibieën, reptielen en vissen Er is geen oppervlaktewater aanwezig binnen het plangebied. De aanwezigheid van vissen en voortplantingswater van amfibieën kan derhalve worden uitgesloten.

Het plangebied is niet geschikt bevonden voor reptielen door het ontbreken van geschikt leefgebied (zoals water, broeihopen en geschikt landhabitat). Ongewervelden/ overige soorten Het ontbreken van specifieke habitats zoals heide en (laag)veen, grote rivieren en oude, rottende eiken maakt dat de veelal veeleisende Habitatrichtlijnsoorten en exemplaren van de nationaal beschermde soorten van ongewervelden en overige soorten niet te verwachten zijn. Die soorten hebben vaak specifieke ecologische eisen die in dergelijke plangebieden beperkt aanwezig zijn.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 13

5 EFFECTENBEOORDELING Hieronder zijn de effecten van de voorgenomen ingrepen op eventueel aanwezige beschermde gebieden en de aanwezige flora en fauna getoetst aan de Wet natuurbescherming.

5.1 Effecten beschermde gebieden/ houtopstanden Het plangebied ligt buiten de begrenzing van het Natuurnetwerk Nederland. De provincie hanteert geen externe werking als het gaat om het NNN, de Nee-tenzij toets is derhalve niet aan de orde. Er worden in het Natuurbeheerplan 2020 geen Natuurbeheertypen aangegeven voor het plangebied. Het plangebied is niet gelegen binnen een straal van 2.000 meter van een Natura2000gebied. Er zal derhalve geen rechtstreekse aantasting (veroorzaakt door bijvoorbeeld licht, trillingen, geluid of menselijke aanwezigheid) of indirecte aantasting door bijvoorbeeld verdroging plaatsvinden op soorten die voor omliggende Natura2000-gebieden zijn aangewezen. Thema's als vermesting/ verzuring (stikstof) vallen niet onder de reikwijdte van onderhavige quickscan flora en fauna. Er worden in het kader van de voorgenomen ingrepen enkele kleine bomen gekapt en wat struiken gerooid. Het onderdeel 'houtopstanden' van de Wet natuurbescherming is echter niet van toepassing in onderhavige situatie, daar er geen houtopstand wordt gekapt (houtopstand is onder andere gedefinieerd als een eenheid van bomen of struiken met een oppervlakte van ten minste 1.000 m2 of een rijbeplanting die meer dan 20 bomen omvat).

5.2 Effecten soorten Er wordt in het kader van de vigerende wetgeving nagegaan of beschermde vaste rust- en verblijfplaatsen door het project opzettelijk worden aangetast (vernield, beschadigd of ongeschikt gemaakt) of dat dieren opzettelijk worden verontrust, verjaagd of gedood. Verder is er gekeken of er invloeden zijn die leiden tot een verminderde geschiktheid als foerageergebied waarbij het een zodanig belang betreft dat bij het wegvallen van deze functie ook vaste rust en verblijfplaatsen niet langer kunnen functioneren.

Flora Er zijn tijdens het veldbezoek geen beschermde wilde vaatplanten aangetroffen. Er zijn derhalve geen negatieve effecten te verwachten aangaande deze soortgroep. Vogels Het ontbreken van geschikte opstallen en bomen maakt dat er geen jaarrond beschermde nesten te verwachten zijn. Het plangebied betreft geen significant foerageergebied. Binnen het plangebied zijn diverse vogels of nesten van vogels waargenomen die een zogenaamd categorie 5 nest (nesten die als jaarrond beschermde verblijfplaats kunnen worden gekwalificeerd indien geen c.q. onvoldoende alternatieve locaties aanwezig zijn) kunnen hebben, zoals koolmees en boerenzwaluw. Deze soorten hebben in onderhavige situatie echter voldoende alternatieve broedplekken in de directe omgeving. Er is derhalve geen sprake van een jaarronde bescherming. Mogelijk broeden algemeen voorkomende soorten in de groene elementen binnen en nabij het plangebied. De sloop- en bouwwerkzaamheden en overige verstorende ingrepen dienen derhalve buiten het broedseizoen plaats te vinden (broedseizoen loopt globaal van half

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 14

maart tot en met augustus, afhankelijk van soort en weersomstandigheden). Het gaat erom of een broedgeval wordt verstoord of niet. Indien werken buiten het broedseizoen niet mogelijk is, dient voorafgaande aan de werkzaamheden onderzocht te worden of er geen broedgevallen significant worden verstoord door de werkzaamheden. Indien aan genoemde voorwaarden wordt voldaan zijn er geen negatieve effecten op vogels te verwachten.

Grondgebonden zoogdieren Er zijn geen soorten of verblijfplaatsen ervan waargenomen die zijn beschermd bij de Habitatrichtlijn of niet zijn vrijgesteld door de provincie (zie bijlage 1 voor vrijgestelde soorten). Mogelijk komen er algemeen voorkomende soorten voor. Algemeen voorkomende soorten zijn door de provincie vrijgesteld van de verbodsbepalingen als het een ruimtelijke ingreep of inrichting betreft. Wel geldt de zorgplicht voor dergelijke soorten. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten aangaande grondgebonden zoogdieren, mits de zorgplicht wordt nageleefd. Vleermuizen De aanwezigheid van vaste verblijfplaatsen van vleermuizen is uitgesloten binnen het plangebied. Er zal door vleermuizen gefoerageerd worden binnen het plangebied. Foerageergebied is alleen beschermd wanneer dit gebied noodzakelijk is om de functionaliteit van een vaste verblijfplaats te behouden. In onderhavige situatie zal dit niet aan de orde zijn. Er gaan geen vliegroutes verloren het kader van onderhavig project. In de directe invloedssfeer van de onderzoekslocatie zijn geen potentiële verblijfplaatsen aanwezig die negatief beïnvloed kunnen worden door de gewenste toekomstige situatie. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten aangaande vleermuizen.

