Beheerkader groen [25-0154547]
Tekst van het document
wįÿĘļĝ :‘ťįy .
GEMEENTE
INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING
3
1. INLEIDING
4
2. AREAAL
6
3. WETTELIJKE TAKEN EN BELEID
8
3.1 Relevante wetten en richtlijnen 3.2 Relevant gemeentelijk beleid 3.3 Relatie tot andere arealen 4. BEHEER EN ONDERHOUD
4.1 Kernwaarden vertaald in beheerdoelen 4.2 Uitgangspunten groenbeheer 4.3 Prioriteren op basis van risicogestuurd beheer 4.4 Inzet van nieuwe technologieën en innovaties 4.5 Afstemming met andere organisaties 5. INSPECTIES
8 9 11 13
13 14 17 18 18 19
BIJLAGE1: TOELICHTING OP DE BEELDKWALITEITSNIVEAUS
20
BIJLAGE 2: WET- EN REGELGEVING
21
BIJLAGE 3: GEGEVENS GROENAREAAL
22
SAMENVATTING
kernwaarden
veiligheid,
duurzaamheid,
omgevingskwaliteit
Informatie over ons groenareaal verzamelen we in onze periodieke
Het ‘Beheerkader Groen’ gaat over het beheer van het Westlandse
De
areaal groenvoorzieningen en bomen. Het is opgesteld als nadere
en toegankelijkheid uit het GGP hebben we vertaald in onze
veiligheidsinspecties,
uitwerking van het Gebiedsgericht plan 2023-2027 (GGP). Het GGP
beheerdoelen. Efficiënt in stand houden doen we op basis van
monitoring op beeldkwaliteit. Hiermee toetsen we onze resultaten en
schouwen
op
‘technische
kwaliteit’
en
is het strategisch kader voor het beheer en onderhoud van alle
een consistent planmatig groen- en boombeheer. De beoogde
kunnen we bijsturen als dat nodig is. Alle inspectie-, monitorings- en
arealen in eigendom van gemeente Westland. Dit ‘Beheerkader
kwaliteitsniveaus, die verschillen per functiegebied, vertalen we
schouwgegevens leggen we vast.
Groen’ valt binnen het GGP onder het programma Groen en
in frequentiebestekken die bepalen hoe vaak we ergens beheer
Recreatie en is de tactische vertaling van het GGP. Het beheerkader
toepassen. We optimaliseren de beoogde levensduren van de
ondersteunt de werkzaamheden van de productgroep groen, spelen
verschillende beheertypen, waarbij we voor bomen een onderscheid
en recreatiegebieden van het team Gebiedsbeheer. Onder ‘beheer’
maken in toekomstbomen en bomen met een korte omlooptijd.
verstaan we alle maatregelen en werkzaamheden die te maken
We gaan onnodig onderhoud tegen door goede afstemming tussen
hebben met het dagelijks onderhoud, het groot onderhoud en de
het sortiment, de breedte, vorm, positionering van het groenvak en
vervanging of renovatie. In 2025 zijn we verantwoordelijk voor een
de functie van de locatie.
groenareaal met ruim 47.000 bomen, 270 hectare gras en 119 hectare sier- en bosplantsoen.
Bij het beheer van onze bomen is de technische kwaliteit leidend. We streven daar waar mogelijk naar waardevolle grasvegetaties en
Met dit beheerkader geven we invulling aan relevante wet- en
communiceren actief over ons maaibeheer. Bij beheer van onze
regelgeving. Westland wil een groenere, gezonde, klimaatbestendige
bosplantsoenen bevoordelen we soorten die klimaatbestendig en
woonomgeving met sterke groenstructuren. Alle groenvoorzieningen
ecologisch waardevol zijn. We richten onze sierplantsoenen in met
dragen daar aan bij. We beheren gebiedsgericht. Dit betekent
een variatie van soorten om een zo lang mogelijke bloeiperiode
dat we altijd kijken of we werkzaamheden in een gebied kunnen
en maximale bodembedekking te realiseren. Als we in het beheer
combineren. En of we kunnen samenwerken met de verschillende
keuzes moeten maken, dan lossen we eerst veiligheidsrisico’s op,
beheerdisciplines in de openbare ruimte. Door de uitvoering van
daarna duurzaamheidsrisico’s en als laatste richten we ons op
activiteiten in een bepaald gebied te combineren, ontstaat er een
omgevingskwaliteit en toegankelijkheid. In het groenbeheer zien
efficiëntieslag in de uitvoering en beperken we eventuele overlast.
we, net zoals in andere vakgebieden, technische ontwikkelingen en innovaties op thema’s zoals klimaatadaptatie, biodiversiteit en vergroening. We bekijken periodiek of we deze ontwikkelingen kunnen toepassen. Daarbij blijven we samenwerken met andere terreinbeherende organisaties in de gemeente Westland.
Beheerkader Groen
3
Gemeente Westland
Dit ‘Beheerkader Groen’ gaat over het beheer van de groen
Onder ‘beheer’ verstaan we alle maatregelen en werkzaamheden
voorzieningen in de openbare ruimte van gemeente Westland.
die te maken hebben met het dagelijks onderhoud, ook wel
Westland
verzorgingsonderhoud
heeft
een
combinatie
van
verschillende
typen
genoemd,
het groot onderhoud
en
de
ondergronden en bebouwing, uiteenlopend van zand naar klei en
vervanging of renovatie. Het kader ondersteunt de werkzaamheden
veen, en van kleine kernen tot grootschalige kassencomplexen.
van de groenbeheerder. Dit zijn werkzaamheden zoals opstellen
Op een relatief klein oppervlak vinden veel verschillende typen
van de jaarlijkse onderhoudsplannen, contracten met marktpartijen
activiteiten plaats. Dit geeft zowel kansen als uitdagingen voor
waaronder de bestekken, en aanbestedingen. De hiërarchie van
het aanleggen en beheren van het openbaar groen. Kansen,
documenten is als volgt:
vanwege de diversiteit van de natuurlijke omgeving. Uitdagingen,
^ GGP
omdat de onder- en bovengrondse ruimte beperkt is en we als
^ Beheerkader
gemeente het beschikbare budget efficiënt willen inzetten.
^ Onderhoudsplan
Hiervoor
^ Contracten marktpartijen.
zijn
duidelijke
uitgangspunten
en
keuzes
nodig.
Dit ‘Beheerkader Groen’ voorziet daarin en is de noodzakelijke leidraad voor het beheer van ons openbaar groen.
Doelstelling De algemene doelstelling van groenbeheer is het duurzaam en efficiënt
Waarom dit beheerkader?
in stand houden van het areaal groen dat we als gemeente beheren.
