Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 Gemeente Westland 25-0017042

Als het kan zorgen we voor een duidelijk en volledig beeld van de financiële situatie. Als dit niet lukt, doen we dit later in het proces. We verzamelen dan de nodige informatie. We stellen samen het plan van aanpak op en stemmen dit af met de inwoner. Dit plan volgt de NVVK-methodiek en bevat doelen op korte en lange termijn. Ook de onderliggende problematiek die de verschillende leefgebieden kunnen raken, betrekken we hierbij. Als we met schuldeisers onderhandelen over een schuldregeling, communiceren we transparant en eerlijk. We willen hiermee haalbare afspraken maken die voor iedereen acceptabel zijn. Nadat een schuldhulpverleningstraject is afgerond bieden we bieden nazorg aan om ervoor te zorgen dat de inwoner financieel stabiel blijft en niet opnieuw in de schulden komt. Onze medewerkers worden continu geschoold volgens de NVVK-standaarden. We evalueren en verbeteren onze processen regelmatig. We hebben de afgelopen jaren de basis gelegd voor onze dienstverlening. De komende jaren gaan we dit verder uitbouwen. 5.3

Wat gaan we de komende jaren doen

We willen het vertrouwen dat inwoners in ons hebben nog meer centraal zetten. We hebben hiertoe een aantal concrete stappen uitgewerkt. 5.3.1

Aanpak voor jongeren

PAGINA 24 VAN 30

25-0017042

We gaan onderzoeken welke oplossingen het beste aansluiten bij de behoeften van jongeren met problematische schulden. We willen vroeg ingrijpen om erger te voorkomen. Dit betekent dat we extra aandacht moeten hebben voor onze jongeren. Er zijn verschillende initiatieven die een op jongeren gerichte aanpak hanteren zoals het Jongeren Perspectieffonds (JPF) en de

BELEIDSPLAN SCHULDHULPVERLENING 2025-2028

BELEID SAMENLEVING

VOOR WESTLAND. DOOR WESTLAND!

ONS Bank. Het doel is om een traject te bieden dat past bij hun leefwereld en manier van werken. Jongeren met schulden lopen vaak tegen grote obstakels aan. Zo ervaren zij belemmeringen op zelfstandige huisvesting, werk en toegang tot onderwijs. Ook zien we dat zij vatbaar kunnen zijn voor financiële problemen. In een wereld waarin het kinderlijk eenvoudig is om financiële verplichtingen aan te gaan die je achteraf kan betalen, ontstaan financiële problemen redelijk snel. Het aantal jongeren dat te kampen heeft met betalingsproblemen neemt toe. Hier dienen we alert op te zijn. Dit wordt ook onderkend door de ASDW. Initiatieven zoals het JPF bieden mogelijkheden om deze jongeren te helpen als zij financiële problemen hebben. We willen een aanpak die toekomstbestendig is waarbij de focus ligt op een schuldenzorgenvrije toekomst voor jongeren. Om jongeren effectief te bereiken en te ondersteunen, onderzoeken we ook hoe we onze communicatie beter kunnen laten aansluiten op hun voorkeuren. Veel jongeren zijn digitaal vaardig en geven de voorkeur aan informele en toegankelijke kanalen, zoals Whatsapp, voor contact en begeleiding. Dit draagt bij aan een meer laagdrempelige en betrokken benadering. 5.3.2

Ondernemers

We willen ook graag (ex)ondernemers helpen die in financiële problemen zijn geraakt. Veel ondernemers hebben gedurende de coronaperiode (belasting)schulden opgebouwd die zij nu moeten terugbetalen. Dit kan betalingsproblemen opleveren. Daarom willen we hier meer aandacht voor. Op dit moment werken we samen met Zuidweg&Partners om de ondersteuning te bieden aan ondernemers. In de komende jaren willen we deze hulp – voor zover mogelijk integreren in onze eigen organisatie. Door deze ondersteuning (deels) zelf te verzorgen, kunnen we (ex)ondernemers directer en persoonlijker bijstaan, gebaseerd op onze eigen dienstverlening. We begrijpen dat bijvoorbeeld het stoppen met een onderneming ingrijpend is en gepaard kan gaan met financiële zorgen. We willen meer de regie in eigen hand nemen zodat we beter kunnen inspelen op de specifieke behoeften van de ondernemers en sneller kunnen handelen. 5.3.3

Interne kwaliteitscontrole en NVVK

Onze kwaliteitsmedewerkers zien erop toe dat de kwaliteit gewaarborgd blijft. Zij zullen regelmatig onze processen doorgronden om de kwaliteit hoog te houden. Hiermee bouwen we aan zekerheid en vertrouwen in onze dienstverlening zodat we de inwoner optimaal kunnen ondersteunen.

