Bijdrage 1e termijnreacttie raadsvergadering 3 juli 2024 - wethouder A. Goudswaard

Bijdrage 1e termijn Kadernota Gemeente Westland 2024 - Anko Goudswaard Bedankt voor uw inbreng en vragen in de eerste termijn. Met interesse heb ik uw bijdrage gelezen. In deze schriftelijke reactie geef ik mijn reflectie betreffende de portefeuilles waar ik verantwoordelijk voor ben. Uiteraard neem ik uw vragen, reacties en moties zoveel als mogelijk mee in deze beantwoording. We doen het graag samen met u! ‘Samen werken aan een sterk Westland’ In de twee jaar die achter ons liggen is er hard gewerkt aan de ambities en doelstellingen die zijn opgenomen in het collegewerkprogramma. Een enorme opgave in een periode die zich lastig laat voorspellen in de uitdagingen die tot ons komen. Dat is overigens wel het moment waarop bestuurlijke (daad)kracht en lef juist noodzakelijk is om te bouwen aan de toekomst en (door)ontwikkeling van Westland. De wijze waarop we dit in samenwerking met u mogen doen is waardevol en belangrijk. Uiteraard is ook een woord van dank aan de ambtelijke organisatie volledig op zijn plaats! Investeren op voorzieningen Zoals bij u bekend groeit het aantal inwoners van Westland snel door. Dit vraagt een kritische en strategische blik vooruit om het voorzieningenniveau, zowel kwalitatief als kwantitatief, op peil te krijgen en te houden.

Deze strategische blik naar de toekomst is inmiddels voor het onderwijs gewaarborgd in de vastgestelde integrale huisvestingsplannen (IHP PO & IHP VO). Komend jaar stellen we voor onze binnen- en buitensportaccommodaties de strategische accommodatieplanning vast. Kortom: om de demografische groei op te vangen is het noodzakelijk om de komende jaren fors te investeren op sport- en onderwijsvoorzieningen. Onderwijs Het is fijn om bij u veel draagvlak te ontmoeten op beleidskeuzes en investeringen in het onderwijs. Er ligt hier echter ook een grote verantwoordelijkheid en uitdaging. De contouren van beide IHP’s laten zien dat we versneld moeten doorpakken op het huisvestingsvraagstuk om te kunnen waarborgen dat we toekomstige leerlingen kunnen huisvesten. Komende maanden worden twee mooie en toekomstbestendige basisscholen, de Waalcampus en Liermolen, opgeleverd. Scholen die voldoen aan de nieuwe door u vastgestelde kwaliteitseisen en duurzaamheidsnormen. In Poeldijk gaan we ‘De Expeditie’ realiseren. Een mooi plan dat op basis van medegebruik een krachtig impuls voor Poeldijk gaat zijn. Tevens wordt er op de vrijkomende kavel van ISW een plan ontwikkeld om te voorzien in starters- en/of seniorenwoningen. Uiteraard kennen we ook de zorgen van de omwonenden omtrent de ruimtelijke inpassing. Deze zorgen richten zich met name op verkeersveiligheid, parkeren en leefbaarheid.

In een uitvoerig participatietraject wordt er inhoudelijk gesproken over zorgen en de eventuele oplossingen. Naast brede inspraakmomenten met omwonenden komt er ook een frequent overleg met een kleinere afvaardiging van de omwonenden. Binnen dit participatietraject communiceren we regelmatig met omwonenden. De voorbereidingen voor nieuwbouw van De Hoogvlieger zijn in volle gang en biedt perspectief dat gericht is op een ultieme vorm van medegebruik. Hiermee lossen we veel urgente vraagstukken in één keer op. De Regenboog en Yunus Emre in Naaldwijk, beiden gevestigd in één gebouw, hebben te maken met een forse groei en hierdoor capaciteitsuitdaging. Dit wordt voor komend jaar door de scholen zelf opgelost, voor schooljaar 2025-2026 komen wij met een plan om dit duurzaam op te lossen.