Amfibieën, reptielen en vissen Binnen het plangebied zijn geen exemplaren waargenomen of vaste verblijf- of voortplantingsplaatsen vastgesteld van soorten die zijn beschermd bij de Habitatrichtlijn of nationaal beschermde soorten die niet zijn vrijgesteld door de provincie. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten aangaande deze soortgroepen, mits de zorgplicht wordt nageleefd. Ongewervelden/ overige soorten Binnen het plangebied zijn geen vaste verblijf- of voortplantingsplaatsen van soorten die zijn beschermd bij de Habitatrichtlijn of voorkomen op de 'nationale lijst'. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten aangaande overige soorten. De zorgplicht (art. 1.11 Wnb) De zorgplicht houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten, alsmede voor hun directe leefomgeving

Voor alle soorten geldt een zorgplicht. Deze zorgplicht houdt in dat de initiatiefnemer passende maatregelen neemt om schade aan deze soorten te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het niet verontrusten of verstoren in de kwetsbare perioden zoals de winterslaap, de voortplantingstijd en de periode van

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 15

afhankelijkheid van de jongen. De kwetsbare perioden zijn niet voor alle verschillende soortgroepen gelijk. Als "veilige" periode voor alle groepen geldt in het algemeen de periode van half oktober tot eind november, de periode waarin de voortplantingstijd achter de rug is en dieren als de egel en amfibieën nog niet in winterslaap zijn. Bovendien zijn de houtduiven uit het laatste legsel dan waarschijnlijk ook al uitgevlogen. Indien vooraf bekend is dat werkzaamheden moeten worden uitgevoerd binnen de kwetsbare perioden van de betreffende soorten, is het zaak ervoor te zorgen dat het gebied tegen die tijd ongeschikt is als leefgebied voor die soorten.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 16

6 CONCLUSIE EN VRIJBLIJVEND ADVIES 6.1 Conclusie Op basis van onderhavige quickscan is beoordeeld of er procedurele gevolgen zijn betreffende de vigerende (natuur)wetgeving. Voor toelichting bij de conclusie dient hoofdstuk vijf geraadpleegd te worden.

Conclusie NNN/weidevogelleefgebied Natura2000^outopstanden

Soortgroepen

Het plangebied is niet gelegen binnen het Natuurnetwerk Nederland. ^ De provincie hanteert geen externe werking als het gaat om het NNN. Extra toetsing wordt niet noodzakelijk geacht. Het plangebied is niet gelegen in of nabij een Natura2000-gebied. ^ Er zal derhalve geen rechtstreekse of indirecte aantasting (veroorzaakt door bijvoorbeeld licht, verdroging, trillingen, geluid of menselijke aanwezigheid) plaatsvinden op soorten die voor omliggende Natura2000gebieden zijn aangewezen. ^ Thema's als vermesting/ verzuring (stikstof) vallen niet onder de reikwijdte van onderhavige quickscan flora en fauna. De eventueel te kappen kleine bomen/ rooien groenstructuren worden niet aangemerkt als een houtopstand (als bedoeld in de Wnb). ^ Het onderdeel 'houtopstanden' van de Wet natuurbescherming is derhalve niet van toepassing.

Flora Er zijn binnen het plangebied geen beschermde wilde soorten aangetroffen.

Vogels Er zijn geen jaarrond beschermde nesten aanwezig. Er dient rekening te worden gehouden met broedende vogels binnen en nabij het plangebied. ^ De geplande werkzaamheden mogen geen broedgevallen significant verstoren.

Grondgebonden zoogdieren Vaste verblijfplaatsen of exemplaren van Habitatrichtlijn-soorten of van niet-vrijgestelde nationaal beschermde soorten zijn niet aangetroffen. Door de provincie vrijgestelde soorten kunnen voorkomen.

Vleermuizen Er zijn geen vaste verblijf- en/of voortplantingsplaatsen aanwezig binnen het plangebied.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 17

Soortgroepen

Er zullen door de ingreep geen essentiële foerageergebieden of vliegroutes verloren gaan.

Amfibieën, reptielen en vissen Vaste verblijfplaatsen of exemplaren van Habitatrichtlijnsoorten of van niet-vrijgestelde nationaal beschermde soorten zijn niet aangetroffen.

Ongewervelden/ overige soorten Vaste verblijfplaatsen of exemplaren van Habitatrichtlijnsoorten of van nationaal beschermde soorten zijn niet aangetroffen.

Op basis van het uitgevoerde onderzoek kan worden geconcludeerd dat er in de onderzochte situatie geen procedurele gevolgen zijn ten gevolge van de voorgenomen ingrepen. ^ Nader onderzoek naar soorten is niet noodzakelijk; ^ Een ontheffing in het kader van de Wnb (soorten) is niet noodzakelijk; ^ Voor algemeen voorkomende soorten geldt een algemene vrijstelling als het ruimtelijke ingrepen betreft; ^ De zorgplicht is altijd van toepassing. 6.2 Vrijblijvend advies Er kunnen speciale nestkasten voor de huismus, gierzwaluw, huiszwaluw en vleermuizen worden ingebouwd of worden aangebracht. Over dit zogenaamde natuur-inclusief bouwen is tegenwoordig veel te vinden op internet. Een goede site om informatie en inspiratie op te doen is www.bouwnatuurinclusief.nl. Het is raadzaam om wel een ecoloog/ ter zake kundige bij aanschaf en plaatsing te betrekken opdat er het hoogste rendement uit de kasten gehaald kan worden.

Voorbeelden voorzieningen vleermuizen en gierzwaluw/huismus (bron: Faunaprojecten.nl).

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 18

BIJLAGE 1 WETTELIJK KADER

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 19

Wet natuurbescherming (Wnb) De Flora- en faunawet is op 1 januari 2017 overgaan in de Wet natuurbescherming (Wnb). Deze wet dient ter vervanging van de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en faunawet en de Boswet en heeft als doel te komen tot één integrale en vereenvoudigde regeling van de natuurbescherming. Hierbij is de Europese regelgeving als uitgangspunt genomen. In de wet is nog steeds een deling van bescherming van soorten en gebieden (Natura2000).

Soortenbescherming De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd worden. Alle vogels, in totaal ruim 700 soorten, zijn beschermd (Vogelrichtlijn). Sommige soorten genieten een extra bescherming onder het verdrag van Bern of is het nest ervan jaarrond beschermd. Daarnaast worden ongeveer 230 overige Europese en nationale soorten beschermd. -

Verbodsbepalingen

Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheffing van de verboden. Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn 5 3.1 Wn

Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn įį 3.2 Wn

Beschermingsregime andere soorten Ş 3.3 Wn

Art 3.1 lid 1 Het is verboden in het wild levende vogels opzettelijk te doden of te vangen.