PAGINA 25 VAN 30

25-0017042

Ook laten we regelmatig de NVVK bij ons langskomen om onze schuldhulpverlening te controleren. De NVVK hanteert het NVVK kwaliteitskader waar zij om de drie jaren op toetsen. Dit kader biedt een set aan kwaliteitsnormen waarop getoetst wordt. Deze audits zijn heel belangrijk voor ons. Ze helpen ons om ervoor te zorgen dat we goede kwaliteit leveren en steeds beter worden. Doordat de NVVK ons controleert, weten we zeker dat we werken volgens de hoogste landelijke standaarden.

BELEIDSPLAN SCHULDHULPVERLENING 2025-2028

BELEID SAMENLEVING

VOOR WESTLAND. DOOR WESTLAND!

Tijdens de audits kijkt de NVVK of we hun richtlijnen goed toepassen in onze dagelijkse werkzaamheden. Ze bekijken bijvoorbeeld hoe we omgaan met privacy, hoe we inwoners begeleiden, en of we onze afspraken met schuldeisers netjes nakomen. Door deze grondige controle kunnen we snel zien waar het nog beter kan en daar direct mee aan de slag gaan. Voor onze inwoners betekent dit dat zij erop kunnen vertrouwen dat zij professionele en effectieve hulp krijgen. Zij weten dan dat wij onze verantwoordelijkheid en zorgtaak goed vervullen en dat wij altijd de best mogelijke ondersteuning geven aan onze inwoners. Het versterkt het vertrouwen tussen onze inwoners en ons, omdat zij zien dat we transparant zijn en openstaan voor verbetering. 5.3.4

Waarborgfonds saneringskredieten

Wij willen ons als gemeente aansluiten bij het Waarborgfonds Saneringskredieten. Dit fonds staat garant voor saneringskredieten die worden verstrekt. Een saneringskrediet is een lening waarmee iemand al zijn openstaande schulden in één keer kan aflossen. Hierdoor heeft de schuldenaar nog maar één schuld bij één kredietverstrekker, wat het overzicht en de beheersbaarheid vergroot. Het fonds verlaagt het risico voor ons omdat zij garant staan als het eventueel fout gaat. Mocht een inwoner het saneringskrediet niet volledig kunnen terugbetalen, dan dekt het fonds een deel van het financiële verlies. Dit beschermt ons tegen onverwachte kosten. Dit biedt ons meer zekerheid voor de toekomst en wekt ook vertrouwen in het proces. 5.4

In het kort

Vertrouwen is essentieel in schuldhulpverlening. Het stelt inwoners met financiële problemen in staat om open te zijn over hun situatie en gemotiveerd samen te werken aan oplossingen. Door een vaste contactpersoon en deskundige begeleiding te bieden, zorgen we voor een stabiele en veilige ondersteuning. Onze aanpak, die aansluit bij de richtlijnen van de NVVK, draagt bij aan het vertrouwen tussen de inwoner en ons. Deze aanpak kent een aantal belangrijke elementen: • Deskundigheid en transparantie: Onze medewerkers moeten continu geschoold worden en inwoners dienen regelmatig geïnformeerd te worden over de voortgang van hun traject. • Individuele begeleiding: Een vaste contactpersoon biedt zowel praktische als emotionele ondersteuning gedurende het hele traject. • Nazorg: Na afloop van het schuldhulptraject moeten we betrokken blijven om financiële stabiliteit te waarborgen.

PAGINA 26 VAN 30

25-0017042

De komende jaren richten we ons op: • Jongeren en ondernemers: We gaan onderzoeken welke initiatieven, zoals het Jongeren Perspectieffonds (JPF) en ONS bank, het beste aansluiten bij hun behoeften, en integreren hulp voor ex-ondernemers in de eigen organisatie.

BELEIDSPLAN SCHULDHULPVERLENING 2025-2028

BELEID SAMENLEVING

VOOR WESTLAND. DOOR WESTLAND!

•

•

Kwaliteitsborging: We waarborgen onze kwaliteit middels onze kwaliteitsmedewerkers en door te voldoen aan de NVVK richtlijnen. We laten audits verrichten om hierop toe te zien. Waarborgfonds: We sluiten aan bij het Waarborgfonds Saneringskredieten om onze dienstverlening toekomstbestendiger te maken.

25-0017042

PAGINA 27 VAN 30

BELEIDSPLAN SCHULDHULPVERLENING 2025-2028

BELEID SAMENLEVING

VOOR WESTLAND. DOOR WESTLAND!

6.

