Document · PDF

Agendabundel

Commissie Bestuur en Economie 13 juni 2024, gemeente Westland35.284 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Commissie Bestuur & Economie van 13 juni 2024 1 2 3 4 5 6

7 8

9 10

Opening Mededelingen portefeuillehouder(s) Vaststelling van de agenda Spreekrecht van burgers Besluitenlijst Raadscommissie B&E 16 mei 2024 Commissie Bestuur & Economie_Besluitenlijst 16-05-2024 Actie- en Toezeggingenlijst Er zijn geen openstaande acties en toezeggingen. De memo's die bij dit agendapunt zijn aangehangen, zullen niet inhoudelijk behandeld worden, maar ontvangt u ter informatie. Indien een commissielid een memo inhoudelijk wenst te behandelen, kunt u dit bij de commissiegriffier aangeven (met een motivatie), zodat dit op de volgende agenda geplaatst kan worden. Memo burgemeester over vertrek huurder Prins Clausstraat Wateringen Memo burgemeester over Benoeming VNG-commissie Europa & Internationaal Memo wethouder Goudswaard over Informatieavond stand van zaken interne organisatie Lange Termijn Agenda (LTA) Concept-LTA en overzicht aangenomen moties rc B&E d.d. 13-06-2024 Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 Hierbij ontvangt u de totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 (Ter afdoening in handen stellen van het college met plaatsing reactie op Lijst Uitgaande Stukken) Zodra de beantwoording op deze lijst staat kan deze voor de volgende commissievergadering geagendeerd worden.

Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 cie ronde juni 24 Reactie meldpuntverhuurgedrag Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 29 mei zijn er geen agenderingsverzoeken. Voorstel tot vaststelling van de zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2025 Burgemeester Arends is bij dit agendapunt uitgenodigd. Dossier 20 voorblad Raadsvoorstel [24-0078398] Raadsbesluit [24-0078424] Aanbiedingsbrief MRDH voor de gemeenteraden Ontwerpbegroting 2025 [24-0079783] Ontwerpbegroting MRDH 2025 [24-0079786] Infographic MRDH begroting 2025 in één oogopslag [24-0079784] Kadernota MRDH begroting 2025 [24-0079785] Brief Zienswijze op Ontwerpbegroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 MRDH [24-0077651] Voorstel tot vaststelling van de zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028, inclusief herziene begroting 2024 en financieel jaarbericht VRH 2023 Burgemeester Arends is bij dit agendapunt uitgenodigd.

Dossier 15 voorblad Raadsvoorstel [24-0076662] Raadsbesluit [24-0076665] Zienswijze gemeenteraad Westland op ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 VRH [24-0076519] Bijlage 1: Aanbiedingsbrief VRH [24-0076676] Bijlage 2: Kaderbrief VRH begroting 2025-2028 [24-0076677] Bijlage 3: Kaderbrief GR-en begroting [24-0076681] Bijlage 4: Ontwerp-meerjarenbegroting VRH 2025-2028 [24-0076682] Bijlage 5: Financieel jaarbericht VRH 2023 [24-0076683] Bijlage 6: Accountantsverslag jaarverslag VRH 2023 [24-0076684] Agenderingsverzoek Twee artikelen WOS inzake intocht De Lier

De fractie GroenLinks verzoekt tot agendering van twee artikelen van de WOS inzake de intocht in De Lier https://wos.nl/nieuws/artikel/westland-verbood-alternatieve-route-tijdens-lierse-intocht https://wos.nl/nieuws/artikel/opruiende-tweets-matten-bij-de-witte-en-gewonde-door-ei-zo-verl iep-de-intocht-in-de-lier Motivatie: Wij willen weten of het college zich herkent in de berichtgeving van de WOS, in hoeverre de gebeurtenissen en de keuzes van de gemeentelijke organisatie inmiddels zijn geëvalueerd en welke lessen daaruit zijn getrokken. Ook willen wij graag het gesprek aangaan met het college over een aantal zaken uit de artikelen die er, in onze ogen, positief of negatief uitspringen. Burgemeester Arends is bij dit agendapunt uitgenodigd. 13 Motie WV-PvdA inzake aanmoediging van Westland als Fairtradegemeente In de raadsvergadering van 29 mei is besloten deze motie inhoudelijk te behandelen in de commissie B&E van 13 juni. Wethouder Valstar is bij dit agendapunt uitgenodigd. [G24-000500] 4. WV-PvdA-GL inzake aanmoediging van Westland als Fairtradegemeente Motie WV inzake toepassen ruimhartig beleid tijdelijke vrijstelling glastuinbouwbestemming gebruik 14 kassen als moestuin In de raadsvergadering van 29 mei heeft de fractie Westland Verstandig aangegeven de motie weer in de raadscommissie B&E van 13 juni te willen bespreken.

Wethouder Valstar is bij dit agendapunt uitgenodigd. Motie WV inzake toepassen ruimhartig beleid tijdelijke vrijstelling glastuinbouwbestemming gebruik kassen als moestuin 15 Rondvraag De deadline voor het indienen van vragen voor de raadscommissie Bestuur en Economie is woensdag 12 juni 2024 om 12.00 uur. 15.1 Rondvraag 1 WV inzake Hardcore muziekfestijn Burgemeester Arends is bij dit agendapunt uitgenodigd. Rondvraag 1 WV inzake Hardcore muziekfestijn (G24-000685) Beantwoording rondvraag 1 WV inzake muziekfestival in De Lier 16 Sluiting

Besluitenlijst Commissie Bestuur & Economie Datum

16-05-2024

Tijd

19:00 - 22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

J. (Joep) van Veen (vz)

Opening De voorzitter opent de vergadering. Afwezig zijn vanavond Mevrouw Stokkers (WV), de heer Bogaard (WV), de heer Lelieveld (GBW en de heer Keizer (GBW).

Mededelingen portefeuillehouder(s) De portefeuillehouders hebben geen mededelingen

Vaststelling van de agenda OP verzoek van de fractie GBW: Agendapunt 13 Evaluatie Strand Parkeren wordt in de toegezegde Raadsinformatieavond Parkeren (na het zomerreces) meegenomen. De wethouder geeft aan dat de tarieven deze zomer niet verhoogd zullen worden, wat zal leiden tot een tekort van ca 150.000 euro. De wethouder vraagt wel om de ruimte dit bedrag ergens te compenseren.

Spreekrecht van burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

Besluitenlijst 11 april Besluitenlijst wordt vastgesteld.

Actie- en Toezeggingenlijst Er is geen actie- en toezeggingenlijst.

Lange Termijn Agenda (LTA) De fractie PvdA vraagt naar de stand van zaken Motie herinrichting raadzaal. De burgemeester geeft aan dat na het zomerreces een raadsbijeenkomst georganiseerd zal worden met de ontwikkelingen voor de mogelijke

herinrichting van de raadzaal. De eerste fase is uitgevoerd met het nieuwe discussiesysteem.

Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 De totaallijst wordt vastgesteld.

Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 24 april 2024 zijn geen brieven geagendeerd.

Voorstel tot vaststelling Meerjarenprogramma Gebiedsontwikkeling 2024 (MPG) De fracties stellen vragen. De wethouder geeft antwoord op de vragen van de fracties over specifieke projecten. Besluit: Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 29 mei 2024.

Voorstel tot vaststelling van het wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling MRDH Er wordt aangegeven dat het een beleidsarme wijziging betreft. De fracties geven een reactie op het voorstel. De commissieleden gaan met elkaar in gesprek over de wijzigingen, met name met betrekking tot het opnemen van de mogelijkheid voor het toestaan van steunraadsleden tot de afvaardiging in adviescommissies. Burgemeester Arends geeft een toelichting waarom dit verzoek uit de zienswijze niet meegenomen is. Besluit: Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 29 mei 2024.

Voorstel tot verlenging van het contract PWC tbv accountantscontrole 2024 Dit agendapunt komt op voordracht van de Auditcommissie. Er is geen portefeuillehouder. De leden van de Auditcommissie beantwoorden de gestelde vragen. Besluit: Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 29 mei 2024.

Evaluatie Strand parkeren Deze evaluatie zal meegenomen worden in de Raadsinformatieavond na het zomerreces.