Art 3.5 lid 1 Het is verboden soorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te doden ofte vangen

Art 3.10 lid ia Het is verboden soorten opzettelijk te doden of te vangen

Art 3.1 lid 2 Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels te vernielen ofte beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen

Art 3.5 lid 4 Het is verboden devoortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren te beschadigen ofte vernielen

Art 3.10 lid ïb Het is verboden de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren opzettelijk te beschadigen ofte vernielen

Art 3.1 lid 3 Het is verboden eieren te rapen en deze onder zich te hebben

Art 3.5 lid 3 Het is verboden eieren van dieren in de natuur opzettelijk te vernielen of te rapen

Niet van toepassing

Art 3.1 lid 4 en lid 5 Het is verboden vogels opzettelijk te storen, tenzij de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort

Art 3.5 lid 2 Het is verboden dieren opzettelijk te verstoren

Niet van toepassing

Niet van toepassing

Art 3.5 lid 5 Het is verboden plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen

Art 3.10 lid ie Het is verboden plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen

Bron: Brochure Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen, ministerie EZ, versie 1.3 december 2016).

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 20

De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn gericht op de bescherming van individuen van soorten. Verstoring van vogels is niet verboden indien de verstoring niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort (artikel 3.1 lid 4 en lid 5). Het is aan de initiatiefnemer om zich ervan te vergewissen - en waar nodig aan te kunnen tonen - dat de op zich verstorende activiteit geen bedreiging vormt voor de vogelsoort en aldus niet leidt tot verslechtering van de staat van instandhouding van de betreffende soort. Het verbod om dieren opzettelijk te doden of te vangen en het verbod om vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen opzettelijk te beschadigen of vernielen, is níet van toepassing op de bosmuis, huisspitsmuis of veldmuis, voor zover deze dieren zich in of op gebouwen of daarbij behorende erven of roerende zaken bevinden (artikel 3.10 lid 3).

Opzettelijkheid In de Wet natuurbescherming is bij meer verbodsbepalingen dan onder de Flora- en faunawet het opzetvereiste toegevoegd, in lijn met de artikelen van de Habitatrichtlijn en Vogelricht­ lijn. In de Flora- en faunawet was alleen sprake van het opzetvereiste bij verontrusting (art ïo). Hierdoor was de Floraen faunawet strenger dan de verbodsbepalingen van de Habitatrichtlijn. Niet-opzettelijke handelingen waarbij de verbodsbepalingen overtreden worden, zijn nu niet langer verboden. Daarbij is van belang dat het Europees Hof van Justitie in zijn jurisprudentie heeft bepaald dat onder opzet ook voorwaardelijke opzet moet worden begrepen5): "Daarvan is sprake als iemand een handeling verricht en daarbij bewust de aanmerkelijke kans aanvaardt dat zijn gedragingen schadelijke gevolgen hebben vooreen dier ofplant...”.

- Ontheffing of vrijstelling Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheffing of vrijstelling moet aan drie criteria zijn voldaan: ^ Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende oplossing voor de handeling mogelijk is. ^ Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn. ^ Ten slot mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort. De drie criteria op grond waarvan van de verbodsbepalingen afgeweken kan worden, zijn eveneens uit deze twee richtlijnen overgenomen. Dat betekent dat de verbodsbepalingen niet overtreden mogen worden, tenzij men een ontheffing kan krijgen (het zogenoemde 'nee, tenzij-principe').

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 21

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheffing worden verleend. Voor een aantal handelingen zijn bovendien vrijstellingenmogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een gedragscode. Vrijstellingen kunnen in principe gelden voor alle drie de beschermingsregimes. Vrijstellingen van verbodsbepalingen zoals die gelden voor Vogelrichtlijn- of Habitatrichtlijnsoorten, kunnen alleen verleend worden voor in de Europese Vogelrichtlijn of Europese Habitatrichtlijn genoemde belangen. Om soorten vrij te stellen, zal altijd voldaan moeten zijn aan de vereisten van de wet, met name de afweging dat de vrijstelling geen afbreuk mag doen aan het streven de populatie van de betrokken soort in hun natuurlijk verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan (voor Habitatrichtlijnsoorten en andere soorten) dan wel dat de vrijstelling niet leidt tot verslechtering van de staat van instandhouding van vogelsoorten.

Belangen voor ontheffingsverlening of vrijstelling onder de Wet natuurbescherming Voor vogels beschermd onder de Vogelrichtlijn kan ontheffing of vrijstelling worden verleend op grond van de volgende belangen: ^ in het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid; ^ in het belang van de veiligheid van het luchtverkeer; ^ ter voorkoming van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren; ^ ter bescherming van flora of fauna; ^ voor onderzoek of onderwijs, het uitzetten of herinvoeren van soorten, of voor de daarmee samenhangende teelt, ^ om het vangen, het onder zich hebben of elke andere wijze van verstandig gebruik van bepaalde vogels in kleine hoeveelheden selectief en onder strikt gecontroleerde omstandigheden toe te staan.

Voor soorten beschermd onder de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern of het Verdrag van Bonn kan ontheffing of vrijstelling worden verleend op grond van de volgende belangen: ^ in het belang van de bescherming van de wilde flora of fauna, of in het belang van de instandhouding van de natuurlijke habitats; ^ ter voorkoming van ernstige schade aan met name de gewassen, veehouderijen, bossen, visgronden, wateren of andere vormen van eigendom; ^ in het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten; ^ voor onderzoek en onderwijs, repopulatie of herintroductie van deze soorten, of voor de daartoe benodigde kweek, met inbegrip van de kunstmatige vermeerdering van planten, of ^ om het onder strikt gecontroleerde omstandigheden mogelijk te maken op selectieve wijze en binnen bepaalde grenzen een beperkt, bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde dieren van de aangewezen soort te vangen of onder zich te hebben, onderscheidenlijk een beperkt bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde planten van de aangewezen soort te plukken of onder zich te hebben.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 22