Het ‘Beheerkader Groen’ gaat over het beheer van het Westlandse
Maar, hoewel de focus op het behoud van bestaande groenareaal ligt,
areaal groenvoorzieningen en bomen. Het is opgesteld als nadere
gaat het groenbeheer verder dan alleen ‘instandhouding’. Dit heeft
uitwerking van het Gebiedsgericht plan 2023-2027 (GGP). Het GGP is
alles te maken met het realiseren van de ambities en kernwaarden
het strategisch kader voor het beheer en onderhoud van alle arealen
uit het GGP. ‘Kwalitatief beter groen’ staat centraal. Aanpassingen
in eigendom van Gemeente Westland. Dit ‘Beheerkader Groen’ valt
in beheertypen, sortiment, vorm of functie van groenvoorzieningen
binnen het GGP onder het programma Groen en Recreatie en is de
kunnen hieraan bijdragen.
tactische vertaling van het GGP voor de operationele uitvoering van ons groenbeheer. Dit beheerkader is uitgewerkt in samenhang met het Actieplan Groen Westland - Groen is Goud!
Beheerkader Groen
Gemeente Westland
De basis blijft uiteraard het invullen van onze wettelijke taken. In dit
Leeswijzer
beheerkader werken we daarom concreter uit hoe we voldoen aan
Hoofdstuk 2 bevat een overzicht van het groenareaal dat we beheren.
onze zorgplicht en hoe we het geïnvesteerde kapitaal behouden.
In hoofdstuk 3 staat relevant beleid op een rij, zowel de wettelijke
Daarnaast werken we onze ambities verder uit. We vertalen de
kaders en landelijke richtlijnen als het gemeentelijk beleid. Omdat we
relevante kernwaarden uit het GGP in tactische beheerdoelen
gebiedsgericht werken, is ook een overzicht van de relaties met de
op het gebied ven veiligheid, duurzaamheid, omgevingskwaliteit
andere arealen opgenomen. Hoofdstuk 4 bevat de uitgangspunten
en bereikbaarheid. Zo zorgen we voor een toekomstbestendige
voor ons groenbeheer, op basis van de kernwaarden uit het GGP en
leefomgeving en aantrekkelijke, vitale dorpen.
andere beleidsdocumenten. Per groenbeheertype zijn de doelen, typen maatregelen, prioriteiten en risico’s beschreven. Hoofdstuk 5
Scope
beschrijft de groeninspecties, en de manier waarop we die inzetten
Het ‘Beheerkader Groen’ gaat over alle groenvoorzieningen in
om de benodigde beheerinformatie te verkrijgen.
de openbare ruimte. Deze groenvoorzieningen zijn ingedeeld in de beheertypen bomen, gras, bosplantsoen en sierplantsoen. Het gemeentelijke groen binnen de overige functiegebieden zoals Begraafplaatsen, Speeltuinen, Sportparken en Strand beheren we ook volgens de uitgangspunten zoals beschreven in dit ‘Beheerkader Groen’. Er kunnen redenen zijn om daarvan af te wijken, bijvoorbeeld vanwege de specifieke functies van het gebied of de eisen aan de
if 3Iİif ĮpSļ H'lSlSUi
beeldkwaliteit binnen het functiegebied.
De focus van dit beheerkader is op het beheer van het bestaande areaal, inclusief de vervangingen. Nieuwe aanleg en grootschalige herinrichting van groenvoorzieningen zijn geen onderwerp van dit beheerkader. Het duingebied evenmin. Ook beschrijven we niet hoe we omgaan met privaat groen, zoals het groen op sommige bedrijventerreinen dat in beheer is van vve’s.
Beheerkader Groen
5
Gemeente Westland
2. AREAAL
Dit beheerkader gaat over alle groenvoorzieningen in de openbare ruimte. Ons groenareaal omvat de beheertypen bomen, gras, bosplantsoen en sierplantsoen. We beschikken over een beheer systeem met data en gegevens over het areaal. De afdeling Areaalbeheer houdt de gegevens actueel. De gedetailleerde areaalgegevens per 19/3/2025 staan in bijlage 3.
Groenvoorzieningen Sierplantsoen
18/
716.368 m2
Bosplantsoen
12/
475.754 m2
Gras
70/
2.717.658 m2
Totaal m2 groenvoorzieningen
3.909.780 m2
Bomen Kentallen areaal groen Op peildatum 19 maart 2025 heeft de gemeente Westland 47.167 bomen en 3.909.780 m2 groen areaal in beheer, gemeten over alle
Straat- en parkbomen
83/
38.913 stuks
Waardevolle en monumentale bomen
3/
1.356 stuks
Knot-, lei- en vormbomen
15/
6.898 stuks
functiegebieden (figuur 1). Van de ruim 390 hectare openbaar groen is het grootste deel gras (70%), zowel gazon, recreatief gras, bloemrijk grasland als ruw gras inclusief bermen en taluds. Het overige groen
Totaal aantal bomen
47.167 stuks
Figuur 1 Areaal groenvoorzieningen gemeente Westland, peildatum 19/3/2025
bestaat uit sierplantsoen (18%) en bosplantsoen (12%). Analyse areaal Van de ruim 47.000 bomen bestaat het grootste deel, ongeveer 83%,
Zowel kwantitatief als kwalitatief verschilt de gemeente Westland
uit straat- en parkbomen. Afgerond 15% zijn knot, lei- en vormbomen.
van andere gemeenten. In Nederland staat in gemeenten gemiddeld
Bijna 3% van de bomen hebben we aangemerkt als waardevol of
1 gemeentelijke boom per inwoner, in Westland hebben we 0,4 boom
monumentaal.
per inwoner (figuur 2). Dit is vergelijkbaar met een grote gemeente als Haarlem of Amsterdam. Ook is 33 m2 openbaar groen per inwoner onder het gemiddelde. Verklaarbaar, als we kijken naar het zeer Groen, totaal
3.909.780 m2
intensieve
Per inwoner
33 m2 groen
onze gemeente. Dit is deels
Bomen, totaal
47.167 stuks
Per inwoner
0,40 boom
ook
de
grondgebruik
oorzaak
van
in
het
relatief grote aantal smalle en kleine groenelementen.
Figuur 2 Kentallen per inwoner. Bron: GIS gemeente Westland, peildatum 19/3/2025 Aantal inwoners per 1/3/2025: 117.004 (bron: www.westland.incijfers.nl)
Beheerkader Groen
6
Gemeente Westland
2. AREAAL
Als we kijken naar de kwaliteit van het areaal is de toekomstbestendigheid van het sortiment een aandachtspunt. Om die reden zijn we gestart met omvorming naar meer biodiversiteit. Hier willen we ook inwoners bij betrekken. Daarnaast is een aandachtspunt dat het sortiment nog niet overal aansluit bij het beoogde kwaliteitsniveau. Sommige soorten zijn niet of nauwelijks te onderhouden op het beoogde niveau. Een voorbeeld hiervan zijn perkrozen. Perkrozen kunnen een beeldkwaliteitsniveau ‘goed’ halen. Perkrozen zijn niet geschikt om op kwaliteitsniveau voldoende of matig te worden onderhouden.
