Bijdrage burgemeester Arends 1e termijn Kadernota 2025 [25-0115210]

Eerste termi jnbi jdrage burgemeester Arends voor raadsvergadering 9 juli 2025

Me t g r o t e b e l a n g s t e l l i n g h e b i k d e b i j d r a g e n i n 1 e t e r m i j n va n d e d i ve r s e p a r t i j e n g e l e ze n . H e t i s a l t i j d p l e zi e r i g wa a r t e n e m e n d a t d e g e m e e n t e r a a d o p e e n g o e d e m a n i e r k e n n i s h e e f t k u n n e n n e m e n va n d e P & C - s t u k k e n e n ve r vo l g e n s zi j n c o n t r o l e r e n d e t a a k v o o r w a t b e t r e f t d e j a a r r e k e n i n g e n d e a f wi j k i n g e n r a p p o r t a g e e n k a d e r s t e l l e n d e t a a k t e n a a n zi e n va n d e k a d e r n o t a e n h e t m e e r j a r e n i n ve s t e r i n g s p r o g r a m m a g e d e g e n t e r h a n d n e e m t . I n h e t l i c h t va n d e k o m e n d e g e m e e n t e r a a d s ve r k i e zi n g e n o p 1 8 m a a r t 2 0 2 6 i s h e t g o e d t e m e m o r e r e n d a t h e t we r k va n d e g e m e e n t e r a a d a l s ( m e d e - ) b e s t u u r va n d e g e m e e n t e s e r i e u s wo r d t u i t g e vo e r d . V e r s c h i l va n i n zi c h t o ve r b e l e i d s vo o r n e m e n s i s e e n n o r m a a l ve r s c h i j n s e l i n h e t p o l i t i e k b e s t u u r . H e t i s g o e d va n u i t v e r s c h i l l e n d e a c h t e r g r o n d e n , u i t g a n g s p u n t e n e n wa a r d e n e e n positie in te nemen.

Zoals het ook goed is, teneinde te komen tot gedragen besluiten, bereidheid t e h e b b e n t e zo e k e n n a a r o p t i m a l e c o m p r o m i s s e n . I n d e ve r s c h i l l e n d e b i j d r a g e n b e s p e u r i k d e ze h o u d i n g ze k e r e n a l s vo o r zi t t e r va n zo w e l d e g e m e e n t e r a a d a l s h e t c o l l e g e j u i c h i k d i t a l l e e n maar toe. O p m i j n p o r t e f e u i l l e s t e l d e d e f r a c t i e va n d e V V D e e n a a n t a l v r a g e n o ve r h e t b e l e i d s t e r r e i n ve i l i g h e i d . V r a a g : K a n h e t c o l l e g e va n B & W t o e l i c h t e n o f h e t b e r e i d i s o m e e n d i g i t a a l ( m e l d ) s ys t e e m i n t e r i c h t e n e n t e k o p p e l e n a a n h e t z o g e h e t e n S O D A s ys t e e m o m a l s g e m e e n t e w e e r ( i n ) z i c h t k u n n e n ve r k r i j g e n i n h e t d a a d w e r k e l i j k a a n t a l g e p l e e g d e w i n k e l d i e f s t a l l e n . H e t c o l l e g e h e c h t e r a a n t e b e n a d r u k k e n d a t d e v e i l i g h e i d s c i j f e r s wa a r d e g e m e e n t e zi c h o p b a s e e r t , u i t s l u i t e n d a f k o m s t i g zi j n va n d e p o l i t i e . D i t w a a r b o r g t d e o n a f h a n k e l i j k h e i d e n b e t r o u wb a a r h e i d va n d e g e g e ve n s .