Voor andere, 'nationaal' beschermde soorten kan ontheffing of vrijstelling worden verleend op grond van de volgende belangen: ^ de belangen die gelden voor soorten van de Habitatrichtlijn zoals hierboven genoemd; ^ in het kader van de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daaropvolgende gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied; ^ ter voorkoming van schade of overlast, met inbegrip van schade aan sportvelden, schietterreinen, industrieterreinen, kazernes, of begraafplaatsen; ^ ter beperking van de omvang van de populatie van dieren, in verband met door deze dieren ter plaatse en in het omringende gebied veelvuldig veroorzaakte schade of in verband met de maximale draagkracht van het gebied waarin de dieren zich bevinden; ^ ter voorkoming of bestrijding van onnodig lijden van zieke of gebrekkige dieren; ^ in het kader van bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw; ^ in het kader van bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van natuurbeheer; ^ in het kader van bestendig beheer of onderhoud van de landschappelijke kwaliteiten van een bepaald gebied, ^ in het algemeen belang van de betreffende soort. Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen.

Dit moet worden geregeld in een provinciale verordening. In de verordening of regeling staat aangegeven voor welke verbodsbepalingen, voor welke handelingen en voor welke soorten de vrijstelling geldt. Onder meer op basis van regionale verschillen in de staat van instandhouding van soorten kunnen de vrijgestelde soorten per provincie verschillen.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 23

Op basis van door PS vaistgestelde provinciale verordeningen d.d. 1 december 2019

Nederlandse Heem

Wetensdìappelijke Naam

Zoogdŕeren Aardmuis Bŭsiuüíş* Bunzing Dwergmuis Dwe rgsoi tSťrtuii Egel EeUinnm Gewuriu bosspitsmui S Haas Hermelijn KJisspitsmU;* Konijn Mol muis Ondergrondse woe 1 m u is Ree Rosse woel muis

Miċrōtui ùġrĖStiS ApûdĖilìuí iylvŭliċuS Muitelù putŭriul MiċrûftìyS mj'rteŕuS Ĵůjlŕx rfîŕrtuiuS frirtOreui ĉurùpŭÈut

1 1 1 I I I Is ş ľ ï 3 3 o 30

E 2 ī c n,- ii■~ XM ř E B ■Ē r; ŝ 1 ■3 ■1

ï O

E ť Ŝ

Ľ? ■ïJ

2 3 Xo Ė W3

■oe

fţ flļ ui Ü ï z s- “

z 3

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Sciums vulgaris

xl

ĵore.ï OrůrtĖuS lepos europeus

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Muitelù Ěrmi/ìea

X

X

X

X

X

X

X

CrûCidura ruis ula

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

OryċtūíūgdJí ŕujU'ŕuJuí

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Arviċŭh íÜìĖrfììŭfì

X

X

PityftìyS SubtĖrraneuS

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

CapfĖŭluS tŭpreûiul

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

aetŕtriõiìömys ginreûlui

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Steen marter

Moties foina

Tweekleurige bosspitsmuis Veldmuis" Vos Wezel

Sore.r cofnnoiuî

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

MiĊTÕtuS ÙTVÙİİS

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

VulpĖS VUlpĖS

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Muitelù rtŕraJtí

X

X

X

X

X

X

X

Wñild zwijn

Sus ítrafa

Woelrat

Arviċùh iŕrrĖStrfî

X

X

X

X

x2

X

X

X X

X

X

X

X

X

A

X

X

X

Amfibieën en reptielen

Bruine kikker Gewone pad

Raiìů íempojlūriiū

X

X

X

X

X

X.

X

X

X

X

X

X

X

Bujù bujŭ

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Hazel worm

Anguis fragiĩis

Kleine watersalamander Levend barende hagedis Maarkikker

X

X

X

X

X

X

X

Zootoca vivipara

X

X

X

X

X

X

X

Tritufui vulġŭríí PeiùphylŭK ridiburtdui (Ratio

x3 X

X

X

X

X

X

x4 X

X

X

X

X

X

tidibunda)

Middelstegroenekikker/ Bastas rdkikker

Peiùptlylûx kleptúfì ŕScufertiuS (Ratiů

esċufertŕůj

* voor deze soorten daarnaast algemene vrijstelling in/op gebouwen en bij behorende erven Wnb 3.1D 3e lid xl s vrijstel I i ng geldt i n de peri ode ma art- apri I en j ul l tot en met november x2 s vrij stel ling geldt in de periode IS augustus toten met februari x3 - vrijstelling geldt in de peri ode julllir augustus en september x4 s vrijstelling geldt in de periode 15 augustus tot en met 15 oktober Opmerking bij Friesland^ in de stukken wordt ook vrijstelling gegeven voor de mol, maar deze îs niet beschermd onder de Wnb,

w&frtĚlijkĒ belàngťn: ĵ.lD.Z.s ì Rnb J.ai.d

ikv Rū ai gebruik van gebieden

S.lD.Z.d

voorkomen onnodig lijden ikv beheer of onderhoud landbouw of bosbouw

i.lD.Z.e/ Rnb 3-ìL.b ĵ.lD.Z.f/Rnb 3.3 La 3.10.2.g

ikv beheer of onderhoud overig ikv beheer of onderhoud landsch kwali­ teiten bepaald gebied

3.1D.Z3 ļ Rnb 3.3lí

bestendig gebruik

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X.

X

X

X

X

X

X

X

Igeldt alleen voor amfibieën) ikv bescherming vilde flora, fauna fit habitats

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

(Bron: Website Ecologica, december 2019).