Motie WV inzake toepassen ruimhartig beleid tijdelijke vrijstelling glastuinbouwbestemming voor gebruik kassen als moestuin

Pagina 2

De fractie WV geeft een korte toelichting op de motie. Diverse fracties reageren op de motie. Wethouder Valstar ziet het als een sympathieke motie. Op dit moment zijn er 7 situaties bekend zijn. Er is 1 vergunt en voor 1 loopt nu het vergunningentraject. Het college staat niet negatief ten opzichte van aanvragen en de gemeente toetst iedere aanvraag op gestelde eisen (oa veiligheid en bereikbaarheid). De motie wordt ontraden. Wethouder Van der Stee geeft nog een toelichting op de handhavingsprocedure bij meldingen.

De motie gaat door naar de raadsvergadering van 29 mei. 15

Rondvragen

15.1

Rondvraag 1 VVD inzake paramotors strand Monster Wethouder Van der Stee geeft aan dat het college er bekend mee is.

TUG-ontheffing die hier geldt wordt afgegeven door DCMR. De gemeente is niet geëigende bestuursorgaan, gaat er niet over.

Op de aanvullende vraag of er overleg met andere overheden hierover is geeft de wethouder aan dat dit alleen gebeurd als er advies gevraagd wordt. 15.2

Rondvraag 2 VVD inzake Samenwerking Nationale Duurzame Huizenroute Wethouder Valstar geeft aan dat het college hier bekend mee is. Het college heeft zeker aandacht voor dit onderwerp, echter meedoen vraagt veel geld.

15.3

Rondvraag 3 PvdA inzake vragen horecavergunningen De fractie PvdA geeft aan dat het antwoord niet aansluit op de vraag. Ze komen erop terug.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.22 uur.

Pagina 3

Memo AAN

de leden van de commissie Bestuur en Economie

VAN

burgemeester B.R. Arends

C.C.

DATUM

28 mei 2024

BETREFT

Vertrek huurder Prins Clausstraat Wateringen

De woning in de Prins Clausstraat in Wateringen waar in oktober en november vorig jaar een explosie plaatsvond, is gisteren leeggehaald door een verhuisbedrijf. Dat gebeurde in opdracht van de huurder, die niet meer terugkeert naar de woning. Ik sloot de woning eind november voor drie maanden om te voorkomen dat er meer incidenten zouden plaatsvinden. Toen er eind februari nog geen zicht was op een duurzame oplossing, was ik genoodzaakt de sluiting met nog eens drie maanden te verlengen. Deze termijn zou aflopen op 29 mei. Nu de verhuurder niet meer terugkomt, lijkt er een einde te zijn gekomen aan een onzekere periode voor de buurtbewoners. De woning komt weer in handen van de eigenaar, die de woning kan herstellen. Het cameratoezicht in de Prins Clausstraat wordt gehandhaafd tot 1 augustus a.s.

*24-0092919*

ALG BCR 003

24-0092919

Memo AAN

Commissie Bestuur en Economie

VAN

Burgemeester B.R. Arends

DATUM

30 mei 2024

BETREFT

Benoeming VNG-commissie Europa & Internationaal

Sinds begin 2023 ben ik lid van de VNG-commissie Europa & Internationaa l. Vanuit die hoedanigheid ben ik namens de VNG plaatsvervangend lid van het Europese Comité van de Regio’s. Vanwege een nieuwe benoemingsperiode voor deze commissie ben ik recentelijk door het bestuur van de VNG (her)benoemd als lid van de VNG-commissie Europa & Internationaal , waarbij het bestuur van de VNG mij ook voorgedragen heeft als lid van het Eu ropese Comité van de Regio’s. Tevens heeft het bestuur van de VNG mij benoemd als voorzitter van de Nederlandse delegatie vanuit de VNG naar het Comité van de Regio’s. In die hoedanigheid ben ik ook benoemd tot plaatsvervangend lid van het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa. Al deze benoemingen gaan in per 1 januari 2025. Achtergrond De Commissie Europa en Internationaal van de VNG heeft een vertegenwoordigende rol. De belangrijkste opdrachten van de Commissie zijn daarom: • het behartigen van de belangen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en haar leden in de Europese Unie, de Raad van Europa en de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland; •

de ontwikkelingen rondom de Europese en internationale aspecten van gemeentelijke beleidsterreinen actief te volgen en te verbinden met de vakinhoudelijke werkzaamheden op

•

deze beleidsterreinen van de VNG; d e a d v i s e r i n g v a n h e t b e s t u u r , d e v e r s c h i l l e n d e b e l e i d s c o m m i s s i e s v a n de V N G e n V N G

•

International over Europese en internationale ontwikkelingen; de VNG te vertegenwoordigen in Europese en internationale gremia, zoals de Europese koepelvereniging Council of European Municipalities and Regions, de mondiale koepelvereniging United Cities and Local Governments, het Europees Comité van de Regio’s en het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa.

Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa (Straatsburg )

ALG HS 002

Het Congres is het forum voor de lokale en regionale bestuurders uit de lidstaten van de Raad van Europa. De missie van het Congres is het bevorderen van de lokale en regionale democratie.

*22-0124009*

is de spreekbuis van decentrale overheden en maakt dat decentrale overheden betrokken worden bij de totstandkoming van het communautair wetgevingsproces.

22-0124009

Europees Comité van de Regio’s (Brussel) Het CvdR is een Europese instelling van lokale en regionale vertegenwoordigers in Brussel. Het

Deze benoeming betekent dat ik met enige regelmaat in Brussel of Straatsburg zal zijn om de belangen van Nederland te behartigen. Vanzelfsprekend zal ik daarbij ook de belangen van Westland behartigen.

22-0124009

Memo AAN

VAN

: w e t h o u d e r A . G o u d s wa a r d

D AT UM BETREFT

de leden van de commissie Bestuur

: 3 juni 2024 :

Informatieavond stand van zaken interne organisatie

Jaarlijks wordt de commissie geïnformeerd over de stand van de organisatie. De afgelopen jaren v o n d d i t p l a a t s i n d e m a a n d j u n i . I n s e p t e m b e r 2 0 2 3 i s o n z e g e m e e n t e s e c r e t a ri s / a l g e m e e n d i r e c t e u r M a r c W e e r t s g e s t a r t . P e r 1 a p r i l j l . z i j n t w e e n i e u we c o n c e r n d i r e c t e u r e n i n d i e n s t g e t r e d e n en zijn enkele organisatieontwikkelingen in gang gezet. Voor het zomerreces zal de gemeentesec r e t a r i s h e t c o l l e g e i n f o r m e r e n o v e r d e s t a n d v a n z a k e n v a n d e o r g a n i s a t i e . Na d e z o m e r z a l d e raad in de commissie bestuur hierover worden geïnformeerd.

*24-0094962*

ALG BCR 003

24-0094962

COMMISSIE

COMMISSIE BESTUUR EN ECONOMIE LANGE TERMIJNAGENDA (LTA)

Nr.

LANGE TERMIJNAGENDA (LTA) raadscommissie Bestuur en Economie – 13 juni 2024 2024/2025 Nummer

Actie

LTA028BE

W ijzigen APV

LTA029BE

Uitvoeringsbesluit Kust

Ingebracht Portefeuillehou- Wanneer gereed der LTA

B.R. Arends

Q3 2024

Rc BE

A.Goudswaard

Q3 2024

30-11-23

raadsinformatiebrief

LTA030BE

Z i e n s wi j z e o n t w e r p b e g r o t i n g M R D H

LTA

B.R. Arends

13 juni 2024

LTA031BE

Z i e n s wi j z e o n t w e r p m e e r j a r e n b e g r o t i n g LTA Veiligheidsregio Haaglanden

B.R. Arends

13 juni 2024

LTA032BE

W ens en e n be d enk i n g en St ic hti n g W aarbor gf o nds V RH

LTA

B.R. Arends

LTA

B.R. Arends

November 2024

LTA

B.P.M. van der

November 2024

Jaarlijks terugkerende agenderingen

Aanpak jaarwisseling 2024 -2025

Programmarapportage 202

Stee Programmabegroting 2025-2027

LTA

B.P.M. van der

November 2024

Stee Verordening Onroerendzaakbelastingen LTA (OZB) 2025

B.P.M. van der

December 2024

Stee Verordening Riool- en W aterzorgheffing 2025

LTA

B.P.M. van der

December 2024

Stee Verordening Forensenbelasting 2025

LTA

B.P.M. van der

GRF 013

Stee

December 2024

COMMISSIE

COMMISSIE BESTUUR LANGE TERMIJNAGENDA (LTA)

Nr.