C i j f e r s d i e a f k o m s t i g zi j n va n o n d e r n e m e r s , s t i c h t i n g e n o f a n d e r e o r g a n i s a t i e s zi j n n i e t a l t i j d e e n d u i d i g e n h e t i s o n d u i d e l i j k o p w e l k e wi j ze d e ze t o t s t a n d k o m e n . H e t c o l l e g e b e t r e u r t h e t w a n n e e r d i s c r e p a n t i e s o n t s t a a n t u s s e n d e p o l i t i e g e g e ve n s e n d e c i j f e r s d i e e l d e r s g e r e g i s t r e e r d w o r d e n . H e t b e l a n g va n e e n zo vo l l e d i g m o g e l i j k b e e l d va n wi n k e l d i e f s t a l l e n b e t e k e n t d a t h e t m e l d e n va n i n c i d e n t e n b i j d e p o l i t i e c r u c i a a l b l i j f t vo o r e e n b e t r o u wb a r e r e g i s t r a t i e e n e ve n t u e l e s t r a f r e c h t e l i j k e a f h a n d e l i n g . Het college is ermee bekend dat ondernemers winkeldiefstal soms ook onderhands afhandelen, b i j vo o r b e e l d vi a s t i c h t i n g S O D A ( S e r vi c e o r g a n i s a t i e D i r e c t A a n s p r a k e l i j k s t e l l i n g ) o f d o o r wi n k e l ve r b o d e n o p t e l e g g e n . D i t i s e e n vr i j e k e u ze va n d e o n d e r n e m e r , m a a r u i t s l u i t e n d w a n n e e r d e p o l i t i e wo r d t i n g e s c h a k e l d , i s s t r a f r e c h t e l i j k e ve r vo l g i n g a a n d e o r d e .

H e t c o l l e g e o n t va n g t g e e n s i g n a l e n d a t d e o f f i c i ë l e c r i m i n a l i t e i t s c i j f e r s o n j u i s t o f o n vo l l e d i g zi j n . Mo c h t e n d e r g e l i j k e s i g n a l e n e r we l k o m e n , d a n za l h e t c o l l e g e zi c h s t e r k m a k e n o m s l a c h t o f f e r s a a n t e s p o r e n a a n g i f t e t e d o e n e n zo t e zo r g e n vo o r c o r r e c t e r e g i s t r a t i e s . W at b e t r e f t h e t i n r i c h t e n va n e e n a a n vu l l e n d d i g i t a a l m e l d s ys t e e m e n k o p p e l i n g a a n S O D A , zi e t h e t c o l l e g e o p d i t m o m e n t o n vo l d o e n d e a a n l e i d i n g o m d e ze s t a p t e ze t t e n . H e t b e s t a a n d e p r o c e s , w a a r b i j p o l i t i e g e g e v e n s c e n t r a a l s t a a n , b i e d t n a a r h e t o o r d e e l va n h e t c o l l e g e h e t m e e s t b e t r o u wb a r e e n e e n d u i d i g e i n zi c h t . W el b l i j f t h e t c o l l e g e o p e n s t a a n vo o r o n t w i k k e l i n g e n e n n i e u we i n i t i a t i e v e n d i e d e s a m e n we r k i n g t u s s e n o n d e r n e m e r s , p o l i t i e e n g e m e e n t e k u n n e n ve r s t e r k e n , m i t s d e ze d e b e t r o u wb a a r h e i d va n h e t ve i l i g h e i d s b e e l d n i e t o n d e r m i j n e n .

V r a a g : H e e f t h e t c o l l e g e va n B & W d e m o g e l i j k h e i d ( d e s n o o d s o p e i g e n i n i t i a t i e f ) o m f i e t s e n d i e f s t a l a l s f o r m e e l c i j f e r i n d e o ve r z i c h t e n o p t e n e m e n ? H e t a a n t a l a a n g i f t e s k a n hierbij als uitgangspunt dienen. Het college heeft de mogelijkheid om naast de verplichte indicatoren uit de ‘Regeling b e l e i d s i n d i c a t o r e n g e m e e n t e n ’ e xt r a i n d i c a t o r e n o p t e n e m e n . D e ze r e g e l i n g i s b e d o e l d o m i n zi c h t 1