-

Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 24

-

Gedragscode

Voor regulier voorkomende werkzaamheden en ruimtelijke ontwikkeling kan een vrijstelling van de verbodsbepalingen mogelijk zijn als u handelt conform een goedgekeurde gedragscode. Het kan gaan om handelingen in het kader van bestendig beheer of onderhoud, bestendig gebruik en ruimtelijke ontwikkeling of inrichting. Zo is het onder de Wet natuurbescherming mogelijk om via een gedragscode Europees beschermde vogel- en andere dier- en plantensoorten vrij te stellen bij ruimtelijke ontwikkeling en inrichting, míts er sprake is van een bij respectievelijk Vogelrichtlijn of Habitatrichtlijn genoemd belang. In een gedragscode is beschreven hoe zorgvuldig gewerkt wordt opdat schade aan beschermde dieren en planten wordt voorkomen of tot een minimum beperkt. Gedragscodes zijn bedoeld voor organisaties die in hun reguliere taken of activiteiten regelmatig met de wet te maken hebben. Elke sector kan een gedragscode opstellen en laten goedkeuren. Wanneer een gedragscode is goedgekeurd, kan eenieder die aantoonbaar in overeenstemming met de betreffende gedragscode handelt, zonder ontheffing de handelingen verrichten. Er kan gecontroleerd worden of er gehandeld wordt volgens de gedragscode. Dat dient aangetoond te worden; de bewijslast dat er correct wordt gehandeld ligt bij de initiatiefnemer. Gedragscodes worden goedgekeurd door de Minister van EZ, in overleg met de provincies.

De goedkeuring geldt voor een periode van maximaal vijf jaar. -

Ecologisch onderzoek laten uitvoeren

Voordat de beoogde ingreep kan plaatsvinden dient inzichtelijk gemaakt te zijn dat er door de ingreep geen overtreding zal plaatsvinden van de Wet natuurbescherming. Meestal wordt eerst een zogenaamde quickscan (natuurtoets) flora en fauna uitgevoerd. Uit dit onderzoek dient naar voren te komen of er vervolgstappen genomen dienen te worden. De vervolgstappen kunnen bestaan uit een nader onderzoek, het nemen van mitigerende maatregelen en/ of het aanvragen van een ontheffing. De bepalingen van de Wet natuurbescherming zijn alleen van toepassing als op of rondom de locatie waar de werkzaamheden gaan plaatsvinden beschermde planten en/of dieren voorkomen of als zich daar hun nesten, voortplantingsplaatsen of rustplaatsen bevinden. Het plangebied is het gebied waar de daadwerkelijke handeling wordt uitgevoerd. Afhankelijk van de kenmerken van de activiteit kunnen storende factoren ook optreden buiten het plangebied. Denk aan verstoring door geluid, waardoor bijvoorbeeld het verbod om soorten opzettelijk te verstoren wordt overtreden. Hoe groot het onderzoeksgebied is hangt dan ook af van de invloedssfeer van de werkzaamheden. Het onderzoeksgebied is vaak groter dan het plangebied.

Andere leefgebieden van een diersoort, zoals foerageergebieden of vaste vliegroutes, worden volgens de uitleg van het Guidance document niet beschermd, tenzij deze samenvallen met de voortplantings- of rustplaatsen. Jurisprudentie maakt echter duidelijk dat in het geval van Habitatrichtlijnsoorten het zodanig verstoren van vaste vliegroutes en/of beschadigen van foerageergebied dat de soort om die reden deze vaste voortplantings- of rustplaatsen (die buiten het plangebied zijn gelegen) zal verlaten, wel onder het verbod van de Habitatrichtlijn valt).

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 25

De redenering hierbij is dat bij een dergelijke verstoring de ecologische functionaliteit van de voortplantings- of rustplaatsen niet meer gegarandeerd is. In deze gevallen is dan ook artikel 3.5 van de Wet natuurbescherming van toepassing. Het ministerie van Economische Zaken heeft een stappenschema opgesteld die door initiatiefnemers doorlopen dient te worden.

Komen er beschermde soorten voor in het gebied?

Let op. erzijn one cotegoneíR beschermde soorten vogels, overige Europees beschermde soorten en andere ; nūťonûűl i beschermtíesoorten. Z\epoiũũraaţļ.i en de Geen ontheffing nodig

Worden de verbodsbepalingen overtreden?

Let op. em categorie oeschemwe soorten heeft eigen verbodsbepalingen. Zie porogroof 4.1.

Geen ontheffing nodig

Let op. ofhantoei ijr van het type handeling en de vallen de handelingen onder een vrijstelling?

geiden ino bįivoorbe&d een gedragscode ofpromoaìe verordening. Zie hoofdstufc 5.

Geen ontheffing nodig

Is er een alternatieve oplossing mogelijk?

Doorloop het stappenplan opnieuw met het alternatief

Is er sprake van een wettelijk belang?

Let op. řifce categorve beschermde soorten heeft zijn eigen ijst met beíangen Zie paragraaf 6.zb.

Geen ontheffing mogelijk

Is er een effect op de staat van instandhouding?

Geen ontheffing mogelijk

Ontheffing kan onder voorwaarden worden verleend

Bron: Brochure Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen, ministerie EZ, versie 1.3 december 2016).

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 26

Natura2000 (gebiedsbescherming) Gebieden die bescherming genieten zijn Natura2000-gebieden (Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden). Handelingen binnen beschermde gebieden die de wezenlijke kenmerken van het gebied aantasten, zijn in principe verboden en worden slechts onder strikte voorwaarden toegestaan. Bij ruimtelijke ingrepen in de nabije omgeving van de beschermde gebieden moet worden bepaald in hoeverre de externe werking van de ingreep een effect heeft op het beschermde gebied. Indien er negatieve effecten te verwachten zijn, bijvoorbeeld door een toename van stikstofdepositie, dient er een vervolgonderzoek plaats te vinden.

Houtopstanden De bescherming van houtopstanden is geregeld in hoofdstuk 4 van de Wet natuurbescherming. Het is verboden houtopstanden geheel of gedeeltelijk te vellen of te doen vellen, zonder voorafgaande melding bij de provincie. Een houtopstand is hierbij gedefinieerd als een eenheid van bomen of struiken met een oppervlakte van ten minste 1.000 vierkante meter of een rijbeplanting die meer dan 20 bomen omvat. De wet schrijft verder voor dat wanneer een houtopstand geheel of gedeeltelijk is geveld, de grond binnen drie jaar moet worden herbeplant. Bovenstaande bescherming geldt niet voor alle houtopstanden. De regels zijn niet van toepassing op houtopstanden op erven of in tuinen, op fruitbomen, op windschermen om boomgaarden, op naaldbomen bedoeld om te dienen als kerstbomen, op kweekgoed, op bepaalde beplantingen van wilgen of populieren, op bepaalde beplantingen bedoeld voor de productie van houtige biomassa en op houtopstanden binnen de, bij besluit van de gemeenteraad, vastgelegde grenzen van de bebouwde kom. Ook voor het dunnen van een houtopstand gelden de regels niet. De provincie kan regels stellen ten aanzien van de meldingsplicht en de plicht tot herbeplanting. Ook kan de provincie een ontheffing verlenen ten behoeve van herbeplanting op andere grond.