De drie verschillende
bodemsoorten
in Westland (klei,
zand
en veen) op een relatief klein oppervlak zijn van invloed op het groenbeheer. Ook heeft de kuststrook een bijzonder microklimaat. De invloed van de zeewind en de zandige ondergrond spelen hierbij een rol. De verschillende groeiomstandigheden zorgen ervoor dat niet overal dezelfde uitgangspunten voor het groenbeheer kunnen toepassen.
Beheerkader Groen
Gemeente Westland
Gemeente Westland beheert haar groenareaal volgens de wetten
Naast wetten en provinciaal en gemeentelijk beleid is er een
en landelijke richtlijnen die voor groen relevant zijn. Tegelijkertijd
aantal landelijke richtlijnen waar de gemeente mee werkt. Voor
voert de gemeente haar eigen beleid uit. Dit hoofdstuk bevat een
werkzaamheden in het groen zijn de ‘Gedragscode soortbescherming’
overzicht van de wettelijke taken en gemeentelijke doelstellingen
en ‘Bestendig beheer’ van toepassing (Stadswerk en VHG). Ook werken
die van toepassing zijn op het groenbeheer.
we zo veel als mogelijk volgens het Handboek Bomen (Norminstituut Bomen). De Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte 2023 (KOR 2023)
3.1 Relevante wetten en richtlijnen
van CROW is de basis voor de beeldkwaliteitsniveaus. met de
Op het gebied van verkeer en verkeersveiligheid zijn de publicaties
Europese Natuurherstelverordening, het Burgerlijk Wetboek (onder
van CROW (ASVV, Handboek Wegontwerp) van toepassing, inclusief
meer de ‘zorgplicht’), de Omgevingswet inclusief wetgeving voor
de richtlijnen voor zichtlijnen, bermen en vrije doorrijhoogtes.
natuurbescherming, het Klimaatakkoord, het Besluit begroting en
Deze richtlijnen en normeringen zijn benoemd in hoofdstuk 8
verantwoording provincies en gemeenten (BBV), de Wet weerbaarheid
(verhardingen), 10 (groentechniek) en 17 (standaarddetails) van
Op (inter)nationaal schaalniveau
beheren we in
lijn
kritieke entiteiten (WWKE), de Europese exotenverordening en de
het ‘Programma van Standaarden’ (Hoofdstukindeling uit PvS
Aanbestedingswet.
2025). Hoofdstuk 2 van het PvS bevat toepasbare maatregelen
Op regionaal schaalniveau beheren we in lijn met regelgeving van
Westland’ worden gebruikt.
voor klimaatadaptie. Hiervoor kan ook de ‘Toolbox Klimaatadaptatie
de provincie (Provinciaal Omgevingsbeleid, Uitvoeringsagenda Rijke Groenblauwe Leefomgeving, Convenant klimaatadaptief bouwen),
‘WETTELIJKE ZORGPLICHT’
het Hoogheemraadschap van Delfland en de Omgevingsdienst
Het begrip ‘zorgplicht’ staat niet letterlijk in het Burgerlijk Wetboek. Deze plicht komt voort uit
Haaglanden.
de rechtspraak aangaande artikel 6:162 van het BW over onrechtmatige daad. Op grond van dit artikel is een boomeigenaar aansprakelijk voor schade veroorzaakt door de boom als de te
Op lokaal schaalniveau beheren we in lijn met de vastgestelde
besteden zorg voor de boom onvoldoende is geweest. Daarom is het van belang te weten wat
kwaliteitseisen uit het GGP 2023-2027. Daarnaast houden we
onder ‘voldoende zorg’ wordt verstaan. Uit de rechtspraak blijkt dat ‘voldoende zorg voor bomen’
rekening met onze Omgevingsvisie, het Actieplan Groen Westland -
het volgende inhoudt:
Groen is Goud en de APV. De onderdelen die vanuit het gemeentelijk
^ aantoonbaar regulier boomonderhoud;
beleid van belang zijn staan verder uitgewerkt in paragraaf 3.2.
^ aantoonbare controle op gebreken en uitvoering van de noodzakelijke maatregelen, voortvloeiend uit de controle.
Beheerkader Groen
8
Gemeente Westland
3.2 Relevant gemeentelijk beleid
Alle onderdelen in de openbare ruimte dragen bij aan de kernwaarden
Overzicht beleidsdocumenten
die de gemeente wil realiseren, waaronder de groenvoorzieningen.
Het geldend beleid voor groen bestaat uit het GGP 2023-2027 en het
Het GGP bevat vier kernwaarden die van toepassing zijn op het
Actieplan Groen Westland - Groen is Goud.
groenbeheer: ^ Veiligheid
OVERIGE RELEVANTE GEMEENTELIJKE (BELEIDS)
^ Duurzaamheid
DOCUMENTEN ZIJN:
^ Omgevingskwaliteit
^ Omgevingsvisie Westland 2030
^ Toegankelijkheid.
^ Structuurvisie Westland 2025 ^ Strategie Klimaatadaptatie Westland 2021-2024
In hoofdstuk 4 van dit Beheerkader Groen vertalen we deze
• Programma van Standaarden
kernwaarden naar beheerdoelen voor het groen. Wat betreft de
^ Algemeen Plaatselijke Verordening Westland, met
werkwijze staat de gebiedsgerichte aanpak centraal. Die raakt alle
o.a. afdeling 3 ‘Het bewaren van houtopstanden’
arealen in de gemeente, dus ook groen.
(‘kapbeleid’) en de bijbehorende bomenlijst ^ Beleidsplan grondsnipper
Het programma Groen en Recreatie van het GGP bevat een aantal
^ Notitie bomen i.r.t. zonnepanelen
plannen en uitgangspunten. De plannen gaan over het vergroenen,
^ Beheerrichtlijn Molenbiotoop
het realiseren van groen-blauwe verbindingen en het versterken van de ecologische structuur. De uitgangspunten zijn onder meer: ^ het realiseren van de beoogde kwaliteitsniveaus;
Het GGP
^ duurzaamheid en klimaatadaptief groenbeheer.
Het GGP is het strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de volledige openbare ruimte, en daarmee ook voor alle groene
^ Beoogde kwaliteitsniveaus
arealen in eigendom van gemeente Westland. Het omschrijft
We
onder andere een aantal kernwaarden, werkwijzen en de beoogde
kapitaalgoederen, waaronder onze groenvoorzieningen, in stand
hebben
als
gemeente
de
wettelijke
taak
om
onze
kwaliteitsniveaus.
te houden. Hiervoor beheren we minimaal op kwaliteitsniveau ‘matig’. Voor een aantal onderdelen kiezen we ervoor om een hoger kwaliteitsniveau te hanteren dan wettelijk vereist is, omdat dat beter aansluit bij onze aandachtspunten en kernwaarden.