t e g e ve n i n b e l e i d w a a r d e g e m e e n t e a c t i e f o p s t u u r t e n w a a r vo o r zi j ve r a n t wo o r d e l i j k i s . F i e t s e n d i e f s t a l va l t h i e r n i e t o n d e r . D e a a n p a k h i e r va n l i g t p r i m a i r b i j p o l i t i e e n j u s t i t i e . D e s t i j d s h e e f t d e ( t o e n m a l i g e ) M i n i s t e r va n J u s t i t i e b e s l o t e n d a t , va n we g e h e t c a p a c i t e i t s vr a a g s t u k , d i t g e e n p r i o r i t e i t m e e r h e e f t b i j p o l i t i e e n j u s t i t i e . I n d a t k a d e r a d vi s e e r i k u d a n o o k n o g m a a l s vi a u w i n t e r n e p a r t i j l i j n e n d e m i n i s t e r t e vr a g e n d i t t e wi l l e n h e r o ve r we g e n . Me t h e t o o g o p h e t vo r e n s t a a n d e zi e t h e t c o l l e g e g e e n a a n l e i d i n g o m f i e t s e n d i e f s t a l a l s beleidsindicator op te nemen. V r a a g : O o k i s d e v r a a g o f e r b i j d e ve i l i g h e i d s m o n i t o r e e n v r a a g o p g e n o m e n k a n w o r d e n waarbij fietsendiefstal gemeten wordt? Dit cijfer kan naast het formele cijfer worden ve r m e l d . D e V e i l i g h e i d s m o n i t o r i s e e n g r o o t s c h a l i g b e vo l k i n g s o n d e r zo e k d a t é é n k e e r p e r t w e e j a a r wo r d t u i t g e vo e r d i n d e o n e ve n j a r e n .

D e h u i d i g e e d i t i e va n d e V e i l i g h e i d s m o n i t o r vi n d t d i t j a a r p l a a t s . O p d i t m o m e n t i s e r n i e t g e k o ze n vo o r h e t a f n e m e n va n m a a t w e r k m o d u l e s b i n n e n d e V e i l i g h e i d s m o n i t o r . H e t i s we l m o g e l i j k o m t e g e n b e t a l i n g m a a t we r k v r a g e n t o e t e vo e g e n , zo a l s e e n s p e c i f i e k e v r a a g o v e r f i e t s e n d i e f s t a l . D i t zo u i n e e n t o e k o m s t i g e e d i t i e va n d e V e i l i g h e i d s m o n i t o r — b i j vo o r b e e l d i n 2 0 2 7 — o v e r wo g e n k u n n e n w o r d e n , a f h a n k e l i j k va n d e b e h o e f t e e n b e s c h i k b a r e m i d d e l e n . To t d i e t i j d k a n vo o r c i j f e r s o ve r f i e t s e n d i e f s t a l g e b r u i k w o r d e n g e m a a k t va n d e f o r m e l e r e g i s t r a t i e s , zo a l s d i e va n d e p o l i t i e o f h e t C B S .

Vraag: Kan het college toelichten of het mogelijk is om in de prestatie -indicatoren een o ve r z i c h t o p t e n e m e n w a a r m e e d e R a a d o p d e h o o g t e w o r d t g e h o u d e n va n d e o p b r e n g s t e n va n o n s h u i d i g e b e l e i d t e n a a n z i e n va n d e a a n p a k v a n o n d e r m i j n e n d e c r i m i n a l i t e i t ? H e t c o l l e g e e r k e n t h e t b e l a n g va n t r a n s p a r a n t i e e n s t u r i n g o p r e s u l t a t e n . Te g e l i j k e r t i j d i s h e t e e n b e k e n d g e g e ve n d a t h e t e f f e c t v a n h e t b e l e i d t e g e n o n d e r m i j n i n g l a s t i g m e e t b a a r i s . O n d e r l i g g e n d e c r i m i n a l i t e i t i s i m m e r s va a k o n zi c h t b a a r e n h e t s u c c e s va n p r e v e n t i e v e m a a t r e g e l e n , zo a l s h e t v e r g r o t e n va n b e w u s t w o r d i n g e n we e r b a a r h e i d i n d e s a m e n l e vi n g , ve r t a a l t zi c h n i e t d i r e c t i n k w a n t i t a t i e ve i n d i c a t o r e n . W ij s t r e ve n e r n a a r d e R a a d o p e e n zo h e l d e r m o g e l i j k e wi j z e t e i n f o r m e r e n .