Verder kan de provincie ontheffing verlenen en kan de provincie bij verordening vrijstelling verlenen van zowel de meldingsplicht als de plicht tot herbeplanting.

Nationaal Natuur Netwerk/ Natuurnetwerk Nederland (NNN) De bescherming van het Nationaal Natuurnetwerk/ Natuurnetwerk Nederland (NNN, de voormalige EHS) komt voort uit de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. Het netwerk kan in verschillende provincie andere benamingen hebben, zo heet de NNN in provincie Gelderland het Gelders Natuurnetwerk (GNN) en in Noord-Brabant het Natuurnetwerk Brabant (NNB). Dit NNN is een netwerk van gebieden in Nederland waar de natuur voorrang heeft. Het netwerk helpt voorkomen dat planten en dieren in geïsoleerde gebieden uitsterven en dat natuurgebieden hun waarde verliezen. Het NNN kan worden gezien als de ruggengraat van de Nederlandse natuur. In het NNN liggen: bestaande natuurgebieden (waaronder Natura2000, gebieden waar nieuwe natuur aangelegd wordt, landbouwgebieden (beheerd volgens agrarisch natuurbeheer) en ruim 6 miljoen hectare grote wateren: meren, rivieren, de kustzone van de Noordzee en de Waddenzee. In het netwerk geldt voor nieuwe ontwikkelingen het 'nee, tenzij'-principe. Ruimtelijke ingrepen zijn niet toegestaan, tenzij er geen alternatieven zijn. Ook moeten de ontwikkelingen een groot openbaar belang hebben. De schadelijke effecten van de activiteit op de natuur moeten bovendien worden gemitigeerd. De kernkwaliteiten en

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 27

omgevingscondities vormen het toetsingskader. De initiatiefnemer dient onderzoek te doen naar eventuele significant negatieve effecten die een activiteit kan hebben op het NNN.

Overige natuurgebieden Buiten de bescherming van de Wet natuurbescherming en het NNN bevinden zich ook natuurgebieden beschermd middels provinciaal beleid, veelal beschreven in Omgevingsplannen of Streekplannen. In dit provinciale beleid is de bescherming van bijvoorbeeld ganzenfoerageergebied en weidevogelgebied uitgewerkt.

Rode Lijst Rode Lijst soorten zijn soorten die zijn opgenomen op officiële, door het parlement bekrachtigde en in de Staatscourant gepubliceerde, lijsten van soorten die gevoelig of kwetsbaar zijn of zelfs direct in hun voortbestaan bedreigd worden. De bedreigde dier- en plantensoorten op de Rode Lijsten hebben geen juridische status, tenzij ze ook in de wet zijn opgenomen. De aanwijzing van nationale soorten is mede gebaseerd op de status die de soorten in de rode lijsten hadden ten tijde van het opstellen van de Wnb.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 28

BIJLAGE 2 LIJSTEN BESCHERMDE SOORTEN

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 29

Soma beschermd ossder paraçraaí jjnfe Wei natuurbesí herming įar d ke'l ţ.į tn 1.8 j NCCůrlĵrJií r.ĴĴD Plan ten (4) Ddļveode mtírweegbree Groen knolorrhís Kruipend m.oarassdnerm Zcmerschroeforrhís

l3d|TlS5 TIJJCU Luronlinr. natans

Goronella juīiíücĵ Fodardsnnuralis ĽKEru jgl:s

llparfs loeselil Aplumīepens Vlinders (7)

SfďmdieiQtlvilJs

Zoogdieren tcrr-asiiis-ili įì‘ Bever Castorñber Hamster Cdceniscncetus Hazelmuis Musea rdlnus avellanarlus Eurailadscbe lynx. lyralļfnx Noordse woed muls Mícrotus oeūor.oimis Otter Lutn lutra Wilde Ll īeLls sí (vestris Wolf) Canls Lupus Vleermuizen ,ul: Beehstedns vi.ee rrr.Ľls Myotís bedisteín.11 Bosvleermuls HyculuslelElerl Brandis vleermuis Myotis brar.ddí ftan|esiaart Myotís nattered Gewone Mļfotísmŗstadnus sp. baardvieerm uís mystadmis Gewone dwergPlplstreLlus p: p:suellus vleermuis Gewone ŗrootūorPlecotus aurlins vieermuís Gľ1|iEgroo»orPlecotus ausirlacus vleermuís Groie htoefijzemeus ïhlnolophusľeminiequlmim Groie rosse vleermuis Hycta lias lasíopterus Ingekorven vleermuis MyotiserraTglr.atus PIpIstreLlus pygmaeus Kleine dwergvieenr.uts Kleine hoefijierreus Ihlnolophushlpjaostderos Luutvlí^er EpiBslcLS serotinus Myotísdasycneme Meervleennuls MoņsvleemĽlí Sarbastella barbastellus Noordse vleermuis IptssICLS nllssonfl BOSH vleermuis Hyctalusnoctula Bulge dwergPIpIstreLlus u arhusli vieenr.uís Tweekleurige vespenllío munnus vieenr.uís Vale vleermuis Myotísmyoüs Watervleennuls Myotísdaubentoníl

Dnatarptrapanelrblauwtje Grote vuurvllnder Moensparelmoer-

Macullnea nausíthous

Ľpnema díspaT Eupbŗdryas aurlnla

Kinder'1 FímFemeLblauwtJe Macullnea leidus TEĽĩűblosrr.FĴIFroserŗlr.us proserŗťrj

SUJTl ľl|ir.bbuwt]E 'į

MacullnEaaTlon

Zllvetstreephoolbeestje *)