Financiën

6.1

Inleiding

Financiën zijn een belangrijk onderdeel van het beleid en de uitvoering. Ze leggen de basis voor het uitvoeren van onze ambities en het ondersteunen van onze inwoners. Hieronder treft u een tabel van het verwachte budget en uitgaven voor de komende jaren. Tabel 2: Meerjarenbegroting Categorie

2025

2026

2027

1. Beschikbaar budget*

€ 2.000.000** € 1.900.000 € 1.900.000

2028

Toelichting

€ 1.900.000 Inclusief eventuele rijksbijdragen.

2. Personeelskosten

€ 1.500.000

€ 1.500.000 € 1.500.000

€ 1.500.000 Uitgaven voor personeel

3. Materiële lasten

€ 500.000

€ 400.000

€ 400.000

€ 400.000

schuldhulpverlening Totaal verwachte

Lasten voor schuldhulpverlening

€ 2.000.000

€ 1.900.000 € 1.900.000

€ 1.900.000 Totaal van de

kosten

gespecificeerde kosten.

Tekort/Overschot

€ 0

€ 0

€ 0

€ 0

De begroting is budgetneutraal

* In deze begroting is nog geen rekening gehouden met indexaties waaronder CAO verhogingen ** In 2025 heeft een incidentele overheveling van het budget van 2024 naar 2025 plaatsgevonden van circa 0,1 mln. Dit betreft incidentele circulaire gelden.

6.2

Toelichting op financiën

Beleidsplan is budgetneutraal De verwachting is dat het beschikbaar budget inclusief eventuele Rijksbijdragen voldoende zal zijn om de lasten voor Schuldhulpverlening te dragen. De begroting is daarmee de komende vier jaren dekkend. Als – naar aanleiding van de uitvoering van het beleidsplan – een dekkingstekort ontstaat, zal hier separaat dekking voor gezocht worden. Er heeft incidenteel een overheveling van middelen plaatsgevonden van 2024 naar 2025 van circa € 100.000. Deze middelen worden ingezet om in 2025 te investeren voor opzet schuldhulpverlening aan ondernemers, systeemveranderingen, en opzetten schuldhulpverlening voor jongeren, opleidingskosten. Personeelskosten Onder personeelskosten wordt verstaan de salarissen voor het personeel binnen schuldhulpverlening, de opleidingskosten, trainingen die het personeel volgt en de doorverdelingen van Lasten voor Beleid.

PAGINA 28 VAN 30

25-0017042

Materiële lasten Schuldhulpverlening De materiële lasten zijn de lasten die gemaakt worden voor schuldhulpverlening. Dit omvat kosten voor abonnementen en licenties van bijvoorbeeld Schulink en NVKK, kosten voor het meetinstrument, jaarlijkse subsidie gerelateerd aan armoede en schuldhulpverlening,

BELEIDSPLAN SCHULDHULPVERLENING 2025-2028

BELEID SAMENLEVING

VOOR WESTLAND. DOOR WESTLAND!

bewindvoeringskosten, kosten voor het noodfonds, financiële educatie op scholen, schuldhulpverlening aan jongeren, communicatie en publieksvoorlichting en Nibudkrant. Momenteel wordt schuldhulpverlening aan ondernemers uitbesteed aan Zuidweg&Partners. Er wordt onderzocht hoe dit eventueel ingebed kan worden binnen onze eigen organisaties. Als dit het geval zal zijn, dan zal het budget voor de uitbesteding aangewend worden om de lasten voor inbedding te dekken.

25-0017042

PAGINA 29 VAN 30

BELEIDSPLAN SCHULDHULPVERLENING 2025-2028

BELEID SAMENLEVING

VOOR WESTLAND. DOOR WESTLAND!

Bijlage I Tijdsplanning implementatie beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028. Het doel is om alle maatregelen gedurende deze periode volledig te implementeren. Tabel 3: Tijdplanning Schuldhulpverlening 2025-2028 Maatregel

2025

2026

2027

2028

1. Vrijblijvend adviesgesprek

X

X

X

X

2. Gefaseerde intake

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

3. Digitaal en fysiek toegankelijk maken 4. Laagdrempelige en heldere communicatie

X

5. Inzet meetinstrument 6. Slim en veilig gegevensdelen 7. Convenant Lokale Overheid

X

X

X

8. Financiële educatie en preventieprogramma's

X

X

X

9. Samenwerking maatschappelijk middenveld

X

X

X

X

10. Persoonlijke begeleiding

X

X

X

X

11. 18+ Kaart

X

X

12. Preventie trainingen

X

X

13. Spaarkringen 14. Integrale benadering

X X

X

X

X

15. Evalueren en monitoren resultaten

X

X

X

16. Aanpak voor jongeren

X

X

X

X

X

X

X

X

X

17. Ondersteuning ex-ondernemers 18. NVVK audits en interne controle 19. Waarborgfonds Saneringskredieten

X

X

25-0017042

PAGINA 30 VAN 30