Besluitenlijst cie. Wonen 2 oktober jl.

Agenda Commissie Wonen Datum

02-10-2024

Tijd

19:00 - 21:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Cor van der Mark (vz)

1

Opening Duncan Plomp is afwezig.

2

Mededelingen portefeuillehouder(s) Geen mededelingen ontvangen.

3

Vaststelling van de agenda Agenda is vastgesteld.

4

Spreekrecht van burgers In totaal 1 inspreker op agendapunt 10 en 4 insprekers op agendapunt 11. Agendapunt 10.

Een inspreker legt in haar betoog uit waarom de verklaring van geen

bedenkingen juist wel afgegeven moet worden. Zij gaat in de op de noodzaak en reeds ver gevorderde plannen. Agendapunt 11.

Een inspreker spreekt zich negatief uit over de verklaring van geen

bedenkingen gelet op overlast, leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving.

Daarnaast twijfelt hij aan de radius waarbinnen de mensen aan het werk gaan. Verder betoogt een inspreker onvoldoende inspraak te hebben gehad in de planvorming en alle onderdelen waren al in beton gegoten. Zij geven de voorkeur aan kleinschalige opzet van wonen in plaats van grootschalige vormen, gelet op de beheersbaarheid.

Naast de tegensprekers betoogt een inspreker ook voor het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen. Daarbij worden soortgelijke voorbeelden

genoemd die succesvol zijn toegepast. Daarnaast is huisvesting noodzakelijk voor het draaiend houden van de glastuinbouwsector. Ook deze inspreker

vindt het belangrijk dat de bewoners ook daadwerkelijk werken in Westland.

De laatste inspreker verzekerd in zijn betoog nogmaals dat geen relaties zijn

met de havens in Rotterdam en dat het doel is te borgen dat zo veel mogelijk

Westlanders te plaatsen op de locatie. Verder maakt een grootschalige aanpak het mogelijk om juist beter te beheren. 5

Besluitenlijst commissie Wonen 12 juni 2024 CU/SGP wil graag bijgepraat worden over de stand van zaken met betrekking tot de tweede Berkenflat (TOE2). Vastgesteld.

6

Actie- en Toezeggingenlijst Vastgesteld.

7

Lange Termijn Agenda (LTA) Vastgesteld.

8

Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 Vastgesteld

9

Bespreken ingekomen stukken

9.1

Schrijven college d.d. 27-06-24 inzake beantwoording motie over “Verregaande eisen Provincie aan bouw tijdelijke en verplaatsbare woningen” Geagendeerd door de fractie Westland Verstandig. De fractie vraagt: •

Uitgaande van de samenvatting zijn er dus voor de gemeente mogelijkheden van woningbouw, ook op de bestemming glastuinbouw voor wat betreft de Provincie. Wat gaat het College daar verder mee doen?

•

Heeft het College al met de Provincie contact opgenomen naar aanleiding van de bevindingen zoals deze in het memo zijn vastgelegd?

De indiener is niet tevreden met het antwoord. De burgemeester zegt toe schriftelijk te komen met een herzien antwoord op de vraag. (TOE3) 9.2

Schrijven college d.d. 11.07.2024 Afdoening vier moties wonen en gebiedsontwikkelingen Geagendeerd door de fractie GBW.

Pagina 2

1. In het schrijven stelt het college beperkt nieuwe projecten op te starten (…)omdat de lopende projecten voldoende woningen bevatten om aan de vraag op langere termijn te voldoen. Focus deze projecten en versnelling levert een belangrijkere bijdrage aan het verlichten van de knelpunten op de woningmarkt dan nieuwe projecten opstarten(…). (zie bijlage 1 – gele markering van de hand van GBW) 2. In februari 2024 heeft de gemeenteraad het Addendum Woonvisie Westland vastgesteld. Het addendum volgt 1-op-1 de Woningmarktverkenningen Westland. In deze rapportage is een consumentgericht nieuwbouwprogramma tot en met 2031 beschreven. Kort samengevat bestaat het consumentgericht bouwprogramma uit 31% huurwoningen en 69% koopwoningen en wat prijsklassen betreft dient in een consumentgericht bouwprogramma bijna 50% van de koopwoningen gerealiseerd te worden in de prijsklasse tot NHG-grens (in 2024 € 435.000). (zie bijlage 2). 3. Het addendum sluit ook nauw aan op de Regionale Realisatie Agenda Wonen (‘de Woondeal’) waarin ook de gemeente Westland heeft onderschreven dat vanaf 2025 de programmering minimaal bestaat uit 2/3 deel betaalbare woningen, waarvan de helft door corporaties wordt gebouwd. Het betaalbare segment bestaat uit sociale huur, middenhuur en betaalbare koop (2024: € 390.000). 4.