Ooenonynplta hero

Li heil er ;s) BTonslIbel ūxjgrsua curtldí GafľeLllbel OpklogomphusDeclLla Gevlekte wien uitLeu conti ľnü pectoralís libel Groene ŗbiEr.inakEr Aeshnavlrldls Noordse wintersympecma puedlsca

jĽtffEľ 0 Oo5tel1|líe wltsnult- Leucondnlnü albífruns libel 'ì Rtvlerromboui Gomphusflavípes Sierlijke wIshľIlII bel Leucondnlnü caudalís

KeveiîüÍ Brede gaalrardwater- Dyiíscuslatdslmus

TO-ořVēver Gestreepte mierToofkever lle.denboi ludideerkewr VennJljcen kever

Graphoderus bílfneatus GeramtņxDerdo OsmodermaeTemlLa ūuqjĵus br.r.sbennj:

Overige Horten^} Baiaafee stroomUnlocnsus mossel Fla tee sdiljfh oren Anisus vortiojlus

*)Soorten verdweren alt Nederland naar díe toch beschermd síjn op grond van aoJkiel'j.jen ļ-.B omdater een gerede kar.5 op tenjįįeer besta ai

Zoogdieren marien jļj Bruinvis Pboeoeru pbocoena Gewone dolñ|n Delphlnusdelphls Tuimelaar TPcsíops trunatus W1tflnnkdolñ|n lagenortyndhus arm cuts 1 uįiiii 11 lij 11 lm WHsr.Ľltdūlñ|n albfrostrís vissen įi) Homing Steur

Coi^onus ũjqrlntJius Adpenser stuno

Amíi bieín iíį Boon-, kikker GedhÉvunpsd Heíklkker Kamsalanander Knoflookpad Foelkíkker Eugsireeppad Vroedmesierpad

Hyla srborea íomblnu varlegata Sana :r-allE Tríturus crísutus PelobatĒS fuscus Pana lessonae Info raümlta tlpsotaeitai

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 30

Soorten beschermd a n der pa raļŗraaf Ļļ vin. do WwiMitwiliwmļ (jrtThpl j ia wp]

ĩĩllk lll^ll 11 III Plan En (jSl AkkerboceTbloem Akkerdoomuad r) Akkerogencroost 'J Beid! ede ogentroost BerggaFandEr *) Berņadnorrŕits 1 BLrasraren Blauw guichelheil 4) Bokkenorehls *ļ

La-J;n-iū naam SatiĽTiculĽE arvensts ludbimsí

Odontites vemusvernus luphrasla rostkovlana Teucrium F.ontarcum Platantheca chlocanthi Cpiopteris fngllls AnoŗaľlsanvìnslE from Ir:

GIfju uūļļlūiium

BosboierbloeF. *1

htTclnuiri ïammcults pol.

Bosdravlk 0 Brave hendrik

BromopäsT. benekenll Cher.opodtum has-

Brede wolfsmelk *)

ľltfUlCLE luph.otbla plaņphyllos

Breed wollens 'ļ

Bruinrode

nwim™

Lriophorum Lmlfoltum Iptpacils auorubens

■qļBuidib

Dennenorebls') Drepsl Echte giF.ander r)

C-Hjdyera Tůper.i BroF.ussecaLlntts reucritrmcbarci.

gerFjnlouiri Raľi|egendaan Genitmella clllaca Geelgroene Iptpaciís muelleri wespenorrhts *ļ Geplooide AlohemlUa suberenaű vrorwenmariil Gets nee veldsla 'ļ tfŭotnladenuQ Gevlekt xonneroosje'jTuberarla guttata Glad blggenkruldHypochaerts glabra Gladde zegge Care* laevigata Groene nachtorchls Coeloglossum vleide Grrensuc-o! ■'ļ t i|iitBiililk Gror-ispsgelklokjs'i legousla specuLucnver.erls Groitbcsaacdbeľ} ŗnņrü moschaia Groit leeuwen klauw'; Aphanes anenslE Honlngorchts HermtnlĽF.monorchts KalkbotertloeF. *) îarìLn ľLlu polyan Lìer.m Esp.polymther.oldes Kalketrlp '1 Cenuurea ralc: trapa Kicthtrlzecan|er') Dlantbius carthuslanoruF. Sellnum orvlfcha Kacwtjsehe 'ļ Kleine ereprijs') veren la vema Kleine Schorseneer ■jscorzonera huF.lIls Kleine wolfeFelk Luphoibla eidgna

■MUţ

Campanula gorer: j

KnolLathyrus '1 Knolsptrůi Korecisla *) Kranslurwt]'] Krulptl|m *) Lange zonnedauw Liggende ereprlls'l Moerasgpmander') Muurbloem Naakte lathyrus *ļ

NaldaÉnel1] Ftjlscbeefkelk Roggeielle *}

Rood

UŭjnEkdilliE

Illlpendula vu lorris

Zoogdieren tenesuisoh ;jlĵ Aandmials Mícrotus agpesiís Boornmarter .Manes narees Bcsmuls ApodenussylYaťjcus Bunting Mustela purorlLts Dam hert Dana dama Das MelesF.Ēles Dwepŗn uts Micronjs rnlmatus DwepppítìF.uü Soteirnlnutus Edelhert ūetvus elaphus Eekhoorn Sdurus sulprts Egel ErlnaceuseĽTopaeus ElkelFiĽds Ellonp querctnus Gewone bosspitsF-insSoratanineus Grote boanuB Apodemus flistcoILls Haas Lepos euro po eus llerFelľn Mustela ermlnea HuŕsEp'ltsrnulī Qoddum tussuLj Konijn Gr^tolaguscunlculns MdmiJls Arvlcolascheman Cinoer^Toniise MDcrotus subtenaneus woelF.ds Ree apreolĽscapreoIns Rosse woelm CLethrionomys glareolns Sieenmarter Martes Folna Tweekleurige Soreicoronatus bossph5F.il ts Veldmuis MKrotusarvalls Veldsplt5m uts Croddum leucodon VOS Vulpesvulpes WJiersphsF.uls Neũf.ĵī fodtens wet el Mustela rivals WlldľWl|n Susscrofa Woelrat Arvlcola iírrestrls