2024/2025 Verordening Markgelden 2025

LTA

B.P.M. van der

December 2024

Stee Verordening Lijkbezorgingsrechten 2025

LTA

B.P.M. van der

December 2024

Stee Verordening Leges 2025

LTA

B.P.M. van der

December 2024

Stee Verordening Afvalstoffenheffing 2025

LTA

B.P.M. van der

December 2024

Stee S l o t wi j z i g i n g

LTA

B.P.M. van der

December 2024

Stee E v a l u a t i e j a a r wi s s e l i n g 2 0 2 4 - 2 0 2 5

LTA

B.R. Arends

Februari 2025

Z i e n s wi j z e o n t w e r p m e e r j a r e n b e g r o t i n g LTA Veiligheidsregio Haaglanden

B.R. Arends

Mei/juni 2025

LTA

B.R. Arends

Mei/juni 2025

Omschrijving

Portefeuille-

Afdeling

(beknopt)

houder

Fysiek verga-

Arends

Z i e n s wi j z e o n t w e r p b e g r o t i n g M R D H

OPENSTAANDE MOTIES Raad d.d.

Indiener(s)

(ID-nr.) 25-01-22

GBW

deren

Status

Werkgroep herinrichting raadzaal

09-11-22

Sterk merk

Goudswaard

Q3 2024

09-11-22

D66, GL, PvdA, W V

Emissie loos

Goudswaard

Q3 2024

28-02-24

bevoorraden

W as Q 3 2 0 2 3

strandpavil-

13-09-2023:memo komt er-

joens

aan

D66, CDA, LPF, GL,

bezuinigings-

PvdA, FvD, GBW

opgave W est-

Van der Stee

land 27-03-24

inventarisatie

Valstar

gebruik gronden met glastuinbouwbestemming

COMMISSIE

COMMISSIE BESTUUR LANGE TERMIJNAGENDA (LTA)

Nr.

OPENSTAANDE MOTIES 24-04-24

W V - G BW - C D A

mening vragen

Goudswaard

van de W estlandse inwoners

Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 C o m m i s s i e r o n d e 1 3 - 1 6 j u n i 2 0 2 4

Schrijven

LIS RAAD

Antwoord

Schrijven inwoners d.d. 17-05-23 inzake memo Wethouder Varekamp parkeerterrein achterzijde Jumbo Kwintsheul (G23-000253)

LIS 21-06-23

Ruimte

3.01) Schrijven WVA Werkgroep Verkeersveiligheid Ambachtsweg d.d. LIS 11-10-23 07-09-23 inzake verkeersproblemen (G23-000502)

Ruimte 3) Beantw. ontv a nge n 22 -05 -24

Commissie

Ruimte

3.05) Schrijven inwoner d.d. 20-09-23 inzake bezwaar tegen vergunning voetbalkooi Hofpark Wateringen (G23-000540)

LIS 11-10-23

3.05) Schrijven inwoner d.d. 10-10-23 inzake paspoorten (G23000601)

LIS 08-11-23

3.06) Schrijven HVWK d.d. 13-10-23 inzake bezwaar multicourt Hofpark Wateringen (G23-000603)en (G23-0000649)

LIS 08-11-23

4) Beantw. ontv a nge n 22 -05 -24

Ruimte

3.07) Schrijven inwoner d.d. 19-10-23 inzake vervolg overlast kruising Dijkweg- N213 (G23-000624)

LIS 08-11-23

2) Beantw. ontv a nge n. 2 2-0 5 -24

Ruimte

3.08) Schrijven Sportvisserij Nederland d.d. 21-11-23 inzake

LIS 13-12-23

5) Beantw. ontv a nge n 30 -05 -24

Ruimte

Be stu ur & Eco nomi e

hengelsport loodvrij (G23-000699) 3.02) Schrijven inwoner d.d. 08-12-23 inzake paspoorten (G23-000736) LIS 31-01-24

Be stu ur

3.04) Schrijven WVA d.d. 14-12-23 inzake openstelling Ambachtsweg Wateringen (G23-000745)

LIS 31-01-24

Ruimte

3.05) Schrijven WVA Ambachtsweg d.d. 19-12-23 inzake indiening bezwaarschrift opening Ambachtsweg (G23-000760) 3.05a) Bijlage schrijven 15-01-24 Indiening bezwaarschrift opening Ambachtsweg (G24-000015)

LIS 31-01-24

Ruimte

3.09) Schrijven inwoner d.d. 17-01-24 inzake Verkeerssituatie Zuideinde-Graanveld te Naaldwijk (G24-000017)

LIS 31-01-24

Ruimte

3.02) Schrijven HVWK d.d. 31-01-24 inzake bezwaar multicourt Hofpark Wateringen dossier W-AV-2022-2853(G24-000059)

LIS 28-02-24

4) Beantw. ontv a nge n. 2 2-0 5 -24

Ruimte

3.03) Schrijven omwonenden Hofpark Wateringen d.d. 03-02-24 inzake zienswijze Hofpark Wateringen (G24-000065)

LIS 28-02-24

3)Be antw. ontvange n. 22 -05 -24

Ruimte

3.04) Schrijven inwoner d.d. 06-02-24 inzake klacht werkzaamheden wegen Wateringen (G24-000068)

LIS 28-02-24

3.01) Schrijven inwoner d.d. 19-02-24 inzake vervolg overlast kruising Dijkweg-N213 (G24-000178)

LIS 27-03-24

Ruimte 1)Be antw. ontvange n. 22 -05 -24

Ruimte

3.03) Schrijven WSKO Mariaschool Wateringen d.d. 04-03-24 inzake LIS 27-03-24 oversteekplaats Dorpskade Wateringen (G24-000240) 3.04) Schrijven inwoner d.d. 04-03-24 inzake Prins Clausstraat Wateringen (G24-000236) 3.04a) Vervolg n.a.v. reactie wethouder inzake Prins Clausstraat Wateringen (G24-000271)

LIS 27-03-24

1) Bea ntw . ontv ange n. 2 2-0 5 - Ruimte 24 Ruimte

3.05) Schrijven inwoner d.d. 06-03-24 inzake Ambachtweg Wateringen LIS 27-03-24 (G24-000262)

Ruimte

3.06) Schrijven inwoner d.d. 08-03-24 inzake Frans Halsstraat 1 Monster (G24-000266)

LIS 27-03-24

Ruimte

3.01) Schrijven VvE Vliethof 1 tot en met 57 d.d. 22-03-24 inzake Problematiek Vliethof te Wateringen (G24-000324)

LIS 24-04-24

3.02) Schrijven inwoner d.d. 04-04-24 inzake parkeerproblematiek Ericastraat te Monster (G24-000372)

LIS 24-04-24

Mee rd e re raa dsco mmissies Ruimte

Schrijven gemeenteraad d.d. 08-05-24 inzake verzoek advies jongerenhuisvesting in Westland (G24-000443)

08-05-24

3.01) Schrijven inwoner d.d. 15-04-24 inzake Speeltuintjes (G24000424)

LIS 29-05-24

Ruimte

3.02) Schrijven inwoner d.d. 19-04-24 inzake verruiming tennisgeluid Monster (G24-000434)

LIS 29-05-24

Ruimte

3.03) Schrijven inwoners d.d. 21-04-24 inzake Ambachtsweg (G24000435)

LIS 29-05-24

Ruimte

3.04) Schrijven inwoner d.d. 22-04-24 inzake meldpuntverhuurgedrag (G24-000436)

LIS 29-05-24

3.05) Schrijven inwoner d.d. 23-04-24 inzake overlast MLTV'90 Monster (G24-000448)

LIS 29-05-24

Ruimte

3.06) Schrijven Exp. Ver. Honderdland d.d. 25-04-24 inzake vergunning foodtruck (G24-000452)

LIS 29-05-24

Ruimte

In de cie Wo ne n van 1 0 ap ril jl. is Wone n er een mot ie a an de o rd e gew e est met he t ve rzo ek d e jon ge re nraa d naar hu n a dvies te vra ge n o mtren t jon g ere nh ui sve sting in We stland . Naar aa nleid i n g hierva n is d e ze brief aa n d e Jo n g eren ra ad gestuurd .

7) Beantw. ontv a nge n 07 -06 -24

B&E

3.09) Schrijven inwoner d.d. 06-05-24 inzake slecht onderhoud

Ruimte

LIS 29-05-24

fietspaden (G24-000497) 3.10) Schrijven Hist. Ver. Monster-Ter Heijde d.d. 07-05-24 inzake zienswijze sloop Choorstraat 21-23-25 Monster (G24-000513)

LIS 29-05-24

6) Beantw. ontv a nge n 07 -06 -24

Ruimte

*Bijgewerkt tot en met raadsvergadering van 29 mei 2024 voor de commissieronde 10-13 juni 2024

De beantwoordingen zullen niet automatisch worden geagendeerd, maar ontvangt u ter informatie. Indien u de beantwoording inhoudelijk wenst te bespreken, kunt u dit bij de commissiegriffier aangeven (met een motivatie) zodat dit op de volgende agenda geplaatst kan worden bij het agendapunt “Bespreken ingekomen stukken”.