De oproep van de fractie van Westland Verstandig om door middel van goede participatie vaart te houden in de voortgang van alle projecten, waaronder ook de nieuwbouw van de gymzalen van ISW Sweelincklaan, wordt invulling aan gegeven. Veelal kan er in samenspraak met de omwonenden oplossingen gevonden worden voor opgeworpen bezwaren en zorgen. In de kadernota is een bedrag opgenomen van 2,1 miljoen opgenomen om het capaciteitsvraagstuk bewegingsonderwijs in Naaldwijk op te kunnen vangen (vraag Westland Verstandig). De ruimtevraag neemt toe, waardoor er meer faciliteiten gecreëerd moet worden. Hiertoe wordt samen met v.v. Westlandia nagedacht over de herontwikkeling van de Balleringhal. Flora campus De ontwikkeling van de Flora campus biedt een ultieme kans om de toekomst van Westland te ontwikkelen, te versterken en te borgen. De kern van deze ontwikkeling draait om een stevige programmering gericht op doorgaande leerlijnen, onderzoek en een krachtige verbinding met het Westlandse bedrijfsleven. Om dit handen en voeten te geven worden er steeds intensiever samengewerkt met diverse MBO, HBO, en WO-instellingen (vraag ChristenUnie SGP). Voorbeelden van samenwerkingspartners zijn Mondriaan, Albeda, Lentiz, Haagse Hogeschool, Inholland en de Universiteiten van Leiden, Delft en Erasmus. Deze netwerken zullen in de nabije toekomst steeds hechter worden.

Momenteel draaien hier al vele mooie projecten waarover u bent geïnformeerd tijdens een commissies Flora. Parallel aan de inhoudelijke programmering van de campus zal een eventuele vraag naar huisvesting voor studenten naar voren komen. Uiteraard leggen we deze planvorming voor aan de raad. De realisatie van het Vakcollege+ ligt, onder voorbehoud besluitvorming raad, op koers om december 2025 te starten met de eerste werkzaamheden. Een stevige ambitie, zonder ambitie geen snelheid! Sport De portefeuille sport kent tevens forse uitdagingen om de voorzieningen op peil te houden met de demografische groei van Westland. Er spelen dan ook meerdere ontwikkelingen tegelijk. Om meer transparantie en voorspelbaarheid aan te brengen in de wensen en behoeftes voor de midden- en lange termijn presenteren we in het najaar van 2024 de strategische accommodatieplanning voor binnen- en buitensport. Hierin worden alle wensen en urgente vraagstukken worden opgenomen en geprioriteerd. Zoals bekend realiseren we op sportpark Verburch uitbreiding van capaciteit. De uitbreiding van sportpark De Zweth wordt na het reces ter besluitvorming aan u voorgelegd. We zijn al geruime tijd bezig om een oplossingsrichting aan te dragen voor de padel- en tennisuitdagingen in de Monster. Een lastige kwestie met uiteenlopende belangen hetgeen de gevoeligheid van dit dossier onderstreept.

De fractie van Westland Verstandig spreekt in hun bijdrage over het ‘op zijn beloop laten’ van deze kwestie door de portefeuillehouder. De reeds ingezette acties staan haaks op deze aanname en de informatie die is gedeeld aan de raad. We hebben de ambitie om u in het najaar van 2024 ons plan voor te leggen. Sporten in de openbare ruimte heeft continue onze aandacht. De nieuwe subsidieregeling voor ‘Groen-blauwe schoolpleinen’ is operationeel. In het najaar presenteren we de raad het actieplan Sport, spel en bewegen in de openbare ruimte.