If II İI

CarumvenJcIllatum Thymispneco* Dresera longHōLla veronica pronrata ĩeualinr.smrdlinr. iTyslF.um cbedrl Lachļīus aphaa Scandûc pecten-verierls Atablsb. sagfutata :j liurn bulbifecum croceum Daphne nezereun

peľJEľbooF.pļe,,l

^atrlKnatrli Vissen ;S) Beekdonderpad Cotius rhenanus Beekprik lampetra planeri Brils Pboïlnus phodnus Gestippelde a her Aibomoldes blpunciatus Grote modderkruiper MC^rmus feslhs KWabail lotilra Vlindeis taoļ Aaidbefttlnder') Bospaĩelnoervlinder Bruin dlkkopļe Bruine eikenpage 'ļ Dulnpoĩelnoerrvllnder4) Gemlaanblauwije *ļ Grote parelF.oervtlnder4) Grote vos Grote weeisċitļnvtlnder4) lepenpage Kleine hetvllnder,'l Kleine l|S"OgElvllnder4) Konmavlbider 'ļ ileedoompage Splegeldtkkop|e 'ì Veer.besbLiuwt|e') Veer.besparelmoervllnder Veenboolbeestjí VddpoTelF.oervtlnder Zilveren maan *J

Jļtgus malvae Mehtaâi athalla īryrmls uges SatļTlum lllds Argynni nloheMĵcullr.ea olton Argynndsaglaļa Nìymphalts polŗhloras ApEura Iris SatļTlum w-album NlppErchla Etaühnus LtF.er.lüs caF.11 la Hesperia comma Theda beuilae HEteroptenis moepherus Tlebelusopdleie Bolorla aqullociarls CoenonyF.pha tullla Mehuea dr.da Bolorla selene

Libellen (Bi Beekronbsut ') Gomphmī vulgadsslmus Boibeek|ĽffEr'ļ Calopreryi vlqgo Dor.fcerewacEr|ufler'lCoena?rlon arniacUFi Gestekte gŕansbbel'} Somatochlora

taiBÉi Gewane bronltbel'1 CordulegasTerbdtor.U HoosvaEflįįansIlbel 'ŕsomatocblora areüca Kempenre Sympetrum heldellbelliepresslusculum Speerwaieruíėr''ļ Coena jlon hasuilatum

lucanusre^us

Overige ioonen (i) Euroŗsse rYerkreeft. Astanisastamis

Rana teF.poraria Bufobufo Tritnrus vuilnis

soort die geer.wettelCļkE tesch.erF.Ingbad snder de īloca- en fa unawet

Rana rldlbunda Rana klepton esculen-j

s

Reptielen la) Adder

Ar.ŗuls fra 3il1s lacera vtvIpaTa

TrirurusaloEĩiTls

1

Amľ.M'jc-n . 3'i AlpenwatETsalamander Bulnc kikker ūEwoneŗud Kdelntwaïtrsalamander Meer kikker Middelste ŗoene kikker vmpooisj lïF.arjder Vumsalamander

1

Amemnaría dlola nihoenenr.LF. averse Mor.otropa f.jpophys Asperugo protirmbeus Ceterach oHdrurum Care* lepldocatpa

HazelwoTF. Lever.dbarerjde hagedis

Zoogdieren marien.ja.) Gewone teehond Fhoca vltuhr.a Grijze seehond HaUchoerus giypcs

|

Rozenkransje *ļ Ruw pare baad Siofżaad Scherpkruid Schubvaren Schubzegge

Smalle mal''} Ga leopsls ar.gisilfr! la Sp: t havlkīkruld I l:er::: urn laetueella. SteenbraaF. ') Rubussuatllls StJ|va wolfsmelk F) Eupbocbla stricia Tengere distel'ļ Qnduustenufflons Tengere veldminir''! MdnuanJa bņrbrlda Tro^amander') Teucrium botņs ■VeenblūEF.bles *) Scbeucbisrta palustrls VUejenorchls ūpbņīlnīecdfera ■ynoepe erepnĵs') Veronica praacos Wilde averuit 0 Aranlsla c. ampestrls wilde nddersĮKocconrolidaTeplis Wilde welt 'ļ .MeLaF.pror. arverse WolfekersAoopa bella-dor.na /indwolísnsli ■l Laphľróla eegjleran: /Inkvlookje VIda lutiacalamlrjTla Zweedse korroeljE Gorausīuetla

SOlamandm salamandra Vipera betus

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 31

BIJLAGE 3 JAARROND BESCHERMDE NESTEN (CATEGORIE 1-4) Mogelijk dat in de loop der tijd per provincie de lijst met jaarrond beschermde nesten wordt aangepast. Voor een actuele stand van zaken dient altijd de stand van zaken in de desbetreffende provincie bekeken te worden.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 32

Categorie 1-4: jaarrond beschermd Boomvalk

Falco subbuteo

4

Buizerd

Buteo buteo

4

Gierzwaluw

Apusapus

2

Grote gele kwikstaart

Motacilla cinerea

3

Havik

Accipiter gentilis

4

Huismus

Passer domesîicus

2

Kerkuil

Tyto a!ba

3

Oehoe

Bubo bubo

3

Ooievaar

Ciconīa ciconia

3

Ransuil

Asio otus

4

Roek

Corvus frugĩlegus

2

Slechtvalk

Faico peregnnus

3

Sperwer

Accipiter nīsus

4

Steenuil

Athene noctua

1

Wes pen dief

Pemīs apivorus

4

Zwarte wouw

Miìvus migrans

4

1. Nesten die, behalve gedurende het broedseizoen als nest, buiten het broedseizoen in gebruik zijn als vaste rust- en verblijfplaats.

2. Nesten van koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke) voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar,

3. Nesten van vogels, zijnde geen koloniebroeders, die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke) voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar,

4. Vogels die jaar in jaar uit gebruik maken van hetzelfde nest en die zelf niet of nauwelijks in staat zijn een nest te bouwen.

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 33

BIJLAGE 4 BRONNEN

- Q2020.038-Quickscan flora en fauna Zwartendijk 73 te Monster-

Pagina | 34

www.google.nl minez.nederlandsesoorten.nl/soorten www.natura2000.nl www.nederlandsesoorten.nl www.ravon.nl www.synbiosys.alterra.nl www.sovon.nl www.vleermuizenindestad.nl www.vogelbescherming.nl www.vogelvisie.nl www.zoogdiervereniging.nl