Commissie Bestuur & Economie Dossiernummer

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

13 juni 2024

Agendapunt

Titel

Voorstel tot vaststelling van de zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2025

Portefeuillehouder

Bouke Arends

Bijlagen Raadsvoorstel [24-0078398] Raadsbesluit [24-0078424] Aanbiedingsbrief MRDH voor de gemeenteraden Ontwerpbegroting 2025 [24-0079783] Ontwerpbegroting MRDH 2025 [24-0079786] Infographic MRDH begroting 2025 in één oogopslag [24-0079784] Kadernota MRDH begroting 2025 [24-0079785] Brief Zienswijze op Ontwerpbegroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 MRDH [24-0077651] Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Bestuur & Economie

13 juni 2024

RAADSVOORSTEL

ONDERWERP Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2025 BESLISPUNTEN 1.

Door middel van bijgevoegde brief een zienswijze in te dienen, waarin onder meer staat dat de raad van de gemeente Westland aandacht vraagt voor: a. de manier van presenteren te verbeteren zodat leden van de gemeenteraden snel kennis kunnen neb.

men van de financiële en beleidsmatige essentie; het grote belang van snel en robuust hoogwaardig openbaar vervoer tussen Westland en de steden

Den Haag, Rotterdam en Delft; het navolgbaar houden van de besteding van de reservering van € 145 mln. ten behoeve van de Bor-

ging toekomstbestendig OV; het integraal opnemen van de doelstellingen van de Gebiedsuitwerking Greenport 3.0 en HOV West-

land (Zuidelijk deel van Zuidwestlandcorridor) in het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit: het verbeteren van de bereikbaarheid van werklocaties;

de aansluiting op diverse programma’s om het economisch vestigingsklimaat voor de glastuinbouw te verbeten;

vanuit de ambities van de strategische agenda MRDH bij te dragen aan het ontwikkelen van de Flora Campus Westland.

ARGUMENTEN, RISICO’S EN KANTTEKENINGEN Argumenten: 1.1. De inhoud van de zienswijze is gebaseerd op het huidige gemeentebeleid en de koers die de gemeente vaart in de MRDH. 1.2. Met het indienen van de zienswijze wordt de mogelijkheid aangegrepen de Westlandse belangen naar voren te brengen. 1.3. De gemeenteraad kan op grond van artikel 35 derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen een zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. Risico’s/kanttekeningen:

IBABS 008

1.1. Bij het niet indienen van de zienswijze ontstaat het risico dat de door de gemeente aangedragen punten niet worden opgenomen in de Begroting MRDH 2025.

24-0078398 1

RAADSVOORSTEL

AANLEIDING Ieder jaar stelt de MRDH een Ontwerpbegroting op voor het volgende jaar. Dit document wordt aan alle aan de MRDH deelnemende gemeenten voorgelegd, waarbij zij de mogelijkheid hebben hierop hun zienswijze in te dienen. De ingediende zienswijzen worden vervolgens door het bestuur van de MRDH van antwoord voorzien en - indien aan de orde verwerkt in de begroting MRDH 2025. DOELSTELLING Het verankeren van de Westlandse belangen in de Ontwerpbegroting MRDH 2025.

ARGUMENTATIE 1.1. De inhoud van de zienswijze is gebaseerd op het huidige gemeentebeleid en de koers die de gemeente vaart in de MRDH. De MRDH wordt gevraagd vanuit de ambities van de strategische agenda bij te dragen aan het ontwikkelen van de Horti Campus Westland. Het gaat onder meer over de bereikbaarheid van de campus (o.a. de mobiliteitshub) en de aansluiting op het campusprogramma. Er wordt in de zienswijze ook gepleit voor het beter opnemen van de doelstellingen en ambities van de Gebiedsuitwerking Greenport 3.0 en de Verkenning HOV Westland in het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit (IPVa), zodat deze doelstelling ook in het IPVa eenduidig worden geborgd. Met betrekking tot het besteden van de reservering van € 145 mln. ten behoeve van de Borging toekomstbestendig OV (n.a.v. de impact van de coronacrisis op het OV) wordt gevraagd de reservering expliciet navolgbaar te maken gezien diens exceptionele aard een omvang. Verder spreekt Westland zijn steun uit voor de MRDH-lobby om de beschikbare middelen voor het OV en infrastructuur structureel en significant te verhogen. Tot slot wordt er stilgestaan bij het belang van het verbeteren van de bereikbaarheid van werklocaties. 1.2. Met het indienen van de zienswijze wordt de mogelijkheid aangegrepen de Westlandse belangen naar voren te brengen.

Een aantal onderdelen uit de begroting vraagt om een zienswijze van de gemeente Westland, zodat het bestuur deze zienswijze kan betreken in het verdere besluitvormingstraject naar vaststelling van de begroting. De inhoudelijke punten zijn kort toegelicht onder argument 1.1. 1.3 De gemeenteraad kan op grond van artikel 35 derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen een zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. Het college zal de zienswijze na vaststelling door de raad namens de gemeenteraad indienen bij het bestuur van de MRDH. RISICO’S EN KANTTEKENINGEN 1.

Bij het niet indienen van de zienswijze ontstaat het risico dat de door de gemeente aangedragen punten niet worden opgenomen in de Begroting MRDH 2025.

24-0078398 2

RAADSVOORSTEL

FINANCIËN De kadernota 2025 heeft financiële gevolgen voor de gemeente. De inwonerbijdrage stijgt voor alle deelnemende gemeente, zoals elk jaar. Om gemeenten bij de financiële opgaven vanuit de (beperkte) mogelijkheden voor de MRDH tegemoet te komen, stijgt de inwonerbijdrage van de MRDH ten opzichte van de begroting 2024 niet volgens de gebruikelijke investeringspercentages maar slechts beperkt, met € 0,10 naar € 3,07. De totale bijdrage van Westland komt daarmee neer op € 356.071,-. Het voorstel is om het effect van de aanpassing trend 2024 bij de Voorjaarsnota 2024 te verwerken. De dekking voor de trend kan gevonden worden in de stelpost loon- en prijsindexatie. (EXTERN) OVERLEG EN MEDE-ADVIES Niet van toepassing.

VERVOLGTRAJECT De zienswijze moet uiterlijk 17 juli 2024 zijn ingediend bij het bestuur van MRDH. De zienswijze dient daarom te worden behandeld in de raadscyclus van juni. De Adviescommissies van de MRDH vergaderen op woensdag 28 augustus 2023 over de ingediende zienswijzen. Het algemeen bestuur van de MRDH betrekt de zienswijzen van de gemeenten en adviezen van de adviescommissies vervolgens bij de besluitvorming over de begroting. Die zal plaatsvinden tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op vrijdag 13 september 2024. Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris, de burgemeester,

M.L.M. Weerts

B.R. Arends

24-0078398 3

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024, nummer 24-0078398, met de volgende bijlage(n):      

Raadsvoorstel en concept-raadsbesluit Zienswijze van de gemeenteraad op de Ontwerpbegroting MRDH 2025 Aanbiedingsbrief van de MRDH Ontwerpbegroting MRDH 2025 Begroting 2025 in één oogopslag Kadernota MRDH begroting 2025

gelet op het bepaalde in artikel 2.1, tweede lid onder h van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 en artikel 35 derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen; gehoord het advies van de commissie Bestuur en economie van 13 juni 2024 en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;

besluit: Door middel van bijgevoegde brief een zienswijze in te dienen, waarin onder meer staat dat de raad van de gemeente Westland aandacht vraagt voor: a) de manier van presenteren te verbeteren zodat leden van de gemeenteraden snel kennis kunnen nemen van de b)

financiële en beleidsmatige essentie; het grote belang van snel en robuust hoogwaardig openbaar vervoer tussen Westland en de steden Den Haag,

Rotterdam en Delft; het navolgbaar houden van de besteding van de reservering van € 145 mln. ten behoeve van de Borging toe-

komstbestendig OV; het integraal opnemen van de doelstellingen van de Gebiedsuitwerking Greenport 3.0 en HOV Westland (Zuide-

lijk deel van Zuidwestlandcorridor) in het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit: het verbeteren van de bereikbaarheid van werklocaties;

f) g)

de aansluiting op diverse programma’s om het economisch vestigingsklimaat voor de glastuinbouw te verbeten; vanuit de ambities van de strategische agenda MRDH bij te dragen aan het ontwikkelen van de Flora Campus Westland.