Z o a l s b e k e n d , w o r d t d e R a a d j a a r l i j k s a a n h e t b e g i n va n h e t j a a r u i t g e b r e i d b i j g e p r a a t o ve r d e vo o r t g a n g va n h e t W es t l a n d s V e i l i g h e i d s b e l e i d o ve r h e t a f g e l o p e n j a a r . H i e r b e t r e k k e n w e o o k d e a a n p a k va n ondermijnende criminaliteit bij. Dit moment biedt goede gelegenheid om met elkaar in gesprek te g a a n o ve r d e b e h a a l d e r e s u l t a t e n e n d e u i t d a g i n g e n . V r a a g : H e e f t h e t c o l l e g e d e m o g e l i j k h e i d o m i n d e ve i l i g h e i d s m o n i t o r o o k d i g i t a l e o p l i c h t i n g op te nemen? Me t b e t r e k k i n g t o t d e m o g e l i j k h e i d o m d i g i t a l e o p l i c h t i n g a l s i n d i c a t o r o p t e n e m e n i n d e V e i l i g h e i d s m o n i t o r ve r w i j ze n w i j u g r a a g n a a r h e t e e r d e r e a n t wo o r d o p d e vr a a g o f h e t f i e t s e n d i e f s t a l c i j f e r i n d e ze m o n i t o r k a n wo r d e n o p g e n o m e n .

Z o a l s a a n g e g e ve n , h e e f t h e t c o l l e g e d e m o g e l i j k h e i d o m m a a t we r k vr a g e n t e l a t e n o p n e m e n i n d e V e i l i g h e i d s m o n i t o r , m a a r d i t i s a f h a n k e l i j k va n d e b e l e i d s p r i o r i t e i t e n e n b e s c h i k b a r e m i d d e l e n . D e h u i d i g e e d i t i e va n d e V e i l i g h e i d s m o n i t o r w o r d t zo n d e r m a a t we r k v r a g e n u i t g e vo e r d , m a a r i n t o e k o m s t i g e e d i t i e s k a n w o r d e n o ve r w o g e n o m s p e c i f i e k e vr a g e n o ve r d i g i t a l e o p l i c h t i n g t o e t e v o e g e n , m i t s h i e r vo l d o e n d e d r a a g vl a k e n b u d g e t vo o r i s . V r a a g : D e g e m e e n t e z e t z i c h i n o m d e m e l d i n g s b e r e i d h e i d t e ve r g r o t e n . D e W e s t l a n d s e V V D zou graag inzichtelijk hebben wat deze inzet nu daadwerkelijk oplevert. H e t o n d e r w e r p d i g i t a l e o p l i c h t i n g wo r d t m e e g e n o m e n b i n n e n b r e d e r e vo o r l i c h t i n g s c a m p a g n e s e n i n i t i a t i e ve n d i e g e r i c h t zi j n o p h e t ve r g r o t e n va n d e m e l d i n g s b e r e i d h e i d i n h e t a l g e m e e n .

Z o w o r d t e r o n d e r m e e r vi a i n f o r m a t i e p u n t e n e n d i ve r s e c o m m u n i c a t i e k a n a l e n a a n d a c h t b e s t e e d a a n h e t s t i m u l e r e n va n m e l d i n g e n b i j d e p o l i t i e , M ( Me l d Mi s d a a d A n o n i e m ) e n d e g e m e e n t e . H e t i s l a s t i g o m h e t d i r e c t e e f f e c t va n d e ze i n ze t o p d e m e l d i n g s b e r e i d h e i d r o n d o m d i g i t a l e o p l i c h t i n g a f zo n d e r l i j k i n zi c h t e l i j k t e m a k e n . Me l d i n g e n k u n n e n i m m e r s o o k vi a a n d e r e k e t e n p a r t n e r s 2