Beheerkader Groen
9
Gemeente Westland
De kwaliteit van het openbaar groen leggen we vast met de CROW-
^ Duurzaamheid en klimaatadaptief groenbeheer
beeldsystematiek in de kwaliteitsniveaus goed, voldoende of
Duurzaamheid
matig. Deze corresponderen met de niveaus A, B en C die in de
toekomstbestendig groen dat bijdraagt aan klimaatadaptatie
betekent
onder
meer
dat we
inzetten
op
KOR 2023 staan (zie bijlage 1).
van de openbare ruimte en vergroting van de biodiversiteit. We
Het beoogde kwaliteitsniveau is afhankelijk van het functiegebied,
beheren het groen zodat dieren en planten goed kunnen leven en
zoals aangegeven in figuur 3. Binnen functiegebieden kunnen
verplaatsen en letten op het aantal vierkante meters ecologisch
bijzonderheden zijn die het kwaliteitsniveau beïnvloeden.
beheerde buitenruimte. Ons boombeheer richt zich onder andere op het vergroten van het boomkroonvolume, om hittestress te
Kwaliteitsniveaus Bedrijventerrein
beperken. De inrichting van plantvakken is afgestemd op de matig
verwachte grondwaterstanden en de zoetwaterbeschikbaarheid
Begraafplaatsen
Buitengebieden
goed
tijdens droogte. De effecten van deze uitgangspunten op ons
Parken
voldoende
groenbeheer staan in hoofdstuk 4.
Pleinen
voldoende
Recreatiegebied
voldoende
Speeltuinen
goed
In het actieplan staan de volgende relevante thema’s en pijlers
Sportvelden
goed
genoemd die ook relevant zijn voor het groenbeheer:
Strand
goed
^ Sterke groenstructuur
Winkel/horeca
goed
^ Betrokken Westland
Woongebieden
voldoende
^ Gezonde groene omgeving
Actieplan Groen Westland - Groen is Goud
^ Klimaatbestendige woonomgeving Figuur 3 Beoogd kwaliteitsniveau per functiegebied
^ Meer ruimte voor bomen ^ Verbeteren variatie en kwaliteit bestaand groen ^ Meer groen, minder tegels ^ Westlanders actief in het groen
Beheerkader Groen
10
Gemeente Westland
3.3 Relatie tot andere arealen
We streven naar afstemming van de levenscycli van de verschillende
Integraal en gebiedsgericht werken
arealen met elkaar. Zo wordt bij wortelopdruk samengewerkt met de
Gemeente Westland heeft gekozen voor een gebiedsgerichte aanpak
collega’s van wegen. Dit zorgt voor extra complexiteit in het onderhoud,
en daarmee voor het integraal programmeren en samenwerken
maar ook voor een optimale inzet van het budget en capaciteit. Hierbij
binnen
de
moet rekening worden gehouden met uitloop en vertragingen die bij
verschillende werkzaamheden in de gemeente. Ons uitgangspunt is
elk project kunnen optreden. Die hebben consequenties voor alle
dat we altijd kijken of we werkzaamheden kunnen combineren en of
onderdelen van het project en daarmee het gebiedsgerichte werken.
de
verschillende
arealen
(beheerdisciplines)
bij
we een integrale aanpak kunnen toepassen. Door de uitvoering van activiteiten in een bepaald gebied te combineren, ontstaat er een
Figuur 4 geeft een globaal beeld van de verhoudingen tussen de
efficiëntieslag in de uitvoering en beperken we eventuele overlast.
levenscycli van verschillende typen objecten. Het gaat in deze
Bij het inplannen van maatregelen overwegen we altijd de kansen
visualisatie om het beeld, niet om de exacte vervangingsmomenten.
voor integrale implementatie. Als bijvoorbeeld bermen hersteld
Per type object zijn er uiteraard weer nuanceringen. Ook bij bomen
moeten worden vanwege werkzaamheden aan kabels en leidingen
en groen verschillen de levenscycli. In paragraaf 4.2 is dit verder
overwegen we om deze om te vormen tot bloemrijke berm.
uitgewerkt.
Bij herstelwerkzaamheden kijken we bijvoorbeeld niet strikt per wijk. Wanneer specialistische kennis of materieel nodig is, organiseren we dit boven wijkniveau. Zo wordt er efficiënter omgegaan met de beschikbare middelen.
Structurele communicatie en samenwerking tussen de beheerders is cruciaal. Zowel binnen de groenafdeling als met projectleiders en beheerders uit andere werkvelden zoals infra. Door op de hoogte
Figuur 4 Globaal beeld van de verhoudingen tussen de levenscycli van verschillende
te zijn van de ontwikkelingen Westland-breed kunnen beheerders
beheerdisciplines in de openbare ruimte.
van elk werkveld plannen en onderhoudsmaatregelen uitstellen of vervroegen om aan te sluiten bij andere initiatieven of projecten.
Beheerkader Groen
11
Gemeente Westland
3. WETTELIJKE TAKEN EN BELEID
Afstemming tussen arealen
SAMENHANG TUSSEN ‘GROEN’ EN ‘SPELEN’ -
De relatie tussen het groenareaal en de andere arealen is van
VERGROENING EN FUNCTIONALITEIT
belang. Daarom stemmen we werkzaamheden onderling af. We zien
Er zijn drie manieren waarop spelen vergroening doorvoert in
verschillende voorbeelden.
de speelruimte: ^ Bij de herinrichting van formele speel- en sportplekken kijken
^ Spelen - Vergroening van speelplekken voor een diversere en klimaatadaptieve speelruimte; in de vrije speelruimte wordt bij
Extra bomen voor voldoende beschutting en natuurlijke
groenrenovaties extra gelet op de bespeelbaarheid van het groen.
ondergronden die voldoende water opnemen en minder snel
^ Bovengrondse infrastructuur - Grijs vervangen door groen;
opwarmen. Plekken met een hoge speelintensiteit of plekken
afstemming over de inrichting van de bermen en het bermbeheer;
die inclusief moeten zijn zoals buurtplekken hebben vaak
implementatie van duurzaamheid en klimaatadaptatie in het
baat bij meer verharde ondergronden. In die gevallen kiezen
wegbeheer door onder meer ruimte voor groen. ^ Ondergrondse infrastructuur (kabels en leidingen) - Afstemming
we soms gedeeltelijk voor een minder groen alternatief. ^ Op plekken waar veel omliggend groen is, wordt de
over werkzaamheden vanwege de effecten op bomen en andere
bespeelbaarheid verbeterd door de hekwerken tussen
groenvoorzieningen.
speelplek en het groen te verwijderen en te kiezen voor
^ Riolering, water - De interactie tussen de watersystemen, het toenemend gebruik van de ondergrond, ruimtelijke ontwikkelingen
meer bespeelbaar groen. ^ In de vrije speelruimte wordt bij groenrenovaties extra gelet
en de veranderingen in het klimaat maken een integrale benadering
op de bespeelbaarheid van het groen. Struiken en klimbomen
noodzakelijk.
het laten liggen van snoeimateriaal om mee te bouwen kan
^ Sport - Afstemming over de ambitie om de houtsingels en hagen rondom de sportvelden ecologisch te gaan beheren.