Organisatie & ICT Achterliggende periode zijn er in de aansturing van de organisatie goede en stevige stappen gezet. Met de komst van onze nieuwe gemeentesecretaris en twee nieuwe directeuren is het directieteam compleet. In september 2024 presenteren we u in de commissie bestuur & economie de laatste ontwikkelingen, ambities en veranderingen. Meerdere fracties stellen vragen over de inhuur van externen. Landelijk is de inhuur van externen fors gestegen tot 20%. In Westland is voor het eerst in langere tijd een licht dalende trend waar te nemen. Afgelopen jaar zijn we in Westland gedaald naar 22,4%. De arbeidsmarkt is uiterst krap, dit legt een spanning op de wens om vacatures structureel te vervullen en het kwalitatief goed uitvoeren van alle taken die op ons bord liggen. In dit spanningsveld wordt vaak de keuze gemaakt om dan alsnog over te gaan op externe inhuur om zo te voorkomen dat taken blijven liggen. Binnen onze organisatie zijn er externen ingehuurd vanwege hun specialisme, vanwege tijdelijke taken die uitgevoerd moeten worden of om een niet vervulbare vacatures te vervullen. Met name deze laatste categorie is onwenselijk en willen we terugbrengen. Het onze ambitie om de inhuur van derden in zijn totaliteit te minimaliseren. Dit is echter een lastige opgave, de Roemernorm van 10% ‘externen’ is niet haalbaar.

We zetten alles op alles om met ‘eigen mensen’ de werkzaamheden binnen de gemeente te realiseren. Het is echter ook reëel te vermelden dat er altijd externen nodig zijn en een ombuiging tijd kost. Kortom: we voelen de urgentie om het percentage naar beneden te brengen en de eerste kentering is voorzichtig ingezet. De voorziene kosten voor SIEM-SOC (vraag Westland Verstandig) zijn inderdaad fors. Deze kosten zijn noodzakelijk om de digitale beveiligingsrisico’s 24x7x365 voldoende af te kunnen dekken en om aan te sluiten op nieuwe wetgeving (NIS2). Het uiteindelijke bedrag is afhankelijk van het aantal bedreigingen per jaar. Dienstverlening De dienstverlening van onze gemeente maakt een enorme positieve ontwikkeling door. In de commissie bestuur en economie bent u hierover al geïnformeerd. We hebben het als zeer prettig ervaren dat nagenoeg alle fracties van de gelegenheid gebruik hebben gemaakt om een aantal uur mee te draaien met het KCC. We krijgen van u veel positieve feedback over de ontwikkeling van onze dienstverlenging en de sessie zoals deze georganiseerd is. Dank daarvoor. Momenteel werken we aan het meten van klantentevredenheid. We zijn namelijk voortdurend benieuwd hoe onze inwoners onze dienstverlening beoordelen. Wanneer hier meer over bekend is informeren we u uiteraard. Naast de kwaliteit van dienstverlening werken we ook aan statusinzicht voor onze inwoners.

Met een persoonlijke internetpagina geven we hen meer procesinzicht. In de kadernota is ruimte gereserveerd voor het vormgeven van de ombudsman. De fractie van Westland Verstandig wil weten hoe de nieuwe ombudsfunctie eruit komt te zien en wanneer het kan starten. Eind 2024 zal er een voorstel uw kant opkomen met hierin de details van de inrichting. Inwerkingtreding zal, na besluit raad, uiteraard zo snel als mogelijk geëffectueerd worden, rekening houdend met afwikkeltermijnen van het huidige systeem. Kust, recreatie & toerisme Afgelopen periode hebben we met u de nieuwe kustvisie vastgesteld en een besluit genomen over de hellingbaan in Monster. Momenteel wordt er gewerkt aan het uitvoeringsprogramma kust en gaan we aan de slag met de nog openstaande motie emissieloos bevoorraden aan de kust. Ook werken we hard het nieuwe evenementenbeleid. Een plan dat zeker ook aandacht heeft voor de vermindering van regeldruk voor de aanvragers. We willen als gemeente faciliterend en dienstverlenend opstellen naar de veelal vrijwilligers die evenementen in onze regio organiseren. Anko Goudswaard