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 26 juni 2024, de voorzitter,

P. van Oosten

B.R. Arends

IBABS 009

de griffier,

24-0078424 1

METROPOOLREGIO ROTTERDAM DEN HAAG

Postbus 21012 3001 AA Rotterdam Telefoon 088 5445 100 E-mail: informatie@mrdh.nl Internet: www.mrdh.nl

De raden van de 21 gemeenten die deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag

KvK nummer: 62288024 Bankrekeningnummer NL96 BNGH 0285 1651 43 contactpersoon Niels van den Beukel e-mail n.vandenbeukel@mrdh.nl

Datum

telefoonnummer 088 5445 193

24 april 2024

uw kenmerk

Onderwerp

ons kenmerk 109092

Verzoek zienswijze MRDH begroting 2025

aantal bijlage(n) 3

Geachte raad, Met elkaar. Voor elkaar. Dat is het motto van de Strategische Agenda van de MRDH. Daarin staat hoe 21 gemeenten samen de bereikbaarheid gaan verbeteren en de economie vernieuwen. En daar is geld voor nodig. In bijgaande ontwerpbegroting staat hoe we de beschikbare financiële middelen in 2025 willen inzetten. En u heeft als raadslid de mogelijkheid uw zienswijze hierop te geven. Bijna een kwart van de Nederlandse bevolking woont in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Mensen die hier graag prettig wonen, werken en recreëren. En de komende decennia komen er nog eens 400.000 inwoners bij. Mensen die een woning verwachten, werk en een prettige leefomgeving. Een investering in onze metropoolregio is dan ook een investering in de toekomst van mensen die deze regio dragen en verder brengen. Wij kunnen het verschil maken en dat gaan we ook in 2025 doen. Bijgaande begroting is evenwichtig en bevat ambities die met elkaar samenhangen. Versterking van de economie is alleen mogelijk als tegelijkertijd ook de bereikbaarheid verbetert en het verbeteren van de bereikbaarheid dient een maatschappelijk en economisch doel, namelijk het verbinden van wonen, werken en recreëren. Alleen op die manier dragen we bij aan meer welvaart en welzijn voor onze inwoners. De handen moeten dus uit de mouwen en dat gaat ook gebeuren in 2025.

We werken aan snel OV op de Oude Lijn en de bouw van nieuwe stations, versterken OV-knooppunten, ontwikkelen Metropolitane Fietsroutes, realiseren groene OV haltes en zorgen voor de instroom van zero-emissiebussen. En door onze inzet op het vernieuwen van werklocaties worden de bedrijventerreinen en de ruimte voor werken beter benut en zullen er meer geschikte locaties zijn binnen de regio voor watergebonden bedrijven en voor HMC-bedrijven. Tot slot zetten we in op het revitaliseren en verduurzamen van leegstaand of verouderd vastgoed op bedrijventerreinen zodat er voldoende en kwalitatief goede ruimte voor bedrijven ontstaat. Grote ambities vragen om commitment en vertrouwen om tot resultaten te komen. De geschetste regionale opgaven zijn groot en gezamenlijk maken we meer impact. MRDH kan ook bijdragen middels MRDH Support aan het behalen van de belangrijke resultaten.

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, MiddenDelfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.

Professionals van de MRDH dragen daarin bij aan het realiseren van lokale ambities met regionale impact. De metropoolregio is de potentiële koploper van de Nederlands economie. Met het Havenindustrieel complex in de Rotterdamse regio, de Technische Universiteit in Delft en de Greenport zijn we een wereldspeler. De uitdaging is om onze economische kernkwaliteiten beter met elkaar te verbinden. Bij het realiseren van ambities gaat het om een heldere focus en inzet maar ook over geld. Het is belangrijk om dat in gedachten te houden als u de begroting leest. Want we kunnen veel maar niet alles doen. Sterker nog: we hebben niet voldoende geld om al onze ambities waar te maken. En ook de financiële positie van gemeenten baart zorgen. Vanaf 2026 zal er veel minder geld beschikbaar zijn voor gemeenten omdat het Rijk enorm kort op het gemeentefonds. Ook dat moeten we onder ogen komen. Om gemeenten in de opgaven vanuit onze mogelijkheden tegemoet te komen, stijgt de inwonersbijdrage van de MRDH ten opzichte van de begroting 2024 niet volgens de gebruikelijke indexeringspercentages maar slechts beperkt, met C 0,10 naar C 3,07 per inwoner. Dat betekent wel dat we minder inkomsten hebben voor het versterken van het economisch vestigingsklimaat en dus minder middelen te besteden hebben. Het uiteindelijke doel is om brede welvaart te realiseren voor onze inwoners.

Maar er is nóg een belang om te investeren in onze metropoolregio. De metropoolregio is bepalend voor 2007o van de Nederlandse economie. Vandaar onze oproep en het aanbod aan het kabinet: investeer hier want daar plukt heel Nederland de vruchten van. Ook om die reden is het belangrijk dat we samen optrekken. Het maakt een groot verschil: de kracht van 21 gezamenlijke gemeenten is groter dan als individuele gemeente. Die krachtige lobby is en blijft nodig om het geld te krijgen dat nodig is om onze doelen uit de Strategische Agenda te realiseren. Bij deze de uitnodiging aan u: lees de begroting kritisch en opbouwend en geef uw zienswijze. Want op die manier krijgen we een gemeenschappelijk vertrekpunt voor 2025. Een jaar waarin we ons opnieuw sterk maken voor een betere toekomst van de mensen die hier wonen, werken en leven. Wij vragen u uiterlijk 17 juli 2024 uw zienswijze schriftelijk kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de MRDH. U kunt het concept en de definitieve zienswijze per e-mail richten aan Niels van den Beukel (n.vandenbeukel@mrdh.nl). Een tijdige reactie helpt ons om uw zienswijze inhoudelijk goed te kunnen behandelen. Als uw gemeente de uiterste termijn voor een reactie niet haalt, kunt u ons dit dan tijdig laten weten? We zijn van harte bereid om in uw raad een nadere toelichting te geven op de begroting.

Ook dit kunt u kenbaar maken aan Niels van den Beukel. We ontvangen graag zo spoedig mogelijk uw zienswijze nadat u daar een besluit over heeft genomen. Maar als u eerder al een concept van de zienswijze kunt sturen, dan is dat welkom. Dan kunnen we voor het zomerreces al met de beantwoording starten. Samen met de ontvangen zienswijzen wordt de begroting op 28 augustus 2024 besproken door de adviescommissies van de MRDH. Het algemeen bestuur betrekt de zienswijzen

vervolgens bij de besluitvorming over de begroting. Die zal plaatsvinden tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op 13 september 2024.

Het dagelijks bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag,

C. Mourik secretaris

A. Aboutaleb voorzitter

Bijlagen: 1. Ontwerpbegroting MRDH 2025 2. Begroting 2025 in één oogopslag 3. Kadernota MRDH begroting 2025

METROPOOLREGIO ROTTERDAM DEN HAAG

Ontwerpbegroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 Metropoolregio Rotterdam Den Haag

Met elkaar, voor elkaar

Inhoud Inleiding

Hoofdstuk 1 Samenhang en opbouw begroting MRDH

Hoofdstuk 2 Begrotingsprogramma's

2.1 Programma Exploitatie verkeer en openbaar vervoer 2.1.1 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? 2.1.1.1 Opdracht 1 - Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren 2.1.1.2 Opdracht 3 - Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren 2.1.1.3 Opdracht 5 - Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk 2.1.2 Wat gaat het kosten?

2.2 Programma Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer 2.1.1 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? 2.1.1.1 Opdracht 1 - Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren 2.1.1.2 Opdracht 3 - Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren 2.1.1.3 Opdracht 5 - Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk 2.2.2 Wat gaat het kosten?

2.3 Programma Economisch Vestigingsklimaat 2.3.1 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? 2.3.1.1 Opdracht 2 Toekomstbestendige economie stimuleren 2.3.1.2 Opdracht 4 Vernieuwen van werklocaties 2.3.2 Wat gaat het kosten?