De Planregistratie Wonen (september 2024) leert echter dat alle onderhanden, zachte en harde, woningbouwplannen optellen tot 7.338 woningen, waarvan 3.400 woningen (46%) in het betaalbare segment (waarvan 1.387 (19%) in de categorie sociale huur en minder dan 2.000 woningen (27%) in de categorie ‘betaalbare koop’. Van belang is ook op te merken dat van het programma in het betaalbare segment 535 woningen geconcentreerd is binnen de Floralokatie). (zie bijlage 3). Zonder meer het belangrijkste actuele knelpunt op de woningmarkt is het enorme tekort aan betaalbare huur- en koopwoningen voor mensen die in Westland wonen of werken. Voorgaande feiten en cijfers tonen ons inziens duidelijk aan dat de bestaande woningbouwprojecten absoluut onvoldoende bijdragen aan het verlichten van dat knelpunt. Wij hebben daar en tegen kennis van meerdere initiatieven voor woningbouwplannen in diverse Westlandse dorpen die aansluiten op de woningbouwambities van de Woonvisie Westland en de ‘Woondeal’ en daarmee dus wèl een wezenlijke bijdrage zullen leveren aan het vergroten van het aanbod betaalbare huur- en koopwoningen.

Wij willen het college daarom met klem verzoeken het standpunt ‘beperkt nieuwe projecten op te starten’ te heroverwegen en absolute prioriteit te gaan geven aan het concreet ondersteunen van nieuwe initiatieven voor de ontwikkeling van plannen voor de bouw van betaalbare huur- en koopwoningen in alle Pagina 3

Westlandse dorpen. De indiener geeft een korte introductie op de vraag. De wethouder licht toe dat het antwoord onvoldoende genuanceerd is en vult het schriftelijke antwoord mondeling aan. Hij licht toe dat een prioriteitenlijst is gemaakt van projecten waar eerst mee aan de slag wordt gegaan. Daarna zal weer worden gekeken naar andere projecten als hier de ruimte voor is. Concreet betekent dat de projecten zullen opgepakt binnen de beschikbare ruimte. 10

Voorstel tot afwijzing van de aanvraag omgevingsvergunning arbeidsmigrantenhuisvesting Lange Broekweg 2 te Naaldwijk Vragen worden gesteld over de overwegingen van het voorstel tot afwijzing. Waarom – zo het lijkt - heeft de gemeente jarenlang meegewerkt met de ontwikkeling van de locatie en wijzigt de gemeente nu van mening? De inspreker is niet op de hoogte van de einde van de procedure. Daarnaast is een aantal raadsleden het eens met de afwijzing gelet op de locatie die onvoldoende geschikt is.

De wethouder betoogt dat het college de verklaring niet kan afgeven. Gelet op o.a. de draagkracht van de omliggende omgeving. Daarnaast is de haalbaarheid een grote vraag door het verkeer. Op basis van deze

overwegingen is besloten geen verklaring af te geven door het college. Desalniettemin ligt het in de handen van de raad.

Verder gaat de wethouder nog kort in op de stelling dat het college alleen zou lopen op grote projecten en slecht summier op kleine projecten. Hij licht toe

dat hij zich inzet voor alle projecten. Echter is de uitdaging groot en gaan we het niet alleen redden met kleine projecten.

Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 16 oktober a.s. 11

Voorstel tot instemming met de inzagelegging van de verklaring van geen bedenkingen Burgemeester van der Goeslaan nabij Oostbuurtseweg 53 te De Lier De raad stelt verschillende vragen over het voorstel, met name gericht op

plaatsing van de arbeidsmigranten en het vereiste dat deze groep werkzaam is in het Westland, de impact op de directe omgeving, zorgen van de bewoners, leefbaarheid en mogelijke overlast. Daarnaast worden verschillende vragen

gesteld over verkeer; afwikkeling, maatregelen en bewegingen. Verder wordt

aandacht gevraagd over de procedure, hoe groot is dat dit een kans van slagen heeft en wanneer gaat de eerste paal de grond in?

Pagina 4

Een groot deel staat positief tegenover het plan en ziet de noodzaak in het licht van huisvesting voor arbeidsmigranten.

De wethouder gaat in op de gestelde vragen. De plannen zijn niet veranderd. Het college heeft nagedacht over de impact op de omgeving. Zij hebben

bewust gekozen voor deze locatie. Daarbij is het onvermijdelijk dat het geen

impact heeft op de directe omgeving. Overlast wordt zoveel mogelijk tot een minimum beperkt.

Wat betreft de werklocatie van de bewoners. Hij licht toe dat hij ervan uitgaat dat de werknemers zoveel mogelijk aan het werk zullen zijn in het Westland. Hij kan dit niet garanderen of controleren, maar gaat ervanuit dat de toezegging van de initiatiefnemer wordt nagekomen.