Beheerkader Groen
we altijd naar de mogelijkheid om (extra) te vergroenen.
de bespeelbaarheid van plantsoenen en grasvelden verhogen (beheerkader spelen, november 2023)
12
Gemeente Westland
4. BEHEER EN ONDERHOUD
Dit hoofdstuk beschrijft de doelen en uitgangspunten voor het groenbeheer. Onder ‘beheer’ verstaan we alle maatregelen en werkzaamheden die te maken hebben met het dagelijks onderhoud (verzorgingsonderhoud), het groot onderhoud en de vervanging
^ De groenvoorzieningen hebben een optimale levensduur, passend bij de soort beplanting, het functiegebied en de bodem. ^ I nrichting, sortiment en beheer sluiten aan op het gebruik van de groenvoorziening en de omgeving.
(renovatie). De uitgangspunten voor het groenbeheer komen voort uit de beleidsdocumenten zoals samengevat in hoofdstuk
Omgevingskwaliteit
3. Ze zijn van toepassing op het gemeentelijke groenareaal dat is
^ Het groen draagt bij aan een positieve beleving van de openbare
beschreven in hoofdstuk 2.
ruimte. ^ De groenvoorzieningen hebben het afgesproken beeldkwaliteits-
4.1 Kernwaarden vertaald in beheerdoelen Het GGP bevat vier kernwaarden die van toepassing zijn op het
niveau. ^ Het beheer is zodanig dat het openbare groen de functies vervult
groenbeheer, namelijk veiligheid, duurzaamheid, omgevingskwaliteit
en het kwaliteitsniveau heeft zoals die in het beleid aan de
en toegankelijkheid. We beheren onze groenvoorzieningen zodanig
groenvoorzieningen zijn toegekend.
dat ze een optimale bijdrage leveren aan deze kernwaarden. We hebben de abstracte kernwaarden daarom vertaald in doelen voor ons groenbeheer.
^ De communicatie over werkzaamheden en veranderingen in het groen met bewoners en bestuur is naar tevredenheid ^ Bewoners zijn positief over het beheer en onderhoud van het groen.
Veiligheid ^ De veiligheid van mens en dier in en rond groenvoorzieningen is geborgd. ^ De groenwerkzaamheden worden veilig uitgevoerd.
Toegankelijkheid ^ De groenvoorzieningen met een gebruiksfunctie zijn voor een zo groot mogelijk deel toegankelijk voor alle doelgroepen.
Duurzaamheid ^ Het groenbeheer draagt bij aan vergroting van de biodiversiteit in een haalbaar tempo. ^ Het groenbeheer draagt bij aan de doelen voor klimaat en water, met name het verminderen van hittestress, droogte en wateroverlast door onder meer het realiseren van schaduw, het vasthouden van water en het afvoeren van water. Beheerkader Groen
13
Gemeente Westland
4. BEHEER EN ONDERHOUD
4.2 Uitgangspunten groenbeheer
We optimaliseren de beoogde levensduren. Voor de vervangings-
We hebben de volgende uitgangspunten voor ons groenbeheer.
budgetten over de lange termijn rekenen we met de theoretische
Beheertype
Gemiddelde levensduur Jaar
Jaarlijkse vervanging Percentage *)
Bodembedekkers
20
5
Bosplantsoen
50
2
Gazon
20
5
Hagen
25
4 5
afschrijvingstermijnen, dus de gemiddelde levensduur, zoals opgenomen in figuur 6. De werkelijke vervangingsbehoefte bepalen we aan de hand van de veiligheidstoestand, de technische kwaliteit en het functioneren. Bij bomen maken we onderscheid tussen toekomstbomen en bomen met een korte omlooptijd. Toekomstbomen plaatsen we op locaties waar het mogelijk is om een groeiplaats te realiseren voor een eerste grootte boom die 40 tot 80 jaar of ouder kan worden. We investeren in een optimale standplaats. We gaan actief op zoek Figuur 5 Optimale balans tussen resultaat (prestaties), risico's en kosten
naar kansrijke locaties. Op locaties waar wel bomen zijn gewenst,
Algemeen
maar weinig ondergrondse groeiruimte is, kiezen we voor bomen
Heesters
20
Sierplantsoen
20
5
Oevervegetatie
30
3
Perkrozen
20
5
Vaste planten
10
10
Bomen, toekomst
40 - 80
2
Bomen, korte omloop
15 - 25
5
^ We streven naar een optimale balans tussen prestaties, risico’s
met een korte omlooptijd. Daarbij stemmen we de boomsoort en
en kosten. De keuze voor beheermaatregelen baseren we op het
de groeiplaats af op een gemiddelde levensduur van 15 tot 25 jaar.
*) Percentage afgerond op hele getallen
Met behulp van gedifferentieerd
Figuur 6 Gemiddelde levensduur per type groen
efficiënt behalen van de beheerdoelen (figuur 5).
beheer spelen we in op
^ De basis van de beheermaatregelen bestaat uit planmatig groen
veranderende klimaatomstandigheden zoals langdurige droogte,
en boombeheer. Voor alle kernwaarden geldt dat een consistent,
hitte(stress) en/of extreme neerslag. Met gedifferentieerd beheer
planmatig beheer over de jaren heen tot de meeste waarde en tot
bedoelen we dat we het beheer in alle fasen aanpassen aan de
de minste kosten leidt. Planmatig groenbeheer focust zich op een
locatie en omstandigheden. Door in de ontwerp- en aanlegfase
periode van 4 jaar, planmatig boombeheer op een periode van 10
rekening te houden met de omgevingsfactoren ontstaat een beter
jaar. Door vooruit te kijken kunnen we bewuste keuzes maken.
functionerend lokaal ecosysteem. In de onderhoudsfase houden
De beeldkwaliteitniveaus uit het GGP (paragraaf 3.2) vertalen we
we rekening met de effecten van de maatregelen op de aanwezige
in frequentiebestekken. Het doel van de bestekken is het bereiken
flora en fauna. In de renovatiefase benutten we kansen om de
van voldoende momenten waarop het groen voldoet aan het
klimaatadaptatie en de biodiversiteit te verbeteren. We gebruiken
gestelde kwaliteitsniveau (voldoende ‘schone momenten’). Dit is
zo veel als mogelijk gebiedseigen sortiment en zaden.
van belang voor de beleving van de bewoners en andere gebruikers van de openbare ruimte.
Beheerkader Groen
14
Gemeente Westland
4. BEHEER EN ONDERHOUD
^ We gaan onnodig onderhoud tegen door goede afstemming tussen het sortiment, de breedte, vorm, positionering van het groenvak
Beheertypen Per beheertype hebben we specifieke uitgangspunten.
en de functie van de locatie. Een voorbeeld is groen dat tegen een stootje kan rondom speelplekken, en geen vaste planten op dit soort
^ Bomen
intensief gebruikte locaties. We stemmen de beplantingstypen ook
We beheren de bomen zoveel als mogelijk volgens het Handboek
af op het beeldkwaliteitsniveau. Op bijzondere locaties zoals centra
Bomen.
De technische
kwaliteit is
leidend.