Hoofdstuk 3 Algemene dekkingsmiddelen, overhead en vennootschapsbelasting

14 14 17 21 25

30 30 31 32 35

37 37 39 41

3.1 Algemene dekkingsmiddelen

3.2 Overhead

3.3 Vennootschapsbelasting

Hoofdstuk 4 Paragrafen

4.1 Financiering

4.2 Verbonden partijen

4.3 Weerstandsvermogen en risico's

4.4 Onderhoud kapitaalgoederen

4.5 Bedrijfsvoering

4.6 Subsidies

Hoofdstuk 5 Financiële begroting

5.1 Overzicht baten en lasten

5.2 Overzicht incidentele baten en lasten

5.3 Uiteenzetting van de financiële positie en de toelichting

Hoofdstuk 6 Staat van reserves en fondsen 2023-2028

Hoofdstuk 7 Inwonerbijdragen per gemeente

Hoofdstuk 8 Besluit

Bijlage 1 Indicatoren

Bijlage 2 Detail projecten en programma's meerjarenbeeld BDU

Bijlage 3 Investeringsprogramma Vervoersautoriteit 2025

Inleiding Met elkaar. Voor elkaar. Dat is het motto van de Strategische Agenda van de MRDH. Daarin staat hoe 21 gemeenten samen de bereikbaarheid gaan verbeteren en de economie vernieuwen. Deze begroting geeft de financiële onderbouwing voor het jaar 2025. De Strategische Agenda heeft een heldere, inhoudelijke koers. Het verbeteren van de bereikbaarheid zorgt ervoor dat de huidige en toekomstige inwoners op een vlotte, duurzame manier van wonen naar werk, studie, familie, vrienden of vrijetijdsbesteding komen. Onze metropoolregio, en daarmee heel Nederland, is gebaat bij nabijheid en voor reizen geldt dat snel en comfort het sleutelwoord is voor een sterke agglomeratie. In een regio waarin ruimte schaars is, is dat precies de inzet en daarmee de opdracht voor de MRDH: verstedelijking wordt primair gerealiseerd rondom OV-knooppunten en daarbij hoort een netwerk dat goede aansluitingen en verbindingen geeft. Met deze blik op mobiliteit beantwoorden we bovendien de maatschappelijke opgaven op het gebied van verduurzaming en mobiliteitstransitie. En met deze blik dragen we bij aan het vernieuwen van de economie, een betere balans tussen onderwijs en arbeidsmarkt en zorgen we voor voldoende ruimte voor bedrijven en ondernemers in onze regio. De beschikbare financiële middelen bepalen in belangrijke mate het succes van de Strategische Agenda.

Het is belangrijk om dat al voor het lezen van de begroting mee te geven. Deze begroting is de weergave van de manier waarop 21 gemeenten gemeenschappelijk geld uitgeven aan de inhoudelijke opgaven in onze regio: Het belang daarvan voor meer welvaart en welzijn in onze regio en daarmee de bijdrage die onze regio levert aan Nederland, onderstreept ook de noodzaak hiervoor voldoende middelen beschikbaar te krijgen en houden van het Rijk. Onze blik is daarbij niet alleen gericht op noodzakelijke investeringen in ons netwerk, maar ook op de exploitatie, beheer en onderhoud. Om de opgaven én oplossingen hiervoor nader te duiden maken we in 2025 een nieuwe visie op mobiliteit, gericht op de middellange termijn. Bijna een kwart van de Nederlandse bevolking woont in de Zuidelijke Randstad. Mensen die op zoek zijn naar een woning, werk en een leefbare omgeving. Een investering in onze metropoolregio is een investering in de toekomst van mensen die deze regio dragen en verder kunnen brengen. En daar is een groter belang mee gediend dan onze regio lang en breed is. Gaat het in deze regio goed dan wordt Nederland er beter van. De Zuidelijke Randstad vormt verder bijna een kwart van de Nederlandse economie. Wij zijn kortom een krachtige metropoolregio met een belangrijke rol in het verdienvermogen van Nederland. Daar geloven we in en dat maken we waar.

Deze begroting is daartoe weer een belangrijke aanzet. Met inzet, lef en wederzijds vertrouwen Grote ambities vragen om wederzijds commitment en vertrouwen om tot resultaten te komen. De geschetste regionale opgaven zijn groot en juist daarom kunnen we gezamenlijk meer impact maken. De inzet is om met lef en vertrouwen samen te werken aan het versterken van het economische vestigingsklimaat en het verbeteren van de bereikbaarheid. De 21 gemeenten vormen samen de MRDH en iedere aangesloten gemeente draagt bestuurlijk en ambtelijk zijn steentje bij. Daarbij wordt intensief samengewerkt met bedrijven, vervoerders en kennisinstellingen, omliggende regio’s als Drechtsteden en Holland-Rijnland en met de provincie Zuid-Holland, het Rijk en Europa. De Economic Board Zuid-Holland (EBZ), waarin bedrijfsleven,

overheden en kennisinstellingen samen optrekken en InnovationQuarter, de regionale ontwikkelingsmaatschappij, zijn belangrijke partners.

Leeswijzer Deze begroting bestaat uit een beleidsbegroting en een financiële begroting (conform de voorschriften in het Besluit begroting en verantwoording1 (BBV)). De beleidsbegroting beslaat de hoofdstukken 2 tot en met 4, met hoofdstuk 1 als introductie van de integrale ambitie van de MRDH in relatie tot de Strategische Agenda en daaraan gekoppeld een overzicht van de integrale begroting. Hoofdstuk 5 bevat de verdere uitwerking van de financiële begroting en geeft een financiële samenvatting van de baten en lasten vanuit de programma’s, overhead en onvoorzien. Hoofdstuk 2 bevat als onderdeel van de beleidsbegroting (het programmaplan) de te realiseren programma’s Exploitatie verkeer en openbaar vervoer, Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer en Economisch Vestigingsklimaat. In de programma’s wordt steeds antwoord gegeven op drie vragen: 1. Wat willen we bereiken?, 2. Wat gaan we daarvoor doen? en 3. Wat gaat het kosten?, waarbij we onderscheid maken tussen programmalasten en apparaatslasten. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de overige onderdelen van het programmaplan: het overzicht algemene dekkingsmiddelen, het overzicht van de kosten van overhead en de vennootschapsbelasting. Hoofdstuk 4 bevat het laatste onderdeel van de beleidsbegroting, de paragrafen.

Achtereenvolgens wordt ingegaan op financiering, verbonden partijen, weerstandsvermogen en risico’s, onderhoud kapitaalgoederen, bedrijfsvoering en subsidies. Hoofdstuk 5, de financiële begroting, bestaat uit drie onderwerpen: in (1) het overzicht van baten en lasten worden per programma en per taakveld de baten en lasten verantwoord. Op basis van (2) het overzicht incidentele baten en lasten kan worden beoordeeld of de begroting materieel in evenwicht is. In (3) de uiteenzetting van de financiële positie is de geprognosticeerde meerjaren balans opgenomen en wordt ingegaan op het EMU-saldo. Hoofdstuk 6 bevat de staat van reserves en fondsen 2023-2028. Hoofdstuk 7 bevat een overzicht van de inwonerbijdrage per gemeente. In de bijlagen zijn achtereenvolgens de indicatoren, detail projecten en programma’s meerjarenbeeld BDU en het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit (IPVa) opgenomen.

Hoofdstuk 1 Samenhang en opbouw begroting MRDH De Strategische Agenda 2023-2026 Met elkaar, voor elkaar bevat zes opdrachten voor het versterken van de economie en het verbeteren van de bereikbaarheid. Deze ambities vormen dan ook het kader van deze begroting en worden in samenhang met elkaar gepresenteerd. Versterking van de economie is alleen mogelijk als ook de bereikbaarheid verbetert en het verbeteren van de bereikbaarheid dient een maatschappelijk en economisch doel, namelijk het verbinden van wonen, werken en recreëren in het belang van de mensen die in de regio leven. De Strategische Agenda benoemt de volgende zes opdrachten: opdracht 1 - Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren De activiteiten om de toenemende verstedelijking te faciliteren leveren een bijdrage aan brede welvaart. Brede welvaart gaat niet alleen om de kansen voor onze huidige inwoners, maar ook om de kansen voor onze toekomstige inwoners. Door de groeiopgave zowel multimodaal als gebiedsgericht te benaderen, verbeteren we de kansen voor onze inwoners. opdracht 2 - Toekomstbestendige economie stimuleren Het aanpakken van de mismatch tussen onderwijs en arbeidsmarkt en het verhogen van de productiviteit en bedrijvigheid zorgt voor de groei van welvaart en welzijn.