b i n n e n k o m e n , wa a r d o o r e e n e e n d u i d i g e m e t i n g n i e t h a a l b a a r i s . D e s a l n i e t t e m i n b l i j f t h e t c o l l e g e a l e r t o p s i g n a l e n e n o n t wi k k e l i n g e n r o n d o m d i g i t a l e o p l i c h t i n g b i n n e n d e b e s t a a n d e communicatielijnen en samenwerking met betrokken partijen. D e f r a c t i e va n W e s t l a n d V e r s t a n d i g w i l g r a a g g e ï n f o r m e e r d w o r d e n w a t d e e f f e c t e n e n m e r k b a r e g e vo l g e n z i j n va n d e i n z e t va n d e P u b l i c - A f f a i r s m e d e w e r k e r s va n d e g e m e e n t e Westland. D e g e m e e n t e W e s t l a n d h e e f t d r i e p u b l i c - a f f a i r s m e d e w e r k e r s i n d i e n s t . D e ze m e d e we r k e r s v o l g e n n a d r u k k e l i j k d e vo o r d e g e m e e n t e r e l e va n t e o n t wi k k e l i n g e n b i j d e p r o vi n c i e Z u i d - H o l l a n d , d e MR D H , h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p va n D e l f l a n d , h e t R i j k ( m i n i s t e r i e s e n S t a t e n - G e n e r a a l ) e n d e Europese Commissie.

I n 2 0 2 4 i s , m e d e va n w e g e h e t b o ve n g e m i d d e l d g r o t e b e l a n g va n h e t t u i n b o u wc l u s t e r vo o r d e g e m e e n t e W es t l a n d , b e s l o t e n h e t wa t e r s c h a p e n E u r o p a a a n h e t a a n d a c h t s g e b i e d va n d e p u b l i c a f f a i r s m e d e we r k e r s t o e t e vo e g e n . P u b l i c - a f f a i r s h e e f t ve e l a l g e e n m e e t b a a r e f f e c t ; e r k a n i m m e r s g e e n c o n c r e e t r e s u l t a a t a a n g e k o p p e l d wo r d e n . F e i t i s we l d a t zo n d e r d e ze m e d e we r k e r s d e i n f o r m a t i e p o s i t i e va n d e g e m e e n t e f o r s s l e c h t e r z a l zi j n , w a a r d o o r h e t c o l l e g e n i e t o f m i n d e r g o e d i n s t a a t i s d e b e l a n g e n va n d e g e m e e n t e b i j d e ve r s c h i l l e n d e o ve r h e i d s o r g a n e n o p t i m a a l t e b e h a r t i g e n . Rekenkamer E r i s e e n a m e n d e m e n t e n e e n m o t i e i n g e d i e n d b e t r e f f e n d e h e t b u d g e t vo o r d e R e k e n k a m e r . H e t a m e n d e m e n t va n P V D A , W e s t l a n d V e r s t a n d i g e n G r o e n L i n k s o m va n u i t d e a l g e m e n e r e s e r v e i n c i d e n t e e l vo o r 2 0 2 5 h e t b e d r a g va n 3 2 .

0 0 0 e u r o t e b e s t e m m e n vo o r o n d e r z o e k e n va n d e R e k e n k a m e r l a a t h e t c o l l e g e a a n h e t o o r d e e l va n d e R a a d . D e m o t i e va n d e ze l f d e p a r t i j e n b e o o g t d e R e k e n k a m e r s t r u c t u r e e l m e e r b u d g e t t o e t e k e n n e n vo o r h e t d o e n v a n o n d e r z o e k e n w a a r b i j e e n b u d g e t va n 1 0 0 . 0 0 0 e u r o t o e r e i k e n d i s v o o r h e t d o e n va n vo l d o e n d e o n d e r z o e k e n e n d i t m e e t e n e m e n b i j h e t o p s t e l l e n va n d e B e g r o t i n g 2026-2029. H e t c o l l e g e i s va n m e n i n g d a t d e ze m o t i e f e i t e l i j k e e n ve r k a p t a m e n d e m e n t i s . I n d i e n d e R a a d d e b e g r o t i n g wi l wi j zi g e n d a n i s d a a r b i j h e t va s t s t e l l e n va n d e b e g r o t i n g b i j a m e n d e r i n g a l l e m o g e l i j k h e i d t o e . G o e d g e b r u i k i s d a t p a r t i j e n d a n o o k a a n g e v e n h o e e e n wi j zi g i n g g e d e k t w o r d t . H e t c o l l e g e za l d a n o o k n i e t t r e d e n i n d i t vo o r r e c h t va n d e R a a d e n zi e t h e t d a a r t o e s t r e k k e n d e a m e n d e m e n t g r a a g t e g e m o e t b i j d e b e h a n d e l i n g va n d e b e g r o t i n g o p 1 2 n o ve m b e r a . s .

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