Er mag geen
is ‘mobiel groen’ zoals hanging baskets een optie. Dit draagt bij aan
snoeiachterstand ontstaan die tot onveilige situaties of onnodig
de uitstraling van een gebied dat in het oog springt. De intensieve
vroege vervanging kan leiden. Kappen doen we uitsluitend in de
verzorging van het groen is op andere locaties niet mogelijk.
volgende situaties:
^ We
de
- als de veiligheidstoestand, de technische kwaliteit of het
eikenprocessierups, de Japanse (Aziatische) Duizendknoop en
beperken
ziekten
en
(invasieve)
plagen
zoals
functioneren van de boom daar aanleiding toe geeft; daarbij
de Bereklauw door preventie, door gerichte bestrijding en door beheersing. Preventie betekent onder andere het toepassen van
overwegen we altijd herplant; - als er bij (reconstructie)projecten in de openbare ruimte
een sortiment dat is aangepast aan de groeiomstandigheden en
maatschappelijk onaanvaardbare
kosten
gemaakt moeten
het veranderende klimaat. Ook beperken we monoculturen. Als
worden om de boom op de plaats te handhaven; in de eerste
we op basis van de inspecties, de monitoring en de meldingen
plaats kijken we of verplanten mogelijk is. Zo niet, dan wordt de
weten waar ziekten en plagen voorkomen, bepalen we de meest
boom gekapt en elders gecompenseerd.
geschikte maatregelen. Die kunnen per soort overlast verschillen.
Vervanging is afhankelijk vandestatusvandeboom: ‘toekomstboom’
Bestrijden heeft de voorkeur, zoals het structureel verwijderen van
of ‘boom korte omloop’. De veiligheid toetsen we periodiek met een
Bereklauw. Als bestrijden om technische redenen niet haalbaar of
Boomveiligheidscontrole (BVC) volgens het Handboek Bomen. We
te duur is, kiezen we voor beheersing van de overlast.
beschermen onze waardevolle en monumentale bomen met de bepalingen in de APV en de bijbehorende bomenlijst.
^ Gras We streven geleidelijk naar steeds meer ecologisch waardevolle grasvegetaties. Dit betekent dat we bermen en grasvelden zo veel als mogelijk inzaaien en omvormen, en ecologisch beheren als bloemrijk grasland. Waar mogelijk passen we bloembollen toe.
Beheerkader Groen
15
Gemeente Westland
4. BEHEER EN ONDERHOUD
Op locaties die daarvoor geschikt zijn richten we het beheer zo in
^ Sierplantsoen
dat er door natuurlijke ontwikkeling ecologisch waardevol groen
De plantvakken stellen we samen uit een variatie van soorten die
ontstaat.
in verschillende perioden bloeien. Hierbij kiezen we daar waar mogelijk voor inheemse soorten die
We maaien gefaseerd, zodat insecten hun levenscyclus kunnen
bestand zijn tegen hitte en droogte, en die bijdragen aan de beleving
voltooien. Het bloemrijk grasland maaien we in het algemeen twee
en biodiversiteit. We zorgen voor een maximale bodembedekking
keer per jaar, waarbij het maaisel na indroging wordt afgevoerd. Bij
om het onderhoud tot een minimum te beperken.
smalle stroken gras van minder dan 5 meter breed voeren we het maaisel direct af.
Uitgangspunten voor de organisatie van het beheer
In sommige situaties passen we geen ecologisch maaibeheer toe.
Voor de organisatie van het beheer hebben we de volgende
Bij gazon, speelgras en andere grasvelden met een specifieke
uitgangspunten.
gebruiksfunctie passen we het maaibeheer aan de functie aan. Bij
^ We werken volgens de gebiedsgerichte aanpak, stemmen de
zichthoeken en meter- en halve meterstroken, waar er uitzicht moet
werkzaamheden af tussen de verschillende beheerdisciplines
zijn voor de veiligheid van het verkeer, houden we een maximale
en maken zo veel mogelijk ‘werk met werk’. Ook werken we bij
hoogte aan van 0,5 m. We communiceren actief over het maaibeheer. In het buitengebied stemmen we de maaiperiodes voor bloemrijk grasland af met de omgeving. Ondernemers kunnen dan tijdig hun kassen sluiten als
voorkeur circulair. ^ Waar mogelijk stimuleren we zelfbeheer van openbaar groen binnen de geldende spelregels voor zelfbeheer. ^ We voeren ons beheer uit volgens het inkoopbeleid. Dit betekent
dat gewenst is.
dat we zoveel mogelijk gebruik maken van lokale aannemers,
^ Bosplantsoen
^ We maken optimaal gebruik van ons GIS en andere beschikbare
SROI, MVOI en mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
In woonwijken passen we kleine oppervlaktes bosplantsoen
data voor het groenbeheer. Daarom houden we de data in ons
toe (10x10m of 20x20m). Het beheer richten we op veiligheid,
beheersysteem actueel en volledig.
ecologische waarde en duurzaam instandhouden. Bij het dunnen bevoordelen we daarom de soorten die klimaatbestendig en ecologisch waardevol zijn.
Beheerkader Groen
16
Gemeente Westland
4. BEHEER EN ONDERHOUDl(5
4.3 Prioriteren op basis van risicogestuurd beheer Met een risico bedoelen we de kans dat we de kernwaarden en de beheerdoelen niet voldoende ondersteunen met ons groenbeheer en het effect dat dit op de omgeving heeft. Een voorbeeld van zo’n risico is dat als we de bestrijding van invasieve exoten niet goed aanpakken
1. Veiligheid ^ We voorkomen onveilige situaties of lossen ze zo snel mogelijk op ^ Risico’s bij bomen melden we volgens het Handboek Bomen Hoofdstuk 10
de biodiversiteit mogelijk achteruitgaat. Het is belangrijk om de risico’s in beeld te hebben en er in het groenbeheer rekening mee te houden. Dit is risicogestuurd beheer.
2. Duurzaamheid ^ Kapitaalvernietiging door te lage technische kwaliteit voorkomen we of werken we zo snel mogelijk weg
Voor het risicogestuurd beheer gebruiken we prioriteringsniveaus
^ Onderhoudsachterstand voorkomen we
als hulpmiddel. Werken met prioriteringsniveaus helpt bij het
^ Negatieve effecten van klimaatverandering beperken we of
maken van keuzes voor het groenbeheer. Het prioriteringschema bevat drie prioriteringsniveaus. In de praktijk is altijd maatwerk
lossen we op ^ We zorgen voor voldoende onder- en bovengrondse groeiruimte
nodig. Dit wordt opgenomen in het uitvoeringsplan. Hierin wordt
voor bomen, afgestemd op de beoogde levensduur
voor de betreffende periode van het plan aangegeven waarom
^ Het sortiment stemmen we af op de beheerdoelen
sommige groenvoorzieningen en bomen een hogere prioriteit hebben
^ Invasieve exoten monitoren we en waar ze zich voordoen
dan andere.
bestrijden of beheersen we ze
m *w
^ We zorgen voor efficiënt te onderhouden, aaneengesloten stroken De prioriteringsniveaus zijn als volgt:
en vakken groen; bij nieuwe inrichtingsplannen voorkomen we
1. Veiligheidsrisico’s
reststroken (te smalle, kleine, versnipperde groenvakken)
2. Duurzaamheidsrisico’s 3. Risico’s omgevingskwaliteit en toegankelijkheid.
3. Overig ^ Het
Om de risico’s te beheersen hebben we eisen per kernwaarde opgesteld.