Door een groei van het aantal arbeidsplaatsen en deze arbeidsplaatsen in te vullen met geschikt personeel groeit de arbeidsparticipatie. De extra arbeidsplaatsen en productiviteit dragen bij aan de ambitie van extra groei van welvaart en welzijn. opdracht 3 - Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren Collectieve vormen van mobiliteit zorgen voor een prettige, duurzame leefomgeving waarin inwoners van de metropoolregio werk, opleidingen, voorzieningen en ook vrienden en familie makkelijk kunnen bereiken. Daarbij stimuleren we dat inwoners lopen, fietsen en gebruik maken van het OV zodat bestaande infrastructuur beter wordt benut en emissies worden verminderd. Dat leidt er ook toe dat in sommige gebieden de auto minder wordt gebruikt. opdracht 4 - Vernieuwen van werklocaties Onze inspanningen voor een samenhangend ruimtelijk-economisch beleid zorgen voor een aantrekkelijk woon- en vestigingsklimaat wat bijdraagt aan brede welvaart. De aandacht voor duurzame kantorenlocaties in multimodaal bereikbare gebieden draagt bij aan een aantrekkelijke leefomgeving. Banen bevinden zich nabij huidige en toekomstige inwoners. Door daarnaast winkelgebieden te vitaliseren, door het blijven aanbieden van een divers winkelaanbod, blijven voorzieningen bereikbaar op korte afstand van woningen.

opdracht 5 - Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk Door de kwaliteit van het huidige netwerk op orde te houden en te verbeteren waar dat nodig is, kunnen meer inwoners op een eenvoudige, prettige manier werk, opleiding, sociale contacten en voorzieningen bereiken. We dragen bij aan het veilig reizen en de gezondheid van onze inwoners. We verlichten de druk op het wegennet zodat er voldoende ruimte ontstaat om het autoverkeer te faciliteren daar waar alternatief vervoer geen oplossing biedt. opdracht 6 - Herstellen van het OV-systeem Opdracht 6 is een speciale opdracht, omdat ‘het herstellen van het OV-systeem’ een belangrijke

opgave is om na de coronaperiode weer een gezonde basis te realiseren en geeft ook invulling aan de afspraak die MRDH (samen met alle andere decentrale overheden) heeft gemaakt met het Rijk om de concessies na de coronaperiode weer in balans te brengen. Met de genomen besluiten in 2023 in het kader van borging toekomstbestendig OV in de hele regio is invulling gegeven aan deze doelen. Het algemeen bestuur heeft op 15 december 2023 dan ook besloten opdracht 6 af te ronden en daardoor komt deze opdracht niet meer terug in de begroting 2025. In de Strategische Agenda zijn voor deze opdrachten beoogde resultaten geformuleerd. In de begroting zijn drie begrotingsprogramma’s opgenomen waarin de opdrachten en bijbehorende resultaten uit de Strategische Agenda zijn uitgewerkt en geconcretiseerd door het beantwoorden van drie vragen: 1. Wat willen we bereiken? (resultaten) 2. Wat gaan we daarvoor doen? (activiteiten) 3. Wat mag dat kosten? Dat zijn de begrotingsprogramma’s Exploitatie verkeer en openbaar vervoer, Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer en het programma Economisch Vestigingsklimaat. De eerste twee programma’s bevatten de wettelijke taken op het gebied van verkeer en vervoer. Begrotingsprogramma’s In onderstaand schema is opgenomen in welke begrotingsprogramma’s de opdrachten uit de Strategische Agenda worden uitgewerkt:

Programma's MRDH begroting 2025

Opdrachten Strategische Agenda MRDH 2023-2026 Opdracht 1 - Investeren in bereikbaarheid om de

inwonersgroei in de regio te faciliteren

Exploitatie verkeer en openbaar vervoer

Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer

Opdracht 2 - Toekomstbestendige economie

stimuleren Opdracht 3 - Actieve en collectieve vormen van

mobiliteit stimuleren

Opdracht 4 - Vernieuwen van werklocaties Opdracht 5 - Versterken van het regionale

mobiliteitsnetwerk

Economisch vestigingsklimaat

V V

Verbeteren Bereikbaarheid De opgaven van de programma’s Exploitatie- en Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer in hoofdstuk 2 worden grotendeels bekostigd uit de reguliere rijksbijdrage Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU). Jaarlijks wordt ongeveer C 680 miljoen aan BDU-middelen ontvangen. Exploitatie OV Ongeveer C 550 miljoen wordt jaarlijks besteed aan de exploitatie van het openbaar vervoer. Dit is inclusief de kosten van het beheer en onderhoud van de railinfrastructuur. Investeringen Voor investeringen op het gebied van verkeer en openbaar vervoer is jaarlijks ongeveer 200Zo van de BDU-middelen beschikbaar. De MRDH zet in op het zo efficiënt en effectief mogelijk benutten van de beschikbare investeringsmiddelen. Concreet betekent dit dat we keuzes moeten maken en/of prioriteiten moeten stellen, terwijl we daarnaast naar nieuwe en/of alternatieve financieringsvormen moeten zoeken. In het realiseren van nieuwe infrastructuur of aanpassing van bestaande infrastructuur is de MRDH een van de betrokken partijen. Via subsidies, bijdragen en te verstrekken opdrachten wordt de investeringsruimte beschikbaar gesteld. Het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit (IPVa) beschrijft waar we de beschikbare investeringsruimte aan besteden. Voor Kleine projecten ^ C 10 miljoen subsidiabele kosten) wordt in 2025 een subsidieplafond van C 30 miljoen ingesteld.

De concrete invulling van dit programma werken we in samenspraak met de gemeenten in het voorjaar van 2024 uit, gericht op vaststelling in de bestuurscommissie Vervoersautoriteit in december 2024. Naast projecten die al in de begroting zijn opgenomen, lopen er ook diverse studies naar nieuwe projecten. Grote projecten ^ C10 mln. subsidiabele kosten) doorlopen de onderstaande fases:

Onderzoek/lnitiatief Geen opname MJB

Verkenning Opname MJB

Opname MJB

Uitwerking Opname Begroting

Realisatie Opname Begroting

De fase waarin een project zich bevindt bepaalt waar het wordt opgenomen, ofwel in de begroting, ofwel in het financiële meerjarenbeeld (MJB). Een onderzoek/initiatief leidt nog niet tot opname in het meerjarenbeeld, dat gebeurt pas na besluitvorming door de bestuurscommissie Vervoersautoriteit over de overgang naar de verkenningsfase.

In sommige gevallen is het van belang dat de financiële inzet van de MRDH eerder wordt vastgelegd in de begroting om zodoende te voldoen aan het budgetrecht van het algemeen bestuur. Dat geldt bijvoorbeeld voor MIRT-projecten (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport) waarbij afspraken worden gemaakt tussen regio en Rijk. Ongeacht van de fase waarin een MIRT-project zich bevindt, wordt zo nodig een reservering gemaakt in de begroting. Het financiële meerjarenbeeld BDU geeft inzicht in de match tussen de inhoudelijke opgave en de beschikbare middelen en is daarmee een belangrijk instrument ter ondersteuning bij het nemen van investeringsbeslissingen. In bijlage 2 is een gedetailleerd overzicht opgenomen van de projecten en programma’s uit het meerjarenbeeld. Rekening houdend met deze investeringsopgave en een gelijkblijvende structurele inzet voor de exploitatie van het openbaar vervoer, geeft het financiële meerjarenbeeld het volgende beeld van de stand van de nog beschikbare BDU-middelen per jaareinde: Saldo BDU t/m 2043

■Begroting

■ MJB incl. investe ringsopgave

Het beeld laat zien dat er beperkte investeringsruimte is voor projecten die nu nog in de initiatief-, verkenning- en planstudiefase zitten. De ambities en opgaven zijn omvangrijk en tegelijkertijd neemt de druk op investeringsmiddelen toe. Op basis van de leidende principes die we in de Strategische Agenda afspraken en de nog op te stellen nieuwe Mobiliteitsvisie komen we in 2025 tot een werkwijze die ondersteunt bij het maken van een zorgvuldige en onderbouwde afweging ten aanzien van de prioritering van financiële middelen. De werkwijze verschaft inzicht in projecten om zo het goede gesprek over prioritering met elkaar te kunnen voeren en tot besluitvorming te komen. Het meerjarenbeeld faciliteert als instrument het gesprek in de bestuurs- en adviescommissie Vervoersautoriteit over de keuzemogelijkheden en de financiële consequenties voor de lange termijn. Voorstellen die de begroting raken worden geagendeerd in het algemeen bestuur. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag hanteert het uitgangspunt dat een tekort op de BDUmiddelen is toegestaan, onder de voorwaarde dat over een periode van vier jaar het saldo van 10

beschikbare middelen en bestedingen positief is. Dit sluit aan bij de uitgangspunten voor structureel begrotingsevenwicht die de provincie Zuid-Holland als toezichthouder hiervoor hanteert. De meerjarenbegroting van de BDU-middelen voldoet aan de wettelijke kaders, voor het begrotingsjaar 2025 en de daaropvolgende begrotingsjaren wordt geen tekort verwacht:

Saldo BDU jaareinde 2023-2028 (miljoen C)

Vernieuwen economie De opgaven van het programma Economisch Vestigingsklimaat worden bekostigd uit een door de deelnemende gemeenten te betalen jaarlijkse bijdrage per inwoner. Deze inwonerbijdrage wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van kaderstelling vanuit de gemeenten. We houden rekening met het verzoek van de gemeenten om te anticiperen op hun financieel perspectief vanaf 2026 door in 2025 een lager indexeringspercentage toe te passen dan volgens de systematiek gebruikelijk is. Voor het begrotingsjaar 2025 bedraagt de inwonerbijdrage C 3,07 per inwoner (Kadernota MRDH begroting 2025). Dit geld wordt primair besteed als bijdrage en cofinanciering aan gemeentelijke projecten. De bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat heeft op grond van de Bijdrageregeling versterking economisch vestigingsklimaat de bevoegdheid om (binnen de begroting) financiële middelen beschikbaar te stellen aan gemeenten voor projecten met regionale uitstraling die bijdragen aan de versterking van het economisch vestigingsklimaat. Daarnaast wordt de regionale ambtelijke inzet hieruit bekostigd. Overhead Conform de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) worden binnen de programma’s de kosten van het directe personeel verantwoord. De overige apparaatslasten vallen onder de categorie ‘overhead’ en deze kosten worden apart, buiten de programma’s om, verantwoord.

De verdeelsleutel van de stafmedewerkers, de centrale directiefunctie en de overige bedrijfsvoeringskosten bedraagt 200Zo inwonerbijdrage Economisch Vestigingsklimaat en 8007o BDU. Uitgangspunten voor de overhead zijn op basis van de Notitie Overhead van de Commissie BBV van 2016. Deze Notitie Overhead is in december 2023 geactualiseerd maar is pas met ingang van begrotingsjaar 2026 van toepassing op gemeenschappelijke regelingen zoals de MRDH.

De begroting 2025 kent een omvang (lasten) van C 786,7 miljoen. Ter vergelijking zijn actuele cijfers over 2023 (op basis van de voorlopige jaarrekening 2023) en 2024 (bestaande uit de vastgestelde begroting 2024 en de tot nu toe bekende wijzigingen, die bij de eerste bestuursrapportage 2024 ter besluitvorming worden voorgelegd) opgenomen. Hierna volgt de totaalbegroting en de uitsplitsing over de programma’s.

Programmabegroting 2025

Voorlopige jaarrekening

Begroting

(euro's)

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Lasten per programma 1. Exploitatie verkeer en openbaar vervoer

438.981.808

620.036.962

589.302.997

578.582.386

578.269.884

558.869.299

2. Infrastructuur verkeer en openbaar Vervoer

79.648.086

181.991.074

183.173.167

177.609.211

171.017.762

140.536.461

3. Economisch Vestigingsklimaat

5.865.229

5.697.170

5.903.148

Overhead

7.234.064

7.941.590

8.303.305

531.729.187

815.666.796

786.682.617

770.398.050

763.494.098

713.612.213

Onvooizien Totaal

Baten per programma 1. Exploitatie verkeer en openbaar vervoer

440.981.808

626.036.962

589.302.997

578.582.386

578.269.884

558.869.299

2. Infrastructuur verkeer en openbaar Vervoer

79.648.086

181.991.074

183.173.167

177.609.211

171.017.762

140.536.461

3. Economisch Vestigingsklimaat

5.442.800

5.697.170

5.903.148

Dekking overhead uit BDU en Inwonerbijdrage EV

7.234.064

7.941.590

8.303.305

Totaal

533.306.758

821.666.796

786.682.617

770.398.050

763.494.098

713.612.213

1.577.572

6.000.000

Saldo van baten en lasten Onttrekking aan reserves

1.327.207

Toevoeging aan reserves

-2.000.000

-6.000.000

Resultaat

904.779

De fluctuaties in de meerjarenbegrotingen worden toegelicht in de genoemde programma’s.

Hoofdstuk 2 Begrotingsprogramma’s De opdrachten en resultaten uit de Strategische Agenda 2023-2026 worden uitgewerkt in begrotingsprogramma’s. De MRDH-begroting bevat hiervoor drie programma’s. Dat zijn de programma’s Exploitatie verkeer en openbaar vervoer, Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer en Economisch Vestigingsklimaat. In deze programma’s wordt aan de hand van de vijf opdrachten steeds antwoord gegeven op drie vragen: 1. Wat willen we bereiken? (resultaten), 2. Wat gaan we daarvoor doen? (activiteiten) en 3. Wat gaat het kosten? Binnen de MRDH-begroting is het verbeteren van de bereikbaarheid vertaald in twee programma’s: een programma Exploitatie verkeer en openbaar vervoer (hoofdstuk 2.1) en een programma Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer (hoofdstuk 2.2). Het programma Exploitatie verkeer en openbaar vervoer betreft de uitvoering van wettelijke taken concessieverlening openbaar vervoer, beheer en onderhoud openbaar vervoer, infrastructuur en de planvormingsbevoegdheid in overeenstemming met de Planwet verkeer en vervoer. Dat laatste vraagt om de inzet van de MRDH voor algemene strategie- en beleidsontwikkeling, autonetwerk, verkeersmanagement en ITS, fietsnetwerk, ketenmobiliteit, reisgedrag en logistiek, duurzame mobiliteit en verkeersveiligheid.

Vanuit het programma Exploitatie volgen infrastructurele opgaven die, voor zover de MRDH er financieel aan bijdraagt, onderdeel worden van het programma Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer. In het programma Economisch Vestigingsklimaat (hoofdstuk 2.3) worden de opdrachten voor het versterken van het economisch vestigingsklimaat uitgewerkt. 2.1 Programma Exploitatie verkeer en openbaar vervoer De begroting voor het programma Exploitatie verkeer en openbaar vervoer is opgezet langs de opdrachten uit de Strategische Agenda voor het verbeteren van de bereikbaarheid. Het gaat voor dit programma om de volgende drie opdrachten: opdracht 1 - Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren opdracht 3 - Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren opdracht 5 - Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk Bij iedere opdracht zijn in de Strategische Agenda resultaten beschreven. Deze resultaten geven antwoord op de vraag wat we de komende jaren willen bereiken. De resultaten zijn gekoppeld aan één of meer activiteiten. Deze activiteiten geven aan wat we gaan doen om deze resultaten te bereiken.

2.1.1 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? 2.1.1.1 Opdracht 1 - Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren De metropoolregio groeit naar bijna drie miljoen inwoners in 2040. Die willen allemaal een baan en prettig van huis naar werk reizen of ergens recreëren. Daarom investeren de 21 samenwerkende gemeenten in de bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio op duurzame wijze te faciliteren. Het gaat daarbij om de bereikbaarheid van de nieuwe verstedelijkingslocaties, het verbinden van innovatieve kennis- en onderwijsknooppunten, de bereikbaarheid van werklocaties en het behouden van de leefbaarheid en open ruimte. Ook is het belangrijk dat de metropoolregio Rotterdam Den Haag verbonden is en blijft met de omliggende regio’s en gemeenten. Dat doen we vooral door nu plannen te maken voor de investeringen in het mobiliteitssysteem op de (middel)lange termijn en te adviseren over de bereikbaarheid bij verstedelijkingsplannen. Mobiliteitsvisie Metropoolregio Rotterdam Den Haag In 2025 werkt de MRDH een nieuwe mobiliteitsvisie uit die in 2024 wordt opgesteld en in Q1-Q2 van 2025 wordt vastgesteld. Het gaat daarbij om een door de 21 gemeenten gedragen en onderschreven mobiliteitsvisie gericht op de aankomende 25 jaar (2050) met concrete activiteiten voor de aankomende 5-10 jaar.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Westland&id=ec9da0bc-dc70-42b4-a27e-3369bb539233