Op overlast zal worden ingegrepen. Op locatie loopt een omgevingsmanager en indien zich problemen voordoen zal daar op worden gehandhaafd. Het verbod op het gebruik van alcohol zal later worden beantwoord (TOE4).

Het tijdspad zal afhankelijk zijn van de wettelijke procedure, zoals zienswijze, behandeling van de zienswijzen, eventueel beroep, etc. Daarnaast is het

ecologisch onderzoek afgerond en loopt nog een akoestisch onderzoek. De vraag met betrekking tot het risico dat het wordt gezien als een stedelijke ontwikkeling in het glastuingebied komt de wethouder terug voor de raadsvergadering van 16 oktober a.s. (TOE8).

Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 16 oktober a.s. 12

Motie WV-FvD inzake verantwoording toewijzing verkoop en verhuur nieuwbouwprojecten In de raadsvergadering van 18 september is besloten de motie inhoudelijk te behandelen in de commissie Wonen. De wethouder heeft de motie gelezen en heeft geen bezwaar om hier rekening mee te houden. De wethouder doet de toezegging om hieraan tegemoet te komen. Mogelijk dat juridisch nog beperkingen zijn om alles te doen wat hier staat. De wethouder komt met een voorstel. De motie behandelen in de raad 16 oktober a.s.

13

Motie GBW-CDA inzake voorrang voor Westlandse woningzoekenden In de raadsvergadering van 18 september is besloten de motie inhoudelijk te behandelen in de commissie Wonen. Pagina 5

De burgemeester licht toe dat al aan de motie uitvoering wordt gegeven en

verzoekt de raad om de motie in te trekken. De motie zal worden gewijzigd en worden behandeld bij de raadsvergadering van 16 oktober a.s. 14

Prestatie-afspraken: Raamovereenkomst wonen 2025-2029 (presentatie) De burgemeester geeft een korte toelichting. De raadsleden vragen zich af wat de ruimte nu nog is voor het geven van input voor de nieuwe afspraken. Het lijkt nu alsof de keuzes al zijn gemaakt. De wensen en bedenkingen zijn reeds gegeven en onduidelijk is waarom we nu bij elkaar zitten voor dit onderwerp. Wensen en bedenkingen doe je op basis van een concreet voorstel en kan niet op basis van deze presentatie. Hoe wordt omgegaan met spreiding van speciale doelgroepen? Hoe wordt

omgegaan met de toewijzing van woningen? De voorliggende zaken zullen worden meegenomen. Daarnaast is het proces zeker nog niet ten einde. Verder wordt nog aandacht gevraagd voor de huisvesting van senioren. Toezegging van de burgemeester dat de concept stukken zullen worden

toegestuurd zodat de wensen en bedenkingen kunnen worden opgehaald (TOE5). 15

Processchets huisvestingsverordening 2025 & beleidsregels en nadere regels (presentatie) Burgemeester doet een korte introductie. Het betreft een informatieve presentatie. De raad vraagt aandacht voor het open en transparant toepassen van de verordening, met nadruk op het woningzoekende systeem. De burgemeester licht toe dat hij onvoldoende parate kennis heeft om te controleren of dit problemen met zich meebrengt. Hij zegt toe dat dit meegenomen wordt in de nadere uitwerking en zal terugkoppelen wat daarmee gaar gebeuren (TOE6). Mocht dit onvoldoende zijn kan dit worden geamendeerd in de raad van december. Aandacht wordt gevraagd voor urgentie. Wanneer maak je hier aanspraak op? De burgemeester zegt toe dat via de griffie wordt nagezonden hoe wordt omgegaan met de urgentietoewijzing. (TOE7)

Het meldpunt verhuurderschap verwacht 2025 Q1 te kunnen worden gerealiseerd. 16

Rondvraag

Pagina 6

16.1

Rondvraag 1 D66 inzake discriminatie woningmarkt De fractie D66 vraagt: •

Beschikt de gemeente Westland over gegevens met betrekking tot discriminatie op de woningmarkt in onze gemeente? Zo ja, welke acties zijn ondernomen?

•

Hoe is het meldpunt van Westland te bereiken en hoe zijn deze contactgegevens van het meldpunt bij de specifieke doelgroepen onder de aandacht gebracht?

De raad vraagt een meldpunt te realiseren. De burgemeester vraagt zich af of

een meldpunt gerealiseerd moet worden als er geen meldingen binnenkomen. Desalniettemin als er verplichting zal hieraan gevolg worden gegeven. De burgemeester gecontroleerd dit (TOE9). 17

Sluiting

Pagina 7