Beheerkader Groen
groenonderhoud
wordt
afgestemd
op
de
beoogde
kwaliteitsniveaus ^ Overmatige boomwortelopdruk wordt voorkomen of verholpen.
17
Gemeente Westland
4. BEHEER EN ONDERHOUD
4.4 Inzet van nieuwe technologieën en innovaties
4.5 Afstemming met andere organisaties
In het vakgebied groenbeheer zien we, net zoals in andere
Voor het groenbeheer is communicatie en samenwerking met
vakgebieden, technische ontwikkelingen en innovaties op thema’s
andere terreinbeherende organisaties essentieel. De gemeentelijke
als klimaatadaptatie, biodiversiteit en vergroening. We bekijken
groenvoorzieningen sluiten namelijk aan op de groengebieden van
periodiek of we deze ontwikkelingen kunnen toepassen.
andere terreinbeheerders. Bij onderhoud en vervangingen is het daarom van belang om te bekijken of de locatie, of andere factoren,
Nationaal ligt veel nadruk op het realiseren van een waterrobuuste
aanleiding zijn om met deze partijen samen te werken.
en veilige leefomgeving door extra opvang van hemelwater. Dit is
Daarnaast zijn doelen zoals biodiversiteit en andere natuurwaarden
ook voor Westland relevant. Hierbij helpt de inzet van innovatieve
alleen echt goed te realiseren als de groene netwerken in en rondom
maatregelen, zoals duurzame ontwikkelingen voor een ‘waterproof
de gemeente op elkaar aansluiten, en het beheer op elkaar is
Westland’ en goede afwatering en waterberging in combinatie met
afgestemd.
groen in nieuwbouwwijken. Steeds vaker leggen we wadi’s aan. Wadi’s richten we zoveel mogelijk ecologisch in en maaien we weinig met
Het gaat hierbij onder andere om de volgende organisaties, die
het oog op de waterdoorlaatbaarheid van de bodem. We monitoren
groenvoorzieningen in en om de gemeente beheren:
de doorlaatbaarheid en houden de noodoverloop schoon zodat
^ Het Rijk
water voldoende snel uit de tijdelijke buffer verdwijnt. Groeiplaatsen
^ Provincie Zuid-Holland
van bomen richten we zo in dat ze waterberging en waterafvoer
^ Aangrenzende gemeenten
bevorderen. Groene parkeervakken maaien we afhankelijk van
^ Hoogheemraadschap Delfland
gebruik en weersomstandigheden in overleg met de wegbeheerder.
^ CBG (Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland), met
In het onderhoud van de groenvoorzieningen zijn diverse (relatief)
^ Natuurmonumenten
nieuwe ontwikkelingen inzetbaar. Een voorbeeld is de bestrijding van
^ Stichting Zuid-Hollands Landschap.
Staatsbosbeheer als uitvoerende partij
de Aziatische Duizendknoop door bevriezing van de bodem. Ook kan
Beheerkader Groen
slim waterbeheer met sensoren datagedreven groenbeheer mogelijk
Daarnaast werken we samen met diverse lokale natuurverenigingen.
maken. We houden in de gaten of deze ontwikkelingen geschikt zijn.
We benutten lokale kennis en inzichten graag om zo goed mogelijk
Basisvoorwaarde daarbij is dat de onderhoudsmethode duurzaam is.
te beheren.
18
Gemeente Westland
5. INSPECTIES
We voeren verschillende groeninspecties uit. Daarmee verzamelen
Duurzaamheid (instandhouding kapitaalgoederen)
we noodzakelijke informatie voor het groenbeheer en houden we in
Voor een duurzaam groenareaal is het belangrijk dat we onze groene
ONTWIKKELPUNTEN
de gaten of we onze beheerdoelen halen.
‘kapitaalgoederen’ de beoogde levensduur laten bereiken en niet
Op het gebied van biodiversiteit en andere ecologische
voortijdig laten uitvallen. We laten ons groen daarom 3x per jaar door
waarden gaan we stappen zetten. Voordat we doel
Veiligheid
een extern bedrijf schouwen op de technische kwaliteit. De resultaten
gericht kunnen monitoren, gaan we eerst inventariseren
Om de veiligheid van ons groen te borgen controleren we in de
laten zien waar verbeteringen mogelijk zijn die de levensduur
wat we hebben en welke doelen we nastreven.
eerste plaats de bomen. We controleren alle bomen die een risico
kunnen optimaliseren. Daarnaast leggen we tijdens onze reguliere
Interessant is het biodiversiteitsonderzoek rondom
kunnen vormen voor de omgeving, zowel de solitaire bomen (de
onderhoudswerkzaamheden informatie vast over ziekten en plagen
kassen. Dit is een samenwerking tussen gemeente,
straat- en parkbomen) als de bomen in bosplantsoen. Bomen zijn
zoals ongewenste exoten. Met deze informatie en de maatregelen
ondernemers en onderzoekers van de Wageningen
de groenobjecten die het meeste gevaar kunnen opleveren, door
die we hierop baseren voldoen we aan de gemeentelijke plicht om
Universiteit.
vallende takken, overmatige scheefstand, stambreuk of omvallen.
kapitaalvernietiging te voorkomen zoals beschreven in de BBV.
De controles doen we structureel, volgens de afspraken in het Handboek Bomen. Op basis van de boomveiligheidscontroles is
Omgevingskwaliteit
bekend of er risicobomen of attentiebomen zijn, waardoor we
Het beeldkwaliteitsniveau laten we 3x per jaar monitoren door een
de juiste maatregelen
komen
extern bedrijf. Hierdoor weten we of de onderhoudsmaatregelen
in een verhoogde controlefrequentie van 1x per jaar. De bomen
voldoende zijn om de beoogde beeldkwaliteit te realiseren. Met de
zonder noemenswaardige gebreken controleren we 1x per 3 jaar.
buurtschouw ontvangen we informatie over de ervaren kwaliteit
Overige groenvoorzieningen,
vanuit een ander gezichtspunt, namelijk de buurtbewoners.
bosplantsoen,
kunnen
nemen. Attentiebomen
zoals
heesters, grasvegetaties en
kunnen verkeersonveiligheid veroorzaken als ze
zichthoeken hinderen. Daar houden we rekening mee in het reguliere
Vastleggen en verwerken van inspectiegegevens
onderhoudswerk. Tijdens onze reguliere onderhoudswerkzaamheden
Alle inspectie-, monitorings- en schouwgegevens leggen we vast.
houden we ook andere onveilige situaties in de gaten. Zo voldoen we
Grotendeels in het beheersysteem, sommige informatie in het
aan onze ‘wettelijke zorgplicht’.
meldingensysteem.
De
resultaten
rapporteren
we
periodiek
aan de Raad. De informatie gebruiken we onder andere in de
frequentiebestekken,
het
Meerjarenonderhoudsplan
(MJOP)
en het Meerjareninvesteringsplan (MIP).
Beheerkader Groen
19
Gemeente Westland
BIJLAGE1: TOELICHTING OP DE BEELDKWALITEITSNIVEAUS
Met de gemeenteraad zijn de gewenste (beeld)kwaliteitsniveaus bepaald en uitgewerkt, verdeeld over de functiegebieden. De gehanteerde kwaliteitsniveaus zijn: goed (A), voldoende (B) en matig (C). In deze bijlage zijn voorbeelden opgenomen van de beeldmeetlatten van twee beheertypen: heesters en natuurlijk afval op gras.
Heesters Bekijk niveaus: v A+
Groen-gras en kruidachtigen-natuurlijk afval v A
vb
vc
Bekijk niveaus: v A+ va vb vc vd 51.18.06 - 51.28.11 - 51.38.1351.28.33-51.18.27 - 51.38.35Gras en kruidachtigen
vd
5t .48.1351.48.43Heesters A+
A
B
A+
D
c
WĚ
ļļpl''* ”
De rand van de verharding of het gras is volledig zichtbaar.
De rand van de verharding of het gras is goed zichtbaar.
De rand van de verharding of het gras is redelijk zichtbaar.
De rand van de De rand van de verharding of het gras verharding of het ís nauwelijks gras is niet zichtbaar. zichtbaar.
gemiddelde lengte overgroeiende beplanting
gemiddelde lengte overgroeiende beplanting
gemiddelde lengte overgroeiende beplanting
gemiddelde lengte overgroeiende beplanting
0 cm per 100 m1
s 10 cm per 100 m1
s 25 cm per 100 m1
s 40 cm per 100 m'
lengte overgroeiende lengte overgroeiende lengte overgroeiende lengte overgroeiende beplanting beplanting beplanting beplanting
0 cm storende takken nee
S 30 cm storende takken nee
ŭ 45 cm
storende takken nee
S 75 cm storende takken nee
gemiddelde lengte overgroeiende beplanting ^0 cm per 100 m1 lengte overgroeiende beplanting ^5 cm storende takken
m sc A
c
B
D
ËİBB į|g|
Er is geen natuurlijk afval.
Er is weinig natuurlijk Er is in beperkte Er is redelijk veel afval. mate natuurlijk afval. natuurlijk afvaî.
Er is veel natuurlijk afval.
bedekking natuurlijk afval binnen bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval binnen bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval binnen bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval binnen bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval binnen bladvalperiode
0
per 100 m2
s 10**6 per 100 m2
s 25* per 100 m2
s 35 * per 100 m2
> 35 % per 100 m2
bedekking natuurlijk afval buiten bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval buíten bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval buíten bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval buiten bladvalperiode
bedekking natuurlijk afval buiten bladvalperiode
0 96 per 100 m2
sS1*» per 100 m2
s 10 'fo per 100m2
s 25 '36 per 100 m2
> 25 % per 100 m2
laagdikte
laagdikte
laagdikte
laagdikte
laagdikte
0 cm
«3 cm
s 10 cm
s 30 cm
> 30 cm
Meetinstructie: Natuurlijk afva)
ja
Meetinstructie: Overgroei beplanting
Beheerkader Groen
20
Gemeente Westland
BIJLAGE 2: WET- EN REGELGEVING
(Inter)nationaal
^ Algemeen Plaatselijke Verordening Westland
^ Europese exotenverordening
^ Gebiedsgericht plan 2023-2027 (GGP)
^ Nationaal Biodiversiteit Strategie ã Actieplan Nederland
^ Actieplan Groen Westland - Groen is Goud!
2025-2030
^ Beleidsplan grondsnipper
^ Burgerlijk Wetboek
^ Strategie Klimaatadaptatie Westland 2021-2024
^ Omgevingswet inclusief wetgeving voor natuurbescherming
^ Westland Cultuurkoers 2030
^ Klimaatakkoord
^ Beleidsvisie Beleef Westland (nota toerisme en recreatie)
^ Natuurherstelwet
^ Uitvoeringsagenda Toerisme en Recreatie
^ Besluit begroting en verantwoording provincies en
^ Notitie bomen i.r.t. zonnepanelen
gemeenten (BBV)
^ Programma van Standaarden (t.b.v. groentechniek)
^ Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (WWKE)
^ Toolbox Klimaatadaptatie Westland
^ Aanbestedingswet.
^ Beheerrichtlijn Molenbiotoop
^ Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen 2023 (WAS 2023). Landelijke richtlijnen Provinciaal ^ Provinciaal Omgevingsbeleid
^ Gedragscode soortbescherming’ en ‘Bestendig beheer’ (Stadswerk en VHG).
^ Uitvoeringsagenda Rijke Groenblauwe Leefomgeving
^ Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte 2023 (KOR 2023)
^ Convenant klimaatadaptief bouwen
^ Verkeerskundige en wegbouwkundige publicaties van CROW (ASVV, Handboek Wegontwerp)
Gemeentelijk ^ Omgevingsvisie Westland 2030 ^ Structuurvisie Westland 2025 ^ Algemeen Plaatselijke Verordening Westland, met o.a. afdeling 3 ‘Het bewaren van houtopstanden’ (‘kapbeleid’) en de bijbehorende bomenlijst
Beheerkader Groen
21
Gemeente Westland
BIJLAGE 3: GEGEVENS GROENAREAAL
BOMEN
GRASVELDEN
Straat- en parkbomen in Beplanting
20.425
stuks
Straat- en parkbomen in Gras
5.891
stuks
Straat- en parkbomen in Ruw Gras
7.361
stuks
Straat- en parkbomen in Verharding
5.236
stuks
Waardevolle Bomen
1.325
stuks
RUW GRAS incl Bermen en taluds
Monumentale bomen
31
stuks
Ruw gras
1.276.633,21 m2 268.000,62
m2
441.210,90
m2
989.231,30
m2
10.582,46
m2
RECREATIEF GRASVELD Recreatief grootschalig grasveld
Boomroosters
197
stuks
Braakliggend terrein
Lei- en vormbomen
2.226
stuks
BLOEMRIJK GRASLAND
Knotbomen
4.672
stuks
Bloemrijk grasland
Bomen nog niet overgedragen
181
stuks Arealen groen per 19-3-2025
SIERPLANTSOEN
Beheerkader Groen
Gazon
Bodembedekkers
125.005,02
m2
Sierheesters
432.122,19
m2
Heesters, botanische rozen & bodembedekkers
49.660,66
m2
(Blok)hagen
95.841,91
m2
Vaste planten traditioneel
84.21,67
m2
Vaste planten maaibeheer
3.020,78
m2
Perkrozen
2.296,03
m2
Bosplantsoen
475.753,85
m2
Klim en leiplanten
669,32
m2
22
Gemeente Westland